Расширенный поиск
Постановление Главы администрации города Омска от 20.04.1994 № 243-пГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 1994 года N 243-п г. Омск О программе приватизации муниципальных предприятий в городе Омске В целях выполнения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить представленную Комитетом по управлению муниципальным имуществом, согласованную в комитетах, управлениях, службах, администрациях районов города программу приватизации муниципальных предприятий в г. Омске и ввести ее в действие с момента подписания настоящего постановления (прилагается). 2. Комитету по управлению муниципальным имуществом (Скляров А.М.) 2.1. До 25 апреля 1994 г. разработать и представить на утверждение Положение о порядке приобретения в собственность (выкупе) нежилых помещений, зданий, строений и сооружений, не вошедших в состав приватизированного имущества. 2.2. До 1 мая 1994 г. разработать и представить на утверждение Положение о порядке внесения, изъятия и контроля за эффективностью использования муниципальной доли в уставном капитале (фонде) предприятий. 2.3. До 10 мая 1994 г. привести Положение о порядке предоставления нежилого фонда в г. Омске в соответствие с действующим законодательством. 2.4. До 20 мая 1994 г. разработать и внести на утверждение Положение о порядке предоставления площадей и земельных участков под рекламу. 2.5. Во втором квартале 1994 г. совместно с Фондом имущества и Главным управлением архитектуры и градостроительства провести в порядке эксперимента торги в виде инвестиционных конкурсов на право застройки земельных участков. 2.6. В соответствии с Постановлением главы администрации Омской области N 117-п от 15.03.1994 "О ходе приватизации муниципальной собственности" подготовить и направить в администрацию области предложения, обеспечивающие необходимое взаимодействие всех участников процесса разработки и реализации областной и городской программ приватизации, создание достаточной нормативной базы регионального уровня. 3. Фонду имущества г. Омска (Федотов Ю.Н.) 3.1. До 25 апреля 1994 г. разработать Положение о порядке расторжения договоров купли-продажи. 3.2. Внести предложение о введении на территории города единой системы регистрации недвижимости. 4. Главам администраций районов г. Омска и городской регистрационной палате производить регистрацию предприятий любой организационно-правовой формы, в уставном капитале которых есть доля государственных или муниципальных предприятий, только по согласованию с Комитетом по управлению имуществом. 5. С целью упорядочения процесса передачи в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий федерального и областного значения, расположенных на территории г. Омска, предложить Комитету по управлению имуществом Омской области: направлять планы приватизации указанных предприятий на согласование в администрацию города; включать в совет директоров предприятий, преобразованных в процессе приватизации в акционерные общества открытого типа, представителей администрации города вместо депутатов городского и районных Советов народных депутатов. 6. Информационно-аналитической службе администрации города (Коробченко Ю.Л.) опубликовать программу приватизации муниципальных предприятий в г. Омске в средствах массовой информации. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комитет по управлению муниципальным имуществом и Фонд имущества города. Глава администрации В.П. Рощупкин Утверждено: Постановлением Главы администрации г. Омска от 20.04.1994 г. N 243-п ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ муниципальных предприятий в городе Омске 1. Введение 1.1. Программа приватизации муниципальных предприятий в г. Омске (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, и с учетом опыта и результатов проведения приватизации в 1992 - 1993 годах. Программа устанавливает цели, задания, приоритеты, ограничения и порядок приватизации. 1.2. Расширительное толкование указанных в настоящей Программе ограничений на приватизацию не допускается. 1.3. Главными целями программы приватизации являются: повышение эффективности деятельности предприятий, развертывание послеприватизационной поддержки предприятий, создание конкурентной среды и развития фондового рынка; привлечение инвестиций в производство, в том числе иностранных; продолжение малой приватизации с переходом от общих методов к индивидуальным и развитие на этой основе сферы торговли и услуг; формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений; вовлечение в процесс приватизации максимально широких слоев населения путем продажи приватизируемого муниципального имущества за приватизационные чеки на специализированных чековых аукционах до 1 июля 1994 г. и за деньги на аукционах после 1 июля 1994 г.; завершение приватизации с использованием приватизационных чеков; содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров). 1.4. Объекты и предприятия муниципальной собственности исходя из возможности их приватизации распределяются на следующие группы: объекты и предприятия, приватизация которых запрещена; объекты и предприятия, приватизация которых осуществляется в соответствии с настоящей Программой по решению Комитета по управлению имуществом по согласованию с соответствующими отраслевыми комитетами администрации города; объекты и предприятия, подлежащие обязательной приватизации. 1.5. Приватизация объектов муниципальной собственности, не включенных в обязательные задания и не имеющих ограничений на приватизацию, осуществляется на основании подаваемых любыми лицами заявок на приватизацию. В этом случае при подаче заявки на приватизацию предприятия от трудового коллектива или любого иного стороннего физического или юридического лица, признаваемого покупателем в процессе приватизации, комитет по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации предприятия с обязательным уведомлением заявителя о принятом решении. 1.6. Требования, установленные настоящей Программой, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления. 2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации 2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в муниципальной собственности, приватизация которых запрещена. 2.1.1. Охраняемые или особым способом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости. 2.1.2. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении органов представительной власти и местного самоуправления. 2.1.3. Учреждения и организации, финансирование которых осуществляется за счет местного бюджета. 2.1.4. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия, поставленные на государственный учет, а также хранящиеся в фондах муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены. 2.1.5. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения. 2.1.6. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых, протезно-ортопедического предприятия. 2.1.7. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд области и города. 2.1.8. Крематории и кладбища. 2.1.9. Метрополитен и предприятия городского электрического транспорта. Примечание: По решению администрации города Омска на предприятиях, включенных в раздел 2.1 Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции. 2.2. Объекты и предприятия, находящиеся в муниципальной собственности, приватизация которых осуществляется по решению комитета по управлению муниципальным имуществом по согласованию с соответствующими отраслевыми комитетами администрации города. 2.2.1. Объекты гражданской обороны. 2.2.2. Объекты и предприятия культуры (в т.ч. кинематографии), физической культуры и спорта, относящиеся к муниципальной собственности. 2.2.3. Объекты, строительство которых осуществляется за счет финансирования из местного бюджета, кроме указанных в п. 2.4.4. 2.2.4. Предприятия и учреждения социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и т.д.). 2.2.5. Ломбарды. 2.2.6. Научно-исследовательские, проектные, проектно-конструкторские, проектно-изыскательские институты, объекты, опытно-производственные объекты балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года более 1 млн. рублей, не вошедшие в раздел 2.1 Программы и переданные в муниципальную собственность. 2.2.7. Муниципальные предприятия по производству, разливу и фасовке спиртовой, ликеро-водочной, винной продукции и табачных изделий. 2.2.8. Специализированные предприятия по производству продуктов детского питания. 2.2.9. Муниципальные предприятия, производящие специализированное оборудование для учреждений культуры. 2.2.10. Промысловые, охотничьи и лесоохотничьи хозяйства, зоообъединения, зообазы, зоокомбинаты, зверосовхозы (зверофермы), переданные в муниципальную собственность. 2.2.11. Объекты и предприятия городского и пригородного пассажирского транспорта, кроме таксомоторного, а также предприятия по их ремонту. 2.2.12. Бани и прачечные. 2.2.13. Объекты и предприятия по оказанию ритуальных услуг. 2.2.14. Мусороперерабатывающие заводы. 2.2.15. Аптеки (с обязательным государственным лицензированием их деятельности). 2.2.16. Имущество, находящееся на балансе местных органов власти и управления местного самоуправления и обеспечивающее их деятельность. 2.2.17. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов. 2.2.18. Предприятия, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию (в т.ч. зубопротезирование), протезостроению, ортопедии. 2.2.19. Организации социальной защиты населения, относящиеся к муниципальной собственности. 2.2.20. Предприятия городских фондов социальной поддержки, включая находящиеся в их ведении объекты санаторно-курортного хозяйства. 2.2.21. Предприятия малой энергетики, работающие в автономном режиме эксплуатации и не связанные с единой энергосистемой. 2.2.22. Городские дороги и предприятия, осуществляющие содержание и ремонт автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства. 2.2.23. Предприятия и учреждения книготорговли. 2.2.24. Предприятия, учреждения, выполняющие функции социального обслуживания населения, включая магазин комиссионной торговли, магазины-салоны по обслуживанию ветеранов и инвалидов войны, многодетных семей, детей в возрасте до 1 года и диабетических больных, предприятия общественного питания, обслуживающие школы. 2.2.25. Ограничения на приватизацию, устанавливаемые Программой, являются обязательными для всех органов местного самоуправления. Введение указанными органами дополнительных ограничений на приватизацию муниципального имущества и продажу акций, находящихся в муниципальной собственности, запрещается. 2.2.26. Приватизация объектов и предприятий, на которые распространяются ограничения, установленные Программой, без разрешения соответствующих органов не допускается. 