Постановление Главы администрации города Омска от 26.04.1994 № 264-п

 
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 апреля 1994 г. N 264-п
                               г. Омск

         Об основных направлениях государственной молодежной
                 политики в городе Омске в 1994 году

      (В редакции Постановления Главы администрации города Омска
                       от 15.06.94 г. N 429-п)

     Сложившаяся общественно-политическая ситуация, разрушение системы
работы с молодежью,  накопившиеся проблемы  и  крайне  неблагополучная
обстановка  в  молодежной  среде  требуют разработки единой молодежной
политики в городе Омске.
     Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 16.09.92
г. N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной
политики", приказом Министра Финансов Российской Федерации от 20.03.92
г.  N 9 " О внесении изменений  в  классификацию  доходов  и  расходов
бюджетов", Постановлением Верховного Совета РФ от 03.06.93 г. N 5090-1
"Об основных направлениях государственной молодежной политики  в  РФ",
предложениями  городской  комиссии  по разработке основных направлений
развития молодежной политики в городе Омске, постановляю:

     1. Основные  направления  реализации  государственной  молодежной
политики в городе Омске принять за основу (приложение N 1).

     2.  Образовать  отдел в структуре управления делами администрации
города  в  пределах  существующего  фонда  оплаты  труда.  (В редакции
Постановления Главы администрации города Омска от 15.06.94 г. N 429-п)

     3.   Поручить   главам  администраций  районов  создать  комитеты
(отделы)  по  делам молодежи в составе администраций районов до 1 июля
1994  года. (В редакции Постановления Главы администрации города Омска
от 15.06.94 г. N 429-п)

     4. Обязать   комитет  по  делам  молодежи  администрации  города,
районные  администрации   города   обеспечить   выполнение   "Основных
направлений  реализации  государственной  молодежной политики в городе
Омске".

     5. Финансовому управлению администрации г.  Омска (Фролова  Н.К.)
предусмотреть  выделение  в  проекте  бюджета  на 1994 год комитету по
делам  молодежи  администрации  города   финансовые   ассигнования   в
соответствии  с основными направлениями молодежной политики в городе в
1994 году.

     6. Контроль за выполнением постановления возложить на комитет  по
науке,  образованию,  культуре,  здравоохранению, физкультуре и спорту
администрации г. Омска (Осипов И.Н.).

     Глава администрации                                 В.П. Рощупкин



                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                администрации г. Омска
                                                от 26.04.94 г. N 264-п

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
          государственной молодежной политики в городе Омске

     В связи с отсутствием в  настоящее  время  системного  подхода  в
работе  с  молодежью  государственных органов и крайне неблагополучной
обстановкой  в  молодежной  среде  администрация  города  Омска  видит
необходимость  сосредоточить  усилия  всех  государственных  органов и
общественных  организаций  для  разработки  и  реализации  эффективной
городской   молодежной   политики,  максимально  учитывающей  интересы
молодежи и общества.
     Сегодня каждая государственная структура,  работая с молодежью по
своему направлению, без должного согласования своих действий с другими
структурами,  без анализа процессов,  происходящих в молодежной среде,
не добивается желаемых результатов.  Итоги  такого  подхода  очевидны:
резко  растут  подростковая преступность,  пьянство,  наркомания,  как
вирус,  проникают в  молодежную  среду  бездуховность  и  развращение.
напряженная   социально-экономическая  ситуация  в  стране  еще  более
обостряет эти негативные процессы.
     Реализация предлагаемых   основных   направлений  государственной
молодежной политики позволит более эффективно использовать  финансовые
средства  и  материально-технические  ресурсы  молодежными  органами и
сделать первый значительный шаг в решении проблем молодежи.
     В качестве   основных   направлений   государственной  молодежной
политики в городе Омске в 1994 году предлагаются следующие:

     1. Создание  системы  вторичной  занятости   и   трудоустройства.
Развитие молодежного предпринимательства.

     2. Совершенствование   системы  управления  и  ресурсообеспечения
реализации молодежной политики.

     3. Социально-правовая поддержка подростков и молодежи.

     4. Развитие общественных  и  социальных  отношений  в  молодежной
среде.

     5. Формирование  ценностных  ориентаций  у молодежи.  Организация
общественно значимой деятельности детей и подростков.

     1. Создание  системы  вторичной  занятости   и   трудоустройства.
Развитие молодежного предпринимательства.

     1.1. Предоставление    возможности    трудоустройства   незанятым
подросткам, школьникам, учащимся, студентам.

     1.1.1. Создание городского центра занятости и трудоустройства для
молодежи;  разработка учредительных документов, программ деятельности,
выделение  помещений,  материально-техническое   обеспечение,   подбор
кадров для управления и обслуживания.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     1.1.2. Совершенствование   организации  деятельности  центров  по
занятости  и  трудоустройству  в  районах  города   для   молодежи   и
подростков.

     в течение 1994 г.              администрации Октябрьского и
                                    Советских районов, городской
                                    комитет по делам молодежи

     1.1.3. Установление    взаимодействия    с    предприятиями     и
организациями на взаимовыгодной основе по трудоустройству подростков и
учащихся.


     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     1.1.4. Проведение   семинаров   с   учащимися   и  студентами  по
разработке  основных  направлений  молодежного  предпринимательства  в
городе.

     III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи

     1.1.5. Разработка нормативных документов по развитию молодежного предпринимательства, льгот для предприятий, бронирующих рабочие места для молодых специалистов, несовершеннолетних.

     III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи

     1.1.6. Разработка   методических  материалов  и  рекомендаций  по
организации предпринимательской деятельности для учащихся и студентов.

     IV кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                    молодежи

     1.1.7. Разработка и  внедрение  программы  по  обучению  учащихся
общеобразовательных      учреждений      основам      экономики      и
предпринимательства.

     в течение 1994 г.              управление образования
                                    г. Омска, городской комитет
                                    по делам молодежи

     1.1.8. Организация общественных работ  для  подростков  в  период
летних  каникул  по  благоустройству,  озеленению  территории города и
другим работам.

     III, IV кв. 1994 г.            администрации районов,
                                    городской комитет по делам
                                    молодежи

     1.1.9. Создание   и   организация   деятельности    муниципальных
молодежных предприятий.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     2. Совершенствование  системы  управления  и   ресурсообеспечения
реализации молодежной политики.

     2.1. Повышение   эффективности   работы   молодежных  структур  в
городской и районных администрациях.

     2.1.1. Разработка типовых  положений  для  районных  и  городской
молодежных   структур.   Определение   их  статуса  в  соответствии  с
поставленными перед ними задачами.

     II кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    администрации районов
     2.1.2. Привлечение   квалифицированных   кадров   для  управления
молодежными    структурами,    предприятиями,     специалистов     для
консультирования и обучения молодежи.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     2.1.3. Подготовка    кадров,    работающих    с    молодежью    в
государственных   молодежных  структурах,  общественных  организациях,
подведомственных учреждениях:
     проведение обучающих  и  проблемных  семинаров  для руководителей
молодежных структур, общественных организаций, воспитателей общежитий,
ученического и студенческого актива;
     обучение кадров,   работающих   в   государственных    молодежных
структурах на курсах повышения квалификации, учебных заведениях РФ.

     III, IV кв. 1994 г.            городской комитет по делам
                                    молодежи

     2.1.4. Организация изучения опыта работы  с  молодежью  в  других
регионах страны и за рубежом.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     2.2. Осуществление постоянной эффективной прямой и обратной связи
с  различными  категории  молодежи,  государственными  и общественными
структурами.

     2.2.1. Проведение  социологических   исследований   по   основным
направлениям   молодежной   политики:   мониторинг  "Социальный  облик
молодежи      г.      Омска",       социологические       исследования
"Социально-экономическое положение молодой семьи".
     в течение года                 городской комитет по делам
                                    молодежи

     2.2.2. Сбор,   изучение   и  использование  информации,  прямо  и
косвенно касающейся подростков и молодежи.

     в течение года                 городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    администрации районов

     2.2.3. Разработка и внедрение  системы  информирования  различных
категорий  молодежи  через  средства массовой информации с материалами
разъяснительного,   проблемного,    информационного    характера    по
направлениям молодежной политики.

     III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи

     2.3. Повышение эффективности принимаемых управленческих  решений,
использования имеющихся ресурсов.

     2.3.1. Осуществление  деятельности постоянно действующей комиссии
для разработки и внедрения основных направлений молодежной политики  в
городе,    координации   деятельности   государственных   структур   и
общественных организаций по вопросам,  прямо или  косвенно  касающимся
молодежи.

     март 1994 г.                   администрация города

     2.3.2. Разработка  и реализация целевых и комплексных программ по
основным направлениям молодежной политики.

     до конца 1994 г.               городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    администрации районов

     2.3.3. Разработка и внедрение  системы  ознакомления  и  изучения
проектов   решений   администрации   города   и  области,  вышестоящих
молодежных органов по вопросам, имеющим отношение к молодежи.

     IV кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                    молодежи

     2.3.4. Создание   Фонда  молодежных  инициатив  для  внебюджетных
финансовых  средств,  поступающих  от  подведомственных   предприятий,
спонсоров для реализации городской молодежной политики.

                                    городской комитет по делам
                                    молодежи

     3. Социально-правовая поддержка подростков и молодежи.

     3.1. Создание   системы   социальных   служб   для   профилактики
подростковой преступности,  оказание помощи информационного, правового
или иного характера несовершеннолетним и другим молодым гражданам и их
семьям.

     3.1.1. Организация  городского  социально-психологического центра
для подростков и молодежи с широким спектром услуг.

     декабрь 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    комитет по социальной защите
                                    г. Омска

     3.1.2. Разработка  экспериментальной учебной программы по основам
безопасности и правовых знаний для учащихся и студентов.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     3.1.3. Разработка   программы   по   профилактике   наркомании  и
токсикомании среди подростков, укрепление подростковой наркологической
службы.

     в течение 1994 г.              управление здравоохранения
                                    г. Омска,
                                    городской комитет по делам
                                    молодежи

     3.1.4. Разработка программы социальной помощи выпускникам детских
домов, школ, интернатов.

     в течение года                 городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    комитет по социальной защите
                                    города Омска

     3.2. Организация   правовой   защиты   подростков   и   молодежи,
соблюдение   действующих  законодательных  и  нормативных  документов,
направленных на защиту молодежи.

     3.2.1. Анализ  и  систематизация  действующих  законодательных  и
нормативных актов, имеющих отношение к молодежи.

     регулярно                      городской комитет по делам
                                    молодежи

     3.2.2. Подготовка  нормативных   документов,   защищающих   права
подростков и молодежи, молодых семей.

     регулярно                      городской комитет по делам
                                    молодежи

     4. Развитие общественных  и  социальных  отношений  в  молодежной
среде.

     4.1. Установление  сотрудничества с общественными и политическими
молодежными  организациями  на  взаимовыгодной   основе   и   оказание
поддержки инициаторам социально значимых программ.

     4.1.1. Сбор  и  анализ информации о действующих в городе детских,
подростковых и молодежных организациях.

     постоянно                      городской комитет по делам
                                    молодежи

     4.1.2. Создание  постоянно действующего общественного молодежного
совета  из  представителей  молодежных  организаций,   государственных
органов.

     II кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    молодежные организации

     4.1.3. Организация  совместной работы с молодежными общественными
организациями по разработке программ, нормативных документов.

     II кв. 1994 г.                 городской комитет по делам
                                    молодежи

     4.1.4. Разработка  системы  государственной  поддержки  социально
значимых инициатив,  молодежных общественных организаций, деятельность
которых отвечает интересам государства.

     III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи

     4.1.5. Создание школы молодого политика для учащихся и студентов.

     III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи

     5. Формирование  ценностных  ориентаций  у молодежи,  организация
общественно значимой деятельности детей и подростков

     5.1. Организация свободного времени детей и подростков,  создание
условий для реализации творческого потенциала личности.

     5.1.1. Разработка,    организация    и   внедрение   развивающих,
познавательных  и  обучающих  программ,  направленных  на  организацию
деятельности детей и подростков.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     5.1.2. Разработка  комплексной   программы   по   патриотическому
воспитанию подростков и молодежи.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     5.1.3. Проведение  традиционных  и   новых   городских   массовых
молодежных мероприятий:  Дня молодежи, фестиваля творчества начинающих
непрофессиональных    коллективов    и     исполнителей,     фестиваля
художественного       и      прикладного      творчества      учащихся
профессионально-технических училищ, Недели студенческой молодой семьи,
Фестиваля   игровых,  творческих,  зрелищных  программ  для  студентов
среднеспециальных учебных заведений, Новогодние творческие встречи для
учащихся ПТУ, ССУЗов, смотр-конкурс работы клубов по месту жительства.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи

     5.1.4. Подготовка к выпуску регулярной программы  для  учащихся  и
студентов на Омском телевидении.

     III кв. 1994 г.                городской комитет по делам
                                    молодежи

     5.1.5. Выявление  и  поддержка  самодеятельных  форм  организации
свободного времени учащейся и студенческой молодежи.

     постоянно                      городской комитет по делам
                                    молодежи

     5.2. Организация работы с клубами по месту жительства.

     5.2.1. Поэтапная передача на баланс комитетов,  отделов по  делам
молодежи   администраций   районов   клубов   по  месту  жительства  и
организация их работы.

     в течение 1994 г.              городской комитет по делам
                                    молодежи,
                                    администрации районов

     Управляющий делами                                  В.Е. Тимофеев