Постановление Главы администрации Омской области от 13.03.1996 № 141-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 13 марта 1996 года N 141-п
                                г.Омск

            Об отчете главы администрации Тарского района
                 о проводимой работе по стабилизации
                  социально-экономической обстановки
               и исполнению бюджета района за 1995 год

     Администрацией района, ее структурными подразделениями, сельскими
администрациями   проводится   организационно-хозяйственная    работа,
направленная  на  стабилизацию  социально-экономического  положения  в
районе, выработку мер по улучшению жизнеобеспечения населения.
     Определены и   реализуется   программы  по  социальной  защите  и
поддержке     малообеспеченных     слоев     населения,      улучшению
общеобразовательной    и    профессиональной    подготовки   молодежи,
совершенствованию системы здравоохранения, развитию культуры и спорта,
борьбы с преступностью и правонарушениями.
     В районе сложилась практика по взаимодействию с органами местного
самоуправления, вошли в практику встречи работников администраций всех
уровней с населением, трудовыми коллективами.
     В результате  совместных  действий  усилий администрации района и
руководителей   сельскохозяйственных   предприятий   в    1995    году
производство   валовой   сельскохозяйственной  продукции  возросло  по
сравнению с 1994 годом  на  10,4  %.  Улучшилось  обеспечение  кормами
животноводства.
     В 1995 году на Тарском циркон-титановом месторождении было добыто
около  2  тысяч  куб.м  рудных песков.  Начаты работы по монтажу более
производительной установки первичного обогащения песков,  разработке и
изготовлению добычных снарядов.
     В районе  наблюдается  высокая  деловая   активность   населения.
Отчисления  малых предприятий с частной формой собственности в местный
бюджет в 1995 году составили  свыше  2  млрд.  рублей  (14,8  %)  всех
отчислений. Растет товарооборот частных предприятий. Их удельный все в
общем товарообороте района составил 34 процента против 15 в 1994 году.
     Вместе с  тем  в  работе администрации имеются недостатки,  ей не
удается преодолеть  негативные  тенденции  в  производственной  сфере.
Сокращается    производство    на    Тарском    радиозаводе   "Кварц".
Производственные мощности АООТ МПМК Тарская 1,2 АО "Тараагропромстрой"
в 1995 году использовались лишь на 40 процентов.
     Резко сокращено  производство  кирпича,  сборного   железобетона,
мебели.  Значительно  упали  объемы  выпуска швейных изделий,  валяной
обуви.
     Значительное место  в  промышленности района занимают предприятия
лесной и  деревообрабатывающей  промышленности,  положение  в  которых
характеризуется как критическое.
     По-прежнему не удается стабилизировать поголовье скота, снижается
его продуктивность, уменьшается производство продукции.
     Осложняется обстановка  на  рынке  труда.   Уровень   безработицы
составляет  6,9  процента  от  численности  трудоспособного населения.
     Высоким остается производственной травматизм.  В отчетном году  в
районе произошел рост преступности на 12,4 процента.
     В нарушение ст.  44 Закона РФ "О защите  прав  потребителей"  при
администрации района не создан орган по защите прав потребителей.
     Бюджет района является дотационным  -  удельный  вес  собственных
доходов в бюджете района за 1995 год составил 25 процентов, что на 2,8
процента ниже 1994 года.
     Администрацией и    финансово-экономическими    органами   района
уделяется недостаточно внимания  формированию  собственных  финансовых
ресурсов  и  совершенствованию  структуры  расходной  части  бюджета с
позиции эффективности финансирования, экономии бюджетных средств.
     Заслушав отчет  главы  администрации  Тарского района о состоянии
организационной     и      хозяйственной      работы      стабилизации
социально-экономической    обстановки   исполнению   бюджета   района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Признать деятельность администрации Тарского  района  (Голубев
Б.И.)  по стабилизации социально-экономической обстановки и исполнению
бюджета района за 1995 год как недостаточную.  Обратить внимание главы
администрации  района  на  необходимость  принятия  конкретных  мер по
наращиванию объемов производства промышленной продукции,  строительных
материалов и товаров народного потребления.

