Постановление Главы администрации Омской области от 26.06.1997 № 275-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 29.01.2002 г. N 33

                     от 26 июня 1997 года N 275-п
                                г.Омск

          Об отделе потребительских товаров и услуг комитета
             внешнеэкономических и межрегиональных связей
                        Администрации области

     В целях   обеспечения   координации   деятельности    предприятий
торговли,   общественного   питания,  бытового  обслуживания,  легкой,
пищевой   и   перерабатывающей   промышленности   области,    развития
межрегиональных связей и в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 7 апреля  1997  года  N  402  "Об  утверждении
Положения  о  Министерстве  внешних  экономических  связей  и торговли
Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Преобразовать отдел  координации  и  развития  межрегиональных
связей  в  отдел  потребительских  товаров  и услуг в составе комитета
внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации области.

     2. Утвердить Положение об отделе потребительских товаров и  услуг
комитета  внешнеэкономических  и  межрегиональных связей Администрации
области. (Приложение N 1).

     3. Утвердить штатное расписание отдела потребительских товаров  и
услуг. (Приложение N 2).

     Первый заместитель
     Главы Администрации
     (Губернатора) области          В.А.Третьяков


                                                        Приложение N 1
                                                 к постановлению Главы
                                           Администрации (Губернатора)
                                                               области
                                                   от 26.06.97 N 275-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об отделе потребительских товаров и услуг
        комитета внешнеэкономических и межрегиональных связей
                        Администрации области

                          I. Общие положения

     1. Отдел     потребительских    товаров    и    услуг    комитета
внешнеэкономических и  межрегиональных  связей  Администрации  области
осуществляет политику в сфере торговли, общественного питания, бытовых
услуг, легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, направленную
на   удовлетворение   потребностей   населения   в  товарах  народного
потребления,  торговых  услугах,   организации   торгового,   бытового
обслуживания  и производстве товаров народного потребления и продуктов
питания  в  соответствии  с  временными   требованиями,   формирование
рыночных  отношений  и  развитие  рыночной  инфраструктуры в торговле,
общественном   питании,   бытовом   обслуживании,   защиту   интересов
покупателей.
     2. Отдел потребительских товаров и  услуг  в  своей  деятельности
руководствуется  действующим  законодательством  Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской  Федерации,
Комитета Российской Федерации по торговле, нормативно-правовыми актами
Омской области, а также настоящим Положением.

                      II. Основные задачи отдела

     3. Основными задачами  отдела  потребительских  товаров  и  услуг
Администрации области являются:
     - реализация  государственной  политики  по  развитию   торговли,
общественного   питания,  легкой  и  перерабатывающей  промышленности,
бытового обслуживания  на  основе  использования  рыночных  механизмов
хозяйствования;
     - воздействие на формирование потребительского  рынка  товаров  и
услуг,  и его товарное насыщение, производство, ассортимент и качество
товаров  народного  потребления  и   сельскохозяйственной   продукции,
бытовых услуг с учетом спроса населения;
     - участие,  в соответствии с решениями  Правительства  Российской
Федерации,  Администрации области в разработке и осуществлении целевых
программ,  работ,  выполнение функций  государственного  заказчика  по
организации  работ,  связанных  с  реализацией этих целевых программ и
обеспечением других областных нужд;
     - всемерное  содействие  развитию  конкуренции,  созданию  равных
условий  деятельности  для  всех  хозяйствующих  субъектов   в   сфере
торговли,   общественного   питания,  бытового  обслуживания,  легкой,
пищевой и перерабатывающей промышленности,  активная  поддержка  новых
коммерческих структур различных форм собственности,  малого и среднего
предпринимательства;
     - осуществление  взаимодействия с районными и городскими органами
местного самоуправления в вопросах торгового и  бытового  обслуживания
населения;
     - разработка   предложений   по   совершенствованию   организации
торгового   и   бытового   обслуживания,   экономического,   правового
регулирования  и  стимулирования  деятельности  предприятий  торговли,
общественного   питания,  бытового  обслуживания,  легкой,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности независимо  от  форм  собственности  и
ведомственной принадлежности, в условиях рыночной экономики;
     - координация работ по развитию  инфраструктуры  сферы  торговли,
общественного   питания,  бытового  обслуживания,  легкой,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности,  по организации научно-технического и
информационного  обслуживания  предприятий  этих  отраслей,  внедрению
достижений научно-технического прогресса,  передового отечественного и
зарубежного опыта;
     - организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров  через  сеть  высших  и  средних специальных учебных заведений,
разработка  мер  по  социальной  защите  работников  сферы   торговли,
общественного   питания,  бытового  обслуживания,  легкой,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности;
     - оказание  методологической,  консультативной  и организационной
помощи  предприятиям   торговли,   общественного   питания,   бытового
обслуживания,   легкой,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,
различных форм собственности и ведомственной принадлежности,  районным
и городским органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к
компетенции отдела.

