Постановление Главы администрации Омской области от 23.11.1993 № 452-П

                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 24.01.2002 г. N 26

                    от 23 ноября 1993 года N 452-п
                               г. Омск

                   О мерах по профилактике и борьбе
        с ВИЧ-инфекцией (СПИДом) на территории Омской области

     В соответствии  с  постановлением  Верховного  Совета  Российской
Федерации  "Об  утверждении Федеральной целевой программы на 1993 - 95
гг.  по предупреждению распространения заболеваний СПИДом в Российской
Федерации  (АнтиСПИД)"  N  5426-1  от  13.07.1993,  Законом  РСФСР  от
19.04.1991 "О санитарно-эпидемическом благополучии населения", Законом
РСФСР  от  24.10.1990  "О  действии  актов  органов СССР на территории
РСФСР"  и   используя   данные   непрерывного   роста   заболеваемости
ВИЧ-инфекцией (СПИДом) в Российской Федерации постановляю:
     1. Утвердить       положение       "О порядке        медицинского
освидетельствования на СПИД иностранных граждан и  граждан  Российской
Федерации, выезжающих и возвращающихся  из-за  рубежа,  на  территории
Омской области.
     2. Утвердить план мероприятий при  выявлении  очага  ВИЧ-инфекции
(СПИДа) на территории Омской области.
     3. Обязать руководителей учреждений, предприятий,  организаций  и
ведомств,   принимающих   иностранцев   и   направляющих   за    рубеж
специалистов, проводить  медицинское  освидетельствование  на  СПИД  в
Омском региональном центре по профилактике и борьбе со СПИД.
     4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя главы администрации области Третьякова В.А.

     Глава Администрации                                   Л. Полежаев



     Утверждено
     Постановлением Главы
     Администрации Омской области
     от 23.11.1993 N 452-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке освидетельствования на СПИД
       иностранцев и граждан Российской Федерации, выезжающих и
      возвращающихся из-за рубежа, на территории Омской области

