Постановление Главы администрации Омской области от 14.05.1996 № 266-п, Омского регионального отделения фонда социального страхования РФ Омской области от 14.05.1996 № 266-п, Совета федерации омских профсоюзов Омской области от 14.05.1996 № 266-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                  СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ
                 ОМСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА
                      СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 07.05.2003 г. N 75

                     от 14 мая 1996 года N 266-п
                                г.Омск

                О мерах по организации летнего отдыха,
             оздоровления и занятости детей и подростков
                              в 1996 г.

     В связи с приближением летних каникул школьников и необходимостью
создания  условий  для  оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей   и
подростков, координации действий государственных, профсоюзных органов,
Омского  регионального  отделения  Фонда  социального  страхования   в
решении данных задач, ПОСТАНОВЛЯЕМ:

     1. Мероприятия  по  организации оздоровления,  отдыха и занятости
детей и подростков летом 1996 года утвердить (Приложение N 1).

     2. Областной    межведомственной    комиссии    по    организации
оздоровления  и  занятости  детей и подростков летом 1996 г.  (Руденок
М.А.)  скоординировать  работу  управлений,  комитетов   Администрации
области,  городской и районных администраций,  Совета федерации омских
профсоюзов  по  организации  оздоровительной   кампании   1996   года.
Положение  и  состав межведомственной комиссии утвердить (Приложения N
2, 3).

     3. Комитету   по   управлению   госимуществом   (Сараев    А.Р.),
председателям  комитетов  по управлению имуществом г.  Омска и районов
области осуществлять контроль за использованием по назначению  детских
загородных   оздоровительных   учреждений   в  соответствии  с  Указом
Президента  РФ  "Об  использовании  объектов  социально-культурного  и
коммунально-бытового   назначения  предприятий"  от  10.01.93  N  8  и
Положением  о  порядке  передачи  объектов   социально-культурного   и
коммунально-бытового    назначения    федеральной    собственности   в
государственную  собственность  субъектов   Российской   Федерации   и
муниципальную собственность, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 07.03.95 N 235.

     4. Рекомендовать главам администраций г. Омска и районов области:
     - разработать  и  утвердить  городскую  и  районные  программы по
организации оздоровления,  отдыха и занятости детей и подростков летом
1996 года;
     - обеспечить в первоочередном порядке организацию оздоровления  и
отдыха детей-сирот,  детей,  оставшихся без попечения родителей, детей
из малообеспеченных семей,  детей-инвалидов,  детей из  многодетных  и
неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
     - обеспечить  эффективное  использование  имеющейся  базы   школ,
учреждений дополнительного образования, культуры и спорта для создания
лагерей  с  дневным  пребыванием,  использования  разнообразных   форм
занятости детей;
     - закрепить за оздоровительными  лагерями  предприятия  торговли,
общественного     питания,     аптеки,     обеспечивающие    снабжение
оздоровительных   учреждений   продуктами   питания,    медикаментами,
хозтоварами, спорткультинвентарем;
     - произвести прием загородных оздоровительных  лагерей  районными
оздоровительными комиссиями до 25 мая 1996 года;
     - совместно   с   управлением   социальной    защиты    населения
Администрации области (Опарин Н.И.) организовать оздоровление детей из
малообеспеченных семей на базе имеющихся районных центров помощи семье
и детям, отделений центров социального обслуживания населения;
     - не допускать  продажу  спиртных  напитков  и  пива  в  торговых
предприятиях,  расположенных  вблизи  (не менее 500 м) и на территории
детских  оздоровительных  лагерей  на  основании  п.  7  постановления
Правительства  РФ  от  26.09.1994  г.  N  1088 "Об утверждении Порядка
розничной торговли алкогольными  напитками  на  территории  Российской
Федерации".

     5. Рекомендовать       руководителям       организаций      любых
организационно-правовых   форм,    профсоюзным    комитетам    принять
необходимые  меры  по  подготовке  детских  загородных оздоровительных
лагерей к летнему сезону в строгом соответствии с требованиями органов
санэпиднадзора и противопожарной инспекции.

