Постановление Главы администрации Омской области от 20.12.1994 № 610-п

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 25.01.2002 г. N 29

                   от 20 декабря 1994 года N 610-п
                                г.Омск

                  Об организации конкурсов проектов
               работодателей по созданию дополнительных
                 рабочих мест для безработных граждан

     Руководствуясь приказом Федеральной службы занятости России от 25
июля 1994 года N 107, утверждающим "Порядок оказания финансовой помощи
работодателям  на  организацию   дополнительных   рабочих   мест   для
обеспечения  трудоустройства  и  занятости  безработных  граждан",  во
исполнение   плана   мероприятий,    предусматривающего    эффективное
использование финансовых средств, выделяемых главным управлением труда
и  занятости  населения  на  создание  рабочих  мест  для  безработных
граждан,  стоящих  на  учете  в районных отделах труда и занятости,  а
также с  целью  усиления  контроля  за  использованием  работодателями
договорных обязательств по созданию рабочих мест, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  "Положение  о  конкурсе  проектов  работодателей на
организацию  дополнительных  рабочих  мест  и   конкурсной   комиссии"
(Прилагается).

     2. Утвердить    численный    состав    конкурсной   комиссии   по
распределению   финансовой    помощи    работодателям,    организующим
дополнительные рабочие места, в количестве 15 человек.

     3. Включить   в   состав   конкурсной   комиссии   представителей
экономического комитета,  органов  исполнительной  власти,  банковских
учреждений, организаций работодателей, федерации Омских профсоюзов.

     4. Утвердить   председателем   конкурсной   комиссии   начальника
главного управления труда и занятости населения администрации  области
Покровского Г.Е.

     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Малицкого Г.А.

     Глава администрации Омской области          Л.К.Полежаев



     Утверждено
     Постановление
     главы администрации области
     от 20.12.94 N 610-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о конкурсе проектов работодателей на организацию
          дополнительных рабочих мест и конкурсной комиссии

                     I. Цель проведения конкурса

     1.1. Конкурс  проектов работодателей (соискателей) на организацию
дополнительных рабочих мест (далее - конкурс) для безработных граждан,
зарегистрированных  в  районных  отделах  труда и занятости населения,
проводится в целях эффективного использования средств фонда  занятости
и снижения социальной напряженности на рынке труда.

                         II. Общие положения

     2.1. Настоящее  положение  разработано в соответствии с "Порядком
оказания финансовой помощи работодателям на организацию дополнительных
рабочих  мест  для обеспечения трудоустройства и занятости безработных
граждан" (далее - Порядок),  утвержденным приказом Федеральной  службы
занятости России от 25 июля 1994 года N 107.
     2.2. Председатель  конкурсной  комиссии  и  ее  численный  состав
утверждается главой администрации Омской области.
     2.3. Состав и поименный список членов комиссии согласовывается  с
координационным комитетом содействия занятости населения.
     2.4. Расходы на  проведение  конкурса  и  организацию  конкурсной
комиссии  производятся по утвержденной смете,  по статье бюджета Фонда
занятости "Создание  и  сохранение  рабочих  мест  и  оплата  переезда
безработных в другую местность".

               III. Условия оказания финансовой помощи

     3.1. Оказание финансовой помощи работодателям в форме возвратного
финансирования с установлением срока возврата и платы  (процентов)  за
ее пользование в размере 50%  учетной ставки по межбанковским кредитам
может    быть    осуществлено    при    обязательстве     работодателя
гарантированного трудоустройства на протяжении шести месяцев следующих
категорий граждан,  зарегистрированных  в  районных  отделах  труда  и
занятости населения:
     - выпускников     начального     профессионального,      среднего
профессионального   и   высшего   профессионального   образования,  не
трудоустроенных службой занятости в течение не менее шести месяцев  со
дня регистрации в службе занятости;
     - безработных женщин,  которые не могут найти подходящую работу и
не  участвуют  в  целевых  программах  содействия  занятости населения
(обучение,  посредничество в трудоустройстве,  общественные  работы  и
др.), в течение трех месяцев.
     3.2. В особых  случаях  оказание  финансовой  помощи  может  быть
осуществлено   в   форме   прямого   финансирования   на   организацию
работодателем дополнительных рабочих мест,  в том  числе  ученических,
при  обязательстве  гарантированного  работодателем трудоустройства на
срок   не   менее   одного   года   следующих    категорий    граждан,
зарегистрированных в районных отделах труда и занятости населения:
     - инвалидов III группы;
     - граждан,  продолжительное  время  не  имеющих  работу (более 12
месяцев);
     - многодетных   и   одиноких   родителей,   воспитывающих   детей
дошкольного возраста или детей инвалидов;
     - беженцев и вынужденных переселенцев.
     3.3. Финансовая  помощь  оказывается  только  тем  работодателям,
которые  своевременно и в полном объеме перечисляли страховые взносы в
фонд занятости в течение  года,  предшествующего  оказанию  финансовой
помощи,  или  данные  взносы  перечислялись  с момента государственной
регистрации предприятия и регистрации в отделе  труда  и  занятости  в
качестве  плательщиков  страховых  взносов,  если этот срок составляет
менее 12 месяцев до обращения работодателем  за  оказанием  финансовой
помощи.
     3.4. Финансовая  помощь  на  организацию  одного  дополнительного
рабочего  места  не  должна  превышать  12-месячного  размера среднего
уровня  заработной  платы,  сложившегося  в  Омской  области  на  дату
заключения договора.
     3.5. Период оказания финансовой помощи определяется  сторонами  в
соответствии  с  планом ввода в действие дополнительных рабочих мест и
обоснования по срокам возврата полученной  финансовой  помощи,  но  не
должен превышать один календарный год.
     3.6. Суммарный  размер  оказываемой  финансовой  помощи  по  всем
заключенным  договорам не может превышать предельного размера средств,
имеющихся  по  данной  статье  бюджета  областного  фонда   занятости,
утвержденных на соответствующий период.

