Постановление Главы администрации Омской области от 29.03.1996 № 174-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 25.07.2001 г. N 161

                    от 29 марта 1996 года N 174-п
                                г.Омск

          О реорганизации комитета по национальной политике,
               делам религии и общественных объединений
                     Администрации Омской области

     В целях  совершенствования   структуры   исполнительных   органов
государственной   власти  Омской  области,  и  в  связи  с  изменением
предметов  ведения  и  расширением  компетенции  комитета   по   делам
национальностей,  религии  и  общественных  объединений  Администрации
Омской  области,  руководствуясь  статьей  10  Конституции  Российской
Федерации,  Кодексом Законов о Труде Российской Федерации,  статьей 53
Устава Омской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Реорганизовать комитет по национальной политике, делам религии
и   общественных   объединений   Администрации  Омской  области  путем
преобразования и образования на его основе комитета по делам  местного
самоуправления,  национальной  политики и религии Администрации Омской
области с 1 апреля 1996 года.

     2. Утвердить   Положение   о   комитете   по    делам    местного
самоуправления,  национальной  политики и религии Администрации Омской
области (Приложение N 1).

     3. Внести  изменения   и   дополнения   в   постановление   Главы
Администрации   Омской   области   "О   штатном   расписании  аппарата
Администрации области" от 13.03.1995 года N 129-п (Приложение N 2).

     4. Назначить заместителем Главы Администрации  Омской  области  -
председателем комитета по делам местного самоуправления,  национальной
политики,  и религии Администрации Омской  области  Казанника  Алексея
Ивановича с его согласия.

     5. Назначить  заместителя  Главы  Администрации  Омской области -
председателя комитета по делам местного  самоуправления,  национальной
политики, и религии Администрации Омской области Казанника А.И. членом
коллегии Администрации Омской области.

     6. Заместителю Главы администрации Омской области -  председателю
комитета  по делам местного самоуправления,  национальной политики,  и
религии  Администрации  Омской  области  Казаннику  А.И.  совместно  с
управлением   делами  Администрации  Омской  области  (Харламов  А.Е.)
обеспечить:
     6.1. Неукоснительное  соблюдение  трудовых  прав и предоставление
гарантий высвобождаемым при реорганизации работникам в соответствии  с
действующим законодательством;
     6.2. Подготовку и предоставление на  утверждение  предложений  по
внесению соответствующих изменений в постановление Главы Администрации
Омской области  "О  распределении  обязанностей  между  руководителями
Администрации области" от 04.07.1994 года N 326-п.

     7. Признать утратившим силу:
     7.1. постановление  Главы  Администрации   Омской   области   "Об
утверждении  Положения о комитете по делам национальностей,  религии и
общественных объединений Администрации Омской области"  от  08.04.1992
года N 112-п;
     7.2. постановление Главы Администрации Омской области "О комитете
по работе с территориями,  связям с представительными органами власти,
делам  национальностей,  религии  и   общественных   объединений"   от
28.06.1994 года N 300-п;
     7.3. постановление Главы Администрации Омской области "О комитете
по  национальной  политике,  делам  религии и общественных объединений
Администрации Омской области" от 09.09.1994 года N 464-п.

     8. Информационному комитету (Будков В.Ф.) опубликовать  настоящее
постановление в средствах массовой информации.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев



                                                        Приложение N 1
                                   к постановлению Главы Администрации
                                       Омской области "О реорганизации
                                    комитета по делам национальностей,
                                    религии и общественных объединений
                                         Администрации Омской области"
                                                   от 29.03.96 N 174-п

                              Положение
             о комитете по делам местного самоуправления,
                   национальной политике и религии
                     Администрации Омской области

                          I. Общие положения

     1. Комитет   по   делам   местного  самоуправления,  национальной
политике и религии (далее  по  тексту  Комитет)  является  структурным
подразделением   Администрации   Омской   области,  осуществляющим  на
областном  уровне  государственную  политику  по   развитию   местного
самоуправления,          оптимизации         межнациональных         и
религиозно-конфессиональных   отношений,   поддержанию    политической
стабильности.
     2. В своей деятельности Комитет руководствуется законодательством
Российской Федерации и Омской области, а также настоящим Положением.
     3. Комитет  осуществляет  свои  функции   во   взаимодействии   с
представительными  и исполнительными органами государственной власти и
органами местного самоуправления Омской области, а также общественными
объединениями и религиозными конфессиями.
     4. Финансовое,  техническое,   материальное   и   организационное
обеспечение  деятельности  Комитета  осуществляется управлением делами
администрации Омской  области  за  счет  средств  областного  бюджета,
предусмотренных  на финансирование деятельности исполнительных органов
государственной власти.
     5. Положение  о Комитете утверждается Главой Администрации Омской
области.

                     II. Основные задачи комитета

     6. В соответствии с предметами  ведения  на  Комитет  возлагаются
следующие основные задачи:
     6.1. выработка согласованного  подхода  к  проблемам  организации
местного самоуправления на территории Омской области;
     6.2. реализация на областном уровне единой национальной политики;
     6.3. обеспечение  взаимодействия  Администрации  Омской области с
политическими  партиями,  движениями,  общественными  объединениями  и
религиозными конфессиями.
     6.4. проведение  информационно-разъяснительной  работы  в  Омской
области  по  вопросам  государственной  политики  в  области  местного
самоуправления, национальных отношений и религии;
     6.5. владение информацией,  связанной с деятельностью религиозных
организаций  и  национально-культурных   обществ.   Анализ   процессов
религиозной   жизни   и   межнациональных  отношений  и  своевременное
реагирование.
     6.6. содействие   обеспечению   соблюдения  законодательства  при
решении возникающих проблем в государственно-церковных отношениях,  по
вопросам национальной политики и местного самоуправления;
     6.7. содействие своевременному и  оперативному  принятию  мер  по
обеспечению  конституционных  гарантий свободы совести и национального
согласия,  точному использованию законов должностными лицами, органами
местного  самоуправления,  религиозными  организациями и общественными
национальными  формированиями,  предотвращению  негативных  явлений  в
религиозной и межнациональной сфере;
     6.8. содействие в обеспечении равенства  религиозных  объединений
перед законом и реализация прав граждан на свободу вероисповеданий;
     6.9. содействие  в  проведении  религиоведческой  экспертизы   по
просьбе учреждений и организаций;
     6.10. создание   банка   данных   религиозных    объединений    и
организациях Омской области;
     6.11. внесение   в   установленном   порядке    предложений    по
совершенствованию законодательства о свободе вероисповеданий;
     6.12. сотрудничество с представительными органами государственной
власти   в   законотворческой   деятельности   по  проблемам  местного
самоуправления, общественных, религиозных организаций.

                        III. Функции комитета

     10. Основными направлениями деятельности Комитета,  по выполнению
стоящих перед ним задач, являются:
     10.1. регулярный сбор оперативной информации о развитии  местного
самоуправления,  состояния  и динамике межнациональных,  религиозных и
конфессиональных отношений,  о программах и политической  деятельности
общественных объединений;
     10.2. обобщение предложений и инициатив общественных объединений,
религиозных  конфессий,  мнений  их  лидеров,  относящихся  к вопросам
политики и практической деятельности Администрации Омской области;
     10.3. сбор  и  обобщение  практики применения законодательства по
вопросам, отнесенным к предметам ведения Комитета;
     10.4. подготовка информационно-аналитических обзоров и докладов о
соблюдении конституционных гарантий местного  самоуправления,  свободы
вероисповедания, общественно-политической ситуации в Омской области;
     10.5. разработка областных концепций и программ развития местного
самоуправления,    реализации   национальной   политики,   оптимизации
государственно-религиозных           отношений,            поддержанию
общественно-политической стабильности;
     10.6. оказание  научно-методической   помощи   органам   местного
самоуправления,  общественным  объединениям,  религиозным конфессиям в
исполнении их уставных задач;
     10.7. определение  основных  направлений  научных исследований по
проблемам местного самоуправления,  реализации национальной политики и
развития государственно-религиозных отношений;
     10.8. осуществление   в   пределах   своей   компетенции   и   во
взаимодействии  с  другими  государственными  и общественными органами
необходимых  мер  по  профилактике  межнациональных,  политических   и
религиозных конфликтов;
     10.9. оказание  содействия  уполномоченным  органам  по  передаче
культовых   зданий   и   имущества  в  пользование  или  собственность
религиозных объединений;
     10.10. осуществление от имени Администрации Омской области связей
и   контактов   как   с   отечественными   так   и    с    зарубежными
национально-культурными,    религиозными   и   другими   общественными
формированиями    соотечественников    на    основании     заключенных
Администрацией Омской области соглашений;
     10.11. формирование    предложений    совместно     с     другими
уполномоченными органами Администрации Омской области отдельных статей
расходной части областного бюджета на  финансирование  национальных  и
общественно-политических программ;
     10.12. разработка  и  согласование   проектов   постановлений   и
распоряжений Главы Администрации Омской области по вопросам,  входящим
в компетенцию Комитета;
     10.13. внесение  предложений  и  замечаний  на проекты документов
поступающих от иных органов государственной власти;
     10.14. оказание     совместно    с    информационным    комитетом
Администрации Омской области содействия средствам массовой  информации
в объективном освещении практической деятельности Администрации Омской
области по развитию местного самоуправления,  реализации  национальной
политики,  взаимодействию  с  религиозными объединениями,  поддержанию
политической стабильности;
     10.15. подготовка  к публикации научных и методических материалов
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     10.17. привлечение   в   необходимых   случаях  специалистов  для
оказания консультативной помощи Комитету по вопросам,  входящим в  его
компетенцию;
     10.18. Выполняет иные функции по  реализации  возложенных  задач,
выполняет  поручения  и  распоряжения руководства Администрации Омской
области в соответствии с задачами Комитета.

