Постановление Главы администрации Омской области от 12.08.1996 № 400-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 22.05.2007 г. N 69

                   от 12 августа 1996 года N 400-п
                                г.Омск

           О правлении территориального фонда обязательного
              медицинского страхования и об утверждении
                 Положения об исполнительной дирекции
          территориального фонда обязательного медицинского
                             страхования

     (В редакции Постановлений Главы администрации Омской области
 от 05.04.99 г. N 127-п; от 04.05.2000 г. N 155-п; Указа Губернатора
                Омской области от 17.12.2001 г. N 273)

     В целях реализации Закона  Российской  Федерации  "О  медицинском
страховании граждан в Российской Федерации",  Закона Омской области "О
территориальном фонде обязательного  медицинского  страхования  Омской
области"   от  20.06.96"  и  в  соответствии  с  постановлением  Главы
Администрации области "О введении системы  обязательного  медицинского
страхования  на  всей  территории  Омской  области от 26.10.95 N 484-п
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести    в    установленном    порядке    на     рассмотрение
Законодательного Собрания Омской области персональный состав правления
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
(приложение N 1).
     1.1. Представление  на  Законодательное  Собрание   персонального
состава  правления  территориального  фонда обязательного медицинского
страхования поручить исполнительному директору территориального  фонда
обязательного медицинского страхования А.В.Кондратьеву.

     2. Утвердить     положение     об     исполнительной     дирекции
территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
(приложение N 2).

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев




                                                        Приложение N 1
                                   к Постановлению Главы Администрации
                                          (Губернатора) Омской области
                                         от 12 августа 1996 г. N 400-п

                           (не публикуется)



                                                        Приложение N 2
                                   к Постановлению Главы Администрации
                                          (Губернатора) Омской области
                                         от 12 августа 1996 г. N 400-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             об исполнительной дирекции территориального
             фонда обязательного медицинского страхования
                            Омской области

     (В редакции Постановлений Главы администрации Омской области
 от 05.04.99 г. N 127-п; от 04.05.2000 г. N 155-п; Указа Губернатора
                Омской области от 17.12.2001 г. N 273)

                          I. Общие положения

     1.1. Исполнительная дирекция территориального Фонда обязательного
медицинского   страхования  Омской  области  (далее  -  исполнительная
дирекция)   является   постоянно  действующим  исполнительным  органом
указанного  фонда,  образованного  в соответствии с Законом Российской
Федерации  от  28  июня  1991 года N 1499-1 "О медицинском страховании
граждан  в  Российской  Федерации",  постановлением  Верховного Совета
Российской  Федерации  от  24  февраля  1993  года N 4543-1 "О порядке
финансирования  обязательного медицинского страхования граждан на 1993
год",  решением  Малого  Совета  Омского  областного  Совета  народных
депутатов  от  24  июня  1993  года  N  121  "О  территориальном фонде
обязательного  медицинского страхования", Законом Омской области от 24
июня   1996  года  N  62-ОЗ  "О  территориальном  Фонде  обязательного
медицинского страхования Омской области. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     1.2.    Руководитель    исполнительной    дирекции    назначается
Губернатором  Омской  области  по  согласованию с Правлением фонда. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     Имущество    и    денежные    средства   территориального   Фонда
обязательного медицинского страхования Омской области (далее - ТФ ОМС)
находятся   в   оперативном   управлении   фонда.  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     Исполнительная    дирекция    имеет    печать    с   изображением
государственной  атрибутики  и  своим наименованием. (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     Исполнительная   дирекция   осуществляет   свою   деятельность  в
соответствии с действующим законодательством, иными законодательными и
нормативными  актами  РФ,  Положением  о  ТФ  ОМС и решает все вопросы
деятельности  фонда  в  период между заседаниями правления, кроме тех,
которые  входят  в  исключительную  компетенцию правления. (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     1.3.    Исполнительная    дирекция   создает   свои   филиалы   и
представительства в административных районах г. Омска и области, права
и   деятельность  которых  регламентируется  Положением,  утвержденным
исполнительным  директором.  Количество  филиалов  и  представительств
устанавливается исполнительной дирекцией в соответствии с требованиями
законодательства,   с   учетом  конкретных  условий  работы  фонда  на
основании  расчетов  и  экономических  обоснований.  (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     1.4. Исполнительная дирекция подотчетна Законодательному Собранию
области,  Губернатору  Омской  области, Правлению ТФ ОМС, Федеральному
фонду   обязательного  медицинского  страхования.  (В  редакции  Указа
Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     Местонахождение исполнительной дирекции - город Омск. (В редакции
Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)