                         III. Функции отдела

     4. Отдел  потребительских  товаров  и  услуг  в  соответствии   с
возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
     - анализирует состояние торговли, общественного питания, бытового
обслуживания,  легкой,  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности и
разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный  периоды
на  основе  изучения  рынка,  спроса  и  предложения  товаров,  уровня
потребления основных продуктов питания и непродовольственных  товаров,
обеспеченности населения предметами длительного пользования,  бытовыми
услугами, других экономических факторов;
     - регулярно  предоставляет  Администрации области доклады по этим
вопросам;
     - подготавливает  предложения  по объемам производства,  завоза и
импорта  продовольствия,  товаров   народного   потребления,   закупок
сельскохозяйственной  продукции,  по ассортименту и качеству изделий и
бытовых услуг,  необходимых для удовлетворения потребностей  населения
области,   ее   отдельных  районов  и  направляет  эти  предложения  в
Администрацию области,  Комитету  Российской  Федерации  по  торговле,
организациям и предприятиям;
     - принимает во взаимодействии с органами местного самоуправления,
торговыми   организациями   и   предприятиями,   независимо   от  форм
собственности и ведомственной  принадлежности,  меры  по  стабилизации
торговли,   насыщению  потребительского  рынка  товарами  и  услугами,
оказанию помощи  отдельным  районам,  организациям  и  предприятиям  в
закупках недостающей продукции и сырья;
     - участвует  в  работе   по   реализации   программы   углубления
экономических реформ в сфере торговли, общественного питания, бытового
обслуживания,  легкой,  пищевой  и  перерабатывающей   промышленности,
ускорению  процессов  коммерциализации  и создания конкурентной среды,
подготавливает предложения  по  стимулированию  формирования  рыночных
отношений    и    развития    предпринимательства,   совершенствованию
ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и
статистической отчетности в отрасли;
     - разрабатывает по решению Администрации области проекты  целевых
программ,  осуществляет оценку затрат и эффективности,  подготавливает
проекты бюджетных заявок для их реализации;
     - по   поручению   Главы   Администрации   (Губернатора)  области
выступает в установленном порядке государственным  заказчиком  товаров
народного потребления и продовольствия,  а также закупаемых по импорту
в  счет  предоставляемых  области  государственных  валютных  средств,
иностранных   кредитов,   товарообменных   операций  с  использованием
государственных  ресурсов,  размещает  с   участием   заинтересованных
предприятий  и  организаций,  получение за счет указанных источников и
средств ресурсы импортных товаров  в  пределах  выделяемых  объемов  и
осуществляет контроль за поступлением этих товаров;
     - осуществляет    координацию    деятельности    заинтересованных
предприятий   и   организаций   по  обеспечению  поставок  товаров  по
установленным объемам;
     - содействует   проведению  и  принимает  участие  в  организации
республиканских  и  областных  ярмарок  по  оптовой  продаже   товаров
народного  потребления,  совместно с заинтересованными предприятиями и
организациями определяет порядок и условия их проведения;
     - оказывает  поддержку  деятельности  товарных  бирж  и  развитию
биржевой  торговли,  организации  и  функционированию  оптовых  рынков
товаров народного потребления;
     - разрабатывает с учетом  ситуации  на  потребительском  рынке  и
вносят   на   рассмотрение   областной  Администрации  предложения  по
ограничению  вывоза  из  области  товаров  народного   потребления   и
продовольствия;
     - разрабатывает нормативные требования,  а также рекомендации  по
формам и методам организации торговли, общественного питания, бытового
обслуживания,  легкой,  пищевой  и  перерабатывающей   промышленности,
использованию     научно-технических     достижений,    прогрессивного
отечественного и зарубежного опыта  в  деятельности  предприятий  этих
отраслей;
     - оказывает  содействие  предприятиям   торговли,   общественного
питания,  бытового  обслуживания,  легкой,  пищевой и перерабатывающей
промышленности  всех  форм  собственности  в   оснащении   современной
техникой и оборудованием,  в вопросах строительства и реконструкции по
современным проектам,  в организации научных исследований, обеспечении
необходимой коммерческой, научно-технической, экономической и правовой
информацией;
     - осуществляет  в целях защиты прав и интересов покупателей через
областное управление Государственной инспекции по  торговле,  качеству
товаров  и  защите  прав  потребителей  контроль за соблюдением норм и
правил торговли и общественного  питания,  качеством  и  безопасностью
товаров  народного потребления в предприятиях торговли,  общественного
питания  и  промышленности,  независимо  от   форм   собственности   и
ведомственной принадлежности;
     - участвует в рассмотрении проектов стандартов,  изменений к ним,
согласовании технических условий на товары народного потребления;
     - разрабатывает   проекты    норм    и    правил,    регулирующих
финансово-хозяйственную     деятельность     предприятий     торговли,
общественного  питания  и   бытового   обслуживания   различных   форм
собственности;
     - организует подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
специалистов с высшим и средним специальным образованием;
     - разрабатывает  и  утверждает  порядок   аттестации   работников
подведомственных предприятий, организаций и учреждений, находящихся на
бюджетном финансировании, и квалификационные требования к ним;
     - вносит   предложения  по  социальной  защите  работников  сферы
торговли,  общественного  питания,  бытового   обслуживания,   легкой,
пищевой и перерабатывающей промышленности;
     - взаимодействует с органами местного самоуправления по  вопросам
мобилизационной    подготовки,    обеспечения    устойчивости   работы
предприятий торговли,  общественного питания,  бытового  обслуживания,
легкой,   пищевой   и   перерабатывающей   промышленности  в  условиях
чрезвычайных ситуаций;
     - оказывает  методологическую,  консультативную и организационную
помощь  предприятиям  различных  форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности,   органам   местного   самоуправления   по   вопросам,
относящимся к компетенции отдела,  дает разъяснения по применению норм
и  правил,  регулирующих  деятельность  юридических и физических лиц в
сфере торговли,  общественного питания, бытового обслуживания, легкой,
пищевой и перерабатывающей промышленности на территории области.

                 IV. Организация деятельности отдела

     5. Отдел  потребительских товаров и услуг в своей деятельности по
выполнению возложенных на  него  задач  и  функций  взаимодействует  с
отделами,   комитетами   управлениями   области,   органами   местного
самоуправления районов  и  городов  области,  с  Комитетом  Российской
Федерации по торговле.
     6. Отдел потребительских товаров и услуг имеет право:
     - получать в установленном порядке государственную статистическую
отчетность по торговле,  общественному питанию, бытовому обслуживанию,
легкой,   пищевой   и   перерабатывающей   промышленности,   а   также
бухгалтерскую  и   статистическую   отчетность   от   подведомственных
предприятий, учреждений и организаций;
     - запрашивать на договорных и добровольных началах у  предприятий
и организаций информацию, необходимую для осуществления возложенных на
отдел задач.
     7. Отдел  потребительских  товаров и услуг возглавляет заведующий
отделом, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Администрации
(Губернатором) области.
     Заведующий отделом   несет   персональную   ответственность    за
выполнение возложенных на отдел задач и функций, устанавливает степень
ответственности и распределяет обязанности между сотрудниками  отдела,
организует    деятельность    и   контроль   исполнения   сотрудниками
утвержденных должностных обязанностей.
     8. Расходы  на содержание аппарата отдела потребительских товаров
и услуг Администрации области финансируются за  счет  ассигнований  на
содержание аппарата Администрации области,  предусмотренных по бюджету
области.


                                                       Приложение  N 2
                                                 к постановлению Главы
                                           Администрации (Губернатора)
                                                               области
                                                   от 26.06.97 N 275-п

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                отдела потребительских товаров и услуг
                        Администрации области

——————————————————————————————————————————————————————————————————————
  N      Наименование                  Количество     Примечание
 п/п      должности                      единиц
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
  1           2                             3               4
——————————————————————————————————————————————————————————————————————
 1. Заведующий отделом                      1

 2. Консультант по продовольственным
    товарам и предприятиям пищевой
    и перерабатывающей промышленности       1

 3. Консультант по непродовольственным
    товарам и предприятиям по выпуску
    непродовольственных товаров и
    бытовому обслуживанию населения         1

 4. Консультант по организации работы
    с облпотребсоюзом, рынками,
    заготовительной деятельности
    и общественному питанию                 1

 5. Советник по межрегиональным
    отношениям и выставочной
    деятельности, вопросам защиты
    прав потребителей, сотрудничества
    с общественными организациями и
    повышением квалификации
    работников торговли и сферы услуг       1