     6. Оплату  путевок  (без  хозяйственных  расходов)  в  загородные
оздоровительные лагеря произвести за счет:
     - средств социального страхования не менее 50 %;
     - средств областного бюджета - 35 %;
     - средств профсоюзного бюджета и родительской доплаты - 15 %.
     Направить на организацию оздоровления и отдыха детей и подростков
из   средств  страхователей,  Омского  регионального  отделения  Фонда
социального  страхования,  отраслевых  отделений   Фонда   социального
страхования 25 млрд. рублей, из областного бюджета 10 млрд. рублей, из
профсоюзного бюджета 4,5 млрд. рублей.

     7. Финансовому  управлению  Администрации  области  (Пайор  В.А.)
перечислить  средства,  предусмотренные  в  областном  бюджете на счет
комитета по молодежной политике и туризму  Администрации  области  для
дальнейшего целевого использования.
     Распределение указанных средств  производить  решением  областной
межведомственной  координационной комиссии по организации оздоровления
и занятости детей и подростков при Администрации области на  основании
предложений городской и районных комиссий, профсоюзных органов.

     8. Главам  администраций  г.  Омска  и районов области,  Главному
управлению здравоохранения Администрации  области  (Стороженко  В.К.),
областному Совету по управлению курортами (Лагуточкин С.А.),  комитету
по  фармацевтической  деятельности   и   производству   лекарств   при
Администрации области (Юргель Н.В.):
     - использовать  в  летний  период  базу   лечебно-оздоровительных
учреждений   для   организации   оздоровления   детей  с  хроническими
заболеваниями;
     - обеспечить   бесплатное   медицинское  обследование  работников
детских  оздоровительных  лагерей  в   заводских   и   территориальных
поликлиниках;
     - принять необходимые меры по обеспечению детских оздоровительных
лагерей   необходимыми   лекарственными   препаратами   и  медицинским
оборудованием;
     - определить  базу  размещения  и  обеспечить  работу межлагерной
поликлиники,  стоматологической неотложной помощи и эпидемиологической
бригады в Красноярско-Чернолученской зоне отдыха.

     9. Областному     центру     государственного    санитарного    и
эпидемиологического надзора (Басов Б.Н.):
     - обеспечить прием и систематический санитарно-эпидемиологический
надзор  за  детскими  оздоровительными  учреждениями,   не   допускать
открытие   и  эксплуатацию  лагерей  в  условиях,  не  соответствующих
санитарным требованиям.
     10. Управлению  внутренних  дел Администрации области (Стороженко
Е.А.),  Противопожарной,  аварийно-спасательной службе УВД  (Луконенко
Г.Ф.):
     - обеспечить безопасность перевозок, противопожарную безопасность
и  охрану  правопорядка  в  период  пребывания  детей  и  подростков в
оздоровительных учреждениях без привлечения средств организаций.
     С 1 июня по 1 сентября 1996 года ввести пропускную систему въезда
в Красноярско-Чернолученскую зону отдыха.

     11. Комиссиям по делам несовершеннолетних при  администрациях  г.
Омска   и   районов   области  совместно  со  всеми  заинтересованными
организациями взять под особый  контроль  организацию  оздоровления  и
занятости  подростков,  состоящих  на  учете  в  группах  (отделениях)
профилактики преступности несовершеннолетних.

     12. Комитету по образованию Администрации области (Меха И.В.):
     - принять   меры   по   укомплектованию  оздоровительных  лагерей
педагогическими кадрами;
     - продолжить практику оздоровления и отдыха детей с нарушениями в
умственном и физическом  развитии  на  базе  сельских  оздоровительных
лагерей;
     - расширять практику деятельности профильных лагерей и смен.