     2. Администрации района совместно с Главным управлением сельского
хозяйства  и  продовольствия  Администрации  области  (Баранов  Г.В.),
экономическим   комитетом   Администрации  области  (Айдаков  О.Г.)  с
привлечением специалистов в первом полугодии провести анализ состояния
агропромышленного   комплекса   района,   разработать   меры   по  его
стабилизации   с   учетом   рыночных   отношений    и    экономической
целесообразности.

     3. Администрации   района   повысить   спрос   с   глав  сельских
администраций,  руководителей  подведомственных  отделов,  управлений,
комитетов  за  налаживание  работы  всех  отраслей  хозяйства  района,
связанных с жизнеобеспечением населения.

     4. Администрации района провести комплекс  мер,  направленных  на
сокращение   степени   дотационности   бюджета   района,   обеспечение
эффективности   финансирования   и    соблюдения    режима    экономии
ассигнований:
     - принять меры по укреплению доходной части бюджета;
     - обеспечить  постоянный  контроль за исполнением расходной части
бюджета,  целевым  использованием  и   соблюдением   режима   экономии
бюджетных средств;
     - определить перечень приоритетных районных целевых программ  для
первоочередного  финансирования  с  учетом  объема имеющихся бюджетных
средств.

     5. Администрации района совместно с комитетом труда,  занятости и
миграции населения Администрации области (Тарелкин А.И.) разработать и
утвердить "Программу по предотвращению критической ситуации  на  рынке
труда Тарского района".
     Обеспечить организацию систематической работы  по  охране  труда.
Организовать  на  базе Тарского регионального центра по переподготовке
незанятого  населения  обучение  безработных  по  профессиям  народных
промыслов и ремесел.

     6. Администрации  района,  экономическому  комитету Администрации
области с  привлечением  всех  заинтересованных  ведомств  подготовить
комплекс    мер    для    реализации    проекта    освоения   Тарского
циркон-титанового месторождения.

     7. В  целях   загрузки   имеющихся   мощностей   по   переработке
сельскохозяйственной  продукции,  увеличения  объемов  и  ассортимента
выпускаемых продуктов администрации района принять  меры  по  развитию
взаимовыгодного    сотрудничества    между    предприятиями    пищевой
промышленности,   в   том   числе   потребкооперации    и    сельскими
товаропроизводителями.

     8. Рекомендовать фонду имущества Омской области (Терещенко В.М.),
Омскому  антимонопольному   управлению   (Суменков   С.В.)   в   целях
эффективного   использования   имеющихся   финансовых  и  материальных
ресурсов  поддержать  предложения  о  создании  холдинговой   компании
"Тараагропромстрой".

     9. В   целях   экономии   бюджетных   средств,   расходуемых   на
приобретение  топлива,   администрации   района   совместно   с   АОХК
"Омсклеспром",  АО  "Таралес"  и  АО "Атакский ЛПХ" проработать вопрос
увеличения заготовки и отпуска дров для населения взамен потребляемого
каменного угля.

     10. Комитету  по  образованию  (Меха  И.В.),  главному управлению
сельского хозяйства и продовольствия Администрации  области,  Главному
управлению  здравоохранения  Администрации  области (Стороженко В.К.),
Омскому государственному педагогическому  университету  (Чуркин  К.А.)
совместно  с  комитетом  по  делам  науки и высшей школы Администрации
области (Телевной А.А.), главами администраций: Большеуковского района
(Вершинина Г.И.),  Муромцевского района (Федоров В.А.), Усть-Ишимского
района   (Сергеев   С.М.),   Колосовского   района   (Филатов   А.Г.),
Седельниковского района (Шишкин В.М.),  Большереченского района (Сычев
Н.В.),  Тевризского  района  (Девятериков  А.В.),  Знаменского  района
(Леухин А.А.),  Тарского района обеспечить устойчивое развитие учебных
заведений  г.  Тары  как  базовых  для  профессионального  образования
молодежи северных районов области.

     11. Администрации   района   в   первом   полугодии   1996   года
сформировать орган по защите прав потребителей.

     12. Администрации района разработать систему мер, направленных на
сохранение  существующей  сети  предприятий  бытового  обслуживания  в
районе  и  лучшее  ее  использование,  недопущение   снижения   уровня
обслуживания сельского населения.

     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Луппова А.М.

     Глава администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев