Постановление Главы администрации Омской области от 23.05.1995 № 237-п

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 15.07.2004 г. N 152

                     от 23 мая 1995 года N 237-п
                                г.Омск

                 О порядке продажи земельных участков
                 под приватизированными предприятиями
                     на территории Омской области

     В целях урегулирования процесса приватизации земельных участков и
в  соответствии  с  Основными  положениями  Государственной  программы
приватизации после 1 июля  1994  года,  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  14 июля 1992 года N 631 "Об утверждении порядка продажи
земельных участков при приватизации  государственных  и  муниципальных
предприятий,    расширении   и   дополнительном   строительстве   этих
предприятий,  а также предоставленных гражданам и их объединениям  для
предпринимательской  деятельности",  Основными  положениями  программы
приватизации государственных  и  муниципальных  предприятий  в  Омской
области  после  1  июля  1994  года,  руководствуясь  ст.  7  Закона о
Законодательном  Собрании  Омской  области   и   ст.   46   Регламента
Законодательного Собрания Омской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести   на   рассмотрение  Законодательного  Собрания  Омской
области проект Положения о  порядке  продажи  земельных  участков  под
приватизированными предприятиями на территории Омской области.

     2. Представление  проекта  Положения  о порядке продажи земельных
участков под приватизированными  предприятиями  на  территории  Омской
области   на   Законодательном  Собрании  поручить  Терещенко  В.М.  -
председателю фонда имущества Омской области.

     Глава администрации          Л.К.Полежаев


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   главы администрации
                                                   от 23.05.95 N 237-п

                              Положение
                 о порядке продажи земельных участков
                 под приватизированными предприятиями
                     на территории Омской области

                          I. Общие положения

     1.1. Положение   о   порядке   продажи   земельных  участков  при
приватизации государственных и муниципальных предприятий на территории
Омской  области (далее по тексту Положение) разработана в соответствии
с Указом Президента Российской Федерации от 14 июля 1992  года  N  631
"Об  утверждении  порядка  продажи земельных участков при приватизации
государственных   и   муниципальных    предприятий,    расширении    и
дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных
гражданам и их объединениям для предпринимательской  деятельности",  и
Основными  положениями  Государственной программы приватизации после 1
июля 1994 года.
     Положение регламентирует  порядок  продажи  земельных  участков и
устанавливает перечень документов при совершении  сделок  до  принятия
соответствующих законодательных актов.
     1.2. Для целей настоящего Положения используются понятия:
     - застроенный  земельный  участок  - участок,  на котором или под
которым  расположены  предприятия,   здания,   строения,   сооружения.
Застроенным    земельным   участком   приватизированного   предприятия
считается  вся  территория  предприятия,  за   исключением   пустующих
незастроенных   (в   том  числе  зарезервированных  в  соответствии  с
проектной документацией) земельных участков;
     - незастроенный  земельный участок - участок,  на котором или под
которым  не  расположены  здания,   строения,   сооружения,   делающие
невозможным застройку таких участков.
     Нормативная цена земельного участка - показатель, характеризующий
стоимость  участка определенного качества и местоположения,  исходя из
потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.  Нормативная цена
конкретного  земельного  участка  определяется  в  размере  10-кратной
ставки земельного налога на единицу площади.
     Цена застроенного   земельного   участка   -   стоимость   одного
квадратного метра участка,  устанавливаемая в пределах от  нормативной
цены   земельного   участка   до   ее  трехкратной  величины  решением
соответствующего   органа   местного   самоуправления    в    границах
административно-территориального  образования  или существующих на его
территории функциональных зон.  При  отсутствии  такого  решения  цена
застроенного  земельного  участка  равна  нормативной  цене земельного
участка.
     Публичные сервитуты    -   форма   обременения,   т.е.   условия,
обязательные для выполнения собственником земельного участка.
     Продавец -     юридическое    лицо,    уполномоченное    органами
государственной власти  и  местного  самоуправления  на  осуществление
продажи земельных участков.
     Покупатель - юридические и  физические  лица,  имеющие  право  на
приобретение  земельных  участков  в  собственность  в  соответствии с
настоящим Положением.
     Государственная регистрация   права  собственности  на  земельные
участки - акт,  на основании которого и с момента совершения  которого
за   гражданами   и  юридическими  лицами  признаются  и  закрепляются
государством права на недвижимость посредством внесения подтвержденной
документами информации о правах на недвижимость в Подземельную книгу.
     Государственная регистрация любого случая возникновения, передачи
ограничения   (обременения),   изменения   или   прекращения  прав  на
недвижимость  является  обязательной,  если  иное   не   предусмотрено
законодательством  Российской  Федерации.  Нарушение  регистрации этих
прав   на   недвижимость   будет   иметь   последствия,   определяемые
законодательством Российской Федерации.

