Распоряжение Губернатора Омской области от 17.06.2004 № 180-р

 
                      ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от 17 июня 2004 года N 180-р
                               г. Омск

       О разработке проекта закона Омской области "Об областном
      бюджете на 2005 год", прогноза консолидированного бюджета
           Омской области на период до 2007 года, основных
      характеристик и распределения расходов областного бюджета
      на 2005 год и на период до 2007 года, составлении сводной
           бюджетной росписи областного бюджета на 2005 год

     В соответствии со статьями 5, 6, 63 - 67 Закона Омской области "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Омской области":
     1. Министерству финансов Омской области:
     1) организовать разработку:
     прогноза консолидированного  бюджета Омской области на 2005 год и
прогноза консолидированного бюджета Омской области на период  до  2007
года;
     основных характеристик  и   распределения   расходов   областного
бюджета  на 2005 год и основных характеристик и распределения расходов
областного бюджета на период до 2007 года;
     проекта закона  Омской области "Об областном бюджете на 2005 год"
(далее - проект бюджета на 2005 год) и материалов к нему;
     2) до  18  июня  2004  года подготовить и представить Губернатору
Омской области  проект  методики  формирования  областного  бюджета  и
межбюджетных  отношений  в  Омской области на 2005 год и среднесрочную
перспективу;
     3) до  13 августа 2004 года во взаимодействии с органами местного
самоуправления Омской области рассмотреть показатели проектов  местных
бюджетов,  включаемых  в  прогноз  консолидированного  бюджета  Омской
области на 2005 год,  составить протокол  рассмотрения  и  заключение,
являющиеся  основанием  для  включения  соответствующих  показателей в
прогноз консолидированного бюджета Омской области на 2005 год;
     4) до 5 октября 2004 года представить Губернатору Омской области:
     проект бюджета на 2005 год;
     предварительные итоги  социально-экономического  развития  Омской
области за 2004 год;
     прогноз социально-экономического  развития Омской области на 2005
год;
     основные направления   бюджетной   и  налоговой  политики  Омской
области на 2005 год;
     оценку потерь  областного  бюджета  от  предоставленных налоговых
льгот;
     перечень областных     целевых     программ,    предлагаемых    к
финансированию за счет средств областного бюджета на 2005 год;
     проект государственного заказа Омской области на 2005 год;
     Адресную инвестиционную программу Омской области на 2005 год;
     прогноз консолидированного  бюджета  Омской области на 2005 год в
разрезе местных бюджетов;
     оценку ожидаемого  исполнения  областного  бюджета  за  2004 год,
включающую итоги исполнения областного бюджета за истекший период 2004
года;
     перечень проектов  областных  законов  о  внесении  изменений   и
дополнений в областные законы о налогах и сборах;
     перечень областных законов или их отдельных  положений,  действие
которых  предлагается  отменить  или приостановить в связи с тем,  что
параметры проекта бюджета  на  2005  год  не  позволяют  предусмотреть
средства на их реализацию;
     перечень главных распорядителей бюджетных средств на 2005 год;
     заключения о результатах проверок местных бюджетов, проводившихся
в 2004 году;
     основные принципы  организации  межбюджетных  отношений  в Омской
области в 2005 году и методику формирования проекта  бюджета  на  2005
год;
     структуру государственного  долга  Омской  области  и   программу
государственных заимствований Омской области на 2005 год;
     5) до 1 ноября 2004 года во взаимодействии  с  органами  местного
самоуправления  Омской  области  рассмотреть основные характеристики и
распределение  расходов  местных  бюджетов,   включаемых   в   прогноз
консолидированного  бюджета  Омской  области  на  период до 2007 года,
составить протокол рассмотрения и  заключение,  являющиеся  основанием
для  включения соответствующих характеристик и распределений в прогноз
консолидированного бюджета Омской области на период до 2007 года;
     6) до  1 декабря 2004 года представить Губернатору Омской области
проект прогноза консолидированного бюджета Омской области на период до
2007  года,  проект  основных  характеристик  и распределения расходов
областного бюджета на период до 2007 года;
     7) до  31 декабря 2004 года,  но не позднее дня вступления в силу
закона Омской области об  областном  бюджете  на  2005  год  направить
главным  распорядителям  средств областного бюджета,  органам местного
самоуправления  Омской  области  доработанные  с  учетом   результатов
рассмотрения  Правительством Омской области прогноз консолидированного
бюджета Омской  области  на  период  до  2007  года,  проект  основных
характеристик и распределения расходов областного бюджета на период до
2007 года;
     8) в  течение  15  дней  после  вступления  в  силу закона Омской
области  об  областном  бюджете  на  2005  год,  с   учетом   прогноза
консолидированного  бюджета  Омской  области  на  период до 2007 года,
проекта основных характеристик  и  распределения  расходов  областного
бюджета  на  период  до  2007  года,  составить  и  утвердить  сводную
бюджетную роспись областного бюджета на 2005 год.