                     IV. Основные права комитета

     11. Для выполнения поставленных  задач  и  осуществления  Комитет
имеет право:
     11.1. получать от исполнительных органов государственной  власти,
научно-исследовательских учреждений,  организаций, осуществляющих свою
деятельность на территории Омской  области,  материалы  (в  том  числе
статистические) по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе
на возмещенной основе;
     11.2. привлекать  по согласованию с руководителями исполнительных
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
научно-исследовательских организаций,  национально-культурных центров,
религиозных конфессий и общественных объединений их представителей для
подготовки и обсуждения вопросов,  отнесенных к его компетенции, в том
числе на возмездной основе;
     11.3. созывать  в  установленном  порядке  совещания  по вопросам
отнесенным к его компетенции,  в том числе с привлечением специалистов
иных   исполнительных  органов  государственной  власти,  организаций,
национально-культурных центров,  религиозных конфессий и  общественных
объединений;
     11.4. Создавать  координационные  и  консультативные  советы   по
вопросам, отнесенным к его компетенции;
     11.5. Представлять   предложения    по    направлению    средств,
запланированных    в    расходной   части   областного   бюджета,   на
финансирование  программ,  обеспечивающих  реализацию  его   задач   и
функций;
     11.6. Передавать в установленном порядке  необходимую  информацию
государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям,
организациям,  политическим  партиям,  общественным   объединениям   и
религиозным конфессиям;
     11.7. Получать в установленном  порядке  решения  Государственных
органов  Российской  Федерации по вопросам,  относящимся к компетенции
Комитета;
     11.8. Пользоваться  информационными  банками  данных управлений и
комитетов  Администрации  Омской  области,  а  также  в  установленном
порядке  банками данных центральных органов федеральной исполнительной
власти Российской Федерации в пределах своей компетенции;
     11.9. Вести    служебную    переписку    с   государственными   и
негосударственными органами и организациями по вопросам, относящимся к
ведению Комитета.

                        V. Структура комитета

     12. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый
от должности Главой  Администрации  Омской  области  по  представлению
управляющего делами Администрации Омской области.
     Председатель комитета имеет заместителя.
     13. Председатель комитета:
     руководит деятельностью    комитета    и    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
     осуществляет подбор кадров для работы в  комитете,  устанавливает
степень компетенции и ответственности персонала комитета;
     распределяет обязанности между сотрудниками комитета,  утверждает
функциональные и должностные инструкции;
     выносит в установленном порядке  представления  о  командировании
сотрудников комитета;
     подписывает служебную   документацию   в   пределах   компетенции
комитета;
     в установленном  порядке  делает  представление  о  поощрении   и
дисциплинарной ответственности сотрудников комитета;
     осуществляет контроль  за   соблюдением   сотрудниками   комитета
трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка;
     представляет интересы  Администрации  области  в  пределах  своей
компетенции   в   государственных   учреждениях,   иных  организациях,
общественных объединениях и религиозных конфессиях.
     14. Заместитель  председателя комитета назначается на должность и
освобождается от должности  управляющим  делами  Администрации  Омской
области по представлению председателя комитета.
     15. Заместитель председателя комитета:
     осуществляет планирование работы комитета;
     проводит анализ выполнения планов работы комитета;
     осуществляет контроль за выполнением распорядительных документов;
     координирует работу  по  подготовке  проектов   постановлений   и
распоряжений   Администрации   области   по   вопросам   отнесенным  к
компетенции комитета;
     организует проведение  семинаров,  совещаний,  "круглых столов" с
участием заинтересованных подразделений Администрации области, органов
местного  самоуправления и представителей политических,  общественных,
религиозных объединений;
     замещает председателя комитета в его отсутствие.
     16. В составе комитета образуются:
     16.1. Сектор по вопросам местного самоуправления в составе:
     заведующего сектором, консультанта и главного специалиста;
     16.2. Сектор по вопросам национальной политики в составе:
     заведующего сектором, советника и консультанта;
     16.3. Сектор по вопросам религии в составе:
     заведующего сектором и консультанта.
     17. Должностные  обязанности сотрудников комитета определяются на
основании должностных инструкций, утверждаемых председателем.
     18. Структура,  численность персонала комитета, фонд оплаты труда
представляется  на  утверждение  Главе  Администрации  Омской  области
управляющим  делами  Администрации  Омской  области  по согласованию с
председателем комитета.

               VI. Реорганизация и ликвидация комитета

     19. Реорганизация    и    прекращение    деятельности    комитета
осуществляется   по   постановлению  Администрации  Омской  области  в
соответствии с действующим законодательством.
     20. Изменения  и  дополнения  в  настоящее  Положение вносятся на
основании постановления Главы Администрации Омской области.




                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению Главы Администрации
                                       Омской области "О реорганизации
                                    комитета по делам национальностей,
                                    религии и общественных объединений
                                         Администрации Омской области"
                                                   от 29.03.96 N 174-п

                          Штатное расписание
              комитета по делам местного самоуправления
                   национальной политики и религии
                     Администрации Омской области

     Председатель комитета                        - 1 ед.
     Заместитель председателя комитета            - 1 ед.
     Заведующий сектором                          - 3 ед.
     Консультант                                  - 3 ед.
     Советник                                     - 1 ед.
     Главный специалист                           - 1 ед.