2.2.27. Запрещается купля-продажа, передача, обмен долями (паями или их частями, акциями) между юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых доля государственного и муниципального имущества составляет 25 процентов и более. 2.3. Порядок принятия решения о приватизации объектов и предприятий, включенных в раздел 2.2 Программы. 2.3.1. Решения о приватизации предприятий, включенных в раздел 2.2, принимаются на основании законов Российской Федерации и актов Президента Российской Федерации, актов местных органов власти и управления и местного самоуправления. 2.3.2. При поступлении в комитет по управлению имуществом заявок на приватизацию данных предприятий, он обязан в трехдневный срок направить их в соответствующий отраслевой комитет администрации города Омска. 2.3.3. Копии документов на приватизацию направляются также в Омское антимонопольной управление, управление по объектам, требующим их согласования, которое в 2-недельный срок рассматривает их и направляет свое заключение в комитет по управлению имуществом. 2.3.4. Отраслевые комитеты в 10-дневный срок с момента получения документов представляют комитету по управлению имуществом свои заключения о целесообразности (возможности или невозможности) приватизации объектов муниципальной собственности. 2.3.5. По истечении срока, установленного для представления заключений о невозможности приватизации отраслевыми комитетами, председатель комитета по управлению имуществом обязан принять решение о приватизации. 2.3.6. При получении заключения отраслевого комитета о возможности приватизации объекта председатель комитета по управлению имуществом принимает решение о приватизации. 2.3.7. При получении заключения отраслевого комитета о невозможности приватизации объекта председатель комитета по управлению имуществом может принять решение об отказе в приватизации в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О приватизации...". 2.3.8. При наличии разногласий между отраслевым комитетом и комитетом по управлению имуществом заявка на приватизацию объекта по обращению комитета по управлению имуществом в недельный срок рассматривается Главой администрации г. Омска. Его решение является окончательным. 2.4. Объекты и предприятия, находящиеся в муниципальной собственности, подлежащие обязательной приватизации. Обязательной приватизации подлежат следующие объекты и предприятия: 2.4.1. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания (кроме указанных в разделе 2.2 Программы). 2.4.2. Объекты и предприятия (организации) строительства и промышленности строительных материалов (кроме указанных в разделе 2.2). 2.4.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности. 2.4.4. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства. 2.4.5. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства. 2.4.6. Предприятия автомобильного транспорта, включая такси, кроме указанных в разделе 2.2. 2.4.7. Объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, предприятия стройиндустрии, построенные за счет средств местного бюджета. 2.4.8. Предприятия-должники всех отраслей народного хозяйства, кроме указанных в разделе 2.1 Программы. 2.4.9. Гостиничные комплексы, гостиницы, мотели, кемпинги, пансионаты (кроме указанных в разделе 2.2 и входящих в имущественный комплекс предприятия). 2.4.10. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства (кроме указанных в разделе 2.2 Программы). 2.5. Приватизация объектов нежилого фонда, сданных в аренду. 2.5.1. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность предприятия, в уставном капитале которых доли (паи), находящиеся в государственной (муниципальной) собственности, составляют не более 25 процентов, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона, а также товарищества и акционерные общества, созданные в процессе приватизации, имеют право приобретать в собственность арендуемые ими нежилые помещения в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, а также здания и сооружения, находящиеся в муниципальной собственности. 2.5.2. Продажа сданных в аренду объектов нежилого фонда осуществляется комитетом по управлению имуществом на основании заявления арендатора. Установление ограничений на перепродажу приобретенных объектов нежилого фонда не допускается. 2.5.3. Отказ в продаже сданного в аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений, земельных участков, на которых они расположены), а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные помещения, арендаторам, указанным в разделе 5.5 Программы, допускается только в том случае, когда на эти объекты распространяются ограничения, установленные разделом 2.1 Программы, а также в отношении зданий и сооружений, являющихся недвижимыми объектами исторического и культурного значения, культовых зданий и зданий и сооружений, занимаемых государственными органами и органами местного самоуправления. 2.5.4. Цена приобретения арендаторами в собственность зданий и сооружений - фонд, составляющий недвижимое имущество, а также нежилых помещений в жилых домах, включая встроенно-пристроенные, устанавливается в соответствии с методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации в соответствии с Положением, утверждаемым Главой администрации города Омска. 2.5.5. Аукционная конкурсная продажа допускается только в отношении незанятых или неиспользуемых объектов нежилого фонда. 2.5.6. Средства, поступающие от продажи сданных в аренду объектов нежилого фонда, распределяются в соответствии с нормативами, предусмотренными Программой. 3. Образование и распределение средств от приватизации 3.1. Под средствами, полученными от приватизации, понимается вся выручка в деньгах и приватизационных чеках от продажи объектов приватизации и поступления, полученные в процессе приватизации в виде регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений. Дивиденды по принадлежащим муниципалитету акциям и арендная плата за аренду муниципального имущества не включаются в состав средств от приватизации и распределяются в соответствии со специальными Положениями, утверждаемыми Главой администрации г. Омска. 3.2. Средства, поступающие от приватизации не подлежат налогообложению. 3.3. Деятельность комитета по управлению имуществом и фонда имущества г. Омска не облагается налогами, включая сделки по иным продажам муниципального имущества. 3.4. Средства, полученные от приватизации, поступают по установленным нормативам в бюджеты соответствующих уровней и направляются исключительно на содержание социально-культурных и бытовых объектов, на финансирование мероприятий по послеприватизационной поддержке предприятий. 3.5. Средства от приватизации, направляемые в городской бюджет, могут по ходатайству глав администраций районов и решению главы администрации города направляться продавцом в бюджеты этих районов для финансирования содержания социально-культурных и бытовых объектов, передаваемых в муниципальную собственность при приватизации предприятий. 4. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации 4.1. Конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации Комитета по управлению имуществом согласно Закону Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации ", Указу Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 271 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Государственной и местной программой приватизации, нормативным актам, не противоречащим настоящей Программе. 4.2. Изменения и дополнения во 2-й раздел плана приватизации вносятся Комитетом по управлению имуществом с обязательным уведомлением соответствующих финансовых органов и приватизируемых предприятий. При этом не допускается внесение изменений и дополнений в план приватизации после публикации информационного сообщения о продаже объекта приватизации. 4.3. Все муниципальные предприятия по отношению к используемым способам приватизации разделяются на две группы: 1 группа Мелкие предприятия с балансовой стоимостью основных фондов по состоянию на 1.01.92 не более 1 млн. рублей, подлежащие продаже на аукционах, конкурсах и инвестиционных торгах. Трудовые коллективы этих предприятий, вправе квалифицированным большинством в 2/3 голосов всех его работников (на общем собрании или с подтверждением подписными листами) избрать метод продажи: на аукционе, на инвестиционных конкурсах без ограничения состава участников, такое решение является обязательным для комитета по управлению имуществом. 2 группа Все остальные предприятия, которые могут быть приватизированы любым способом, предусмотренным п. 4.5 Программы. 4.4. В случае невыполнения требований настоящей Программы, Указов Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721, от 14 октября 1992 года N 1228 и Постановления Совета Министров Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 года N 757 комитет по управлению имуществом вправе в установленном порядке принимать решения о расторжении ранее заключенных контрактов с руководителями предприятий, а в случае отсутствия контрактов - об освобождении от занимаемой должности. Преобразование предприятий в акционерные общества открытого типа в этом случае осуществляется по инициативе комитета по управлению имуществом в установленном порядке с предоставлением членам их трудовых коллективов льгот только по первому варианту (п. 4.6.2) Программы. 4.5. Предусматривается использование следующих способов приватизации в порядке, установленном Программой: продажа акций акционерных обществ открытого типа, созданных в процессе приватизации; продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах; продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу; продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу; продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых предприятий, а также объектов, не завершенных строительством, по конкурсу и на аукционах; выкуп арендованного имущества; продажа предприятий товариществам, созданным в соответствии с дополнительными льготами, предусмотренными п. 4.19; продажа долей (паев, акций), находящихся в государственной и муниципальной собственности на аукционе, коммерческом конкурсе. 4.6. Продажа акций акционерного общества открытого типа, созданного в процессе приватизации. А. Льготы членам трудового коллектива при преобразовании муниципального предприятия в акционерное общество открытого типа. 4.6.1. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизируемого предприятия, причем эти льготы распространяются также на: на работников, для которых данное предприятие является основным местом работы; бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий; лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на муниципальном предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации; пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии; лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных; работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве. Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы. 4.6.2. Вариант 1: Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним и имеющим право на льготы: - единовременно безвозмездно передаются именные привилегированные (не голосующие) акции, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника; - обыкновенные акции, составляющие 10 процентов уставного капитала, но не более 6-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника, продаются по закрытой подписке членам трудового коллектива со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до трех месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 50 процентов номинальной стоимости акций. Администрации приватизируемого предприятия (руководитель, его заместители, главный инженер, главный бухгалтер, руководитель обособленного структурного подразделения или филиала) на условиях заключенных с ними контрактов предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одно лицо. На предприятиях со среднесписочной численностью более 10 тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цеха, участки, а также в случаях, если планом приватизации предусматривается реструктурирование предприятия с образованием дочерних предприятий по решению трудового коллектива перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен. 4.6.3. Вариант 2 Всем членам трудового коллектива приватизируемого предприятия и лицам, приравненным к ним, имеющим право на льготы, предоставляется право приобретения обыкновенных (голосующих) акций, составляющих до 51 процента уставного капитала. В этом случае: безвозмездная передача и продажа акций на льготных условиях не осуществляется. продажная цена акций определяется в соответствии с Положением о закрытой подписке, утвержденным Госкомимуществом России. 4.6.4. Вариант 3 Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости. Порядок заключения договора о приобретении акций с группой работников определен Положением, утвержденным Госкомимуществом России. На период действия договора, указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими соответствующему фонду имущества. В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой учредителем акционерного общества является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве личной собственности (вносимым в виде залога), на сумму в размере не менее 200-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на каждого члена группы. При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции на сумму, составляющую 20 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на момент внесения залога в расчете на одного работника, со скидкой 30 процентов их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки на три месяца. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 25 процентов номинальной стоимости акций. В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются населению на чековых аукционах (после 1 июля 1994 года на денежных аукционах). 4.6.5. Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций (при выборе 1 варианта) определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов. 4.6.6. Продажа акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в пределах льгот, установленных настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с Положением, утвержденным Госкомимуществом России. 4.6.7. Комитет по управлению имуществом имеет право продлевать до трех месяцев сроки проведения закрытой подписки на акции среди работников предприятий исходя из специфики производственной деятельности конкретных предприятий. При этом продажу акций, передаваемых фондам имущества, можно осуществлять до окончания закрытой подписки. 4.6.8. Решение о выборе варианта, установленных Программой льгот, принимается общим собранием трудового коллектива либо удостоверяется подписными листами его членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей списочной численности работников предприятия. При отсутствии указанного решения льготы предоставляются в соответствии с первым вариантом. 4.6.9. Работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, независимо от выбранного варианта льгот по решению трудового коллектива предоставляется право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия, на равных с ними условиях. Любые акции, приобретенные или безвозмездно полученные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничения. Установление ограничений запрещается. 4.6.10. Определение начальной цены муниципальных предприятий при продаже их на аукционе, по коммерческому (некоммерческому) и инвестиционному конкурсу осуществляется в порядке, установленном Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66 "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий" с учетом изменений, внесенных распоряжением Госкомимущества России от 13 ноября 1993 г. N 763 "О некоторых вопросах применения Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации". 4.6.11. Оценка стоимости имущества производится по данным бухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки. Стоимость основных средств незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов. 4.6.12. Фактическая прибыль, полученная предприятием в 1993 - 1994 гг., не является источником образования приватизационного фонда работников предприятия и не исключается из стоимости имущества при определении начальной цены предприятия. 4.6.13. Величина уставного капитала при преобразовании муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа определяется по данным баланса по состоянию на 1 июля 1992 г. без учета результатов переоценки основных фондов, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации" и последующих переоценок основных фондов и валютных статей баланса. В этом случае для определения варианта льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются: минимальный размер оплаты труда на 1 июня 1992 г. (900 руб.); среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за 1 полугодие 1992 года. 4.6.14. Все изменения в составе и стоимости имущества предприятия после 1 июля 1992 г. относятся к изменениям в составе и стоимости имущества, находящегося в собственности акционерного общества. 4.6.15. Величина уставного капитала акционерных обществ, создаваемых путем преобразования муниципальных предприятий, созданных (учрежденных) после 1 июля 1992 г., определяется по данным баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки. 4.6.16. При определении величины уставного капитала стоимость основных средств незавершенного строительства и неустановленного оборудования определяется в акте оценки без учета результатов переоценки, произведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 595 "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации", а также последующих переоценок основных фондов. В этом случае для определения варианта льгот, предоставляемых членам трудового коллектива, применяются: минимальный размер оплаты труда, действующий на момент учреждения (создания) муниципального предприятия; среднесписочная численность работников предприятия по данным отчета за полугодие, предшествующее проведению оценки. 4.6.17. В целях защиты прав акционеров запрещается увеличение уставного капитала акционерного общества до продажи 90 процентов акций приватизируемого предприятия. Б. Льготы членам трудового коллектива и администрации приватизируемого предприятия, предоставляемые после завершения продажи акций за приватизационные чеки. 4.6.18. В случае реализации более 80 процентов акций акционерного общества и продажи установленного законодательством количества акций за приватизационные чеки предоставляется право: членам трудового коллектива приватизированного предприятия начать выкуп (частично получить бесплатно) акции из фонда акционирования работников предприятия, если этот фонд был предусмотрен в плане приватизации, утвержденном до выхода Программы; акционерному обществу в процессе приватизации выкупить земельный участок под приватизируемым предприятием в соответствии с действующим законодательством. При этом продавцами земельных участков являются соответствующие фонды имущества. Распределение средств, полученных от продажи земельных участков, осуществляется по нормативам согласно приложению N 1 к Программе. В. Льготы членам трудового коллектива и администрации в случае закрепления контрольного пакета акций в муниципальной собственности. 4.6.19. В случае закрепления контрольного пакета акций в муниципальной собственности льготы работникам предприятия предоставляются в следующем порядке: - если контрольный пакет акций составляет 51 процент акций, то всем членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним единовременно и безвозмездно передаются именные привилегированные, составляющие 25 процентов уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. При этом другие льготы не предоставляются. - если контрольный пакет акций составляет 38 процентов акций,то льготы членам трудового коллектива и лицам, приравненным к ним, предоставляются в соответствии с 1-м вариантом льгот (пункт 4.6.2 Программы). В обоих случаях фонд акционирования работников предприятия не образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже в соответствии с действующим законодательством. Если в муниципальной собственности закрепляется 25,5% акций, то льготы членам трудового коллектива и приравненных к ним лицам предоставляются по 1-му варианту льгот, а все остальные акции подлежат продаже в соответствии с действующим законодательством. Г. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия. 4.6.20. По предприятиям, заявки на приватизацию которых поданы после 1 февраля 1994 г., образование фонда акционирования работников предприятия (далее именуется ФАРП) не предусматривается. 4.6.21. Получение (продажа) акций из фонда акционирования работников предприятия (ФАРП) осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации и настоящей Программой. 4.6.22. При преобразовании муниципальных предприятий в акционерное общество открытого типа по предложению трудового коллектива может быть сформирован за счет вклада соответствующего фонда имущества фонд акционирования работников предприятия (ФАРП) в размере, не превышающем 10% уставного капитала в случае выбора 1 и 3 вариантов предоставления льгот и 5% - в случае выбора 2 варианта предоставления льгот членам трудового коллектива. 4.6.23. Передача акций из ФАРП осуществляется в случае реализации не менее 80 процентов акций и после завершения продажи установленного законодательством количества акций, подлежащих продаже за приватизационные чеки. При этом из общего количества акций, составляющих ФАРП, часть акций, составляющая одну десятую от общего числа проданных за приватизационные чеки данного акционерного общества (за исключением акций, продаваемых трудовому коллективу на льготных условиях) подлежит безвозмездной передаче членам трудового коллектива. 