               II. Органы, уполномоченные осуществлять
                      продажу земельных участков

     2.1. Продавцом земельных  участков  (далее  по  тексту  Продавец)
являются:
     2.2. По   продаже   земельных   участков   под   приватизируемыми
предприятиями - соответствующий фонд имущества,  осуществивший продажу
указанных предприятий либо акции акционерных  обществ,  созданных  при
приватизации.
     Под объектами  федеральной  и  областной  собственности  -   фонд
имущества  области,  под  объектами муниципальной собственности - фонд
имущества  г.  Омска  и  комитеты  по  управлению  имуществом  районов
области.
     2.3. В районных центрах,  где  отсутствуют  органы  приватизации,
продажа    земельных   участков   под   приватизированными   объектами
муниципальной  собственности  возлагается  на  местные   комитеты   по
земельным ресурсам и землеустройству.

                  III. Покупатели и условия продажи
                          земельных участков

     3.1. В соответствии с настоящим Положением право на  приобретение
земельных участков в собственность предоставляется:
     3.1.1. Физическим или юридическим лицам,  ставшим  собственниками
государственных (муниципальных) предприятий.
     3.1.2. Акционерным  обществам   открытого   типа,   созданным   в
результате  преобразования государственных и муниципальных предприятий
в процессе приватизации,  после  продажи  в  порядке,  предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации  о  приватизации  не менее 75
процентов их акций.
     3.1.3. Организациям,   в  том  числе  товариществам,  акционерным
обществам,  созданным  в  порядке  приведения  организационно-правовой
формы   добровольных   объединений   государственных  и  муниципальных
предприятий в соответствии с разделом 2 Указа Президента от 1-го  июля
1992  года  N  721,  не  более 25 процентов уставного капитала которых
находится в государственной и  (или)  муниципальной  собственности,  в
случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или
аукциона объектов нежилого фонда,  и ставших собственниками  указанных
объектов.
     3.2. Собственник приватизированного предприятия  имеет  право  на
приобретение   в   собственность   незастроенных   земельных  участков
(участка),  землепользователем которых он  является,  при  условии  их
застройки  в течение 3-х лет с момента вступления в права собственника
(если иное не установлено законодательством).
     При невыполнении  предприятием  последнего  условия  оно  обязано
продать его в порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации   для   продажи   незастроенных   участков,   находящихся  в
государственной (муниципальной) собственности.  В этом случае, а также
в  случае  продажи  незастроенного  участка  до  истечения  трех лет с
момента вступления в права собственности, с продавца взимается разовый
сбор  в  местный  бюджет  в  размере  30  процентов суммы,  на которую
стоимость продажи участка превысила стоимость его приобретения.
     Продаже не  подлежат земельные участки не подлежащие приватизации
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.3. В   случае   перехода   права   собственности  в  результате
приватизации на здание,  строение,  сооружение, помещение к нескольким
собственникам,   указанные   лица   получают   безусловное   право  на
приобретение земельного участка.
     Раздел земельного   участка   в   натуре   между   собственниками
указанного объекта (расположенных в нем помещений) не допускается.

