Постановление Главы администрации Омской области от 13.11.1995 № 560-п

 
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 17.04.2002 г. N 106

                    от 13 ноября 1995 года N 560-п
                                г.Омск

           О мерах Администрации области по взаимодействию
           власть - население с целью изменения приоритетов
                  в социально-экономической политике

     Анализ хода   выполнения   основных   мероприятий    деятельности
Администрации  области  на  1995 год (постановление - 40-п от 23.01.95
г.) показал необходимость изменения методов и объекта  управления  при
реализации  социальных  программ  поддержки населения,  а также оценки
факторов,  влияющих на изменение  ситуации  в  социально-экономической
сфере.
     Отсутствие эффективных   механизмов   реализации   программ    не
позволило добиться реального повышения благосостояния омичей (особенно
работающих) за  счет  деятельности  государственных  фондов  и  других
субъектов, получавших бюджетное финансирование.
     Не получила должного развития  адресная  поддержка,  объединяющая
интересы власти,  населения и хозяйствующих субъектов, направленная на
обеспечение  занятости,  повышение  квалификации,  расширение  объемов
производства.
     Нет объективной и точной  информации  о  финансовом  состоянии  и
реальной потребности населения, особенно трудоспособного возраста.
     В целом,  в   социально-экономической   сфере,   при   достаточно
отработанной    системе    поддержки    нетрудоспособного   населения,
размываются  программы  поддержки   "среднего"   слоя,   представители
которого   являются   основой  существования  любого  демократического
общества как профессионалы и как налогоплательщики.
     Исходя из сложившейся в области социально-экономической ситуации,
анализа вариантов ее развития, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Считать  одним  из   приоритетных   направлений   деятельности
Администрации  ориентацию  на  поддержку  омичей,  составляющих основу
гражданского общества.

     2. Разработать   программу   "Гражданин",    в    ходе    которой
предусмотреть:
     - проведение общественных семинаров-экспертиз с  целью  выявления
комплекса   проблем   "среднего"   слоя  и  разработки  механизма  его
реализации;
     - консолидацию   различных   финансовых  источников  и  программ,
связанных с деятельностью широкого слоя  граждан  (программы  создания
новых   рабочих   мест,   поддержки  отраслей,  обучение  и  повышение
квалификации кадров, социальной защиты населения и т.д.);
     - гласность всех мероприятий (финансирование проектов, обучение и
т.д.);
     - разработку контрактов, общественных договоров предусматривающих
взаимные обязательства и права в  отношениях  областной  Администрации
"хозяйствующий субъект - население";
     - ежеквартальное  отслеживание  общественного  мнения  на  основе
организации  социально-статистического  мониторинга  (используя методы
экспертиз, опросы общественного мнения и т.д.).

     3. Поручить   заместителям   Главы   Администрации   области   по
направлениям  обеспечить  разработку программы "Гражданин" до 15.02.96
г.

     4. Предложить главам администраций г.  Омска  и  районов  области
организовать работу по разработке программы "Гражданин".

     5. Координацию  этой  работы и контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на  заместителя  Главы  Администрации  области
Малицкого Г.А.

     Глава администрации          Л.К.Полежаев