Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Омской области от 08.08.1997 № 345-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 8 августа 1997 года N 345-п
                                г.Омск

          Об отчете по формированию и использованию средств
           регионального (областного) экологического фонда
                             за 1996 год

     В соответствии  с  Законами  РФ  "О  краевом,  областном   Совете
народных  депутатов  и краевой,  областной администрации" и "Об охране
окружающей  природной  среды",  постановлением  Правительства  РФ   от
29.06.1992   года   N   442   "О  федеральном  экологическом  фонде  и
экологических фондах на территории  РФ",  Законом  Омской  области  "О
вступлении  в  силу  Устава  Омской  области",  решением Малого Совета
народных депутатов от 6.05.1993 года  N  82  "О  порядке  планирования
природоохранной  деятельности,  образования  и  использования  средств
государственных экологических фондов в Омской области"  и,  рассмотрев
представленные  Омским  областным  комитетом охраны окружающей среды и
природных ресурсов документы к отчету по формированию и  использованию
средств  регионального (областного) экологического внебюджетного фонда
за 1996 год ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  отчет  о  формировании  и   использовании   средств
регионального (областного) экологического фонда за 1996 год,  с учетом
корректировки  и  перераспределения  остатков   средств   по   статьям
укрупненной    сметы,    индексацией    затрат    на    финансирование
природоохранных  мероприятий,   корректировки   размера   обязательных
отчислений в резервный фонд в сумме 114,2 млн. рублей (прилагается).

     2. Разрешить   областному  комитету  охраны  окружающей  среды  и
природоохранных  ресурсов  (Семеняк  В.Т.)  погасить  задолженность  в
районные экологические фонды:
     - из остатка средств обязательных перечислений за 4 квартал  1996
года из городского в областной внебюджетный экологический фонд в сумме
411,6 млн. рублей,
     - за  счет  недоперечисления  в резервный фонд в сумме 114,2 млн.
рублей и остатка средств областного экологического фонда  сложившегося
по состоянию на 1.01.1997 года в сумме 126,5 млн. рублей.
     На указанные суммы сократить задолженность областного  бюджета  в
погашение  долгов  по  капитальным  вложениям  областному  комитету по
охране окружающей среды в  соответствии  со  статьей  3.2.2.5.  Закона
Омской области "Об областном бюджете на 1997 год".

     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Луппова А.М.

     И.о. Главы
     Администрации (Губернатора) области          В.А.Третьяков


     Утвержден
     Постановлением Главы
     Администрации (Губернатора)
     области
     от 08.07.97 N 345-п

                                   ОТЧЕТ
                областного экологического фонда за 1996 год

—————————————————————————————|———————————————————————|—————————|————————————
   Виды поступлений          | По постановлению      |  Факт   |     %
                             | N 246 от 30.04.96 г.  | 1996 г. | выполнения
                             |————————————|——————————|         |
                             |  Остаток   |  План    |         |
                             |  средств   | 1996 г.  |         |
                             | на 1.01.96 |          |         |
—————————————————————————————|————————————|——————————|—————————|————————————
                                I. ДОХОДЫ

 Остаток средств на 1.01.96                               87
 Поступления средств за
 загрязнения природной
 среды:
 платежи по лицензиям                       2167        2329.1    107 %
 пени                                                     94.1
 штрафы                                                  889.6
 иски                                                     34.9

 Итого по п. 2                              2167        3347.7    154 %

 30% платежей предприятий                   2737        1935       71 %
 г. Омска

 Возврат кредитов                                         63
 Прочие поступления,
 не подлежащие перераспределению:
 недоперечисления в резервный фонд                       114.2
 целевое финансирование, всего                           464.6
 в том числе:
 - долевое участие в строительстве
 полигона в Красноярско-Чернолученской
 зоне                                                     24.2
 - ремонт помещений природоохранной
 прокуратуры                                              81
 - долевое участие в строительстве
 АНКОС                                                   266.8
 - издание книги "Природа Омской
 области"                                                 23.5
 - долевое участие бюджета области                        46.2
 - возврат ранее выданных ссуд                            22.9
 прямые платежи предприятий в ФЭФ                         16
 (из поступивших платежей)
 излишне взысканные суммы                                 57.2
 с природопользователей