              IV. Порядок продажи земельных участков при
             приватизации государственных, муниципальных
                             предприятий

     4.1. Заявка на приобретение в  собственность  земельного  участка
регистрируется Продавцом в день подачи.
     4.2. К заявке прилагаются следующие документы:
     - выписка   из   реестра   акционеров  (учредительные  договоры),
подтверждающая, что не менее 75 процентов уставного капитала находится
в частной собственности;
     - договор купли-продажи или иной документ о  праве  собственности
на приватизированное предприятие;
     - учредительные документы;
     - правоустанавливающие,    правоподтверждающие    документы    на
земельный участок (решение органа местного самоуправления о  выделении
земельного  участка  в пользование,  свидетельство или государственный
акт на право пользования земельным участком,  графические материалы на
земельный участок);
     - заключение  соответствующего  фонда  имущества  об   исполнении
покупателем условий договора купли-продажи.
     4.3. Продавец вправе  отказать  в  приеме  заявки  при  следующих
условиях:
     - отсутствие какого-либо документа из перечня,  указанного  в  п.
4.2. настоящего Положения;
     - заявитель не может быть признан покупателем в соответствии с п.
3.1 - п. 3.3. Положения;
     - при    невыполнении    условий,    предусмотренных    договором
купли-продажи.
     Данный перечень оснований для отказа  в  приеме  заявки  является
исчерпывающим.
     4.4. Продавец  рассматривает   представленные   документы   и   в
трехдневный   срок   направляет   уведомление   о   приеме   заявки  в
соответствующий  орган  местного  самоуправления  в   зависимости   от
территориального расположения земельного участка.
     Копия указанного уведомления направляется в областной комитет  по
земельным ресурсам и землеустройству.
     4.5. В  15-дневный  срок  местная  администрация   на   основании
заключений   соответствующих   комитетов   по   земельным  ресурсам  и
землеустройству  и  органов  архитектуры  и  градостроительства   дает
Продавцу  письменное  согласие  на  продажу  земельного  участка (либо
обоснованный отказ в продаже земельного участка).
     Письменное согласие должно содержать следующие сведения:
     - о возможности продажи земельного участка;
     - сведения об ограничениях прав использования земельного участка,
в том числе о публичных сервитутах;
     - акт  о  цене на застроенный земельный участок (нормативной цене
земельного участка),  действующей на дату выкупа.  (Приложение N  1  к
настоящему Положению)
     - план земельного участка;
     - условия  и  обязанности  собственника при выкупе незастроенного
земельного участка.
     4.6. Продавец  в  недельный  срок  с  момента получения указанных
документов  заключает  договор   купли-продажи   земельного   участка.
Приложение N 2 к настоящему Положению.
     4.7. Договор  купли-продажи  составляется  в   3-х   экземплярах.
Договор  предусматривает порядок и сроки оплаты,  стоимость земельного
участка,  обременения при использовании земельного участка,  условия и
обязанности  собственника  при  приобретении  незастроенного участка в
случаях его выкупа.
     4.8. Срок  оплаты  по  договору  купли-продажи не может превышать
10-ти дней со дня его подписания.
     4.9. Продавец после поступления денежных средств на его расчетный
счет на бланке  договора  делает  отметку  о  произведенной  оплате  и
направляет его в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
     4.10. Договор  купли-продажи  с  отметкой  об   оплате   является
основанием  для  регистрации  в  установленном законодательном порядке
прав собственности на землю.
     4.11. Контроль   за   исполнением   условий  оплаты  по  договору
купли-продажи осуществляет Продавец.
     Соответствующие комитеты  по земельным ресурсам и землеустройству
на основании исполненных договоров купли-продажи осуществляют контроль
за соблюдением собственником правового режима использования земельного
участка.
     4.12. Органы  местного  самоуправления  могут  устанавливать иной
порядок оформления документов, не противоречащий настоящему Положению.

                 V. Распределение средств от продажи
                          земельных участков

     5.1. Распределение  средств  от  продажи  земельных  участков при
приватизации    государственных    и     муниципальных     предприятий
осуществляется   по   нормативам  согласно  приложению  I  к  Основным
положениям Государственной программы  приватизации  государственных  и
муниципальных  предприятий  в  Российской  Федерации после 1 июля 1994
года.
     Указанные нормативы  распределения  средств действуют до принятия
новых законодательных актов.


