Постановление Главы администрации Омской области от 19.04.1994 № 181-п

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

             ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 07.05.2003 г. N 75

                    от 19 апреля 1994 года N 181-п
                                г.Омск

           О неотложных мерах по организации летнего отдыха
                    детей и подростков в 1994 году

     Анализируя летнюю   оздоровительную   кампанию  прошедшего  года,
необходимо  отметить,  что  летом  1993  года   достигнута   некоторая
стабилизация в организации оздоровления и отдыха детей и подростков. В
то же время, в связи с продолжающимся ростом цен, снижением жизненного
уровня  значительной части населения,  особенно многодетных и неполных
семей,  ситуация с организацией  летнего  отдыха  детей  и  подростков
остается  сложной.  Учитывая  необходимость стабильной государственной
поддержки сферы оздоровления и отдыха детей и  подростков  в  условиях
сложной  социально-экономической  ситуации в стране и в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 1994  г.
N 275 "О мерах по организации летнего отдыха детей и подростков в 1994
году", ПОСТАНОВЛЯЕМ:

     1. Главам администраций г.  Омска,  районов области,  профсоюзным
организациям  всех  уровней,  руководителям  предприятий и организаций
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности:
     принять неотложные  меры  по  обеспечению  летнего отдыха детей и
подростков в 1994 году,  сохранению  имеющейся  базы  различных  видов
оздоровительных   учреждений,   не   допуская  снижения  общего  числа
отдохнувших и оздоровленных детей;
     своевременно и  качественно  подготовить  детские оздоровительные
учреждения к летнему сезону,  обратив особое  внимание  на  выполнение
предписаний   санитарно-эпидемиологической  и  противопожарной  служб,
оборудование  мест  для  купания,  занятий  физкультурой  и   спортом,
кружковой работой;
     организовать на   базе   санаториев-профилакториев    предприятий
лечебные и оздоровительные смены для родителей с детьми;
     предусмотреть возможность частичной оплаты питания  и  проживания
работников оздоровительных лагерей;
     разрешить директорам    детских    оздоровительных     учреждений
приобретать  на  рынках  и  в  хозяйствах продукты питания при наличии
сертификата качества.

     2. Главам администраций г.  Омска и районов области. комитетам по
управлению государственным и муниципальным имуществом:
     не допускать случаев продажи и  использования  не  по  назначению
оздоровительных  учреждений  всех  типов,  а  также  отдельных зданий,
сооружений,  оборудования и  земельных  участков  этих  учреждений.  В
случаях  приватизации учреждений детского и семейного отдыха сохранять
профиль оздоровительно-образовательных услуг.

     3. Для организации оздоровления и отдыха  детей  и  подростков  в
области   и  координации  действий  областных,  городских  и  районных
ведомств,  утвердить состав межведомственной координационной  комиссии
по   организации   оздоровления   и  отдыха  детей  и  подростков  при
администрации области (приложение N 1) и  поручить  ей  круглосуточную
деятельность по названным проблемам.

     4. Принять  к  сведению,  что  оплата  путевок (без хозяйственных
расходов) в детские оздоровительные учреждения осуществляется за счет:
     средств социального страхования в размере не менее 50 процентов;
     средств областного бюджета не менее 35 процентов;
     средств профсоюзного бюджета не менее 5 процентов;
     родительская доплата до 10 процентов.

     5. Направить  на  организацию  оздоровления  и  отдыха  детей   и
подростков  из  средств социального страхования 4,3 млрд.  рублей,  из
профсоюзного бюджета 247 млн.  рублей,  из бюджета области  2,0  млрд.
рублей   (средства  бюджета  предусмотрены  на  путевки  в  загородных
оздоровительных лагерях.  Оздоровление  и  отдых  детей  в  профильных
лагерях, лагерях дневного пребывания и другие формы отдыха рассмотреть
дополнительно по фактическому комплектованию). (расчеты в ценах 1 кв.)
     Производить распределение  указанных  средств  решением областной
межведомственной координационной комиссии по организации  оздоровления
и  отдыха  детей  и  подростков при администрации области на основании
предложений городских и районных оздоровительных комиссий, профсоюзных
и государственных органов.

     6. Создать   при   областной   оздоровительной   межведомственной
координационной комиссии резервный фонд по организации оздоровления  и
отдыха детей и подростков;
     средства данного   "Фонда"   формировать   за   счет   отчислений
республиканского резервного фонда, фиксированных отчислений областного
бюджета,   государственного   социального   страхования,    а    также
заинтересованных учреждений и организаций и других источников, включая
спонсорские и благотворительные взносы;
     финансовому управлению   администрации   области   (Пайор   В.А.)
выделить для "Фонда" специальный счет при комитете по  делам  молодежи
администрации области.

     7. Главам администраций г. Омска и районов области:
     в срок  до   25   апреля   текущего   года   утвердить   районные
оздоровительные    комиссии,    рассмотреть    возможность   выделения
освобожденной  должности  ответственного  секретаря  данной  комиссии,
привлечь  в  полной  мере  к организации оздоровления и отдыха детей и
подростков комитеты, отделы по делам молодежи;
     обеспечить за  счет  средств  местных бюджетов и Фонда социальной
поддержки населения  частичную  или  полную  компенсацию  расходов  на
приобретение путевок для детей из малообеспеченных,  многодетных семей
и детей, оставшихся без попечения родителей;
     совместно с   торгующими   организациями  определить  магазины  и
сосредоточить  в  них  необходимое  количество   культурно-спортивного
инвентаря,   канцелярских  и  хозяйственных  товаров  для  обеспечения
оздоровительных учреждений;
     принять меры по приоритетному обеспечению детских оздоровительных
учреждений  продуктами  питания,  согласно   действующим   нормативам,
установить жесткий контроль за их качеством;
     обеспечить в  летний  период  бесперебойную  работу   внешкольных
учреждений  и клубов по месту жительства всех типов,  независимо от их
ведомственной  принадлежности,  предусмотреть  проведение   профильных
лагерей.

     8. Комитету  по  образованию  администрации  области (Меха И.В.),
управлению здравоохранения администрации  области  (Стороженко  В.К.),
комитету   по   физической   культуре   и   спорту  (Хорошавин  А.Д.),
производственному  торговому  объединению  "Омское"  (Скунченко  Г.В.)
совместно с комитетом профсоюзов, руководителями предприятий:
     обеспечить все типы детских оздоровительных лагерей  необходимыми
кадрами  на основе трудового контракта,  организовать их своевременную
подготовку,  провести инструктаж по охране жизни и здоровья детей,  не
допускать к работе лиц без медицинского осмотра;
     продолжать практику  привлечения  к  работе   в   оздоровительных
лагерях  студентов ВУЗов,  учащихся педагогических училищ,  проходящих
педагогическую  практику,   с   включением   времени   их   работы   в
педагогический стаж;
     распространить на работников детских  оздоровительных  учреждений
условия  оплаты труда согласно единой тарифной сетки,  действующей для
аналогичных  категорий  работников  в   учреждениях   здравоохранения,
образования, общественного питания, культуры и спорта.

     9. Комитету по образованию администрации области (Меха И.В.):
     в срок  до  15  мая  1994  года  совместно  с  федерацией  омских
профсоюзов  разработать  и  предоставить  в  областную оздоровительную
комиссию план по  организации  летнего  отдыха  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей;
     рекомендовать организовать  на  базе   сельских   оздоровительных
лагерей,  переданных на баланс органам управления образованием,  отдых
детей с нарушением в умственном и физическом развитии;
     активизировать в    летний    период   деятельность   внешкольных
учреждений всех типов,  клубов по месту жительства,  используя их базу
для проведения мероприятий лагерями с дневным пребыванием;
     совершенствовать работу по организации труда и отдыха  подростков
15-18    лет,    создавая    с    этой    целью   профильные   лагеря,
учебно-производственные бригады, лагеря труда и отдыха, по возможности
с круглосуточным пребыванием;
     организовать в каждой  школе  на  весь  летний  период  лагеря  с
дневным  пребыванием  и разработать для них методические рекомендации,
предусмотрев проведение  однодневных  походов  и  экскурсий,  провести
учебу с начальниками данных лагерей.