 Всего по п. 5                                           652

 Всего доходов (п. 1-5)                     4904        6084.7


|——————|——————————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|—————————|—————————————————————————————|———————————————|
| N    |                              |   По постановлению      |      По          |         |     Процент выполнения      |               |
| п.п. |                              | N 246 от 30.04.96 г.    | установленному   |         |——————————|——————————————————| Задолженность |
|      |   Виды поступлений           |———————————————|—————————| нормативу от     |  Факт   | к плану  | с учетом         | на 1.01.97    |
|      |                              | Задолженность |  План   | фактич. поступл. | 1996 г. | (гр. 6 - | фактически       | (гр3+гр5-гр6) |
|      |                              | на 1.01.96    | 1996 г. | средств          |         | гр. 4)   | поступивших      |               |
|      |                              |               |         |                  |         |          | средств          |               |
|      |                              |               |         |                  |         |          | (гр. 6:(гр5+гр3) |               |
|——————|——————————————————————————————|———————————————|—————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————————|———————————————|
|  1   |               2              |       3       |    4    |        5         |    6    |     7    |        8         |        9      |
|——————|——————————————————————————————|———————————————|—————————|——————————————————|—————————|——————————|——————————————————|———————————————|
             II. РАСХОДЫ

  8.     Обязательные отчисления              723       1537.6       2459.7          2658.3     173 %        84 %              535.2
         в том числе:
  8.1.   федеральный экофонд                  256.6      279.6        100.5           357.1     128 %       100 %                0
  8.2.   резервный фонд                        60.3       41.9         53.9           114.2     273 %       100 %                0
  8.3.   районные экофонды в области          406.1     1216.1       1540.2          1411.1     116 %        73 %              535.2
  8.4.   отчисления в ГЭФ от                                          227.3           227.3                 100 %                0
         поступивших штрафов ГАИ
         1997 год
  8.5.   Прочие обязательные отчисления         0                     537.8           548.6                                      0

  9.     Итого (стр.7 - стр.8)                          3346.4       3625            3426.4                                      0

  10.    Финансирование природоохранных         0       3366.4       3625            3395.5                                      0
         мероприятий

         Всего расходов (стр.8 + стр.10)                                             6053.8
         Остаток на 1.01.97                                                            30.9


                                                                  ОТЧЕТ
                                          об исполнении укрупненной сметы расходования средств
                                               областного экологического фонда за 1996 год

|———————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————————|—————————|————————————————————————————|————————————————|
|   Распределение средств по статьям    |         |          |      По          |         |     Процент выполнения     |                |
|              расходов                 | Остаток |  План    | установленному   |         |——————————|—————————————————|                |
|                                       | средств | 1996 г.  | нормативу от     |  Факт   | к плану  | с учетом        |  Остаток       |
|                                       |  на     | (объект. | фактич. поступл. | 1996 г. | (гр.6:   | фактически      |    на          |
|                                       | 1.01.96 |  смета)  |     средств      |         | гр.4)    | поступивших     | 1.01.97        |
|                                       |         |          |                  |         |          | средств         | (гр.3 + гр.5 - |
|                                       |         |          |                  |         |          | (гр.6: гр.5)    |      гр.6)     |
|———————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————————|—————————|——————————|—————————————————|————————————————|
|                                       |    3    |    4     |        5         |    6    |     7    |        8        |       9        |
|———————————————————————————————————————|—————————|——————————|——————————————————|—————————|——————————|—————————————————|————————————————|
  Сумма средств для распределения,
  всего                                   -681,4      3156         3538            3395,5     108 %         96 %            -538,9
  в  том числе: из планируемого резерва                187
                из резервного фонда                                 114,2

  ст. 1 - мероприятия по снижению            0        1950         1781,9          2115,7     108 %        119 %            -333,8
  негативного воздействия на
  природную среду (54 %)

  ст. 2 - воспроизводство и охрана           0         276          370,6           174,3      63 %         47 %             196,3
  природных ресурсов (12 %)

  ст. 3 - экологический мониторинг          27,1       193          200,7           171,2      89 %         85 %              56,6
  (6,5 %)

  ст. 4 - научно-исследовательские          13,6        73           92,6            53,2      73 %         57 %              53
  и опытно-конструкторские работы
  (3 %)

  ст. 5 - экологическое                     72,7       110          247,1            62,2      57 %         25 %             257,6
  здравоохранение (8 %)

  ст. 6 - экологическое воспитание          15,3       153           92,6           111,4      73 %        120 %              -3,5
  и образование, научно-техническую
  информацию (3 %)

  ст. 7 - конкурсный фонд на                 9,7        15           15,4            10,7      71 %         69 %              14,4
  лучшую разработку, изобретение
  года (0,5 %)

  Итого по статьям 1-7                     138,4      2770         2800,9          2698,7      97 %         96 %             240,6

  ст. 8 - укрепление материально-         -857,1       297          342,4           360,2     121 %        105 %            -874,9
  технической базы природоохранных
  органов (10 %)

  ст. 9 стимулирование                       0          89          160,8           140,7     158 %         88 %              20,1
  природоохранной деятельности
  (3% от плат., 30 % от штраф.)