     2. Министерству экономики Омской области:
     1) организовать разработку:
     прогноза социально-экономического развития Омской области на 2005
год;
     параметров прогноза   социально-экономического   развития  Омской
области до 2007 года;
     2) до  17  июня  2004  года  представить  в Министерство финансов
Омской области по согласованию с  ним  отдельные  показатели  прогноза
социально-экономического развития Омской области на 2005 год;
     3) до 1 июля 2004 года представить в Министерство финансов Омской
области следующие материалы:
     прогноз развития   отраслей   экономики,    государственного    и
муниципального секторов экономики на 2005 год;
     предварительные итоги  социально-экономического  развития  Омской
области за 2004 год;
     прогноз социально-экономического развития Омской области на  2005
год;
     основные направления  бюджетной  и  налоговой   политики   Омской
области    на    2005    год,    исходя   из   задач   и   приоритетов
социально-экономического развития Омской области;
     прогнозную оценку  налоговых  доходов  консолидированного бюджета
Омской области на 2005 год;
     оценку потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
     прогноз баланса финансовых ресурсов Омской области на 2005 год  и
на период до 2007 года;
     перечень областных    целевых    программ,     предлагаемых     к
финансированию  за  счет  средств  областного бюджета на 2005 год и на
период до 2007 года;
     параметры прогноза   социально-экономического   развития   Омской
области до 2007 года;
     4) до  1  августа  2004  года представить в Министерство финансов
Омской    области    баланс    бюджетных    расходов     на     оплату
топливно-энергетических  ресурсов  в  Омской  области на 2005 год и на
период  до  2007  года  в  разрезе  муниципальных  образований  Омской
области;
     5) до 1 сентября 2004 года представить  в  Министерство  финансов
Омской области:
     проект Адресной инвестиционной программы Омской области  на  2005
год и по основным объектам на период до 2007 года;
     проект государственного заказа Омской области на 2005  год  и  на
период до 2007 года;
     6) в процессе работы над проектом областного бюджета на 2005  год
по  согласованию  с  Министерством  финансов  Омской  области  вносить
уточнения в материалы,  представляемые в Министерство финансов  Омской
области.
     3. Министерству имущественных отношений Омской области:
     1) до 1 июля 2004 года представить в Министерство финансов Омской
области:
     прогноз поступления в областной бюджет средств от использования и
продажи имущества, находящегося в собственности Омской области, в 2005
году и на период до 2007 года;
     прогнозный план  (программу)  приватизации  собственности  Омской
области на 2005 год;
     предложения о размерах части прибыли государственных  предприятий
Омской  области,  перечисляемой  в  областной  бюджет в 2005 году и на
период до 2007 года;
     предложения о  порядке распределения доходов казенных предприятий
Омской области в 2005 году и на период до 2007 года;
     2) до  5 октября 2004 года представить Губернатору Омской области
проект  плана  развития  государственного  сектора  экономики   Омской
области на 2005 год.
     4. Органам исполнительной власти  Омской  области,  иным  главным
распорядителям средств областного бюджета:
     1) до 1 июля 2004 года представить в Министерство финансов Омской
области:
     предложения об изменении перечня главных  распорядителей  средств
областного бюджета на 2005 год;
     проекты планов и  показателей  деятельности  подведомственных  им
распорядителей  и получателей средств областного бюджета на 2005 год и
на период до 2007 года;
     сводные предложения   по   финансированию   подведомственных   им
распорядителей и получателей средств областного бюджета на 2005 год  и
на период до 2007 года по формам, установленным Министерством финансов
Омской области;
     предложения о  размерах стипендий,  пособий и других обязательных
социальных выплат в 2005 году и на период до 2007 года;
     предложения по   порядку   увеличения   оплаты  труда  работников
организаций, финансируемых из областного бюджета, денежного содержания
государственных  гражданских  служащих Омской области в 2005 году и на
период до 2007 года;
     прогноз поступления    доходов    от   оказания   платных   услуг
подведомственными бюджетными учреждениями в 2005 году и на  период  до
2007 года;
     предложения по оптимизации структуры  подведомственной  бюджетной
сферы в 2005 году и на период до 2007 года;
     2) в течение 10  дней  после  вступления  в  силу  закона  Омской
области   об   областном  бюджете  на  2005  год,  с  учетом  прогноза
консолидированного бюджета Омской области  на  период  до  2007  года,
проекта  основных  характеристик  и  распределения расходов областного
бюджета на  период  до  2007  года,  составить  бюджетную  роспись  по
распорядителям  и  получателям  бюджетных средств областного бюджета в
соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов
бюджетов  Российской Федерации с поквартальной разбивкой и представить
в Министерство финансов Омской области.