                          1. Общие положения

     1.1. Проведение   профилактических    мер    по    предупреждению
распространения  ВИЧ-инфекции  на  территории   Российской   Федерации
регулируется  соответствующими   законами   и   подзаконными   актами,
международными соглашениями, подписанными нашим  Государством  в  лице
бывшего СССР, в частности:
     - Указом Президиума Верховного Совета СССР "О мерах  профилактики
заражения вирусом СПИД" от 25 августа 1987 г.;
     - Законом СССР от 23 апреля 1990 г.  "О профилактике  заболевания
СПИД";
     - Законом  СССР  от  24  июля  1981  года  "О правовом  положении
иностранных граждан в СССР" (ст. 31);
     - Постановлением кабинета Министров  СССР  от  26.04.91 г.  N 212
"Об утверждении правил пребывания иностранных граждан в СССР";
     - Основами  законодательства   СССР   и   союзных   республик   о
здравоохранении,  утвержденными  Законом  СССР  от  19.12.69  (ст.  36
"Специальные меры профилактики и лечения");
     - Правилами   медицинского   освидетельствования   на   выявление
заражения вирусом иммунодефицита человека от 04.10.90;
     - Международными соглашениями,  имеющими  обязательную  силу  для
Российской стороны;
     - Внутриведомственными  нормативными  документами  (инструкциями,
приказами, положениями и др.), издаваемыми по согласованию с МИД  СССР
в  соответствии   с   действующим   законодательством   и   имеющимися
подзаконными    актами,    которые     регламентируют     деятельность
соответствующих  министерств,   ведомств   и   их   подразделений   по
профилактике заражения возбудителем СПИД в СССР  в  части,  касающейся
иностранцев и граждан РФ, выезжающих за рубеж;
     - Межведомственной  инструкцией  о  порядке  использования  Указа
Президиума Верховного  Совета  СССР  "О мерах  профилактики  заражения
вирусом СПИД" в части, касающейся иностранных граждан.
     1.2. Иностранные граждане и лица без гражданства,  пребывающие  в
Омскую область на срок более 30  суток  (в  случае  отсутствия  у  них
сертификата об  обследовании  на  СПИД),  обязаны  пройти  медицинское
освидетельствование  на  выявление  заражения  вирусом  иммунодефицита
человека (ВИЧ) по прибытии,  в  дальнейшем  при  каждом  обращении  за
медицинской помощью и при ежегодных медосмотрах в  одном  из  лечебно-
профилактических учреждений,  определенных  территориальными  органами
здравоохранения.
     От обследования освобождаются:
     1.2.1. Дипломатические         сотрудники         дипломатических
представительств  и  консульских  учреждений,  а  также  другие  лица,
пользующиеся  на  территории  Российской  Федерации   дипломатическими
привилегиями.
     1.2.2. Лица, прибывшие из стран, имеющих с  Россией  двусторонний
договор о признании сертификатов об обследовании на СПИД и имеющих  на
руках эти сертификаты: НРБ, ПНР, ВНР,  Румыния,  Германия,  Республика
Куба,  МНР,  Чехия,  Словакия,  Великобритания,   Дания,   Коста-Рика,
Финляндия. Срок действия сертификата - один месяц  со  дня  проведения
медицинского освидетельствования на СПИД.
     1.2.3. Дети иностранных граждан,  прибывших  в  командировку,  на
учебу и т.п.
     Обследованию на СПИД подлежат:
     1.3. Из граждан Российской Федерации:
     1.3.1. Лица, выезжающие в страны, с которыми  имеется  договор  о
предварительном обследовании при выезде  в  Ирак,  Китайскую  Народную
Республику - на любой срок, Ливию -  более  одного  месяца,  Корейскую
Народную Республику - более 3 месяцев, Филиппины -  более  6  месяцев,
Пакистан - более 1 года, США - на постоянное место жительства.
     1.3.2. Граждане,    возвращающиеся    из    зарубежных    поездок
продолжительностью более 30  дней  (обследование  проводится  через  3
месяца).
     1.4. В случае уклонения от освидетельствования граждане России, а
также лица без гражданства с санкции прокурора должны быть  доставлены
в   медицинское    учреждение    в    принудительном    порядке    для
освидетельствования.   Уклоняющимся   от   обследования    иностранным
гражданам,  а  также  при  обнаружении  у  них  антител  к  ВИЧ,  либо
заболевания СПИД -  делается  официальное  предложение  представителем
принимающей организации (в  случае  нахождения  на  территории  РФ  по
частному приглашению - органами внутренних дел) о добровольном  выезде
из пределов РФ, если иностранный гражданин  продолжает  уклоняться  от
освидетельствования и выезда,  то  с  санкции  прокурора  он  подлежит
задержанию и депортации в принудительном порядке.
     1.5. При проведении освидетельствования на  выявление  антител  к
ВИЧ и  принятия  мер,  связанных  с  выдворением  из  пределов  России
иностранных граждан  и  лиц  без  гражданства,  у  которых  обнаружена
положительная  реакция  на  СПИД,  заболевание   ВИЧ-инфекцией,   либо
уклоняющихся от освидетельствования, ведомства обязаны:
     - проявлять к таким лицам уважительное  и  корректное  отношение,
строго соблюдать принципы гуманного обращения;
     - исходя из того, что сведения об иностранных гражданах  и  лицах
без гражданства, у  которых  обнаружено  наличие  антител  к  ВИЧ  или
заболевание  СПИД,  носят  конфиденциальный  характер,   поэтому   они
доводятся до  сведения  только  непосредственно  заинтересованных  лиц
(представителя   принимающей    организации,    руководителей    групп
иностранных специалистов, органов внутренних дел.