  ст. 10 - субсчет "ГАИ"                    37,3                    185             149,7                   81 %              72,6

  ст. 10 - субсчет "Казначейство"                                     2,7             0                                        2,7

  Использовано на содержание                                         46,2            46,2                  100 %               0
  отдела экофонда в соответствии
 с постан. 166-п/303п от 19.05.92



                                                                               ОТЧЕТ
                                                           об исполнении объектной сметы и произведенных
                                                             затратах на финансирование (кредитование)
                                                            природоохранных мероприятий, не включенных
                                                          в объектную смету, из областного экологического
                                                                 фонда за январь-декабрь 1996 года

|——————|————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|
|  N   |                                    |  Дата и номер    |                  |             |     Размер     |  Остаток     |             |                   |
| п/п  |     Объекты финансирования         |    договора,     |                  |    Срок     |   финанс. по   |  сметной     | Фактические | Номер и дата      |
|      |                                    |     счета,       |   Исполнитель    | исполнения  | пост. гл. адм. |  стоимости,  |  затраты    |  платежного       |
|      |                                    |    решения       |                  |             |   Омс. обл.    |  сумма по    |  с начала   |  документа        |
|      |                                    |                  |                  |             |   тыс. руб.    |  договору    |  отчетного  |                   |
|      |                                    |                  |                  |             |                |  тыс. руб.   |  периода    |                   |
|      |                                    |                  |                  |             |                |              |  тыс. руб.  |                   |
|——————|————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|
|  1   |                 2                  |         3        |         4        |      5      |       6        |      7       |      8      |        9          |
|——————|————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————|——————————————|—————————————|———————————————————|
         ВСЕГО ЗАТРАТ                                                                                                              2698868

         I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ
            НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА
            ПРИРОДНУЮ СРЕДУ                                                                                                        2115698.6

  1.1.    Разработка ТЭО канализации          Дог. 1292/1-94-42   МП ВКХ            94-96 гг.          143000                       105202.6    57 от 25/01/96
          г. Омска. Левобережные              от 26/09 94 г.                                                                                    95 от 14/02/96
          очистные сооружения                                                                                                                   192 от 25/03/96
                                                                                                                                                262 от 19/04/96
                                                                                                                                                343 от 23/05/96
                                                                                                                                                342 от 23/05/96
                                                                                                                                                427 от 19/06/96
                                                                                                                                                511/1 от 26/07/96

  1.2.    Строительство второй очереди        Дог. 1-94-49        ОПХ "Омское"      94-96 гг.          700000                      1115854      37 от 18/01/96
          канализационной насосной            от 11/11/94 г.                                                                                    49 от 24/01/96
          станции в п. Большие поля                                                                                                             60 от 29/01/96
                                                                                                                                                5 от 5/01/96
                                                                                                                                                120 от 27/02/96
                                                                                                                                                206 от 27/03/96

          135 от 4/03/95                      278 от 30/04/9      398 от 11/06/96   493 от 18/07/ 96              523 от 5/08/96                200 от 26/03/96
          154 от 13/03/96                     219 от 1/04/96      397 от 11/06/96   479 от 12/07/ 96              535 от 7/08/96                207 от 27/03/96
          146 от 7/03/96                      228 от 4/04/96      Взаимозачет б/н   489 от 16/07/ 96              586 от 28/08/96               169 от 20/03/96
          164 от 18/03/96                     309 от 14/05/9      от 29/05/96       480 от 15/07/ 96              Взаимозачет 59                202 от 26/03/96
          170 от 20/03/96                     346 от 23/05/9      Взаимозачет б/н   635 от 18/09/ 96              от 12/08/96                   912 от 25/12/96
          Взаимозачет б/н от 4/07/96          Взаимозачет б/н     от 15/06/96       Взаимозачет о т               Взаимозачет
                                              от 9/07/96                            6/12/96                       от 10/10/96

  1.3.    Проектирование поселковой           Дог. 1-94-11        Адм. Муромцев.    94-96 гг.           30000        28119,4         28119,4    Взаимозачет
          канализации с очистными             от 6/05/94 г.       р-на                                                                          6701 от 1/01/96 г.
          сооружениями в р.п. Муромцево
          (долевое участие)

