Постановление Главы администрации Омской области от 20.06.1994 № 291-п

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 25.01.2002 г. N 29

                     от 20 июня 1994 года N 291-п
                                г.Омск

                         О состоянии расчетов
         между поставщиками и покупателями за продовольствие
           и мерах по погашению просроченной задолженности

     Администрация области отмечает,  что предприятия,  организации  и
банки не приняли должных мер по выполнению требований Указа Президента
Российской Федерации от 22 сентября 1993 г.  N  401  "Об  упорядочении
расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары"
и от 19 января 1993 г.  N 1662 "Об улучшении расчетов  в  хозяйстве  и
повышении ответственности за их своевременное проведение".
     В ряде случаев расчеты  между  поставщиками  и  потребителями  за
продукцию не производятся в порядке обязательных плановых платежей, не
применяются штрафные санкции за несвоевременную ее оплату. Кредиторами
не  используются  предоставленные  права  обращения долга на имущество
должника.  Банками  не  всегда  ставятся  на  картотеку   неоплаченные
расчетные документы, не соблюдается порядок первоочередных расчетов за
продовольствие,  товары и услуги после платежей в бюджеты,  Пенсионный
фонд, Фонд занятости и Фонд медицинского страхования.
     В результате в балансе расчетов между поставщиками и покупателями
в последнее время образовалась многомиллионная взаимная задолженность,
что крайне отрицательно сказывается на  функционировании  экономики  и
состоянии потребительского рынка области.
     В целях  преодоления  кризиса  неплатежей,  повышения  дисциплины
взаиморасчетов  и  усиления имущественной ответственности предприятий,
организаций и банков ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. В целях улучшения снабжения продовольствием установить,  что в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 1005 от 23 мая
1994  года  "О  дополнительных  мерах  по  нормализации   расчетов   и
укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве", сроки оплаты за
поставленные в торгующие предприятия продовольственные  товары  первой
необходимости  наступают  согласно  приложению N 1.  При отсутствии на
счетах   торгующих   предприятий   сумм,   достаточных   для   оплаты,
реализованных  продовольственных  товаров,  поставщики  (кредиторы)  в
установленном порядке ставят вопрос о несостоятельности  (банкротстве)
данных торгующих предприятий.

     2. Образовать комиссию по принятию оперативных мер в упорядочении
расчетов за полученную  продукцию,  повышении  ответственности  за  их
своевременное проведение в составе согласно приложению N 2.

     3. Предложить предприятиям,  осуществляющим поставку и реализацию
продовольственных товаров и сельскохозяйственной  продукции,  а  также
банкам Омской области в срок до 1 июля т.г. внести в заключенные между
ними договоры о поставках продовольствия и их кредитовании  изменения,
предусматривающие  условия  безакцептного  списания  задолженности  за
поставленную продукцию и обязательные платежи в размерах,  формах и  в
сроки, согласованные и включенные в договоры сторон, с учетом штрафных
санкций.

     4. Комитету по управлению имуществом Омской  области  (Захарченко
В.Я.)  и комитетам по управлению муниципальным имуществом в срок до 15
июля  т.г.  совместно  с  заинтересованными  организациями  внести   в
экономический комитет администрации области предложения:
     а) о порядке совмещения процедуры  банкротства  с  принудительной
приватизацией неплатежеспособных предприятий;
     б) об обязательной регистрации залога  на  имущество  акционерных
обществ,   товариществ   с   ограниченной  ответственностью  и  других
коммерческих  организаций  при  заключении   договоров   на   поставку
продовольствия,   товаров   и   услуг   в   целях  гарантий  погашения
задолженности;
     в) о   повышении  ответственности  руководителей  государственных
(муниципальных) предприятий  за  несвоевременные  плановые  платежи  и
погашение задолженности за поставленную продукцию.

     5. Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по
Омской области  (Винников  С.Е.)  усилить  контроль  за  деятельностью
коммерческих банков в части:
     - введения календарно-целевой очередности платежей с расчетных  и
иных  счетов  предприятий  и организаций,  с обеспечением перечисления
платежей за поставляемые продовольственные товары, в сроки указанные в
приложении N 1;
     - обязательного включения в банковские договора  с  организациями
розничной  торговли  и  предприятиями промышленности мер по применению
штрафных санкций за несвоевременную сдачу  в  банк  торговой  выручки,
превышающей установленные нормы переходящего кассового остатка;
     - соблюдение режима использования наличных средств предприятиями,
организациями оптовой и розничной торговли;
     - приема  платежных  документов   от   поставщиков   для   оплаты
торгующими  организациями за продовольственные товары,  после расчетов
по обязательным платежам.