                 2. Структура исполнительной дирекции
                                ТФ ОМС

     2.1. Структура ТФ ОМС  призвана  обеспечить  выполнение  целей  и
задач   Территориального   фонда   ОМС  по  реализации  Закона  РФ  "О
медицинском страховании  граждан  в  РФ",  Закона  Омской  области  "О
территориальном фонде ОМС Омской области".
     Конкретная структура   исполнительной    дирекции    определяется
экономической ситуацией,  штатным расписанием территориального фонда в
соответствии с рекомендациями Федерального фонда  ОМС  и  утверждается
исполнительным директором фонда.
     Организационная    структура   исполнительной   дирекции   должна
предусматривать выполнение следующих управленческих функций:
     - организация системы обязательного медицинского страхования;
     - финансирование обязательного медицинского страхования;
     - кадрового  обеспечения   системы   обязательного   медицинского
страхования;
     -  организации учета и контроля за поступлением страховых взносов
на  обязательное  медицинское  страхование неработающего населения; (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     - организации бухгалтерского учета и отчетности;
     - осуществление экономического анализа и прогнозирования;
     - организации ценообразования и тарификации;
     - осуществления финансово-кредитной политики;
     - ведение статистической отчетности;
     - проведения  юридической   экспертизы   документов   в   системе
обязательного медицинского страхования;
     - организации контроля качества медицинской помощи;
     - организационно-технического  обеспечения  деятельности аппарата
исполнительной дирекции.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Главы  администрации  Омской
области от 05.04.99 г. N 127-п)

             3. Задачи и функции исполнительной дирекции
                                ТФ ОМС

     3.1.  Основными  задачами  исполнительной  дирекции  являются: (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     - обеспечение  реализации  Закона  РФ  "О медицинском страховании
граждан в РФ";
     - обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан в
системе ОМС;
     - достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в
системе ОМС;
     - участие в разработке и осуществлении государственной финансовой
политики в области ОМС;
     разработка и  осуществление  комплекса мероприятий по обеспечению
финансовой  устойчивости  системы   ОМС   и   созданию   условий   для
выравнивания  объема  и  качества медицинской помощи,  предоставляемой
гражданам на территории области.
     3.2.  Исполнительная  дирекция  выполняет  следующие  функции: (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     -  организует  сбор,  учет  и  контроль за своевременным и полным
перечислением  в  ТФ ОМС страховых взносов на обязательное медицинское
страхование  неработающего  населения;  (В  редакции Указа Губернатора
Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     аккумулирует финансовые   средства  на  обязательное  медицинское
страхование Омской области;
     -    осуществляет   финансирование   обязательного   медицинского
страхования  (далее  -  ОМС);  (В  редакции  Указа  Губернатора Омской
области от 17.12.2001 г. N 273)
     - осуществляет  финансово-кредитную  деятельность  по обеспечению
системы ОМС;
     - осуществляет  выравнивание  условий  обязательного медицинского
страхования на территории Омской области;
     - предоставляет   кредиты,   в   т.ч.  и  на  льготных  условиях,
страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
     -   создает   нормированный   страховой  запас  и  другие  фонды,
предусмотренные   законодательством;  (В  редакции  Указа  Губернатора
Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     (абзац;  Исключен - Указ Губернатора Омской области от 17.12.2001
г. N 273)
     -  осуществляет контроль за рациональным (целевым) использованием
финансовых  средств,  направляемых  на  ОМС граждан; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     - осуществляет  сбор  и  анализ информации о финансовых средствах
системы  обязательного  медицинского  страхования,  их  использование,
стоимости  медицинских  услуг,  оказываемых  в  рамках территориальной
программы обязательного медицинского страхования;
     - изучает  и  обобщает  практику  применения нормативных актов по
вопросам ОМС;
     - разрабатывает  предложения по совершенствованию законодательных
и нормативных актов по вопросам ОМС;
     - совместно  с органами исполнительной власти,  профессиональными
медицинскими   ассоциациями   разрабатывает   тарификацию    стоимости
медицинской помощи,  территориальную программу ОМС населению области и
вносит  предложения  о  финансовых  ресурсах,   необходимых   для   ее
осуществления,   разрабатывает   модели   обязательного   медицинского
страхования,  варианты взаимодействия  обязательного  и  добровольного
медицинского страхования;
     - организует подготовку и переподготовку специалистов  фонда  для
системы ОМС;
     - обеспечивает  организацию  научно-исследовательских   работ   в
области ОМС;
     - командирует в другие территории специалистов фонда  для  обмена
опытом и обучения, а также принимает работников фондов и организаций с
других областей для этих же целей;
     -  организует  банк данных Страхователей и плательщиков страховых
взносов   на   обязательное   медицинское   страхование  неработающего
населения;  (В редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001
г. N 273)
     - контролирует деятельность филиалов и представительств;
     - проводит подготовку вопросов  для  рассмотрения  на  заседаниях
правления ТФ;
     - проводит совещания,  семинары,  конференции по вопросам ОМС для
сотрудников  фонда,  а  также  с участием представителей Страховщиков,
ЛПУ, представительной и исполнительной власти;
     - организует в установленном порядке издательскую деятельность по
вопросам ОМС;
     -   осуществляет   взаимодействие   с  территориальными  органами
Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и
Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и  сборам по вопросу
перечисления  в  установленном порядке страховых взносов в Федеральный
фонд  обязательного  медицинского страхования и ТФ ОМС Омской области;
(Дополнен - Указ Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     -  осуществляет  обязательное  медицинское  страхование населения
Омской  области;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Омской  области  от
17.12.2001 г. N 273)
     - проводит  анализ  работы  ТФ  и  вырабатывает  перспективу  его
деятельности;
     - осуществляет другие мероприятия по организации ОМС граждан.
     3.3. Исполнительный директор:
     - осуществляет  административно-распорядительную  деятельность по
управлению      территориальным      фондом      ОМС,      в      т.ч.
организационно-техническое обеспечение работы Правления фонда:
     -  действует без доверенности от имени территориального фонда ОМС
и   представляет   его   интересы   и   Омской  области;  (Дополнен  -
Постановление  Главы  администрации  Омской  области  от 05.04.99 г. N
127-п)
     - распоряжается имуществом ТФ ОМС;
     - утверждает   локальные   нормативные   акты  по  вопросам  ОМС,
финансовым,  трудовым,  а также иные нормативные документы в  пределах
своей   компетенции   в   соответствии   с  требованиями  действующего
законодательства РФ и с учетом рекомендаций ФФ ОМС;
     - заключает   договоры   в  т.ч.  трудовые  и  договоры  подряда,
совершает хозяйственные операции и гражданско-правовые сделки,  выдает
доверенности;
     - открывает счета в банках, в т.ч. текущий, транзитный, валютный,
расчетный;
     - формирует исполнительную дирекцию ТФ ОМС;
     - распоряжается  средствами  ТФ ОМС,  в т.ч.  использует временно
свободные финансовые средства для размещения в банковских депозитах  и
приобретения высоколиквидных государственных бумаг;
     -  утверждает  структуру,  штатное  расписание  и  смету расходов
фонда,  Положение  по  надбавкам к окладу за выслугу лет, Положение по
премированию,  иные  Положения  по  вопросам  деятельности  ТФ, издает
приказы  и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками
фонда,  предписание  по  вопросам  ОМС,  обязательные  для  исполнения
субъектами  ОМС  на территории области, распределяет обязанности между
работниками;  (В  редакции  Постановления  Главы  администрации Омской
области  от  04.05.2000  г.  N  155-п) (Дополнен - Постановление Главы
администрации Омской области от 04.05.2000 г. N 155-п)
     -  определяет  задачи  структурных  подразделений  исполнительной
дирекции  и  утверждает положения о них; (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     -  устанавливает  условия  оплаты  труда,  надбавки к должностным
окладам  и  доплаты  работникам  фонда,  порядок  их  премирования,  в
соответствии  с  действующим  законодательством  РФ; (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     - выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде  общей  юрисдикции  и
Арбитражном  и  третейском  суде в случаях,  затрагивающих интересы ТФ
ОМС;
     -  организует учет и отчетность ТФ ОМС; (В редакции Постановления
Главы администрации Омской области от 04.05.2000 г. N 155-п)
     (абзац;  Исключен - Указ Губернатора Омской области от 17.12.2001
г. N 273)
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Главы  администрации  Омской
области от 04.05.2000 г. N 155-п)