     13. Комитету труда,  занятости и миграции населения Администрации
области (Тарелкин А.И.):
     - принять необходимые меры по организации оздоровления  и  отдыха
детей безработных родителей;
     - совместно  с  комитетами  по  молодежной  политике  и   туризму
(Анфиногентова А.П.), по образованию (Меха И.В.) Администрации области
организовать проведение временных работ для несовершеннолетних;
     - обеспечить   финансирование   временных   работ   с   частичной
компенсацией из средств Государственного фонда занятости.

     14. Комитетам по культуре и искусству (Генова  Н.М.),  физической
культуре  и  спорту  (Хорошавин  А.Д.)  Администрации  области оказать
помощь в укомплектовании детских оздоровительных лагерей  музыкальными
руководителями,  инструкторами  по  плаванию,  физической  культуре  и
спорту.

     15. Областному государственному предприятию "Омсккиновидеопрокат"
(Лумпов   Л.Л.)   организовать   в   детских  оздоровительных  лагерях
демонстрацию киновидеофильмов детского и юношеского репертуара.

     16. АООТ "Электрическая связь Омской области" (Лендикрей В.В.):
     - обеспечить надежную телефонную связь загородных оздоровительных
лагерей и учреждений с аварийными службами.

     17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Главы  Администрации  (Губернатора) области Руденка М.А.,
заместителя председателя Совета федерации омских  профсоюзов  Костенко
А.Я.,  заместителя  управляющего  Омским региональным отделением Фонда
социального страхования РФ Аксенову А.Г.

     Глава администрации
     (Губернатор) Омской области          Л.К.Полежаев

     Председатель Совета
     федерации омских профсоюзов          В.Н.Николаев

     Управляющий Омским региональным
     отделением Фонда социального
     страхования РФ                       Н.И.Неверова




                                                                                                                         Приложение N 1
                                                                                                    к постановлению Главы Администрации
                                                                                                          (Губернатора) Омской области,
                                                                                                    Совета федерации омских профсоюзов,
                                                                                                        Омского регионального отделения
                                                                                                       Фонда социального страхования РФ

                                                              Мероприятия
                                                   по подготовке и проведению летней
                                                   оздоровительной кампании 1996 г.

———|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
 п |            Мероприятия                | Сроки            |            Исполнители           |     Источники
   |                                       | исполнения       |                                  |     финансирования
———|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
 1 |                2                      |        3         |               4                  |          5
———|———————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————
                                             I. ФОРМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

    Оздоровление 41 тыс. школьников в        июнь -             Администрации предприятий          Средства социального страхования
    загородных лагерях                       август             и организаций, профкомы            областного, местных бюджетов,
                                                                                                   профсоюзн., родительская доплата

    Оздоровление 1867 детей-сирот на         июнь -             Комитет по образованию             Средства областного и местных
    базе загородных лагерей                  август             Администрации области              бюджетов

    Оздоровление 400 детей с заболеванием    июнь -             Областная оздоровительная          Средства областного и местных
    щитовидной железы из северных районов    июль               комиссия                           бюджетов, Регионального
    области в лагере "Лесная поляна"                                                               отделения Фонда социального
    Тарского района                                                                                страхования РФ

    Отдых 150 детей-инвалидов на базе        июнь -             Областной Комитет общества         Средства областного и местных
    загородных лагерей                       август             Красного Креста                    бюджетов

    Оздоровление детей из малообеспеченных
    семей:

    в лагере "Восход" - 500 чел.             июнь -             Региональное отделение             Средства Регионального
                                             август             Фонда социального страхования,     отделения Фонда социального
                                                                Управление социальной защиты       страхования
                                                                населения, Комитет по молодежной
                                                                политике и туризму
                                                                Администрации области

    в международном детском центре           июнь -             Управление  социальной защиты       Средства Министерства
    "Артек"                                  август             населения Администрации области     социальной защиты населения РФ

    Отдых детей в областных профильных
    лагерях:

    "Пионерская флотилия" - 200 чел.         август             Омский городской Дворец             Средства областного бюджета,
                                                                творчества детей и юношества        родительская доплата

    "Эндемик-3" (экологический лагерь)       июль               Экологический центр при Доме
    250 чел.                                                    творчества Октябрьского района

    "Ломоносовец-96" (лагерь научного        август             Омский городской Дворец
    общества учащихся) - 170 чел.                               творчества детей и юношества

    - оборонно-спортивные лагеря "Юный       июнь -             Комитет по молодежной политике
      десантник" на базе Большереченского,   август             и туризму Администрации области
      Марьяновского, Исилькульского
      районов - 500 чел.

    - лагерь для творчески одаренных         июнь -             Комитет по культуре и искусству     Средства областного бюджета,
      детей на базе оздоровительного         август             Администрации области               родительская доплата
      лагеря Марьяновского района -
      100 чел.

    - скаутские лагеря                                          Лига скаутских отрядов "Омь",
                                                                скаутский центр "Сибирь"

    - областной слет юных техников           июль               Областная станция юных
      "Академия технического творчества                         техников
      - 400 чел.

    - туристические палаточные               июнь -             Областной центр детско-
      лагеря - 425 чел.                      август             юношеского туризма

    Оздоровление детей во Всероссийских      в течение          Комитет по молодежной политике      Средства комитета по делам
    детских центрах "Орленок" (160 чел.),    года               и туризму Администрации области,    молодежи РФ, местных бюджетов.
    "Артек" (60 чел.), "Океан" (135 чел.)                       Региональное отделение Фонда        Регионального отделения Фонда
      (60  чел.),  "Океан" (135 чел.)                           социального страхования             социального страхования

    Отдых 32 тыс. детей в лагерях            июнь -             Администрации г. Омска и            Средства местных бюджетов,
    с дневным пребыванием на базе            август             районов области, органы упр.        социального страхования
    школ, учреждений дополнительного                            образованием, органы по
    образования, районных участковых                            делам молодежи
    больниц

    Временная трудовая занятость             июнь -
    несовершеннолетних:                      август

    оплачиваемые (временные) работы                             Администрации г. Омска и            Средства Государственного
    трудовые объединения школьников                             районов области, органы труда       Фонда занятости, местных
    стационарные трудовые лагеря                                и занятости, управления             бюджетов, средства работодателей
                                                                образованием, органы по делам
                                                                молодежи

    Санаторное оздоровление детей и          II квартал         Региональное отделение              Средства Регионального
    подростков, заезды "Мать и дитя"                            Фонда социального страхования       отделения Фонда социального
    в местных здравницах (по отдельному                                                             страхования
    плану)

                                               II. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
                                                        ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

    Совещания с профсоюзными и               март-              Совет федерации омских
    хозяйственными руководителями            май                профсоюзов
    предприятий и организаций по вопросам
    летнего отдыха и оздоровления

    Областной семинар директоров,            март               Совет федерации омских
    заместителей директоров по                                  профсоюзов
    воспитательной работе, бухгалтеров
    детских оздоровительных лагерей

    Обучение кадров:

    - заместителей директоров по                                Омский городской Дворец
      воспитательной работе                  март               творчества детей  и юношества

    - воспитателей и вожатых загородных      апрель-            Комитет по образованию
      лагерей и лагерей с дневным            май                Администрации области
      пребыванием

    - медицинского персонала загородных                         Главное управление здравоохранения
      лагерей                                                   Администрации области

    - физруков, плавруков                    май                Комитет по физической культуре
                                                                и спорту Администрации области

    - бухгалтеров                            март               Совет федерации омских профсоюзов,
                                                                Региональное отделение Фонда
                                                                социального страхования

    Подготовка материальной базы             апрель -           Администрации г. Омска и районов    Средства местных бюджетов,
    оздоровительных лагерей к началу         май                области, администрации предприятий  социального страхования
    сезона                                                      и организаций, профкомы

    Заключение договоров с предприятиями     март -             Профкомы предприятий
    торговли, общественного питания,         май
    питания, транспорта на обслуживание
    оздоровительных учреждений

    Организация и проведение областного      апрель -           Комитеты по молодежной политике
    семинара организаторов временной         май                и туризму, труда, занятости и
    трудовой занятости несовершеннолетних                       миграции населения Администрации
    в летний период                                             области

    Разработка методических рекомендаций:

    - по содержанию воспитательной           апрель             Комитет по образованию
      работы в оздоровительном лагере                           Администрации области,
                                                                Омский городской Дворец
                                                                творчества детей и юношества

    - по сметной документации лагеря         май                Региональное отделение
                                                                Фонда социального страхования,
                                                                Совет федерации омских профсоюзов

    Организация в детских оздоровительных
    лагерях:

    - концертов, выступлений коллективов     июнь -             Комитет по культуре и искусству
     художественной самодеятельности         август             Администрации области, Дворцы
                                                                культуры профсоюзов

    Кинофестивали "Здравствуй лето!",        июнь -             Государственное предприятие
    "Здравствуй школа!"                      август             "Омсккиновидеопрокат"

    Областной слет юных друзей природы       июнь               Комитет по образованию
                                                                Администрации области

    Проведение спортивных мероприятий:

    - областная летняя спартакиада           июнь -             Комитет по физической
      школьников                             август             культуре и спорту
                                                                Администрации области

    - летний спортивный фестиваль
      для воспитанников детских домов        июнь

    - турнир "Кожаный мяч"                   май -
                                             июнь

    - детский марафон в рамках               август
      Сибирского международного
      марафона

    - межлагерная спартакиада                июнь -
      Красноярско-Чернолученской             июль
      и Харинской зон отдыха

 2. Подведение итогов летнего                сентябрь           Областная оздоровительная
    оздоровления и занятости                                    комиссия
    детей и подростков

 3. Областное совещание по                   октябрь            Областная оздоровительная
    итогам оздоровительной                                      комиссия
    кампании 1996 г.




                                                        Приложение N 2
                                   к постановлению Главы Администрации
                                         (Губернатора) Омской области,
                                   Совета федерации омских профсоюзов,
                                       Омского регионального отделения
                                      Фонда социального страхования РФ

                              Положение
             о Межведомственной координационной комиссии
           по организации оздоровления, отдыха и занятости
                          детей и подростков

     1. Межведомственная  координационная  комиссия   по   организации
оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков (далее - Комиссия)
образована совместным постановлением Главы Администрации (Губернатора)
Омской   области,   Совета   федерации   омских   профсоюзов,  Омского
регионального  отделения  Фонда  социального   страхования   в   целях
координации деятельности комитетов и управлений Администрации области,
городской и районных администраций, Совета федерации омских профсоюзов
по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
     2. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства     Российской    Федерации,    постановлениями    Главы
Администрации  (Губернатора)  Омской  области,   а   также   настоящим
Положением.
     3. Состав Комиссии утверждается совместным  постановлением  Главы
Администрации  (Губернатора)  Омской области,  Совета федерации омских
профсоюзов,  Омского   регионального   отделения   Фонда   социального
страхования.   Члены   Комиссии  принимают  участие  в  ее  работе  на
общественных началах.
     4. Основными  задачами  Комиссии  являются рассмотрение вопросов,
требующих  межведомственной  координации  в   создании   условий   для
оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, в том числе:
     - определение приоритетных направлений и форм организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков;
     - распределение  средств  областного   бюджета   на   организацию
оздоровления и отдыха детей и подростков;
     - разработка     проектов     нормативно-правовых     документов,
регулирующих  организацию  оздоровления,  отдыха  и  занятости детей и
подростков;
     - анализ   и   обобщение  информации  о  состоянии  и  тенденциях
организации оздоровления,  отдыха и занятости детей и подростков в  г.
Омске и районах области;
     - подготовка  предложений  в   проект   областного   бюджета   по
круглогодичному оздоровлению детей и подростков;
     - разработка  мер   по   сохранению   базы   детских   загородных
оздоровительных лагерей:
     5. Комиссия для осуществления возложенных  на  нее  задач,  имеет
право:
     - заслушивать    на     заседаниях     Комиссии     председателей
оздоровительных комиссий г. Омска и районов области, членов Комиссии;
     - осуществлять контроль  за  использованием  финансовых  средств,
выделенных решением Комиссии;
     - контролировать  выполнение  областных  планов   (программ)   по
организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков;
     - запрашивать и получать в установленном порядке от  комитетов  и
управлений,   районных   администраций,   организаций   и   учреждений
независимо  от  форм   собственности   информацию,   необходимую   для
исполнения своих функций;
     6. Заседания  Комиссии  проводятся  по   мере   необходимости   и
считаются  правомочными,  если  на  них присутствуют более половины ее
членов.  Дату проведения заседаний  Комиссии  определяет  председатель
комиссии, в его отсутствии заместитель председателя комиссии.
     Решения Комиссии  принимаются   открытым   голосованием   простым
большинством участвующих в голосовании членов Комиссии.
     Организация подготовки   заседаний    и    документов    Комиссии
возлагается на ответственного секретаря Комиссии.
     Протоколы и   решения   Комиссии   подписываются    председателем
Комиссии,  в  его  отсутствие  заместителем  председателя  Комиссии  и
ответственным секретарем.