                  IV. Критерии выявления победителя

     4.1. При  проведении конкурсного отбора проектов работодателей по
организации  дополнительных  рабочих  мест  основными  критериями  при
выявлении конкурсной комиссии победителя должны быть:
     - соблюдение приоритетов социальной защиты (приведены в  Порядке)
при трудоустройстве на данные рабочие места безработных граждан, особо
нуждающихся в социальной защите,  с учетом ситуации на территориальном
рынке труда и региональной программы занятости;
     - эффективность проекта с  точки  зрения  затрат  на  организацию
одного рабочего места;
     - организация дополнительных рабочих мест в  отраслях  экономики,
которые   отвечают   основным   направлениям   региональной   политики
социально-экономического развития;
     - размер собственных финансовых вложений в проект;
     - устойчивое финансовое положение предприятия (величина уставного
фонда,   наличие   других   собственных  средств;  платежеспособность,
основанная  на   текущей   ликвидности),   обеспечивающее   соблюдение
гарантийного   обязательства  по  своевременному  возврату  финансовой
помощи и платы за ее пользование.

                V. Основные задачи конкурсной комиссии

     5.1. Оценка состоятельности представляемых на конкурс проектов.
     5.2. Отбор  проектов,  наиболее  полно  отвечающим  установленным
условиям и критериям, для проведения голосования.
     5.3. Информация работодателей о результатах проведения конкурса.

                    VI. Состав конкурсной комиссии

     6.1. Кандидатура председателя конкурсной комиссии согласовывается
с  координационным  комитетом   содействия   занятости   населения   и
утверждается главой администрации Омской области.
     6.2. Конкурсная комиссия состоит  из  15  человек.  В  ее  состав
входят:
     - председатель;
     - представители экономического комитета области;
     - представитель областного финансового управления;
     - представитель  главного управления Центрального банка России по
Омской области;
     - представитель администрации области;
     - представители работодателей;
     - представители ГУТиЗН.
     6.3. На  заседании   конкурсной   комиссии   могут   приглашаться
представители  районных администраций,  на чьей территории планируется
создание дополнительных рабочих мест, и соискатели.

           VII. Проведение конкурса и порядок рассмотрения
                        проектов работодателей

     7.1. Главное  управление  труда  и  занятости  населения  за одну
неделю  до   проведения   конкурса   представляет   комиссии   проекты
работодателей,   прошедшие   предварительный   отбор  на  соответствие
условиям финансовой помощи и  письменно  информирует  работодателей  о
дате, времени и месте проведения конкурса.
     7.2. Конкурсная комиссия в течение этой недели  проводит  рабочее
заседание,  на  котором предварительно знакомится с проектами создания
дополнительных рабочих мест и назначает по каждому проекту оппонентов.
     7.3. Сведения   о   работодателях,   участвующих  в  конкурсе,  и
информация, содержащая коммерческую тайну, не подлежат разглашению.
     7.4. Конкурсная  комиссия  при  рассмотрении проектов организации
дополнительных  рабочих  мест  должна   руководствоваться   "Условиями
оказания  финансовой  помощи"  и  "Критериями  выявления  победителя",
установленными настоящим положением.
     7.5. Регламент   проведения  конкурса  определяется  комиссией  в
зависимости от количества представленных на конкурс проектов.
     7.6. Заседание  комиссии  является правомочным при наличии на нем
не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
     Решения по    проектам    работодателей    принимаются    простым
большинством  голосов  от  общего  числа  членов  комиссии.  В  случае
равенства   голосов   председатель  конкурсной  комиссии  имеет  право
решающего голоса.
     Комиссия принимает решение открытым голосованием.
     7.7. Победителем  в  конкурсе  может  быть  один  или   несколько
работодателей.   Их   число   зависит  от  суммы  финансовых  средств,
выставляемых ГУТиЗН на конкурс, и от общего количества рабочих мест по
проектам работодателей.
     7.8. После  определения   победителей   комиссией   подписывается
итоговый протокол.
     7.9. В  случае   невыполнения   конкурсной   комиссией   условий,
предусмотренных  "Порядком оказания финансовой помощи работодателям на
организацию    дополнительных    рабочих    мест    для    обеспечения
трудоустройства   и   занятости  безработных  граждан",  утвержденного
приказом Федеральной службы занятости России от 25 июля  1994  года  N
107,  а  также обнаружения несостоятельности предприятия (организации)
или  подлога  работодателем  документов,  представленных  на  конкурс,
начальник   главного   управления   труда   и  занятости  имеет  право
аннулировать результаты конкурса.