Постановление Законодательного Собрания Омской области от 05.02.1996 № 12

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           от 05.02.96 N 12
                               г. Омск

            О законодательной инициативе Законодательного
           Собрания Омской области по внесению изменений в
                федеральный Закон "Об общих принципах
           организации местного самоуправления в Российской
                              Федерации"

     Руководствуясь п.  1 ст.  104 Конституции  Российской  Федерации,
Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести в  Государственную  Думу  Российской  Федерации  в порядке
законодательной инициативы  проект  федерального  закона  "О  внесении
изменений в федеральный Закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" (прилагается).

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Варнавский

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
                                             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                                                      N 12 ОТ 05.02.96

                                ПРОЕКТ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

             О внесении изменений в федеральный Закон "Об
                 общих принципах организации местного
                самоуправления в Российской Федерации"

     С т а т ь я 1.  Внести  в  федеральный  Закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"  следующие
изменения:
     1. В пункте 1 статьи 58 слова "не позднее чем через шесть месяцев
со  дня  вступления  в  силу  настоящего федерального Закона" заменить
словами "в срок до 1 января 1997 года".
     2. В  пункте  2 статьи 59 слова "но не более шести месяцев со дня
вступления в силу настоящего федерального Закона" заменить словами "но
не позднее чем до 1 января 1997 года".

     С т а т ь я 2. Настоящий федеральный Закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации          Б.Н.Ельцин


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
              к проекту федерального закона "О внесении
               изменений в федеральный Закон "Об общих
           принципах организации местного самоуправления в
                        Российской Федерации" 

     Внесение Законодательным    Собранием    Омской     области     в
Государственную    Думу    Федерального    Собрания   РФ   в   порядке
законодательной инициативы проекта  федерального  Закона  "О  внесении
изменений в федеральный Закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  обусловлено  необходимостью
продления   до   31   декабря   1996  года  срока  проведения  выборов
представительных органов местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления,   которые   должны   быть   осуществлены  в
соответствии с принятым в августе 1995 года  федеральным  Законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
     Необходимость продления  шестимесячного  срока  (в соответствии с
законом выборы должны быть  проведены  не  позднее,  чем  через  шесть
месяцев со дня вступления в силу федерального закона, то есть не позже
марта  1996  года)   вызвана   очевидной   недостаточностью   времени,
отпущенного  законом,  незавершенностью во многих субъектах Российской
Федерации и в том числе в Омской области,  процесса создания правовых,
организационных  и  материальных  условий  проведения выборов в органы
местного самоуправления.
     Названные условия  включают  в себя не только принятие субъектами
Российской Федерации законов,  обеспечивающих реализацию прав  граждан
на осуществление местного самоуправления,  но и,  что особенно важно и
требует   достаточно   продолжительного    времени,    самостоятельное
определение  населением  системы  органов  местного  самоуправления на
соответствующей   территории,   разработку    и    принятие    уставов
муниципальных    образований,   а   также   значительную   по   объему
организационную,  информационную  и  иную  работу,   направленную   на
полноценную реализацию норм законодательства о местном самоуправлении.
     Для обеспечения   всей   совокупности   перечисленных    условий,
собственно   назначения   и   проведения  выборов  в  органы  местного
самоуправления необходим более продолжительный период времени, который
должен  быть  продлен,  по  мнению  Законодательного  Собрания  Омской
области, до конца 1996 года.

     Председатель комитета законодательных
     предположений, законности и правопорядка          Н.П.Ковыршин