     10. Управлениям здравоохранения администрации области (Стороженко
В.К.) и администрации г. Омска (Юняев Н.А.), главным врачам областного
(Басов  Ю.Н.) и городского центра государственного эпидемиологического
надзора  (Власов  Ю.А.)  на  основании  вышеназванного   постановления
Правительства  Российской  Федерации обеспечить бесплатное прохождение
медицинской комиссии работниками  детских  оздоровительных  лагерей  в
территориальных медицинских учреждениях и поликлиниках предприятий,  а
также в центрах госсанэпиднадзора.  О принятых мерах и дислокации этих
учреждений   информировать   областную   и  городскую  оздоровительную
комиссии до 10 мая 1994 года.
     Определить базу   размещения   и  обеспечить  работу  межлагерной
поликлиники и эпидбригады в Красноярско-Чернолученской зоне отдыха.

     11. Комитету  по  фармацевтической  деятельности  и  производству
лекарств       администрации       области       (Бельцев       С.Д.),
производственно-торговому  предприятию  "Медтехника"  (Шалыгин  А.А.):
обеспечить  в  соответствии  с  заявками  необходимыми  лекарствами  и
медицинским  оборудованием  летние  оздоровительные   лагеря,   другие
объекты    организованного    отдыха    детей,   участковые   больницы
Большереченского,    Горьковского,    Колосовского,     Называевского,
Оконешниковского,     Павлоградского,    Саргатского,    Таврического,
Тюкалинского,  Черлакского и других районов, на базе которых совместно
с   органами   образования   будут   организованы  детские  санаторные
оздоровительные смены.

     12. Акционерной  внешнеэкономической  компании  "Омтор"  (Сватков
Б.С.),   облпотребсоюзу   (Горчаков  Г.М.),  производственно-торговому
объединению  "Омское"  (Скупченко  Г.И.),  ПО  "Омскагроплодоовощторг"
(Безлепкин Ф.И.):
     обеспечить бесперебойное  снабжение  принятых   на   обслуживание
детских  оздоровительных лагерей всеми необходимыми продовольственными
товарами и овощами по ценам в принятом в области порядке,  в том числе
за счет установленных для государственных нужд обязательных поставок;
     решить вопрос о  расширении  диапазона  ассортимента  разрешаемых
продуктов для употребления в детских оздоровительных учреждениях;
     сделать предварительный    запас    продовольственных     товаров
длительного   хранения   и  улучшенного  ассортимента  до  наступления
оздоровительного сезона при условии предварительной оплаты.

     13. Главному управлению труда и занятости населения администрации
области  (Покровский  Г.Е.)  совместно  с  комитетом по делам молодежи
администрации области (Солобоев В.А.) разработать до 15  мая  текущего
года меры по трудоустройству подростков в летний период.

     14. Возложить  на управление внутренних дел администрации области
(Стороженко  Е.А.)  обеспечение   безопасности   перевозок   детей   и
правопорядка   в  детских  оздоровительных  лагерях,  без  привлечения
средств предприятий и  организаций,  предусмотрев  при  этом  закрытие
Чернолученской  зоны  для  непланового  отдыха  с 1 июня по 1 сентября
текущего года.
     Наряду с  государственной  службой пожарной безопасности поручить
предприятиям,  имеющим ведомственные  подразделения  пожарной  охраны,
обеспечить  контроль  и  пожарную  безопасность  своих оздоровительных
лагерей с правом принятия их к работе.

     15. Администрации   г.   Омска   найти    возможность    выделить
акционерному обществу "Любинский проспект" 500 млн.  рублей на закупку
продуктов питания для оздоровительных лагерей;
     принять меры          к          завершению         строительства
Красноярско-Чернолученской базы снабжения продуктами  питания  детские
загородные оздоровительные учреждения;
     организовать на    территории    Чернолученской    зоны    отдыха
автозаправочную станцию для автотранспорта оздоровительных учреждений.

     16. Комитету   по  физической  культуре  и  спорту  администрации
области (Хорошавин А.Д.),  областному совету  ФСО  "Россия"  (Сивицкий
А.В.):
     практиковать безвозмездную   передачу   детским   оздоровительным
лагерям и учреждениям спортивного оборудования и инвентаря,  оказывать
помощь в строительстве и обустройстве спортивных и игровых площадок;
     в срок  до  1  мая рассмотреть возможность льготного обслуживания
детей и подростков в спортивных учреждениях;
     провести спартакиаду     загородных    оздоровительных    лагерей
Красноярско-Чернолученской зоны отдыха;
     разработать план и организовать проведение спортивных мероприятий
для загородных оздоровительных лагерей.

