Постановление Законодательного Собрания Омской области от 04.06.1996 № 112

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 04.06.96 г. N 112
                               г. Омск

              О проекте Федерального закона "О внесении
              изменений и дополнений в Уголовный Кодекс
                  РСФСР, УПК РСФСР и Кодекс РСФСР об
                  административных правонарушениях"

     Рассмотрев проект  федерального  закона  "О  внесении изменений и
дополнений в Уголовный кодекс РСФСР,  УПК  РСФСР  и  Кодекс  РСФСР  об
административных   правонарушениях",  принятый  Государственной  Думой
Российской Федерации в первом чтении 23 апреля  1996  г.,  предложения
комитета законодательных предположений,  законности и правопорядка, на
основании ст.  104 Конституции Российской  Федерации,  Законодательное
Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Внести в  Государственную  Думу  Федерального Собрания Российской
Федерации следующие поправки к проекту федерального закона "О внесении
изменений  и  дополнений в Уголовный кодекс РСФСР,  УПК РСФСР и Кодекс
РСФСР об административных правонарушениях":

     1. Статьи УК  РСФСР,  содержащие  составы  преступлений  в  сфере
оборота наркотиков и психотропных веществ, выделить в отдельную главу.

     2. В  ч.  2  ст.  224  УК  максимальные  пределы  санкции за сбыт
наркотиков не снижать по сравнению с действующими (с 10 лет до 5 лет).

     3. Из  текста  ч.  3  ст.  224  исключить  слова   "...   или   с
использованием веществ,  инструментов и оборудования,  находящихся под
специальным контролем",  т.к. анализ понятия "подпольная лаборатория",
изложенного  в  примечании  к ст.  224,  позволяет сделать вывод,  что
слова,  предлагаемые к исключению,  являются одним из признаков  этого
понятия,   и   поэтому   нет  необходимости  выделять  их  в  качестве
самостоятельного квалифицирующего обстоятельства.

     4. С точки зрения законодательной техники не повторять в  текстах
статей (ч. 2 ст. 224; ч. 3 ст. 224/1; ч. 2 ст. 224/2; ч. 2 ст. 225; ч.
3 ст.  226/1; ч. 2 ст. 224/4; ч. 2 ст. 224/5; ч. 2 ст. 226/3; ч. 2 ст.
226/5; ч. 2 ст. 226/6) такой квалифицирующий признак, как "совершенные
лицом,  ранее  совершившим  одно  из   преступлений,   предусмотренных
статьями  224-226/7  настоящего  Кодекса",  а  использовать  выражение
"совершенные повторно". Понятие же повторности раскрыть в примечании к
ст. 224, указав, что оно распространяется на все составы преступлений,
связанные с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.

     5. В  статьях  226/8  и  226/9  создание  специальных   норм   за
укрывательство   и  недонесение  нецелесообразно.  Ответственность  за
укрыва тельство и недонесение в действующем УК РСФСР  предусмотрена  в
ст. ст. 189, 190 находящихся в главе "Преступления против правосудия".

     6. Статью  226/13  внести  в главу 9 "Преступления против порядка
управления" УК РСФСР.

     7. Внести в Кодекс об  административных  правонарушениях  статьи,
предусматривающие   ответственность  за  уклонение  от  лицензирования
деятельности в сфере  оборота  наркотических  средств  и  психотропных
веществ,  за  разработку  новых  наркотических  средств и психотропных
веществ  с  нарушением  установленных  правил  и   уклонение   от   их
регистрации,  поскольку  в проекте закона "О наркотических средствах и
психотропных  веществах"  предусмотрено  обязательное   лицензирование
деятельности   по  производству,  изготовлению  и  т.д.  наркотических
средств и психотропных веществ (статья 10 проекта),  регистрация вновь
разработанных наркотических средств и психотропных веществ.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Варнавский