  1.4.    Проведение берегоукрепительных      Дог. 1-95-8         Админ. Усть-      95-96 гг.            9000                         9000      277 от 29/04/96
          работ на р. Иртыш с Усть-Ишимом     от 15/06/95 г.      Ишимского р-на

  1.5.    Выполнение проектно-                Дог. 1-95-9         Админ. Шербак.    с 1995 г.           40000                        28932,8    247 от 12/04/96
          изыскательских работ для            от 15/06/95 г.      р-на                                                                          484 от 15/07/96
          строительства отводов                                                                                                                 750 от 24/10/96
          поверхностных стоков с территории                                                                                                     751 от 24/10/96
          р.п. Шербакуль

          Кроме того в счет 58 %                                                                                                     10000      402 от 11/06/96

  1.6.    Продолжение строительства           Дог. 1-96-3         АО "Омскоблком-   1996 г.             80000                        20000      287 от 5/05/96
          водорегулирующего сооружения        от 4/05/96 г.       вод"
          на р. Оша в АО "Кабырдакское"
          Тюкалинского р-на

  1.7.    Строительство очистных сооружений   Дог. 1-95-12        Администрация     95-96 гг.           50000                        10000      381 от 4/06/96
          канализации г. Исилькуль            от 20/06/95 г.      Исилькульского
          (долевое участие)                                       р-на

          Кроме того в счет 58 %                                                                                                     10000      429 от 19/06/96

  1.8.    Строительство газопровода           Дог. 1-94-48        Администрация     с 1994 г.          120000                       135589,8    Взаимозачет б/н
          природного газа к котельной         от 11/11/94 г.      Омского района                                                                от 15/06/96
          ЖКХ в с. Новотроицкое                                                                                                                 Взаимозачет б/н
                                                                                                                                                от 5/05/96
                                                                                                                                                Взаимозачет б/н
                                                                                                                                                от 8/08/96
                                                                                                                                                758 от 28/10/96

          Кроме того за счет 58 % ср-в                                                                                               50000      403 от 11/06/96
          Омского р-на                                                                                                               90910,2    Взаимозачет 10022

  1.9.    Строительство полигона              Дог. 1-95-1         МПП ЖКХ           95-96 гг.           23000                        23000      509 от 25/07/96
          бытовых отходов в                   от 25/01/95 г.      Омского р-на                                                                  491 от 18/07/96
          Красноярско-Чернолученской зоне

  1.10.   Строительство полигона бытовых     Дог. 1-96-7         Администрация     1996 г.            100000                        10000      583 от 2/09/96
          отходов в р.п. Муромцево           от 16/06/96 г.      Муромцевского
          (долевое участие)                                      р-на

          Кроме того в счет 58 %                                                                                                    30000      416 от 18/06/96
                                                                                                                                               894 от 23/12/96

  1.11.   Строительство очистных             Дог. 1-95-11        ГП ЖКХ            1996 г.             80000                        20000      525 от 5/08/96
          сооружений канализации в           от 25/09/96 г.      "Облжилкомхоз"
          г. Называевске (долевое
          участие)

  1.12.   Долевое участие в проведении       Дог. 1-95-23        Гл. Админ. р-на   95-97 гг.                       100000           10000      739 от 24/10/96
          работ по ликвидации                от 21/09/95 г.
          подтопления грунтовыми водами
          в р.п. Русская Поляна

          Кроме того в счет 58 %                                                                                                    20000      428 от 19/06/96

  1.13.   Строительство газопровода от       П N 4-48/80         Администрация     1996 г.            300000                       300000      Взаимозачет 8328
          ул. 20-я Рабочая до ТЭЦ-2          от 28/02/96 г.      Омской области                                                                от 8/04/96

  1.14.   Реконструкция здания системы       Пост. N 246-п                                            300000                       300000      Взаимозачет б/н
          АНКОС всего                        от 6/05/95 г.                                                                                     от 14/03/96
          из них по взаимозачету                                                                                                   246775,5    Взаимозачет 8504
                                                                                                                                               от 8/04/96

          Взаимозачет б/н                    Взаимозачет б/н     Взаимозачеты      Взаимозачет б /н                Взаимозачеты                Взаимозачет б/н
          от 29/05/96                        от 15/06/96         N 61, 62          от 15/06/96                     N 10163,                    от 5/05/96
                                                                 от 14/03/96                                       10164

