Распоряжение Министерства здравоохранения Омской области от 21.02.2006 № 56-р

 
                     МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                        от 21.02.06 г. N 56-Р
                               г. Омск

      О проверке исполнения государственного задания по оказанию
     дополнительной медицинской помощи в муниципальном учреждении
            здравоохранения "Медико-санитарная часть N 9"

     В соответствии  с подпунктом 14 пункта 7 Положения о Министерстве
здравоохранения  Омской  области,  утвержденного  Указом   Губернатора
Омской  области  от 3 марта 2004 года N 52 "Об утверждении Положения о
Министерстве  здравоохранения  Омской  области",   с   учетом   письма
территориального  фонда  обязательного медицинского страхования Омской
области  от  7  февраля  2006  года  N  395/02-11,  в  целях  проверки
исполнения  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 30
декабря 2005 года N 851  в  муниципальном  учреждении  здравоохранения
"Медико-санитарная часть N 9" (далее - проверка):
     1. Создать комиссию по проведению  проверки  в  составе  согласно
приложению к настоящему распоряжению (далее - комиссия).
     2. Комиссии:
     1) провести проверку 21 февраля 2006 года;
     2) материалы проверки,  оформленные  в  соответствующем  порядке,
представить  в  срок  до 22 февраля 2006 года на рассмотрение Министру
здравоохранения Омской области.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
руководителя департамента экономического планирования,  финансирования
и развития Министерства здравоохранения Омской области Л.В. Евсеенко.

     Министр
     здравоохранения Омской области          С.В.Моисеенко



                                                            Приложение
                           к распоряжению Министерства здравоохранения
                                Омской области от 21.02.2006 г. N 56-р

                                СОСТАВ
     комиссии по проверке исполнения государственного задания по
      оказанию дополнительной медицинской помощи в муниципальном
       учреждении здравоохранения "Медико-санитарная часть N 9"


     Бедрина Т.И.     - ведущий специалист отдела финансового контроля
                        Министерства здравоохранения Омской области,
                        председатель

    Сингилеева Н.Г.   - ведущий специалист отдела финансового контроля
                        Министерства здравоохранения Омской области



                                                        Приложение N 2
                           к распоряжению Министерства здравоохранения
                                Омской области от 21.02.2006 г. N 56-р


                              Программа

      Проверки финансирования расходов, связанных с исполнением
   государственного задания по оказанию дополнительной медицинской
              помощи в МУЗ "Медико-санитарная часть N 9"

     1. Проверка наличия типового  договора  (его  составление)  между
региональным    отделением    Территориальным   фондом   обязательного
медицинского страхования Омской области  и  муниципальным  учреждением
здравоохранения по оказанию дополнительной медицинской помощи.
     2. Открытие отдельного счета для перечисления средств.
     3. Соответствие    должностей    врачей-терапевтов    участковых;
врачей-педиатров участковых; врачей общей практики; медицинских сестер
участковых врачей-терапевтов участковых; медицинских сестер участковых
врачей-педиатров участковых;  медицинских сестер врачей общей практики
в  Федеральном  регистре,  табелях  учета рабочего времени ЦРП Омского
района.
     4. Представление    ежемесячных    заявок,    своевременность   и
правильность их составления.
     5. Поступление  субвенции,  направленной  ТФ  ОМС МУЗ ЦРП Омского
района на оплату дополнительной медицинской помощи за январь 2006 года
(номер и дата платежного поручения).
     6. Количество работников, не получивших субвенцию (причины).
     7. Распределение средств,  поступивших от оказания дополнительной
медицинской помощи.
     8. Правильность   начислений   и   выплаты  средств  медицинскому
персоналу в зависимости от отработанного рабочего времени.
     9. Проверка   наличия   дополнительных   соглашений  на  оказание
дополнительной медицинской помощи.
     10. Достоверность   отчетных   данных   в   связи   с  полученным
финансированием.
     11. Проверка наличия инструктивного материала.
     12. Правильность ведения учреждением обособленного учета  средств
на оказание дополнительной медицинской помощи.


                               Справка

     21.02.2006 г.                                              г.Омск

     На основании распоряжения  от  21.02.2006.  N  56-р  Министерство
здравоохранения   Омской   области   ведущими   специалистами   отдела
финансового контроля:  Т.И.  Бедриной  и  Н.Г.  Сингилеевой  проведена
проверка  муниципального учреждения здравоохранения "Медико-санитарная
часть N 9" далее ("МСЧ N 9") по  вопросу  исполнения  государственного
задания   по  оказанию  дополнительной  медицинской  помощи  (в  целях
проверки исполнения постановления Правительства РФ  от  30.12.2005.  N
851).
     Территориальным фондом  обязательного  медицинского   страхования
Омской   области   в   соответствии  с  типовой  формой,  утвержденной
постановлением Правительства  РФ  от  30.12.2005.  N  851  "О  порядке
финансового  обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006
году   учреждениями   здравоохранения    муниципальных    образований,
оказывающими  первичную  медико-санитарную помощь (а при их отсутствии
соответствующими учреждениями  здравоохранения  субъектами  Российской
Федерации),   государственного   задания  по  оказанию  дополнительной
медицинской  помощи",  заключен  договор  "О  выполнении   учреждением
здравоохранения,   оказывающим   первичную   медико-санитарную  помощь
государственного  задания  по  оказанию   дополнительной   медицинской
помощи"  с "МСЧ N 9" от 12.01.2006.  N 71-МСП.  Договор заключен в 2-х
экземплярах, срок действия с 1 января по 31 декабря 2006 года.
     По учету    средств    государственного   задания   по   оказанию
дополнительной медицинской помощи территориального фонда обязательного
медицинского  страхования  "МСЧ N 9" 24 января 2006 года открыт счет в
ГРКЦ ГУ Банка России по Омской  области  N  40404810200000031181,  БИК
- 045209001.
     Федеральный регистр медицинских работников "МСЧ N 9" составлен по
должностям и специальностям. В регистре, поданном на январь 2006 года,
включены работники,  не имеющие сертификата:  врач-терапевт участковый
В.А.Олина;    медсестра    участковая    врача-терапевта   участкового
В.Г.Бочанцева; медсестра врача общей практики А.Т.Боктикова.
     В соответствии   с   приказом   Министерства   здравоохранения  и
социального  развития  РФ  от  30.12.2005.  N  816   "Об   утверждении
Методических рекомендаций по оформлению в 2006 году трудовых отношений
между врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми,
врачами  общей  практики,  медицинскими  сестрами  участковыми  врачей
терапевтов    участковых,    медицинскими     сестрами     участковыми
врачей-педиатров,   участковых,  медицинскими  сестрами  врачей  общей
практики и  учреждениями  здравоохранения  муниципальных  образований,
оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии -
соответствующими  учреждениями  здравоохранения  субъекта   Российской
Федерации) проверяемым учреждением заключены дополнительные соглашения
с   врачами-терапевтами   участковыми;   врачами    общей    практики,
медицинскими   сестрами   участковыми   врача-терапевта   участкового;
медицинскими сестрами врача общей практики.  Дополнительные соглашения
заключались в двух экземплярах сроком действия с 1 января 2006 года по
31 декабря 2006 года.
     Субвенция, направленная  территориальным  фондом  "МСЧ  N  9"  на
оплату дополнительной медицинской помощи за январь 2006 года поступила
по платежному поручению от 30.01.2006 N 291 в сумме 195,6 тыс. рублей.
     Следует отметить,  что бюджетная заявка на перечисление субвенции
на  финансирование государственного задания по оказанию дополнительной
медицинской помощи за январь 2006 года на сумму 195,6 тыс. рублей была
подана в территориальный фонд 02.02.2006.  Данная заявка была изменена
15.02.2006 года без изменения общей суммы, но с уменьшением количества
медицинских  сестер  общей  практики  (на  1  человека)  и увеличением
медицинских  сестер  участковых  врача-терапевта  участкового  (на   1
человека).
     Об использовании  субвенции  проверяемым  учреждением   составлен
отчет  за  январь  2006  года  (дата  составления отчета отсутствует).
Отчетные данные соответствуют первичным документам,  согласно  которым
перечислено 08.02.2006 года на счета работников "МСЧ N 9",  открытых в
ОАО "Омск-Банк" г. Омска и Омском отделении N 8634 Сбербанка России г.
Омск  в  сумме  110,5 тыс.  рублей.  Произведены отчисления на выплату
единого  социального  налога,   страховые   взносы   на   обязательное
пенсионное  страхование  (26%)  и  страховые  взносы  по обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных заболеваний (0,2%) на общую сумму 33,4 тыс. рублей, а
также перечислен подоходный налог в размере 16,8 тыс. рублей.
     Субвенция выплачивалась   на   основании   табелей  использования
рабочего  времени  за  фактически  отработанное   время.   Медицинским
работникам,  не имеющим сертификатов, находящимся на специализации, по
листу временной нетрудоспособности субвенция не выплачивалась.
     Остаток неиспользованных  средств  в  сумме  34,9 тыс.  рублей по
платежному поручению от 08.02.2006 года N 11 возвращен ТФ  ОМС  Омской
области.  На  февраль 2006 года подана заявка на получение субвенции в
сумме 214,5 тыс. рублей (без даты).
     В бухгалтерском  учете документы на поступление финансирования не
выделены в отдельный  блок  документов,  а  отражены  в  приложении  к
журналу-ордеру  N 2-4 за январь 2006 года.  На момент проверки Главная
книга не предъявлена.

     Ведущий специалист отдела финансового
     контроля Министерства здравоохранения
     Омской области                                 Т.И. Бедрина

     Ведущий специалист отдела финансового
     контроля Министерства здравоохранения
     Омской области                                 Н.Г.Сингилеева

     Главный врач МУЗ "МСЧ N 9"                     Ю.В.Шаповалов

     Главный бухгалтер МУЗ "МСЧ N 9"                Н.А.Беннер