     17. Комитету  по  культуре  и  искусству  администрации   области
(Генова Н.М.):
     установить в музеях для детей  и  подростков  во  время  школьных
каникул один день в неделю для бесплатного посещения;
     в срок до 25 мая 1994 года  разработать  мероприятия  по  участию
учреждений  культуры  в работе с детьми и подростками в летний период,
составить  графики  выезда  в  оздоровительные  лагеря  театральных  и
самодеятельных коллективов;
     рассмотреть возможность льготного обслуживания детей и подростков
в учреждениях культуры.

     18. Комитету  по  делам  молодежи администрации области (Солобоев
В.А.)  совместно  с   оборонно-спортивной   технической   организацией
(Колчнов  В.П.)  создать  до  1  июня  1994  года на базе Марьяновской
авиашколы  РОСТО  областной   спортивно-оздоровительный   лагерь   для
подростков, склонных к правонарушениям.

     19. Государственному  предприятию  связи и информатики (Лендикрей
В.В.) установить надежную телефонную связь оздоровительных  загородных
лагерей и учреждений с аварийными службами.

     20. Контроль  за  выполнением  данного постановления возложить на
заместителя главы  администрации  области  Руденка  М.А.,  заместителя
председателя совета федерации омских профсоюзов Костенко А.Я.

     Глава администрации          Л.К.Полежаев

     Председатель
     Совета федерации Омских профсоюзов          В.Николаев





                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению главы
                                               администрации области и
                                           президиума совета федерации
                                                     омских профсоюзов
                                                от 19.04.94 г. N 181-п

                                СОСТАВ
         межведомственной координационной областной комиссии
       по организации оздоровления и отдыха детей и подростков

     Руденок                 - председатель комиссии, заместитель
     Михаил Александрович      главы администрации области

     Костенко                - заместитель председателя комиссии,
     Алла Яковлевна            заместитель председателя совета
                               федерации омских профсоюзов

     Осипов                  - заместитель председателя комиссии,
     Игорь Николаевич          заместитель главы администрации
                                г. Омска

     Герасимова              - ответственный секретарь комиссии,
     Любовь Васильевна         зав.отделом комитета по делам молодежи
                               администрации области

                           Члены комиссии:

     Басов                   - главный врач Омского областного центра
     Юрий Николаевич           государственного эпидемиологического
                               надзора

     Генова                  - председатель комитета по культуре
     Нина Михайловна           и искусству администрации области

     Горчаков                - председатель облпотребсоюза
     Геннадий Михайлович

     Дубицкий                - заместитель начальника УВД области
     Василий Антонович

     Ивченко                 - заместитель начальника финансового
     Клавдия Петровна          управления администрации области

     Меха                    - председатель комитета по образованию
     Иван Васильевич           администрации области

     Мельниченко             - председатель комитета по делам семьи
     Светлана Александровна    и детства администрации области

     Мянт                    - заведующий отделом культуры,
     Виталий Иванович          физкультуры, студенчества и защиты прав
                               молодежи совета федерации омских
                               профсоюзов

     Музыченко               - методист-координатор Дворца творчества
     Татьяна Юрьевна           детей и юношества по работе с сельскими
                               районами

     Неверова                - управляющий областного отделения фонда
     Нина Ивановна             социального страхования

     Ковалев                 - зам.начальника управления социальной
     Николай Иванович          защиты населения администрации области

     Покровский              - начальник главного управления труда
     Геннадий Евгеньевич       и занятости населения администрации
                               области

     Сватков                 - генеральный директор государственной
     Борис Семенович           коммерческой внешнеэкономической
                               компании "Омтор"

     Стороженко              - начальник управления здравоохранения
     Владимир Константинович   администрации области

     Скупченко               - генеральный директор производственно-
     Геннадий Викторович       торгового объединения  "Омское"

     Совалкин                - председатель фонда социальной поддержки
     Иван Кириллович           населения администрации области

     Солобоев                - председатель комитета по делам молодежи
     Вадим Анатольевич         администрации области

     Хорошавин               - председатель комитета по физкультуре
     Алексей Демидович         и спорту администрации области