     2. Обязанности Омского регионального  Центра  по  профилактике  и
борьбе со СПИД

     2.1. Осуществляет    по    представлению    областного     Центра
госсанэпиднадзора регистрацию и освидетельствование  на  СПИД  граждан
РФ, выезжавших за рубеж на срок более 10 суток, иностранных граждан  и
лиц без гражданства: прибывших в Омскую область на срок более 30 суток
и регистрацию взаимопризнаваемых по специальным соглашениям документов
о прохождении освидетельствования на СПИД (сертификатов).
     2.2. Организует обследование на ВИЧ-инфекцию иностранных граждан,
лиц без гражданства, граждан РФ,  выезжающих  и  возвращающихся  из-за
рубежа, оформляет и выдает сертификаты.
     2.3. При получении первично-положительных результатов, организует
проведение  повторных  освидетельствований  в  Республиканском  центре
профилактики и борьбы со СПИД. Лица, у которых обнаружены  антитела  к
ВИЧ, могут быть обследованы в условиях стационара, на дому или при  их
согласии госпитализированы в  стационар  лечебно-диагностической  базы
Сибирского региона (г. Новосибирск или г. Прокопьевск), для проведения
углубленного клинико-иммунологического обследования.
     2.4. При  получении  окончательного   положительного   результата
клинического обследования на СПИД, передает сведения о данном  лице  в
областной Центр госсанэпиднадзора.
     2.5. Официально уведомляет лицо, у которого обнаружены антитела к
ВИЧ, а также об ответственности за заведомую постановку другого лица в
опасность заражения или заражение ВИЧ-инфекцией.

     3. Обязанности       областного      Центра      государственного
санитарно-эпидемиологического надзора

     3.1. Ведет статистический учет находящихся на территории  области
ВИЧ-инфицированных иностранных граждан, лиц без гражданства и  граждан
России, прибывших из-за рубежа, следит за полнотой и  своевременностью
обследования их на ВИЧ-инфекцию.
     3.2. Применяет штрафные санкции к руководителям ведомств (в т. ч.
директорам гостиниц), частным лицам - в размере 2-3 окладов  в  случае
несвоевременной  передачи   информации   по   обследованию   на   СПИД
иностранцев, лиц без гражданства и граждан РФ, выезжающих за  рубеж  в
3-х дневный срок.
     3.3. Передает сведения по иностранным гражданам и  гражданам  РФ,
выезжавшим за рубеж, в Центр по профилактике и борьбе со СПИД.
     3.4. Ставит  в  известность  ОВИР  областного  УВД,   принимающую
организацию    о    всех     случаях     положительного     результата
освидетельствования на  ВИЧ  у  иностранных  граждан  для  последующих
действий и принятия решений.
     3.5. Вносит в принимающую организацию ОВИР (в  случае,  если  это
будет сочтено необходимым для охраны здоровья населения) предложения о
депортации из пределов области и РФ  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства, инфицированных, больных ВИЧ-инфекцией или уклоняющихся от
освидетельствования.
     3.6. Сотрудникам  Центра  госсанэпиднадзора  предоставлено  право
обращения к лицам, обладающим дипломатическим статусом и другим лицам,
не  подлежащим  обязательному  обследованию  на  СПИД,  с  просьбой  о
прохождении    освидетельствования    на    носительство    ВИЧ     по
эпидемиологическим  показаниям.  В  каждом  конкретном  случае  данный
вопрос  согласовывается  с  областным  управлением   внутренних   дел,
прокурором области.