     5. Региональной    энергетической    комиссии    Омской   области
представить в Министерство  финансов  Омской  области  и  Министерство
экономики  Омской  области  до  17  июня  2004  года прогноз изменения
тарифов  энергоснабжающих  организаций  на  электрическую  и  тепловую
энергию в 2005 году и до 1 июля 2004 года - на период до 2007 года.
     6. Территориальному фонду обязательного медицинского  страхования
Омской области:
     1) до 1 июля 2004 года представить в Министерство финансов Омской
области:
     проект бюджета территориального фонда обязательного  медицинского
страхования   Омской   области  на  2005  год  и  основные  параметры,
используемые при его расчете;
     прогноз формирования   и  расходования  средств  территориального
фонда обязательного медицинского страхования Омской области на  период
до 2007 года с расчетами и обоснованиями к нему;
     2) до 5 октября 2004 года представить Губернатору Омской  области
проект   закона   Омской  области  о  бюджете  территориального  фонда
обязательного медицинского страхования на 2005 год.
     7. Органам исполнительной власти Омской области,  перечисленным в
пунктах  2 - 5  настоящего   Распоряжения,   территориальному    фонду
обязательного медицинского страхования Омской области до 1 ноября 2004
года представить в Министерство  финансов  Омской  области  уточненные
данные по всем ранее представленным материалам на период до 2007 года.
     8. Рекомендовать  Омскому  областному  комитету   государственной
статистики  обеспечить  органы  исполнительной  власти  Омской области
статистической  информацией,  необходимой  для  разработки   прогнозов
социально-экономического развития и проектов бюджетов на 2005 год и на
период до 2007 года в соответствии с федеральным законодательством.
     9. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области:
     1) до 1 июля 2004 года представить в Министерство финансов Омской
области:
     проекты местных бюджетов с соответствующими расчетами  в  разрезе
отраслей,  а  также  предложения  по оптимизации бюджетных расходов на
2005 год;
     прогноз поступления  в местные бюджеты средств от использования и
продажи муниципального имущества в 2005 году и на период до 2007 года;
     2) до  15  сентября 2004 года представить в Министерство финансов
Омской  области  основные  характеристики  и  распределение   расходов
местных  бюджетов,  включаемых  в  прогноз  консолидированного бюджета
Омской области  на  период  до  2007  года,  а  также  предложения  по
реструктуризации   бюджетного   сектора,   финансируемого  из  местных
бюджетов в 2005 году и на период до 2007 года;
     3) при  подготовке проектов местных бюджетов на 2005 год исходить
из расчетных показателей,  определенных  прогнозом  консолидированного
бюджета   Омской   области   на   2005  год  в  разрезе  муниципальных
образований;
     4) при   составлении   и   утверждении   бюджетных   росписей  по
распорядителям  и  получателям  средств  местных   бюджетов,   сводных
бюджетных  росписей  местных  бюджетов  на  2005 год учитывать прогноз
консолидированного бюджета  Омской  области  на  2005  год  и  прогноз
консолидированного бюджета Омской области на период до 2007 года.
     10. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации по
налогам  и сборам по Омской области до 17 июня 2004 года представить в
Министерство финансов Омской области,  Министерство  экономики  Омской
области  по  формам,  согласованным  с  Министерством  финансов Омской
области,  Министерством экономики Омской области,  данные, необходимые
для  составления  прогнозов  поступления  налоговых  доходов в бюджеты
различных уровней бюджетной системы Омской области в 2005  году  и  на
период   до  2007  года,  а  также  прогноз  потерь  и  дополнительных
поступлений в связи с изменением законодательства о налогах и сборах.

     Губернатор Омской области                           Л.К. Полежаев