     6. Просить арбитражный суд (Литвинцева  Л.Р.)  в  соответствии  с
Указом  Президента  Российской Федерации N 1005 от 23 мая 1994 года "О
дополнительных мерах по нормализации расчетов и  укреплению  платежной
дисциплины  в  народном  хозяйстве" в ускоренном порядке рассматривать
исковые требования о взыскании дебиторской задолженности  по  платежам
за  продовольствие,  а  также  возмещении виновной стороной понесенных
убытков  и  упущенной  выгоды  предприятия  кредитора  на   территории
Российской Федерации.

     7. Контрольно-ревизионному  управлению  по Омской области (Эстрин
Г.Я.)  по  материалам  комиссии  по   принятию   оперативных   мер   в
упорядочении    расчетов    за    полученную    продукцию,   повышении
ответственности за их своевременное проведение организовать  совместно
с  другими  контролирующими  органами проверки финансово-хозяйственной
деятельности неплатежеспособных предприятий  и  принимать  необходимые
меры  по  соблюдению  финансовой  дисциплины и возмещению причиненного
ущерба.

     8. Просить прокуратуру Омской области (Казаков С.П.) организовать
проверки   соблюдения   законов   Российской   Федерации  о  поставках
продовольствия и соблюдения договорной дисциплины  на  предприятиях  и
организациях   несвоевременно   уплачивающих   денежные   средства  за
полученную продукцию и услуги.

     9. Пресс-секретарю   администрации   области    (Федоров    А.В.)
обеспечить  систематическую публикацию в средствах массовой информации
материалов  о  предприятиях  и   организациях   являющихся   злостными
нарушителями  финансовой  дисциплины и мерах воздействия,  принимаемых
органами власти и управления области.

     10. Распоряжение главы администрации области N 459-р от 29 ноября
1993 года считать утратившим силу.

     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Соснина В.Б.

     Глава администрации          Л.К.Полежаев


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                          администрации Омской области
                                                от 20.06.94 г. N 291-п

                       ПРЕДЕЛЬНЫЕ СРОКИ ОПЛАТЫ
     торгующими организациями (независимо от форм собственности)
          стоимости продовольственных товаров, поставляемых
       предприятиями перерабатывающей промышленности г. Омска и
                               области

     До 5 банковских дней:

     Хлеб и хлебобулочные изделия;
     Молоко и молочные продукты;
     Вареные и полукопченые колбасные изделия;
     Мороженое;
     Торты, пирожные.

     До 7 банковских дней:

     Сыры твердые;
     Сахар;
     Фруктовая вода;
     Яйцо;
     Пиво;
     Мука, крупа, макаронные изделия.

     До 10 банковских дней:

     Колбасы твердого копчения и деликатесы;
     Кондитерские изделия сахаристые;
     Ликеро-водочные изделия;
     Минеральная вода;
     Мясо птицы;
     Рыба свежая.

     До 12 банковских дней:

     Мясо говядины;
     Масло животное;
     Масло растительное;
     Маргариновая продукция;
     Кондитерские изделия мучнистые;
     Плодоовощная и фруктовая консервированная продукция;
     Рыбные консервы, пресервы;
     Майонез;
     Табачные изделия;
     Соль;
     Спички.

     Управляющий делами
     администрации области          А.Е.Харламов


                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению Главы
                                          администрации Омской области
                                                от 20.06.94 г. N 291-п

                           Состав комиссии
            по принятию оперативных мер при взаиморасчетах

     Соснин                - заместитель главы администрации
     Владимир Борисович      области, председатель комиссии

     Члены комиссии:

     Соловьева             - заместитель председателя экономического
     Анна Николаевна         комитета администрации области
     Гейдерих              - заместитель главы администрации
     Павел Павлович          г. Омска
     Винников              - начальник Главного управления
     Сергей Ефимович         Центрального банка РФ по Омской области
     Погребняк             - заместитель начальника финансового
     Виктор Маркович         управления области
     Самойленко            - заместитель председателя комитета по
     Леонид Федорович        управлению госимуществом Омской области
     Арбузов               - заместитель председателя комитета по
     Сергей Викторович       управлению муниципальным имуществом

     Управляющий делами
     администрации области          А.Е.Харламов