                                                        Приложение N 3
                                   к постановлению Главы Администрации
                                         (Губернатора) Омской области,
                                   Совета федерации омских профсоюзов,
                                       Омского регионального отделения
                                      Фонда социального страхования РФ

                                Состав
         Областной межведомственной координационной комиссии
           по организации оздоровления, отдыха и занятости
                          детей и подростков

     Руденок                 - Председатель комиссии,
     Михаил Александрович      Заместитель Главы Администрации
                               (Губернатора) области

     Анфиногентова           - Заместитель председателя комиссии,
     Анна Петровна             председатель комитета по молодежной
                               политике и туризму Администрации
                               области

     Кравченко               - Ответственный секретарь комиссии,
     Лариса Нестеровна         главный специалист комитета по
                               молодежной политике и туризму
                               Администрации области

                           Члены комиссии:

     Басов                   - главный врач областного центра
     Юрий Николаевич           государственного санитарного и
                               эпидемиологического надзора

     Генова                  - председатель комитета по культуре
     Нина Михайловна           и искусству Администрации области

     Баранов                 - заместитель начальника управления
     Юрий Семенович            внутренних дел Администрации
                               области

     Калугин                 - заместитель председателя комитета
     Владимир Евгеньевич       труда, занятости и миграции
                               населения Администрации области

     Ковалев                 - заместитель начальнике управления
     Николай Иванович          социальной защиты населения
                               Администрации области

     Костенко                - заместитель председателя Совета
     Алла Яковлевна            федерации омских профсоюзов

     Лагуточкин              - председатель Омского областного
     Сергей Алексеевич         Совета по управлению курортами

     Маркер                  - председатель комитета по делам
     Людмила Павловна          молодежи администрации г. Омска

     Мельниченко             - председатель комитета по делам
     Светлана Александровна    семьи и детства Администрации
                               области
     Меха                    - председатель комитета по
     Иван Васильевич           образованию Администрации области

     Неверова                - управляющий Омским региональным
     Нина Ивановна             отделением Фонда социального
                               страхования РФ

     Савченко                - начальник отдела финансирования
     Галина Ивановна           социально-культурной сферы
                               финансового управления
                               Администрации области

     Старовойтов             - заместитель начальника Главного
     Александр Трофимович      управления здравоохранения
                               Администрации области

     Хорошавин               - председатель комитета по физической
     Алексей Демидович         культуре и спорту Администрации
                               области