Постановление Главы администрации Омской области от 13.06.1997 № 246-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                         от 15.07.2004 г. N 152

                     от 13 июня 1997 года N 246-п
                                г.Омск

          О работе комитета по управлению имуществом области
        по повышению эффективности управления государственной
                            собственностью

     Несмотря на некоторые позитивные тенденции  в  решении  отдельных
вопросов управления областной собственностью, деятельность комитета по
управлению имуществом области продолжает оставаться неэффективной.
     Взаимодействуя с   хозяйствующими   субъектами,  Госкомимуществом
России,  органами  местного  самоуправления,  комитет  по   управлению
имуществом  до  настоящего  времени  не  нашел  того места в структуре
органов  управления,   которое   ему   отводит   ответственность   как
представителю  собственника.  Отсутствует  системный подход к проблеме
управления областной собственностью, что сказывается на результатах ее
использования, пополнении доходной части областного бюджета.
     На основании вышеизложенного, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Комитету  по  управлению  имуществом  области  (Сараев   А.Р.)
провести инвентаризацию областной собственности, для чего:
     а) до  1  ноября  1997  года  разработать  программу   проведения
инвентаризации областной собственности;
     б) до  1  января  1998  года  представить  результаты  системного
анализа договоров аренды государственного имущества, а также договоров
безвозмездного  пользования,  хозяйственного  ведения,  доверительного
управления областным имуществом.

     2. Для  формирования  оптимальных  структуры  и  объема областной
собственности:
     - комитету  по  управлению  имуществом  совместно с экономическим
комитетом (Вдовин Е.М.),  Главным управлением  сельского  хозяйства  и
продовольствия  (Баранов Г.В.),  отраслевыми комитетами и управлениями
Администрации области:
     а) в  срок до 1 ноября 1997 года разработать критерии и механизмы
формирования государственной собственности в области:
     б) в срок до 1 ноября 1997 года подготовить перечень предприятий,
в  уставных  капиталах  которых  государственная  доля   должна   быть
восстановлена   либо  увеличена:  перечень  предприятий,  где  наличие
государственной доли неэффективно,  и она  должна  быть  уменьшена,  а
также  перечень  предприятий,  где  государственный пакет акций должен
быть заменен на "Золотую акцию";
     в) в  срок  до  1 октября 1997 года подготовить перечень объектов
федеральной  и  муниципальной  собственности,   передача   которых   в
областную собственность является целесообразной.

     3. В  целях  исправления ошибок,  допущенных в ходе приватизации,
предотвращения    их    впредь,    а     также     для     обеспечения
постприватизационного контроля:
     - комитету по управлению имуществом области:
     а) в   процессе   инвентаризации   планов  приватизации  выявлять
включенные в уставные капиталы акционерных  обществ  жилые  объекты  и
используемые  не  по  целевому назначению объекты соцкультбыта,  вести
работу по возврату их в государственную собственность;
     б) в   срок   до   1   ноября   1997  года  разработать  механизм
реприватизации предприятий в случае невыполнения ими условий договоров
купли-продажи  объектов приватизации в части содержания объектов жилья
и соцкультбыта,  включенных в уставный капитал либо находящихся у  них
на балансе;
     - комитету по управлению  имуществом  совместно  с  экономическим
комитетом,  комитетом  труда и занятости (Тарелкин А.И.),  отраслевыми
комитетами и управлениями Администрации области:
     а) в  срок  до  1  сентября 1997 года проанализировать результаты
приватизации в отраслях  народного  хозяйства  области  и  представить
перечень предприятий, не подлежащих приватизации;
     б) в  срок  до  1  сентября  1997   года   подготовить   перечень
государственных унитарных предприятий, имеющих стратегическое значение
для области, приватизация которых нецелесообразна;
     - комитету  по  управлению  имуществом  совместно с экономическим
комитетом,  финансовым  управлением   (Коротков   А.П.),   отраслевыми
комитетами  и  управлениями  Администрации области в срок до 1 октября
1997  года  подготовить  проект  положения  "О  порядке  использования
средств   от   приватизации,   поступающих  в  областной  бюджет,  для
осуществления целевой поддержки предприятий области".

     4. Для    усиления    контроля    за    сохранностью    имущества
государственных унитарных предприятий и  повышения  эффективности  его
использования:
     - комитету по управлению  имуществом  совместно  с  экономическим
комитетом, отраслевыми комитетами и управлениями Администрации области
в срок до 1 сентября 1997 года  подготовить  перечень  государственных
унитарных   предприятий,   которые  необходимо  преобразовать  в  иную
организационно-правовую форму;
     - комитету   по  управлению  имуществом  совместно  с  финансовым
управлением Администрации области:
     а) ввести    обязательную    ежегодную    аудиторскую    проверку
деятельности государственных унитарных предприятий;
     б) продолжить   практику   утверждения  нормативов  распределения
чистой прибыли государственных унитарных  предприятий  на  планируемый
год,  а также смет использования фондов, создаваемых за счет прибыли и
амортизационных отчислений,  определить порядок и нормативы отчисления
доли  чистой  прибыли  государственных  унитарных предприятий в бюджет
области.

     5. В целях совершенствования управления государственными долями в
уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ (товариществ):
     - комитету  по  управлению  имуществом  совместно  с  отраслевыми
комитетами и управлениями Администрации области в срок  до  1  августа
1997   года   представить   проект   положения   "О  порядке  передачи
государственных долей  в  уставных  капиталах  акционерных  обществ  в
доверительное  управление",  а  также разработать программу обучения и
методику оценки деятельности доверительных управляющих;
     - комитету  по управлению имуществом совместно с Фондом имущества
области (Терещенко В.М.),  региональной комиссией по ценным бумагам  и
фондовому  рынку  (Захаров А.П.),  региональным отделением Федеральной
комиссии по ценным бумагам  и  фондовому  рынку  Российской  Федерации
(Синюгин В.Ю.)
     а) в срок до 1  октября  1997  года  разработать  мероприятия  по
повышению ликвидности акций омских предприятий;
     б) в срок до 1  августа  1997  года  представить  предложения  по
деятельности Администрации области на фондовом рынке.

     6. Учитывая необходимость повышения  доходности  государственного
недвижимого имущества, комитету по управлению имуществом:
     а) в срок до 1 августа 1997 года  разработать  меры  по  усилению
контроля за полнотой и своевременностью перечисления арендной платы;
     б) в срок до  1  ноября  1997  года  представить  предложения  по
формированию   системы   управления  государственной  недвижимостью  в
области;
     в) в  срок  до 1 ноября 1997 года подготовить проект положения "О
порядке   передачи   в   доверительное   управление   государственного
недвижимого имущества".

     7. Закладывая  основы   для   формирования   системы   управления
земельными  ресурсами,  комитету  по управлению имуществом совместно с
Фондом  имущества,   Главным   управлением   сельского   хозяйства   и
продовольствия,  комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройству
области (Баскаков А.Г.):
     а) в  срок  до  1  августа  разработать порядок продажи земельных
участков под приватизированными предприятиями в области;
     б) в  срок  до  1 сентября 1997 года разработать порядок внесения
земельных участков  в  качестве  государственных  вкладов  в  уставные
(складочные)  капиталы  хозяйственных  обществ (товариществ),  а также
порядок предоставления земельных участков в аренду;
     в) в  срок  до  1 сентября 1997 года разработать порядок передачи
контрольных   пакетов   акций   перерабатывающих    и    обслуживающих
агропромышленный  комплекс  акционерных  обществ  сельскохозяйственным
товаропроизводителям  путем  дополнительного  выпуска  акций  за  счет
продажи земельных участков под приватизированными предприятиями.

     8. Разрабатывая   новые   формы   использования   государственной
собственности области, повышающие ее роль в экономике области:
     - комитету  по  управлению  имуществом,  финансовому  управлению,
экономическому  комитету  в  срок  до  1 октября 1997 года подготовить
предложения по формированию залогового фонда области;
     - комитету  по  управлению  имуществом,  финансовому  управлению,
экономическому  комитету,  территориальному   агентству   Федерального
управления  по несостоятельности (банкротству) предприятий (Самойленко
Л.Ф.),  Фонду имущества в срок до  1  августа  1997  года  разработать
процедуру продажи задолженности предприятий перед областным бюджетом.

     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Голушко
А.И.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев