Приказ Министерства здравоохранения Омской области от 11.04.2006 № 14

 

                     МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ

                      от 11 апреля 2006 г. N 14
                                г.Омск

       О мерах безопасности по предупреждению актов терроризма

     В целях   проведения   мер    безопасности    и    предупреждения
террористических актов:
     1. Руководителям   государственных   учреждений   здравоохранения
Омской  области  (далее  - учреждения) обеспечить проведение следующих
мер   безопасности   сотрудников    и    пациентов    на    территории
подведомственных учреждений (далее - меры безопасности):
     1) назначить ответственным за меры  безопасности  заместителя  по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ГО и ЧС);
     2) в  учреждениях,  включенных  в  перечень   критически   важных
объектов  (далее - КВО),  объектов повышенной опасности Омской области
(далее - ОПО),  объектов массового пребывания людей  (далее  -  ОМПЛ),
вести следующие документы по безопасности с учетом рекомендаций Совета
безопасности Омской области от 30  декабря  2004  года  N  СБ-3-48/133
(далее - рекомендации):
     - паспорт безопасности объекта;
     - план  действий  по  предупреждению и ликвидации ЧС природного и
техногенного характера и террористических проявлений;
     - план повышения защищенности объекта;
     - план обороны объекта;
     - инструкции  руководящему  составу и обслуживающему персоналу на
случай возникновения ЧС на объекте;
     - оперативные документы по охране объекта;
     3) в учреждениях,  не включенных в перечень КВО, ОПО, ОМПЛ, вести
следующие документы по безопасности с учетом рекомендаций:
     - паспорт безопасности объекта;
     - инструкции  руководящему  составу и обслуживающему персоналу на
случай возникновения ЧС на объекте;
     - оперативные документы по охране объекта;
     4) разработать и постоянно  совершенствовать  систему  охраны  по
проведению мер безопасности;
     5) организовать   пропускной   режим,    позволяющий    исключить
проникновение   посторонних   лиц   и   автотранспорта  на  территорию
учреждения;
     6) установить  систему видеонаблюдения участков скопления людей и
других мест, не находящихся под наблюдением дежурных служб;
     7) на  дежурных  постах,  столах  справок  установить  телефон  с
автоматическим определителем номера;
     8) установить  необходимое  количество  кнопок экстренного вызова
правоохранительных   органов,    обеспечивающих    безопасность    при
возникновении ЧС;
     9) на объектах учреждения,  в которых находятся люди,  установить
громкоговорящее оповещение;
     10) сотрудников  охраны  обеспечить  единой  формой   (камуфляж),
средствами самозащиты (газово-перцовый баллончик), мобильной связью;
     11) еженедельно проводить проверки  несения  службы  сотрудниками
охраны  в нерабочее время и выходные дни с отметкой в журнале проверок
несения службы охраной;
     12) ежемесячно   с   каждой   дежурной  сменой  охраны  проводить
инструктаж с отметкой в журнале приема и сдачи дежурства;
     13) оборудовать   инженерно-технической   защитой  (сигнализация,
решетки,  железные двери) кабинеты с материальными ценностями  (кассы,
аптеки,  автоматические  телефонные станции,  кабинеты с оргтехникой и
медицинским оборудованием, склады и т.п.);
     14) по  периметру  территории  учреждения  установить ограждение,
создающее надежное препятствие для проникновения посторонних лиц;
     15) привести  в  порядок  зеленые  насаждения,  удалить поросль у
деревьев и заросли, мешающие осмотру территорий;
     16) места, позволяющие закладку взрывоопасных предметов (подвалы,
чердаки и т.п.),  закрыть, опечатать и ежедневно проверять сохранность
пломбировки;
     17) обеспечить  достаточное  освещение,   позволяющее   проводить
качественный осмотр территории;
     18) запретить парковку автотранспорта ближе 50 метров от объектов
учреждения;
     19) установить взаимодействие с районными управлениями внутренних
дел   по   вопросам   антитеррористической   деятельности   и   охраны
общественного порядка на территории учреждения;
     20) при монтаже и обслуживании внутренней сигнализации учреждений
привлекать лицензированных специалистов инженерно-технических  средств
охраны;
     21) оборудовать и укомплектовать посты охраны:
     - городскими и местными телефонами;
     - противопожарными средствами;
     - аптечкой первой медицинской помощи;
     - переносным фонарем;
     - документацией по прилагаемому перечню (приложение N 1);
     22) проводить  один  раз  в  квартал  инструктаж  с  сотрудниками
учреждений  по  антитеррористическим мероприятиям с отметкой в журнале
инструктажа сотрудников учреждений;
     23) входные  двери  в  здания,  ворота  на  контрольно-пропускных
пунктах оборудовать надежными замками, освещением, звонками, глазками;
     24) в  учреждениях,  где  в  дежурной  смене  охраны  два и более
человек, назначать старшего смены;
     25) при  возникновении  чрезвычайного происшествия (далее - ЧП) в
учреждении    немедленно    докладывать     оперативному     дежурному
государственного    учреждения    здравоохранения    Омской    области
"Территориальный  центр  медицины  катастроф"  и  в   недельный   срок
предоставлять   в   отдел   мобилизационной   подготовки  Министерства
здравоохранения  Омской  области  акт  расследования  ЧП  и  приказ  о
принятых мерах;
     26) ответственным за организацию мер безопасности  в  учреждениях
ежегодно в срок до 10 ноября представлять отчет о проделанной работе и
план  мероприятий  по  системе  безопасности  на  следующий   год   по
прилагаемой форме (приложение N 2);
     27) разместить в местах,  доступных для сотрудников и  пациентов,
наглядные памятки по действиям граждан в ЧС;
     28) по окончании проведения  строительных  и  ремонтных  работ  в
учреждениях  проводить комиссионные проверки данных объектов совместно
с сотрудниками Управления Федеральной службы  безопасности  Российской
Федерации по Омской области, Управления внутренних дел Омской области,
Главного  управления  Министерства  Российской  Федерации   по   делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по  Омской  области  в  целях  обнаружения  укрытых
взрывоопасных веществ, оружия и других опасных предметов.
     2. Рекомендовать    начальнику     Управления     здравоохранения
Администрации  г.  Омска  и  главным  врачам  муниципальных учреждений
здравоохранения  муниципальных   районов   Омской   области   провести
мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящего приказа.
     3. Признать   утратившим   силу   приказ   Главного    управления
здравоохранения  Омской области от 28 октября 2002 года N 256 "О мерах
по  предупреждению  актов  терроризма  и  преступлений  имущественного
характера".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  приказа  возложить   на
первого  заместителя  министра  здравоохранения  Омской  области  С.В.
Котенко.

     Министр
     здравоохранения Омской области          С.В.Моисеенко





                                                        Приложение N 1
                                к приказу Министерства здравоохранения
                                                        Омской области
                                             от 11 апреля 2006 г. N 14

                               ПЕРЕЧЕНЬ
        документов, находящихся у дежурного сторожа (вахтера)

     1. Должностная инструкция сторожа (вахтера).
     2. Правила пропускного режима, распорядок работы.
     3. Перечень  сведений  конфиденциального  характера  в учреждении
здравоохранения (далее - учреждение).
     4. Инструкция  по  хранению,  выдаче  ключей  и  сдаче  служебных
помещений под охрану в учреждении.
     5. Инструкция сторожу (вахтеру) по работе с сигнализацией.
     6. Инструкция по действиям сотрудников учреждения  при  получении
звонка о заминировании.
     7. Инструкция по действиям сотрудников учреждения при обнаружении
взрывоопасных (подозрительных) предметов.
     8. Инструкция по действиям  сотрудников  учреждения  при  захвате
террористами заложников.
     9. Инструкция по действиям  дежурного  персонала  учреждения  при
нарушении пациентами общественного порядка.
     10. Инструкция по действиям сотрудников учреждения при пожаре.
     11. Инструкция по применению средств самозащиты (газово-перцового
баллончика и систем типа "Удар").
     12. Инструкция  сотрудникам учреждения при получении информации и
обнаружении подозрительных веществ.
     13. Инструкция дежурного сторожа по контрольно-пропускному пункту
по контролю за автотранспортом в учреждении.
     14. Схема   учреждения   и  маршрут  обхода  объектов  учреждения
сторожами.
     15. Список телефонов сотрудников учреждения.
     16. Список телефонов дежурных служб.
     17. Списки  автотранспорта,  допущенного  к  въезду на территорию
учреждения.
     18. Журнал регистрации автотранспорта на территории учреждения.
     19. Журнал приема и сдачи дежурств.
     20. Журнал проверок несения службы сторожами (вахтерами).
     21. Журнал   проверки    учреждения    сотрудниками    Управления
Федеральной   службы   безопасности  Российской  Федерации  по  Омской
области, Управления внутренних дел Омской области, Главного управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Омской области.
     22. Журнал приема, выдачи ключей и сдачи помещений под охрану.
     23. График дежурств сторожей (вахтеров).
     24. Опись имущества поста дежурного сторожа (вахтера).
     25. Лист контроля изучения документов.





                                                        Приложение N 2
                                к приказу Министерства здравоохранения
                                                        Омской области
                                             от 11 апреля 2006 г. N 14

                                ОТЧЕТ
                  о проделанной работе текущего года
                   в системе охраны и безопасности

     1. Отдано  приказов  по  системе  охраны  и  безопасности:  номер
приказа, дата, название.
     2. Произошло   чрезвычайных   происшествий:   количество,   дата,
содержание, принятые меры.
     3. Проведена   аттестация    сотрудников    охраны:    количество
сотрудников и результаты аттестации.
     4. Инженерно-техническое      оборудование:      пожарно-охранная
сигнализация  (указать  место  установки),  решетки  и  железные двери
(количество).
     5. Количество сотрудников охраны.
     6. Количество  кнопок   экстренного   вызова   правоохранительных
органов.
     7. Видеонаблюдение, количество камер.
     8. Громкоговорящее оповещение (установлено, нет).
     9. Количество   установленных    и    отремонтированных    метров
ограждения.
     10. Количество проверок несения службы охраной.
     11. Количество    часов   инструктивно-методических   занятий   с
сотрудниками учреждения.