                    4. Контроль за деятельностью.
                              Отчетность

     4.1. Контроль  за  деятельностью   исполнительной   дирекции   ТФ
осуществляется   Законодательным   Собранием,   Администрацией  Омской
области, Правлением фонда, ревизионной и аудиторской службой.
     4.2. Оперативный, бухгалтерский, статистический учет и отчетность
исполнительной  дирекции  осуществляются  в  установленном порядке. (В
редакции Указа Губернатора Омской области от 17.12.2001 г. N 273)

                          5. Особые условия

     Работники  исполнительной  дирекции  приравниваются  по  условиям
медицинского    и   бытового   обслуживания   к   работникам   органов
исполнительной власти РФ. (В редакции Указа Губернатора Омской области
от 17.12.2001 г. N 273)
     Условия  оплаты  труда  и  должностные  оклады  работников ТФ ОМС
устанавливаются  применительно  к  условиям оплаты труда и должностным
окладам,   установленным   для   работников   соответствующих  органов
исполнительной  власти  Омской  области. (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 17.12.2001 г. N 273)
     Продолжительность основного и дополнительного отпусков работников
ТФ    ОМС    Омской    области    устанавливается    применительно   к
продолжительности  и  условиям  их  предоставления  работникам органов
исполнительной  власти  Омской  области.  (Дополнен - Указ Губернатора
Омской области от 17.12.2001 г. N 273)