4.6.24. ФАРП формируется на срок не более двух лет с момента регистрации акционерного общества. Право приобретения акций из ФАРП имеют члены трудового коллектива, для которых данное акционерное общество является основным местом работы. 4.7. Продажа акций акционерных обществ на специализированных чековых аукционах. 4.7.1. Одной из форм продажи акций до 1 июля 1994 г. является продажа акций на специализированных чековых аукционах, порядок проведения которых определяется Госкомимуществом России. 4.7.2. К участию в специализированном чековом аукционе допускаются все владельцы приватизационных чеков, признаваемых покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.7.3. Специализированный чековый аукцион - это способ продажи акций на торгах, при котором: - все победители аукциона получают акции по единой цене; - участие в аукционе определяется путем подачи одного из двух типов заявок с указанием или только количества приватизационных чеков (заявка Типа 1), или количества приватизационных чеков на акции с указанием минимального количества акций номинальной стоимости в расчете на один приватизационный чек (заявка Типа 2); - лица, подавшие заявку Типа 1, входят всегда в число победителей аукциона. 4.7.4. Продажу акций на специализированных чековых аукционах осуществляет фонд имущества, комитет по управлению имуществом или его представитель, а также акционируемое предприятие в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации". 4.7.5. Запрещается применение иных процедур проведения специализированных чековых аукционов, кроме установленных распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 г. N 701. 4.7.6. Продажа акций приватизируемых предприятий на специализированных чековых аукционах осуществляется в соответствии с утвержденными комитетами по управлению имуществом планами приватизации. При этом разрешается продажа акций на специализированных чековых аукционах до завершения проведения закрытой подписки на акции среди членов трудового коллектива. 4.7.7. В случае внесения акций акционерного общества в порядке оплаты уставного капитала другого акционерного общества (холдинговой компании) эквивалентное по номинальной стоимости количество акций последнего должно быть продано на специализированном чековом аукционе и отражено в плане приватизации этого акционерного общества. Причем продажа акций в обязательном порядке должна быть осуществлена также и в регионе, где расположено акционерное общество, акции которого были внесены в холдинговую компанию. 4.7.8. После 1 июля 1994 г. акции продаются на аукционах за деньги и в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России. 4.7.9. Персональную ответственность за соблюдение сроков продажи акций предприятий, установленных в плане приватизации, несет председатель соответствующего фонда имущества В случае несоблюдения фондом имущества сроков продажи акций комитет по управлению имуществом по истечении 15 дней после установленного в плане приватизации срока реализации акций обязан начать продажу акций предприятий, которые были переданы фонду и планы приватизации которых оказались невыполнимыми. 4.8. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, на аукционах. 4.8.1. Продажей на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных на день проведения аукциона, не получившие права собственности в результате аукциона, получают 30 процентов от денежной выручки, но не более 40-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда на одного работника. 4.9. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обществами, по коммерческому конкурсу. 4.9.1. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. Список условий конкурса устанавливается в соответствии с Положением о приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации по конкурсу. Предъявление каких-либо условий, не предусмотренных упомянутым Положением, не допускается. 4.9.2. Обязательными условиями продажи всех объектов торговли. общественного питания и бытового обслуживания на коммерческом конкурсе является сохранение профиля и запрещение перерывов в работе приватизированного объекта более двух месяцев после купли-продажи и (или) суммарно в течение трех месяцев календарного года. Изменение графика работы приватизированного объекта в сторону сокращения допускается только по согласованию с местной администрацией. 4.9.3. В случае, если работники приватизированного предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности или штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированные в качестве безработных на день проведения конкурса, не получили право собственности в результате конкурса, то они получают компенсацию в размере 20 процентов от денежной выручки, но не более 30-кратного размера установленного законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда в расчете на одного работника. 4.9.4. Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену. 4.10. Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу. 4.10.1. По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, являющихся муниципальной собственностью, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций. 4.10.2. Критерием выбора победителя является общая величина инвестиций, дисконтированная на весь период их реализации с учетом ставки Центрального банка Российской Федерации на момент проведения конкурса. 4.10.3. Обязательными требованиями к проведению конкурса являются: внесение победителем в течение месяца после завершения инвестиционного конкурса не менее 20 процентов общего объема инвестиций на расчетный счет предприятия (в том числе 0,5 процента от этой суммы переводится победителем инвестиционного конкурса в равных долях на счета соответствующего комитета по управлению имуществом и фонда имущества), при этом по решению администрации города Омска размер первоначального взноса инвестиций может быть в индивидуальном порядке сокращен до 10 процентов; срок внесения инвестиций - не более 3 лет; оплата пакета акций, продаваемого на инвестиционном конкурсе, производится по его номинальной стоимости. 4.10.4. Все инвестиционные конкурсы являются открытыми, то есть на них претендентами выступают все заинтересованные физические и юридические лица. 4.10.5. Инвестиционные конкурсы проводятся в соответствии с Положением, утвержденным Госкомимуществом России. 4.10.6. Задолженность предприятия, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах, засчитывается кредитору-победителю инвестиционного конкурса в объем инвестиций. 4.11. При продаже муниципальных предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему в том числе не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия (подразделения), предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до трех месяцев. При этом сумма первоначального взноса, определяемая планом приватизации или в случае отсутствия необходимой записи - продавцом, не может быть менее 25 процентов от продажной цены и может быть внесена покупателем в виде: до 80 процентов приватизационными чеками, а в остальной части - деньгами. 4.12. Физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных муниципальных предприятий на аукционе (конкурсе), предоставляется право на заключение долгосрочных (на срок не менее 15 лет) договоров аренды занимаемых этими предприятиями муниципальных нежилых помещений, зданий, строений, не вошедших в состав приобретенного ими имущества а также на приобретение в собственность указанных помещений, зданий, строений сразу после вступления в силу договора купли-продажи предприятия. Такой выкуп может осуществляться за приватизационные чеки. В этом случае продавцом выступает фонд имущества. Такой выкуп осуществляется по цене, устанавливаемой на основании методики, утверждаемой Главой администрации г. Омска. Собственники приватизированных муниципальных предприятий имеют исключительное право приобретать в собственность занимаемые этими предприятиями земельные участки. 4.13. В случаях, если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий физическое или юридическое лицо, признанное покупателем в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие продается указанному лицу по 100-кратной стоимости имущества, определенной в соответствии с актом оценки. Льготы работникам предприятия, ставшим его покупателем, а также товариществу (акционерному обществу) в случае, предусмотренном п. 4.11 программы, не предоставляются. 4.14. При продаже предприятия в процессе приватизации по конкурсу или на аукционе сумма залога (задатка), взимаемого с их участников устанавливается в размере 100 процентов начальной цены объекта, но не более 1000-кратного размера установленной законодательством Российской Федерации минимальной оплаты труда. 4.15. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также не завершенных строительством объектов по конкурсу, на аукционах или на инвестиционных конкурсах. 4.15.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно на аукционе фондом имущества (комитетом по управлению имуществом) в соответствии с положением, утвержденным Госкомимуществом России. В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности и штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированных в качестве безработных на день проведения аукциона (конкурса), выплачивается до 50 процентов от оставшейся денежной выручки имущества (активов) после удовлетворения требований кредитов, но не более 40 установленных законодательством Российской Федерации минимальных размеров месячной оплаты труда в расчете на одного работника. 4.15.2. Продажа имущества (активов) действующих муниципальных предприятий осуществляется исключительно за деньги с разрешения комитета по управлению имуществом на аукционе, организованном фондом имущества в порядке, установленном Госкомимуществом России. При этом 80 процентов средств, полученных от продажи имущества, остаются в распоряжении предприятия и не могут быть направлены на оплату труда, а 20 процентов распределяются в соответствии с нормативами распределения средств от приватизации, установленными в приложении N 1 к Программе. Результаты аукциона оформляются договором купли-продажи. 4.15.3. Приватизация активов объектов, не завершенных строительством, осуществляется исключительно за деньги: - путем продажи активов этих объектов на аукционах или по конкурсу; - путем учреждения открытого акционерного общества со 100% муниципальным капиталом с последующей продажей акций. Распределение денежных доходов от продажи активов объектов, не завершенных строительством, осуществляется в соответствии с Положением "О порядке продажи не завершенных строительством объектов в г. Омске", утвержденным решением Малого Совета Омского городского Совета народных депутатов N 106 от 25.05.1993. Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенных строительством, принимается комитетом по управлению имуществом. Рабочие комиссии по приватизации муниципальных предприятий имеют право принимать решение об исключении из активов приватизируемого предприятия объектов, не завершенных строительством. Составление разделительного баланса возлагается на комитет по управлению имуществом. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются комитетом по управлению имуществом исключительно за деньги как объекты, являющиеся муниципальной собственностью. 4.16. Продажа предприятий-должников. 4.16.1. Продажа предприятий-должников осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 4.16.2. В целях предотвращения несостоятельности (банкротства) администрацией города обеспечивается рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении обязательной приватизации муниципальных предприятий, которые являются неплатежеспособными и имеют неудовлетворительную структуру баланса (за исключением предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с Программой). Принятое администрацией решение об обязательной приватизации предприятия и разработанные им документы являются обязательными для исполнения всеми местными органами. 4.16.3. Требования пункта 4.16 относятся ко всем муниципальным предприятиям, а также к предприятиям, где доля государственной собственности составляет более 25 процентов и подлежит приватизации. 4.17. Приватизация муниципального имущества, сданного в аренду. 4.17.1. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется предприятиями-арендаторами, организационно-правовая форма которых приведена в соответствие со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности". 4.17.2. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется по заявлению арендатора в соответствии с указанным договором. 4.17.3. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется: в случаях, когда стоимость муниципального имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла не более 1 млн. руб. - на основании дополнительного соглашения, заключаемого комитетом по управлению имуществом с предприятиями (подразделениями предприятий) - арендаторами о выкупе арендованного имущества и определении величины выкупа, по заявлению арендодателя. Величина выкупа, если она не была установлена договором аренды, определяется в размере 10-кратной стоимости имущества, сданного в аренду. Дополнительные соглашения не заключаются с арендаторами-предприятиями, осуществляющими обслуживание граждан, других предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, в состав которого на момент заключения договора аренды входили структурные подразделения (магазины, ателье и другие); в случаях, когда стоимость муниципального имущества, указанная в договоре, на момент сдачи его в аренду составляла более 1 млн. руб. - путем преобразования предприятия-арендатора в акционерное общество открытого типа. Учредителями такого общества выступают комитет по управлению имуществом и физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество в имущественном комплексе этого предприятия, которые в этом случае имеют первоочередное право на приобретение акций, принадлежащих муниципалитету, по закрытой подписке. Каждая акция, размещенная по закрытой подписке, продается по цене, равной номинальной стоимости одной акции акционерного общества, умноженной на коэффициент 2. Причем, при оплате акций участники закрытой подписки обязаны в период до 1 июля 1994 г. оплатить приватизационными чеками не менее 50% своего платежа и имеют право внести приватизационными чеками до 100% своего платежа. 4.17.4. Граждане - члены трудового коллектива подразделений предприятий, созданных трудовым коллективом муниципальных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основе аренды имущества этих предприятий, имеют право выкупить долю арендованного имущества пропорционально доли подразделения в общем объеме производства (реализации) товаров, работ и услуг со скидкой 30% от его стоимости, предусмотренной договором аренды, при условии, что ими было учреждено товарищество или акционерное общество, согласия при этом всего трудового коллектива предприятия-арендатора не требуется. Уставной капитал такого товарищества (акционерного общества) образуется за счет доли в капитале имущественного комплекса арендатора. Указанное товарищество является правопреемником арендатора в отношении имущества, выделенного в пределах его доли по разделительному балансу. 4.17.5. Выкуп муниципального имущества по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", или без права выкупа, осуществляется путем преобразования арендного предприятия в открытое акционерное общество по решению собрания учредителей акционерного общества, определенных пунктом 4.17.3 Программы. При этом акции, находящиеся в муниципальной собственности, реализуются на аукционах, конкурсах и приобретаются арендаторами на общих основаниях. 4.17.6. Товарищество или акционерное общество, созданное на основе аренды муниципального имущества этого предприятия (подразделения) и выкупившее его, имеет исключительное право приобретения в собственность (или аренды сроком не менее 15 лет по их желанию) зданий, сооружений, нежилых помещений, которые они арендовали или которыми они фактически владели, пользовались в процессе своей уставной деятельности. 4.18. Защита интересов работников приватизируемых предприятий. 4.18.1. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия трудовым коллективом решения о подаче заявки на приватизацию муниципального предприятия (подразделения), либо с момента подачи заявки другим физическим или юридическим лицом и до момента возникновения права собственности у покупателя, либо до момента продажи более 75% акций приватизируемого предприятия запрещается без согласия комитета по управлению имуществом: осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия; изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества; изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения) либо уполномоченного им органа, увольнять и переводить на другую работу работников и должностных лиц администрации предприятия (подразделения), являющихся членами рабочих комиссий по приватизации, за исключением случаев увольнения по собственному желанию. 4.18.2. При преобразовании предприятий в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721 датой принятия решения трудовым коллективом о приватизации является дата издания приказа руководителя предприятия или решение общего собрания трудового коллектива об образовании рабочей комиссии по приватизации этого предприятия. 4.18.3. С момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию и до момента продажи более 75% акций приватизируемого предприятия запрещается продажа имущества, в том числе недвижимого, и передача его с баланса приватизируемого предприятия без согласия соответствующего комитета по управлению имуществом. Работники приватизируемого предприятия - акционеры - при продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов. 4.19. Дополнительные льготы при приватизации муниципальных предприятий. 4.19.1. Устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации муниципальных предприятий: товарищество, созданное только работниками предприятий, где численность инвалидов на момент принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию превышает 50 процентов общего числа работников, в случае если в состав товарищества входит не менее половины общего числа работающих инвалидов, имеет приоритетное право приобретения указанного предприятия в соответствии с утверждаемым Госкомимуществом России Положением по остаточной стоимости с оплатой до 80 процентов платежа приватизационными чеками (в период до 1 июля 1994 г.); если численность инвалидов составляет менее 50 процентов, но более 10 процентов общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда; товарищество, созданное не менее чем двумя третями общего числа работников муниципального предприятия народных художественных промыслов, имеет приоритетное право на приобретение предприятия по остаточной стоимости с оплатой до 80 процентов платежа приватизационными чеками (в период до 1 июля 1994 г.); независимо от выбранного варианта предоставления льгот членам трудового коллектива при преобразовании предприятий народных художественных промыслов в акционерные общества открытого типа ведущим художникам и мастерам промысла предоставляется право на приобретение акций по номинальной стоимости в размере 5 процентов от величины уставного капитала исключительно за приватизационные чеки сверх установленных трудовому коллективу льгот; 4.19.2. При расчете льгот членам трудовых коллективов в процессе приватизации путем преобразования муниципального предприятия в акционерное общество открытого типа на основе минимального размера оплаты труда, этот минимальный размер определяется в той сумме, которая законодательно была установлена на 1 июля 1992 г., а при приватизации другими способами - на момент принятия Программы, если иное не устанавливается законодательством о приватизации. При определении величины задатка, штрафа, исходить из минимального размера оплаты труда, установленного на дату их совершения. 4.20. Реорганизация и демонополизация предприятий при их приватизации. 4.20.1. Не допускается создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в число участников которых входят муниципальные предприятия, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности". 4.20.2. Создание холдинговых компаний при преобразовании муниципальных предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с "Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992 г. N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий". Не допускается внесение в уставной капитал создаваемых при участии государства акционерных обществах (в т.ч. холдинговых компаний) более 10 процентов акций любого акционерного общества, создаваемого в порядке приватизации муниципального предприятия. Создание холдинговых компаний может осуществляться только с предварительного согласия соответствующих органов власти и управления субъектов федерации, на территории которых расположены предприятия, входящие в холдинговые компании. 4.20.3. Не допускается создание предприятий, а также внесение имущественных вкладов в уставной капитал (фонд) предприятий ( любых организационно-правовых форм) объединениями муниципальных предприятий, организационно-правовая форма которых не приведена в соответствие со статьями 9-12 Закона Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Правопреемниками указанных объединений в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее создаваемых предприятий являются предприятия-участники указанных объединений (если документально подтверждено, что вклады последних образованы за счет целевых и иных взносов этих предприятий) либо соответствующие комитеты по управлению имуществом (во всех остальных случаях). 