     4. Обязанности областного УВД

     4.1. Оказывает содействие принимающей организации  в  обеспечении
добровольного  выезда  иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,
уклоняющихся  от  освидетельствования,  ВИЧ-инфицированных  и  больных
СПИД.
     4.2. В соответствии с действующим законодательством принимает при
необходимости меры по розыску,  задержанию  в  принудительном  порядке
иностранных граждан  и  лиц  без  гражданства,  у  которых  обнаружены
антитела   к   ВИЧ,   заболевания    СПИД    или    уклоняющихся    от
освидетельствования  на  СПИД  только  в  случае   уклонения   их   от
добровольного выезда. Задержание допускается на срок, необходимый  для
выдворения.
     4.3. Обеспечивает учет иностранных граждан и лиц без гражданства,
выдворенных за пределы области в связи с обнаружением у них антител  к
ВИЧ,  заболевания  СПИД,  либо  уклоняющихся  от  освидетельствования.
Суммарные  сведения  систематически  сообщаются  в   областной   Центр
госсанэпиднадзора.  В  установленном  порядке  УВД  принимает  меры  к
закрытию этим лицам въезда на территорию Омской области.
     4.4. Ставит в известность представителей организаций, принимающих
иностранцев и граждан РФ, выезжающих за рубеж сроком более 10 суток  о
необходимости регистрации в областном центре госсанэпиднадзора.
     4.5. Информирует представителей принимающих  организаций  о  всех
случаях  и  сроках  добровольного  выезда  из  области  и РФ,  а также
задержания и  выдворения  из  пределов  РФ  в  принудительном  порядке
граждан соответствующих стран или постоянно проживающих в этих странах
лиц без гражданства в связи с обнаружением у них  антител  к  ВИЧ  или
заболевания   СПИД,  а  также  уклонением  от  освидетельствования  на
ВИЧ-инфекцию.
     4.6. При  выдаче  иностранным  гражданам  разрешения  на  выезд в
область, через представителей принимающих организаций информирует их о
действующих   в  стране  и  области  правилах  освидетельствования  на
ВИЧ-инфекцию.
     4.7. Передает сведения в  областной  Центр  госсанэпиднадзора  об
организациях, принимающих иностранных граждан.

     5. Обязанности    представителей     организаций,     принимающих
иностранцев

     5.1. В 3-х дневный  срок  обязаны  зарегистрировать  в  областном
центре госсанэпиднадзора иностранных граждан и  лиц  без  гражданства,
прибывших на срок  более  30  суток,  а  также  направить  сотрудников
подведомственных учреждений, выезжавших за границу на  срок  более  10
суток для освидетельствования в Центр  по  профилактике  и  борьбе  со
СПИД.  Исключение  составляют  лица,  у  которых  на   руках   имеются
медицинские  документы  об  отрицательных   результатах   лабораторных
исследований на СПИД, проведенных в медучреждениях РФ, либо выданных в
медучреждениях РФ, либо выданных не более чем за месяц до приезда в РФ
компетентными медицинскими  учреждениями  стран,  с  которыми  имеются
соглашения о взаимном признании  таких  документов,  причем  указанные
лица должны быть гражданами этих стран.
     5.2. При  получении  из   областного   Центра   госсанэпиднадзора
предложения о выдворении из области иностранного гражданина  или  лица
без гражданства в связи с  обнаружением  у  него  антител  к  ВИЧ  или
заболевания СПИД, а также уклонением от освидетельствования  на  СПИД,
определяют по согласованию  с  областным  управлением  внутренних  дел
срок, в течение которого этому лицу предлагается  добровольно  выехать
из  РФ.  При  уклонении  этого  лица  от  выезда  в  указанный   срок,
рассматривают вопрос о содействии о содействии УВД в осуществлении мер
по его  выдворению  из  области  в  соответствии  с  законом  СССР  от
24.06.81 г. "О правовом положении  иностранных  граждан  в  СССР",  от
23.04.90 г.  "О профилактике  заболевания  СПИД",  Указом   Президиума
Верховного Совета СССР "О мерах профилактики заражения  вирусом  СПИД"
от 25.08.87 г.
     5.3. Сообщают УВД заблаговременно, но не позднее, чем  за  неделю
до фактического выезда, назначенный срок  каждого  выезда  из  области
иностранного гражданина, в связи с обнаружением у него антитела к  ВИЧ
или заболевания СПИД, а также  уклонением  от  освидетельствования  на
СПИД.
     5.4. Обеспечивает организацию выезда из области и РФ  иностранных
граждан и лиц без гражданства, у которых обнаружены  антитела  к  ВИЧ,
заболевание СПИД или уклоняющихся от освидетельствования на СПИД.

