Постановление Законодательного Собрания Омской области от 28.09.1995 № 128

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 28.09.95  N 128
                                г.Омск

                    О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
              "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
                   РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРУЖИИ"

     Рассмотрев проект федерального закона  "О  внесении  изменений  и
дополнений   в   Закон  Российской  Федерации  "Об  оружии",  принятый
Государственной Думой Федерального  Собрания  Российской  Федерации  в
первом чтении, Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Одобрить  проект  федерального  закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "Об оружии".

     2. Рекомендовать  Государственной  Думе   Федерального   Собрания
Российской Федерации принять рассматриваемый законопроект.

     Председатель
     Законодательного Собрания         В.А.ВАРНАВСКИЙ



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                    К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                  "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
               В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОРУЖИИ"

     Доработка прежней   редакции  проекта  Федерального  Закона  была
вызвана  необходимостью  дополнительной  детальной  проработки  статей
действующего  Закона  "Об оружии",  в текст которых ранее изменения не
вносились.  В  связи  с  рядом  дополнений  по  новым   видам   оружия
потребовалась   их  корректировка  в  целях  урегулирования  механизма
производства,  торговли,  приобретения,   использования   и   владения
указанным оружием. Одновременно потребовалось введение законодательных
положений  по  установлению  дополнительных  контрольных  функций   по
обороту   оружия   в  связи  с  обострением  криминальной  ситуации  и
расширением нелегального оборота оружия в последние годы. Предлагаемая
редакция   проекта   Федерального   Закона  отличается  от  предыдущей
следующим:

     1. Откорректированы  статьи  действующего  Закона,   определяющие
оборот  оружия  в  соответствии со статьями проекта,  которыми введены
новые виды оружия.

     2. Включены  отдельные  положения,  связанные   с   ограничениями
оборота оружия в Российской Федерации.

     3. Предлагаемый  текст  проекта Федерального Закона дополнительно
проработан  с  представителями  силовых  и   других   заинтересованных
министерств  и ведомств,  в компетенцию которых отнесены использование
оружия и контроль за  его  оборотом,  а  также  представители  частных
детективных и охранных структур.
     По первому  направлению  была  уточнена  статья  13   "Право   на
приобретение   оружия  гражданами  Российской  Федерации"  в  связи  с
введением новых видов оружия самообороны:
     - огнестрельного гладкоствольного оружия самообороны;
     - огнестрельного бесствольного оружия самообороны;
     - электрошоковых      искровых     разрядников     отечественного
производства.
     Доработан текст статьей 2,  3,  4,  5,  6,  7,  9, 13, 19 в части
определения понятийного  аппарата,  порядка  лицензирования  и  выдачи
разрешений   на  хранение  и  ношение  холодного  оружия,  являющегося
принадлежностью национального народного костюма или казачьей формы.
     Была расширена статья 14 "Приобретение, ввоз и вывоз гражданского
оружия иностранными гражданами" путем включения  в  нее  запрещения  о
ввозе  и  использования  в  Российской  Федерации  оружия иностранными
гражданами  для  обеспечения  личной  безопасности,  защиты  жизни   и
здоровья   физических  лиц,  охраны  их  собственности,  если  это  не
предусмотрено международными договорами  или  соглашениями  Российской
Федерации.   Данное   положение   введено   в   связи  с  обеспечением
суверинитета Российской Федерации и несоблюдением правил ввоза  оружия
в Россию иностранными гражданами.
     Включено понятие  в  статью   1   "сходных   по   функциональному
назначению  с  оружием  изделий"  и  уточнены в связи с этим некоторые
положения статей 8,  13,  16 и 26 с целью общего порядка  рассмотрения
характеристик      клинкового      холодного      оружия,      изделий
хозяйственно-бытового назначения (ножи,  декоративные мечи  и  др.)  и
холодных клинковых снарядов (сабли, рапиры и др.).
     В статью 12 "Право  приобретения  оружия  юридическими  лицами  с
особыми  условными  задачами"  включены  вопросы регулируемости видов,
типов,  моделей  и   норм   положенности   Правительством   Российской
Федерации. Ранее это право было предоставлено МВД России.
     Расширены возможности   юридических   и   физических    лиц    по
коллекционированию оружия (статья 26).
     Одновременно, введено в статье 18 ограничение юридическим  лицам,
имеющим  право  торговли  служебным и гражданским оружием,  на занятие
иными видами деятельности,  за исключением торговли принадлежностями и
запасными частями к оружию.
     Статьей 13  установлено  ограничение  для   физических   лиц   на
приобретение    общего   количества   нарезного   и   комбинированного
охотничьего огнестрельного оружия не свыше 5 единиц.
     В предлагаемом  проекте  Федерального  Закона  сохранены основные
характеристики короткоствольного огнестрельного служебного  оружия  со
снижением   количества   патронов  в  обойме  с  10  до  8.  Служебное
огнестрельное гладкоствольное,  длинноствольное оружие для юридических
лиц  с  особыми  уставными  задачами должно быть аналогичным с оружием
этого вида для самообороны.
     В данном  проекте  сохранена  возможность  получения юридическими
лицами с особыми уставными задачами боевого оружия  в  зависимости  от
выполняемых  уставных  задач.  В  то  же  время  в  статью 12 включено
положение  по  государственному  регулированию  моделей  и  количества
оружия для использования работниками этих юридических лиц.