4.20.4. Не допускается создание, а также внесение имущественных вкладов в уставной капитал (фонд) предприятий (любых организационно-правовых форм) любыми органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, за исключением комитетов по управлению имуществом и фондов имущества. 4.20.5. Приватизация муниципальных предприятий путем продажи акций осуществляется после преобразования исключительно в акционерные общества открытого типа. Предприятия, ранее созданные при преобразовании муниципальных предприятий в иных организационно-правовых формах, при приватизации подлежат преобразованию в акционерные общества открытого типа. Права местной администрации в качестве участника (пайщика, акционера) этих предприятий осуществляют комитеты по управлению имуществом. Последние обязаны обеспечить их преобразование, а также осуществить приватизацию находящихся в муниципальной собственности долей капитала указанных предприятий в соответствии с действующим законодательством о приватизации. 4.20.6. При приобретении имущества, долей (паев), акций приватизируемых предприятий (акционерных обществ, товариществ) за деньги: юридические лица (резиденты и не резиденты) предоставляют, в случае сделки на сумму более 500000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, сведения (официальную справку) об источнике денежных средств и законности источника их поступления в соответствии с порядком, утвержденным совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации и Госкомимуществом России; физические лица предъявляют, в случае сделки на сумму более 5000 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда, справку о доходах в порядке, утверждаемом совместно Федеральной службой контрразведки Российской Федерации, Госкомимуществом России и Государственной налоговой службой Российской Федерации. 4.20.7. Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимаются комитетами по управлению имуществом по согласованию с антимонопольными органами на основании решений трудовых коллективов предприятий (структурных подразделений), а из состава объединений предприятий в процессе приведения их организационно-правовой формы в соответствие с действующим законодательством на основе решений трудовых коллективов предприятий с учетом мнения антимонопольных органов. Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должно нарушать единство технологического комплекса. 4.20.8. Предприятия-монополисты подлежат реорганизации после проведения приватизации или в процессе ее в соответствии с действующим законодательством. 5. Особенности приватизации некоторых объектов муниципальной собственности 5.1. Приватизация муниципальных образовательных учреждений регулируется соответствующим специальным законодательством. 5.2. Учреждения и предприятия здравоохранения, а также аптечные учреждения впредь до принятия закона или иного законодательного акта Российской Федерации приватизируются по специальному порядку, утверждаемому Правительством Российской Федерации. 5.3. Приватизация объектов физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. 5.4. Если в уставной капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и произведена передача их в муниципальную собственность, соответствующие комитеты администрации г. Омска обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации организовать прием их на баланс соответствующими муниципальными предприятиями и (или) заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов, при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием, бывшим балансодержателем, предусматривающих его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы. 5.5. Процесс передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения предусматривает: - передачу в муниципальную собственность подразделений, обслуживающих жилой и нежилой фонд и их имущества; - заключение договора с предприятиями о совместном финансировании и обслуживании передаваемых объектов; - установление источников финансирования переданных объектов за счет местных налогов, отчислений дивидендов по акциям, закрепленным в государственной и муниципальной собственности, доходов от приватизации, а также за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации; - поэтапное увеличение доли платежей граждан в затратах на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги в соответствии с постановлением правительства РФ от 22.09.1993 N 935. 5.6. При приватизации объектов и предприятий по производству продуктов детского питания исключается продажа на аукционе, а при преобразовании в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "золотой акции". 5.7. При приватизации муниципальных предприятий новый собственник является правопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарной безопасности. Договор о пожарной безопасности подлежит переоформлению в трехмесячный срок после регистрации предприятий. 5.8. Приватизация объектов гражданской обороны, кроме указанных в разделе 2.1, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым правительством Российской Федерации. 5.9. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющими постоянные мобилизационные задания, приватизируются с учетом мнения ГКЧС России. 5.10. Приватизация предприятий народных художественных промыслов осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия. 5.11. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в муниципальной собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1-му варианту предоставления льгот, установленных настоящей Программой. 5.12. Приватизация предприятий пассажирского транспорта, осуществляющих наряду с пассажирскими и грузовые перевозки, осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации. 5.13. Порядок учета экологического фактора, условий безопасного ведения работ на химически опасных, взрыво-, пожаро- и токсикоопасных объектах при приватизации муниципальных предприятий, включая вопросы экологического аудирования, отражения в условиях конкурса и планов приватизации, предъявления требований по экологической санации предприятий, установление льготной стоимости природоохранного имущества, создания на предприятиях фондов экологической санации, устанавливается Госкомимуществом России с учетом предложений Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и соответствующих отраслевых министерств и ведомств. 5.14. Приватизация предприятий, подлежащих выводу по экологическим требованиям, осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 5.15. Ограничения, допускаемые при создании акционерных обществ открытого типа в процессе приватизации. 5.15.1. При преобразовании предприятий в акционерные общества открытого типа администрация города и комитет по управлению имуществом могут устанавливать ограничения на приватизацию исключительно в виде закрепления пакетов обыкновенных (с правом голоса) акций (51 процент, 38 процентов и 25,5 процента) в муниципальной собственности на срок до 3 лет либо в виде выпуска "Золотой акции" с закреплением ее в муниципальной собственности на срок до 3 лет. 5.15.2. Администрация города или комитет по управлению имуществом определяют цели, условия и сроки закрепления пакетов акций, "Золотой акции" в муниципальной собственности с учетом мнения соответствующих комитетов. 5.15.3. Закрепленный в муниципальной собственности пакет акций приватизируемых предприятий состоит из обыкновенных акций, которые до истечения указанного в плане приватизации срока или принятия решения о досрочной их продажи находится у Комитета по управлению имуществом. 5.15.4. Решение о закреплении пакета акций, состоящего из 51 процента обыкновенных акций,принимается комитетом по управлению имуществом только по согласованию с Госкомимуществом России, а состоящего из 38 процентов обыкновенных акций - по согласованию с администрацией города. Решение о закреплении в муниципальной собственности пакета акций, состоящего из 25,5 процентов обыкновенных акций, принимает комитет по управлению имуществом. 5.15.5. При преобразовании в акционерные общества предприятий, контрольные пакеты акций которых закрепляются в муниципальной собственности на срок до 3 лет, комитет по управлению имуществом по согласованию с отраслевым комитетом городской администрации вправе поручить на контрактной основе представление интересов города (муниципалитета) в Совете директоров акционерного общества определенным ими лицам, в том числе должностным лицам органов местного самоуправления по представлению соответствующих комитетов. Должностные лица органов местного самоуправления, назначенные в указанном порядке в советы директоров акционерных обществ, осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. 5.15.6. Решение о выпуске "Золотой акции" с закреплением ее в муниципальной собственности на срок до 3 лет принимает комитет по управлению имуществом. 5.15.7. Одновременное закрепление в муниципальной собственности "Золотой акции" и каких-либо иных пакетов не допускается. 5.15.8. В случае выпуска "Золотой акции" льготы членам трудового коллектива предоставляются в порядке, установленном Программой. 5.15.9. Акции приватизируемых предприятий, не закрепленные в муниципальной собственности, должны быть проданы не позднее 4 месяцев с момента регистрации акционерного общества и не подлежат какому-либо резервированию. 6. Использование приватизационных чеков 6.1. Настоящая программа реализует механизм приватизации на основе использования приватизационных чеков в соответствии с Указами Президента Российской Федерации N 914 от 14 августа 1992 г., N 1228 от 14 октября 1992 г., N 1229 от 14 октября 1992 г., N 1304 от 26 октября 1992 г., N 1391 от 16 ноября 1992 г., N 1705 от 31 декабря 1992 г., N 7 от 10 января 1993 г., N 216 от 12 февраля 1993 г., N 2004 от 24 ноября 1993 г., в период действия приватизационных чеков до 1 июля 1994 года. 6.2. Граждане России и другие лица, имеющие право на получение приватизационных чеков, используют для приобретения объектов приватизации приватизационные чеки 1992 года выпуска номинальной стоимостью 10 тысяч рублей. Продлевается до 1 июля 1994 г. выдача приватизационных чеков следующим категориям лиц: гражданам Российской Федерации, проживающим или временно находящимся за пределами Российской Федерации и возвратившимся в Российскую Федерацию для постоянного проживания в течение срока действия приватизационного чека (пункт 2 статьи 2 Положения о приватизационных чеках, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 914 "О введении в действие системы приватизационных чеков в Российской Федерации"); гражданам Российской Федерации, находящимся в дальнем плавании и длительных командировках (абзац 2 пункта 8.1 Государственной программы приватизации); гражданам Российской Федерации, имеющим право на получение приватизационных чеков, но не получившим их по независящим от них обстоятельствам. Выдача чеков данной категории лиц осуществляется на основании решения территориальных комиссий по введению приватизационных чеков в Российской Федерации (пункт 2.14. Инструкции о порядке выдачи приватизационных чеков гражданам Российской Федерации, утвержденной распоряжением Госкомимущества России от 20 августа 1992 г. N 369-р с последующими изменениями и дополнениями), а также принятия и обработки поручений владельцев приватизационных чеков и акционеров создаются депозитарии, положение о которых утверждается Госкомимуществом России совместно с Комиссией по ценным бумагам фондовым биржам при Президенте Российской Федерации. 