     6. Обязанности частных лиц, выезжающих  за  рубеж  по  "гостевым"
визам или принимающих у себя иностранных граждан

     6.1. В 3-х дневный  срок  обязаны  зарегистрировать  в  областном
Центре госсанэпиднадзора иностранных граждан, прибывших на любой  срок
по "гостевым" визам.
     6.2. Лица, выезжающие за рубеж на срок более 10 суток по  частным
приглашениям, обязаны пройти освидетельствование на ВИЧ-инфекцию через
3 месяца после возвращения  из-за  границы  в  Центре  профилактики  и
борьбе со СПИД.



     Утверждено
     Постановлением Главы
     Администрации Омской области
     от 23.11.93 N 452-п

                                 ПЛАН
                   мероприятий при выявлении очага
              ВИЧ-инфекции на территории Омской области

|———|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|
|N  | Мероприятия                         |  Срок      | Исполнитель       |
|п/п|                                     | исполнения |                   |
|———|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 1 |                  2                  |     3      |        4          |
|———|—————————————————————————————————————|————————————|———————————————————|
| 1. Информирование о выявленном случае       24 часа        Омский        |
| ВИЧ-инфекции администрации Омской                     региональный центр |
| области, управления здравоохранения,                  по борьбе со СПИД  |
| областного центра санэпиднадзора.                     (ОРЦБС).           |
| 2. Запрос и представление медицинской     в течение      ОРЦБС, главные  |
| документации на больного (носителя)       24 часов       врачи ЛПУ       |
| из лечебно-профилактических                                              |
| учреждений, в т. ч. ведомственных                                        |
| и специализированных.                                                    |
| 3. Анализ медицинской документации        в течение      ОРЦБС           |
| на больного (носителя).                   2-х суток                      |
| 4. Сбор эпидемиологического анамнеза      в течение     ОРЦБС, областной |
| у больного (носителя) с                   2-х суток     центр            |
| привлечением психологов, дермато-                      госсанэпиднадзора |
| венерологов, представителей                             (ОЦГСЭН), УВД    |
| органов внутренних дел.                                                  |
| 5. Выявление и обследование лиц,          в течение   ОРЦБС, ОЦГСЭН, УВД |
| бывших в половом и медицинском            7 суток                        |
| контакте с больным (носителем).                                          |
| 6. Определение места нахождения                         УВД, ОРЦБС       |
| лица, контактного по ВИЧ-инфекции,                                       |
| его доставка (в случае                                                   |
| необходимости) в лечебное                                                |
| учреждение для обследования                                              |
| 7. Госпитализация больного (носителя)      24 часа       ОРЦБС, ГИБ N 1  |
| в стационар ГИБ N 1 с целью                                              |
| углубленного обследования.                                               |
| 8. Проведение внеочередного                в течение      Администрация  |
| заседания межведомственного                3-х суток      области        |
| комитета по борьбе со СПИД                                               |
| 9. Проведение внеочередного                в течение      Управление     |
| заседания медицинской комиссии             3-х суток    здравоохранения  |
| по борьбе со СПИД                                         области        |
|10. Информирование населения о              в течение      ОРЦБС          |
| выявлении очага ВИЧ-инфекции через         3-х суток                     |
| средства массовой информации                                             |
|11. Диспансерное наблюдение за больными     пожизненно     ОРЦБС          |
| (носителями).                                                            |
|12. Диспансерное наблюдение за              2 года      ОРЦБС, гл. врачи  |
| контактными и больными (носителями)                       ЛПУ            |
|13. Отстранение от всех видов донорства     период        ОРЦБС, гл. врач |
| больного (носителя) и лиц, бывших в        диспан-        СПК, гл. врачи |
| контакте с источником ВИЧ-инфекции.        серного          ведомствен.  |
|                                            наблюдения      имеющих ОПС,  |
|                                            ЛПУ                 директор  |
|                                                             предприятия  |
|                                                           бакпрепаратов  |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|