                                                     К шестому вопросу

                                                               Форма 4
                                                            Приложение
                                                   к типовому договору
                                                         купли-продажи
                                                    земельного участка

                                 Акт
          установления нормативной цены земельного участка,
             заявленного на приобретение в собственность

     1. Акт составлен в соответствии с заявкой на приобретение участка
в собственность, регистрационный N _______________________
     от "   "                   199    г.
        ____  ________________      ___
     1. Целевое назначение использования земельного участка

     _____________________________________________________________
     3. Расчет нормативной цены земли.
———————————|———————————————————|————————————|————————————————
Площадь    | Ставка земельного | Размер     | Нормативная
земельного | налога на единицу | земельного | цена земли,
участка,   | площади,          | налога,    | руб.
(м2)       | руб/га, (коп/м2)  | руб.       |
———————————|———————————————————|————————————|————————————————
    1      |        2          |    3       |      4
———————————|———————————————————|————————————|————————————————

     Ставки земельного налога указываются  в  соответствии  с  целевым
назначением    использования    земель   после   приобретения   их   в
собственность.
     Площадь земельных  участков,  расположенных  в  границах  земель,
населенных пунктов,  указывается с  точностью  до  одного  квадратного
метра и в межселенных территориях - до 0,01 га.
     4. Нормативная цена земли составляет:
                                                           рублей.
     _____________________________________________________
                            сумма прописью


     Председатель районного
     (городского) комитета                                    М.П.
     по земельной реформе и
     земельным ресурсам
                                       __________________________
                                             (подпись)

                                          Зарегистрировано Минюстом РФ
                                                   от 25.08.92 г. N 44


                              ДОГОВОР N
                                        _____

          купли-продажи земельного участка при приватизации
             государственных и муниципальных предприятий

     г. Омск                               "   "              199   г.
                                            ___  _____________    __

     Настоящий договор купли-продажи земельного участка  составлен  на
основании  заявки  на приобретение земельного участка в собственность,
регистрационный N      от "                "  199  г.
                  ___       ___  _________       __
     Фонд   имущества                       ,  именуемый  в дальнейшем
                      ______________________
     ПРОДАВЕЦ, в лице  председателя                                  ,
                                     _______________________________
     действующего на основании Положения о Фонде, и
                                                     _______________
                                  в лице                             ,
     ____________________________        ____________________________
     именуемой в  дальнейшем  ПОКУПАТЕЛЬ,  действующего  на  основании
Устава, заключили Договор о нижеследующем:

                         I. Предмет договора

     1.1. ПРОДАВЕЦ    продает,  а  ПОКУПАТЕЛЬ   покупает   застроенный
земельный участок  площадью         ,  находящийся в ведении
                             ______                           _______
_____________________________________________________________________
     в границах прилагаемого к Договору плана земельного участка для
_____________________________________________________________________
     (целевое назначение  использования приобретенного в собственность
земельного участка).
     1.2. Застроенный    земельный   участок,   являющийся   предметом
настоящего  Договора,  имеет   следующие   ограничения   и   публичные
сервитуты:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                      2. Цена и порядок расчетов

     2.1. Цена   застроенного  земельного   участка   выкупаемого   по
настоящему Договору составляет        при  нормативной цене
                              _______                       ______
     2.2. ПОКУПАТЕЛЬ  не  позднее  10-ти  дней  с  момента  подписания
настоящего Договора единовременно перечисляет сумму, указанную в п. п.
2.1. настоящего Договора на счет ПРОДАВЦА.
     2.3. В платежных документах ПРОДАВЕЦ указывает:
     - наименование   платежа   -   выкуп   земельного    участка    в
собственность;
     - основание перечисления - порядковый  номер  и  дата  заключения
настоящего Договора.

                 3. Возникновение права собственности

     3.1. Право   собственности   на   земельный  участок,  являющийся
предметом  настоящего  Договора,  возникает  у  ПОКУПАТЕЛЯ  с  момента
государственной  регистрации в установленном законодательством порядке
комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам.
     3.2. Государственная регистрация права собственности на земельный
участок осуществляется после исполнения настоящего Договора.