6.7. Операции по купле-продаже приватизационных чеков и приобретению на них ценных бумаг, в том числе акции чековых инвестиционных фондов и акции приватизируемых предприятий, налогообложению не подлежат. Стоимость приватизационного чека, выдаваемого лицам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством, не включается в состав облагаемого налогом совокупного дохода граждан и обложению подоходным налогом с физических лиц не подлежит. Доходы физических лиц, получаемые в виде разницы между стоимостью акций чековых инвестиционных фондов при их первичном размещении и стоимостью акций фонда при их продаже по более высокой цене, не подлежат налогообложению. Чековые инвестиционные фонды и инвестиционные институты освобождаются от налога на имущество. Услуги депозитариев и аудиторских фирм, предоставляемые чековым инвестиционным фондам и инвестиционным институтам, освобождаются от налога на добавленную стоимость. 6.8. Правительство Российской Федерации и высшие органы исполнительной власти субъектов Федерации обеспечивают финансирование подготовки и публикации в каждом регионе информационных сборников о приватизации и бюллетеней фондов имущества с обязательной публикацией в этих сборниках графиков продажи объектов, в т.ч. проведения чековых аукционов, планов приватизации предприятий, перечней приватизируемых предприятий, а также методических и нормативных документов по проблемам приватизации. 6.9. В целях предотвращения злоупотреблений запрещается брать взаймы приватизационные чеки и предоставлять их в заем, принимать и передавать приватизационные чеки в залог, осуществлять с приватизационными чеками другие операции, не предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации. 6.10. Финансирование выдачи приватизационных чеков осуществляется за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации Федерации, а также средств от приватизации, поступающих в распоряжение комитета по управлению имуществом и фонда имущества г. Омска. Все организации, предприятия и учреждения, осуществляющие выдачу свидетельств о депонировании приватизационных чеков, обязаны вести учет и представлять отчетность о движении приватизационных чеков в порядке, устанавливаемом Госкомимуществом России. 6.11. Допускается продажа на аукционе за рубли до 10% от общего количества акций акционерного общества, проданных на чековом аукционе (при условии, если на чековом аукционе реализовано более 29% акций данного акционерного общества) с направлением целевым назначением средств от продажи на погашение затрат по проведению чековых аукционов. При этом 30 процентов получаемой денежной выручки направляется на финансирование комитетами по управлению имуществом услуг по хранению и уничтожению приватизационных чеков, а оставшаяся часть денежной выручки направляется фондам имущества на покрытие затрат по проведению чековых аукционов и на погашение приватизационных чеков. Изменение второго раздела плана приватизации в этом случае не требуется. 7. Развитие фондового рынка 7.1. Для обеспечения процесса движения капитала (купли-продажи акций), а также ведения реестров акционеров и безналичного движения приватизационных чеков и акций на территории страны создаются независимые регистраторы, депозитарии и расчетные организации. Положение о реестре акционеров утверждается Госкомимуществом России совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации. 7.2. Ответственность за аккумулирование использованных чеков и за их погашение возлагается на фонд имущества, а за уничтожение - на комитет по управлению имуществом. 7.3. Инвестиционные фонды всех типов не имеют права обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых является фонд имущества. 7.4. Юридические и физические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в порядке, установленном для инвестиционных фондов, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок создания и деятельности инвестиционных фондов. Специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан, вправе иметь в своих активах не более 25 процентов ценных бумаг одного эмитента, а также приобретать и иметь в своих активах иных инвестиционных фондов. Инвестиционная деятельность специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, в течение первых двух лет с момента регистрации освобождена от: перечисления авансовых платежей налога на прибыль; налога на дивиденды, выплачиваемые предприятиями по акциям, владельцами которых являются специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан; налога, выплачиваемого при регистрации проспекта эмиссии ценных бумаг. Специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан, освобождаются от уплаты налога на добавочную стоимость с оборотов по приобретению акций приватизируемых предприятий. 7.5. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг установить, что до введения законодательством Российской Федерации норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков: банки не могут выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, как за счет денежных средств, так и за счет приобретенных ими приватизационных чеков, а также не могут иметь в собственности более 10 процентов голосующих акций какого-либо акционерного общества, а также не могут иметь в составе своих активов более 5 процентов акций акционерных обществ; банки могут принимать приватизационные чеки, ценные бумаги приватизируемых предприятий и инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение. 7.6. В случае отсутствия в плане приватизации сроков продажи пакета акций предприятия, находящегося в распоряжении соответствующего фонда имущества, этот пакет акций должен быть продан до истечения 3-х месяцев с момента передачи его фонду. 7.7. Для использования приватизационных чеков военнослужащими, гражданским персоналом Вооруженных сил Российской Федерации, других министерств и ведомств, имеющих воинские формирования лицами, уволенными с военной службы, а также членами семей указанных категории граждан органам государственного управления оказывать всемерное содействие действующим и вновь создаваемым чековым инвестиционным фондам социальной защиты военнослужащих. При этом чековым инвестиционным фондам социальной защиты военнослужащих может являться фонд, имеющий среди своих акционеров не менее 75 процентов граждан вышеуказанных категорий. 7.8. Комитеты по управлению имуществом ответственны за создание в каждом регионе необходимой сети независимых регистраторов и депозитариев, достаточных для обслуживания нужд акционерных обществ по ведению реестров акционеров и инвестиционных фондов. 7.9. Защита прав акционеров. 7.9.1. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ открытого типа установить, что: все обыкновенные акции акционерных обществ открытого типа вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов; годовое собрание акционеров акционерного общества открытого типа проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года. При этом вносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению советом директоров акционерного общества не позднее 60 календарных дней по окончании финансового года. В случае не утверждения советом директоров баланса акционерного общества он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию, которая назначает аудиторскую проверку за счет акционерного общества. 7.9.2. Установить, что только на собрании акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества открытого типа, присутствующих лично или через полномочных представителей , принимаются следующие решения: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; об изменении размеров уставного капитала акционерного общества, за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций; о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждении любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов уставного капитала, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки; об участии в холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных групп; о реорганизации и ликвидации акционерного общества. Положения настоящего пункта распространяются на акционерные общества открытого типа, созданные в процессе приватизации муниципальных предприятий, в случае, если на момент общего собрания акционеров в муниципальной собственности находится не более 25 процентов акций. 7.9.3. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерного общества открытого типа. 7.9.4. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается на собрании акционеров в количестве не менее 7 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тысяч акционеров, - не менее 9 членов. При выборах совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены совета директоров. Избранными в состав директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Каждый член совета директоров на заседании совета директоров имеет один голос. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более одной трети членов совета директоров этого общества. 7.9.5. На общем собрании акционеров акционерного общества не участвуют в голосовании акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций. 7.9.6. Акционерные общества открытого типа не могут быть преобразованы в акционерные общества закрытого типа, товарищество с ограниченной ответственностью. 