              4. Обязательства и ответственность сторон

     4.1. В силу настоящего Договора ПРОДАВЕЦ обязуется:
     - продать земельный участок, свободный от всех имущественных прав
и претензий третьих  лиц,  о  которых  в  момент  заключения  Договора
"ПРОДАВЕЦ" не мог не знать.
     - не позднее трех дней с момента поступления денежных средств  по
Договору  на счет продавца передать Договор с отметкой об его оплате в
комитет по земельной реформе и земельным ресурсам.
     4.2. ПОКУПАТЕЛЬ Обязуется в срок  до "    "            199  г.
                                           ___  ___________    __
     перечислить сумму  указанную в п.п.  2.1.  настоящего Договора на
счет ПРОДАВЦА.
     4.3. При просрочке платежа,  ПОКУПАТЕЛЬ выплачивает ПРОДАВЦУ пеню
в размере 0,5 процента от суммы платежа за каждый день просрочки.
     4.4. В  случаях  отказа оплаты по Договору до и после наступления
срока платежа,  а  также  при  расторжении  Договора  в  одностороннем
порядке  со стороны ПРОДАВЦА,  ПОКУПАТЕЛЬ выплачивает ПРОДАВЦУ Штраф в
размере 20 процентов от цены продажи земельного участка,  указанного в
п.п. 2.1. настоящего Договора.
     4.5. ПОКУПАТЕЛЬ осмотрел земельный участок в натуре,  ознакомился
с   его   количественными  характеристиками,  подземными  и  наземными
сооружениями и объектами,  правовым режимом земель и принимает на себя
ответственность  за  совершенные  им  любые  действия,  противоречащие
законодательству Российской Федерации.
     4.6. Ответственность   и   права  сторон,  не  предусмотренные  в
настоящем Договоре,  определяются в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

                     5. Заключительные положения

     5.1. Договор  вступает  в силу со дня его подписания и прекращает
свое действие при выполнении сторонами своих обязательств.
     5.2. Любые   изменения   и   дополнения   к  настоящему  Договору
действительны,  если они совершены  в  письменной  форме  и  подписаны
уполномоченными на то представителями сторон.
     5.3. Договор может быть расторгнут  в  одностороннем  порядке  со
стороны  ПРОДАВЦА в случае просрочки платежа ПОКУПАТЕЛЕМ более 15 дней
срока, указанного в п.п. 4.2. настоящего Договора.
     5.4. Споры  и разногласия,  возникающие при исполнении настоящего
Договора, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
     5.5. Договор  составлен  в  трех экземплярах,  имеющих одинаковую
юридическую силу.
     Один экземпляр хранится у ПРОДАВЦА, другой у ПОКУПАТЕЛЯ и третий,
с отметкой ПРОДАВЦА об  оплате,  передается  в  комитет  по  земельным
ресурсам и землеустройству.
     5.6. Неотъемлемой частью настоящего Договора являются:
     - заявка  на  приобретение  земельного  участка  в  собственность
(Приложение N 1;
     - план земельного участка масштаба 1 : ___ (Приложение N 2);
     - акт о цене на застроенный земельный участок (акт о  нормативной
цене земельного участка) (Приложение N 3);
     - перечень установленных публичных  сервитут,  в  соответствии  с
которыми    собственник   земельного   участка   принимает   на   себя
обязательства по их соблюдению.

                         6. Реквизиты сторон

     6.1. ПРОДАВЕЦ


     6.2. ПОКУПАТЕЛЬ


          ПРОДАВЕЦ                               ПОКУПАТЕЛЬ

     ____________________                  _______________________
         (подпись)                              (подпись)

          Ф.И.О.                                  Ф.И.О.

     "    "          199   г.             "     "          199  г.
      ___  _________    __                 ____  __________   __

     Сумма по договору в размере
                                ______________________________________
     перечислена ПОКУПАТЕЛЕМ на расчетный счет ПРОДАВЦА
                                                       _______________
     _________________________________________________________________
              (наименование документа, номер, дата)

     ПРОДАВЕЦ
             ____________________                __________________
                 (подпись)                             Ф.И.О.