7.9.7. Акционерное общество обязано не позднее 30 календарных дней до даты проведения собрания акционеров направить каждому акционеру заказным письмом: письменное уведомление о времени и месте проведения собрания акционеров; утвержденную советом директоров повестку дня собрания акционеров; материалы по вопросам повестки дня собрания акционеров, в том числе избирательный бюллетень по выборам в совет директоров и избирательный бюллетень по выборам в ревизионную комиссию. Порядок подготовки и проведения общего собрания акционерного общества открытого типа утверждается Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации. 8. Использование иностранных инвестиций 8.1. Иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе (включая чековые), конкурсе, инвестиционном конкурсе, а также покупать приватизационные чеки для использования в качестве средств платежа в процессе приватизации с обязательным последующим уведомлением Минфина России. Дополнительные разрешения государственных комитетов, министерств и ведомств Российской Федерации, органов государственного управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на использование иностранными юридическими и физическими лицами приватизационных чеков в процессе приватизации не требуется. При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом муниципального имущества выступает исключительно фонд имущества. Если иностранный инвестор является единственным участником аукциона, конкурса, инвестиционного конкурса, то допускается продажа ему предприятия. В этом случае фондом имущества осуществляется специальная оценка имущества предприятия по методике, утверждаемой Госкомимуществом России совместно с Минфином России. Участие иностранных инвесторов в приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства, автомобильного транспорта допускается только по решению местных органов власти самоуправления, или органов, ими уполномоченных. 8.2. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами (резидентами и не резидентами) при совершении сделки осуществляется в валюте Российской Федерации или приватизационными чеками. 8.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации. 9. Порядок взаимоотношений государственных органов по приватизации между собой, с другими органами государственного управления и бюджетами всех уровней 9.1. Продавцами муниципальных предприятий и других объектов муниципальной собственности являются фонд имущества города Омска, действующий в соответствии с Положением о фонде имущества г. Омска. 9.2. Министерства и ведомства Российской Федерации разрабатывают и согласовывают с Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и представляют в Госкомимущество России рекомендации, связанные с особенностями приватизации предприятий отрасли, если иное не предусмотрено разделом 5 настоящей Программы. Госкомимущество России разрабатывает положения о порядке приватизации объектов и предприятий различных отраслей, предусмотренных разделом 5 настоящей Программы, с учетом мнения Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. 9.3. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в муниципальной собственности или принято решение о выпуске "золотой акции", комитет по управлению имуществом может привлекать представителей соответствующих отраслевых комитетов администрации г. Омска. Работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей муниципалитета на собраниях акционеров и в совете директоров. 9.4. Комитет по управлению имуществом и фонд имущества ведут учет и отчетность по приватизации, представляют в органы статистики отчетные данные о ходе ее реализации по установленной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Госкомимуществом России форме, при этом финансирование этой работы осуществляется за счет Государственного комитета Российской Федерации по статистике. Предприятия и организации несут ответственность за их достоверность. 10. Недействительность сделок приватизации 10.1. Сделки по приобретению приватизируемых муниципальных предприятий признаются недействительными, если: - приватизация предприятия не была разрешена Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Омска; - были грубо нарушены правила проведения конкурса или аукциона; - покупатель отказался от внесения платежа за купленное предприятие или долю (пай, акции) в капитале акционерного общества (товарищества); - предприятие или доля (пай, акции) в капитале акционерного куплены субъектом, не имеющим на это право; - при покупке были использованы незаконные средства платежа; - имел место договор между продавцом и покупателем о неправомерном разделе имущества или снижения цены предприятия (пая, акций); - покупателю были предоставлены незаконные льготы и преимущества перед другими покупателями; - нарушены условия, на которых предприятие было приобретено по конкурсу; - по другим основаниям, предусмотренным ГК РФ. 10.2. Сделки приватизации, заключенные с данными нарушениями признаются недействительными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 10.3. Споры о признании недействительными сделок приватизации рассматриваются в суде или арбитражном суде по иску продавца, покупателя, посредника, прокурора, Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Омска, иного правомочного государственного органа в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 11. Мероприятия по стимулированию выполнения настоящей программы приватизации В целях стимулирования заинтересованности местных органов управления в выполнении настоящей Программы устанавливается, что: Комитет по управлению имуществом и Фонд имущества г. Омска имеют право премировать за счет получаемых ими средств от приватизации работников Омского антимонопольного управления, отраслевых комитетов администрации г. Омска, районных администраций, предприятий и учреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программы приватизации, а также своих работников, достигших наилучших результатов в выполнении настоящей Программы без ограничения количества окладов. 12. Информационное обеспечение процесса приватизации 12.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и Фонд имущества обязаны осуществлять информационную и разъяснительную работу по вопросам приватизации в средствах массовой информации. При этом направлять до 10 процентов получаемых от приватизации доходов на: - информацию о ходе приватизации и ее результатах; - публикацию информационных сообщений о проведении торгов; - обнародование планов-графиков проведения чековых аукционов, порядка приобретения акций приватизированных предприятий. 12.2. Все средства массовой информации, получающие дотации из бюджетов, обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10 процентов от размера предоставленных им дотаций информационные сообщения о приватизированных объектах всех уровней собственности. 13. Социальная защита работников комитета по управлению имуществом и фонда имущества г. Омска Социальная защита работников Комитета по управлению муниципальным имуществом и Фонда имущества осуществляется в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. Персональная ответственность за выполнение настоящей программы приватизации возлагается на Главу администрации, председателя Комитета по управлению имуществом и председателя Фонда имущества города Омска. Приложение N 1 НОРМАТИВЫ распределения средств, поступивших от приватизации *) |——————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Категория получателей | Нормативы распределения средств | | средств | от приватизации объектов | | | муниципальной собственности | | | после расчетов с членами трудовых | | | коллективов (в процентах) | |——————————————————————————————|———————————————————————————————————| | Местный бюджет 45 | | Бюджет области 25 | | Федеральный бюджет 20 | | Госкомимущество РФ 1,7 **) | | Комитет по управлению | | муниципальным имуществом 4,5 | | Российский фонд федерального | | имущества 0,3 | | Фонд имущества г. Омска 3,5 | |——————————————————————————————————————————————————————————————————| *) Действие нормативов распределения средств, поступивших от приватизации на счет соответствующих фондов имущества и комитетов по управлению имуществом, начинается с 1 января 1994 года. **) Не менее 50 процентов средств от приватизации, полученных Госкомимуществом России, направляются на проведение чековых аукционов. Если в результате проведения чековых аукционов и чековых инвестиционных торгов выявляется недостаток денежной составляющей для перечисления органам приватизации по нормативам, предусмотренным настоящей таблицей, то данный недостаток покрывается за счет средств местного бюджета. Управление этими средствами осуществляется совместной группой, состоящей из представителей Госкомимущества России и Российского фонда федерального имущества. Приложение N 2 ПЕРЕЧЕНЬ муниципальных предприятий, подлежащих обязательной приватизации в 1994 году Предприятия торговли: Магазин "Вега" п. Береговой, ул. Центральная, 68-А Магазин N 140 ул. 19 Рабочая, 81 Магазин N 5 ул. Красный путь, 139 Предприятия бытового обслуживания: Трикотажное ателье N 11 пр. Мира, 174-А Ателье мод N 12 ул. Серова, 31 Ателье мод N 14 пр. Маркса, 47 Ателье мод N 7 ул. 2 Челюскинцев, 11 Ателье мод N 44 пр. Мира, 10 Салон "Шейте сами" "Ассоль" ул. Нефтезаводская, 36-В Косметический кабинет "Фея" пр. Мира, 25-А Парикмахерская "Шарм" ул. Лермонтова, 57 Парикмахерская N 18 ул. Гусарова, 33 Парикмахерская N 61 пр. Космический, 14 Фотография N 5 ул. Бородина, 37-А Фотография N 3 "Гамма" пр. Мира,100-А Фотография N 32 (ДБ "Тополиный) ул. Ватутина, 11-А Фотография N 15 ул. Индустриальная, 7 Фотография N 22 ул. Чередовая, 2 Мастерская N 35 по ремонту часов пр. Мира, 21-А Мастерская N 94 ПО "Ермак" ул. Ватутина, 11-А (ДБ "Тополиный") Мастерская N 90 по рем. часов ул. Ватутина, 11-А (ДБ "Тополиный") Парикмахерская N 44 ул. Ватутина, 11-А Ателье N 9 (рем. и химчистка одежды) ул. 20 Линия, 59 Мастерская N 38 по ремонту обуви Космический пр., 2 КБО "Силуэт" п. Береговой, ул. 1 Восточная, 69 Предприятия общественного питания: Пив-бар от столовой N 7 ул. Герцена, 51 Кафе-бар "Остров" ул. Герцена, 17 Пив-бар от столовой N 1 ул. Гусарова, 27 Магазин "Кулинария" от столовой N 7 ул. 33 Северная, 140 Кафе "Радуга" ул. Жуковского, 32 Рестораны "Центральный", "Сибирь" ул. Ленина, 22 Предприятия, заключившие договора аренды после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации..." (после 19.07.1991): Магазин N 19 Левобережный рынок Магазин N 39 ул. Лисицкого, 9-Б Магазин N 43 ул. Новостройка, 41 Магазин N 67 ул. Крупской, 19/1 Магазин N 70 Кировский рынок Магазин N 73 м/р Аэропорта, 34-Б Магазин N 74 ул. Фугенфирова, 7 Магазин N 76 ул. 8 Кировская, 87 Магазин N 78 ул. 3 Автомобильная, 1 Магазин "Радость" пр. Маркса, 31 Магазин N 31 ул. Лермонтова, 4-Б Магазин N 32 ул. Омская, 152 Магазин N 41 ул. 10 лет Октября, 191 Магазин N 44 ул. Биофабрика, 22 Магазин N 13 м/р з/да Октябрьской рев. Магазин N 14 пр. Маркса, 84 Магазин N 2 ул. Гуртьева, 19 Магазин N 24 Ленинский рынок Магазин N 33 ул. 1 Тепловозная Магазин N 38 ул. Серова, 16-А Магазин N 49 пр. Маркса, 45 Магазин N 5 ул. Блусевич, 22 Магазин N 6 Сибирский пр., 8 Магазин N 61 пр. Маркса, 8 Магазин N 1 ул. Б.Хмельницкого, 214 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|