          Кроме того за счет:
          бюджета области                    Распор. гл.                                              300000                        46200
                                             администрации
                                             Омской области

          долевого участия:
          предприятий                                                                                                               84702,4
          ст. 8                                                                                                                     80400
          резервного фонда                                                                                                         114200
          Федерального фонда                                                                                                       336252,8

              II. ВОСПРОИЗВОДСТВО И ОХРАНА
                  ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

  2.1.    Выделение средств на охрану:        Письмо N 82         Омская инсп-я     1996 г.            из штрафов                    10000      272 от 25/04/96
          - рыбных ресурсов                   от 11/04/96 г.      рыбоохраны

  2.2.    Охрана и содержание дендросада      Дог. 1-96-5         Гл. админ.        1996 г.             30000                        14337,7    670 от 27/09/96
          им. П.С.Комиссарова                 от 29/05/96 г.      Усть-Заостров.                                                                401 от 11/06/96
                                                                  с/с                                                                           369 от 30/05/96

          Кроме того за счет 58 % ср-в                                                                                               19000
          Омского района

  2.3.    Проведение природоохранных          Дог. 1-96-8         Директор          1996 г.             60000                        35000      418 от 18/06/96
          мероприятий на секции копытных      от 14/06/96 г.      Большереченского                                                              763 от 29/10/96
          животных                                                зоопарка                                                                      921 от 30/12/96

  2.4.    Охрана и содержание памятника       Пост. N 246-п       Админ.            1996 г.             30000                        20000      588 от 28/08/96
          природы "Верхне-Ильинский           от 30/06/96 г.      Черлакского                                                                   439 от 20/06/96
          гос. заказник"                                          района                                                                        801 от 15/11/96

  2.5.    Выделение средств для поощрения     Письмо б/н          УГАИ УВД          1996 г.             из штрафов                   15000      379 от 3/06/96
          ветеранов ко дню 60-летия           от 20/05/96 г.
          Гос. автоинспекции в системе
          органов внутренних дел

  2.6.    Рассмотрение и согласование         Дог. 1-95-20        Омскоблкомвод     95-96 гг.            5000         5000            1026,7    184 от 22/03/96
          проекта водоохранной зоны           от 27/07/95
          р. Иртыш в пределах Омской
          области

  2.7.    Ландшафтно-природный заказник       Пост. 246-п         Администрация     1996 г.             30000                        10000      707 от 14/10/96
          пойма "Любинская"                   от 6/05/96 г.       района

  2.8.    Рассмотрение и согласование         Дог. 1-95-20        Омскоблкомвод     95-96 гг.            5000                          240      680 от 3/10/96
          проекта установления                от 27/07/95 г.
          водоохранной зоны р. Иртыш в
          пределах Омской области

  2.9.    Проектирование перевода             Дог. 1-96-15        АООТ              1996 г.              9917,1                       5000      Взаимозачет 13447
          самоизливающих скважин на           от 4/11/96 г.       "Омскводпроект"                                                               от 11/11/96
          регулируемый режим

  2.10.    Охрана и содержание памятника      Дог. 1-96-10        Омское управление 1996 г.             40000                        10000      834 от 3/12/96
           природы дендрологического          от 20/06/96 г.      лесами
           парка "Подгородный лесхоз"

  2.11.    Выполнение биотехнических          П N 234             Межхозлесхоз      1996 г.                                          33741,5    Взаимозачет
           мероприятий в межлесхозе           от 30/09/96 г.      "Седельниковский"                                                             от 30/10/96
           "Седельниковский"

  2.12.    Возмещение затрат на               Пост. N 246         Омскгидромет      1996 г.             11000                        20000      Взаимозачет 82
           лабораторные исследования при      от 30/04/96 г.                                                                                    от 6/12/96 г.
           аварийной ситуации на р. Омь

             III. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
                  И СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
                  СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
                  ПРИРОДООХРАННЫМ КОМПЛЕКСОМ (АСУПК)

  3.1.    Составление кадастра и              Дог. 1-95-3         Зап. Сиб.         95-96 гг.           70000        70000           43000      175 от 20/03/96
          мониторинг охотничье-промысловых    от 10/04/95 г.      НИЦОЗ                                                                         165 от 19/03/96
          видов животных и рациональное                                                                                                         475 от 11/07/96
          использование их по Зап.-Сиб.                                                                                                         905 от 25/12/96
          региону                                                                                                                               54 от 24/01/96

  3.2.    Составление электронной карты       Дог. 370/1-96-2     АО "Омск-ТИСИЗ"   1996 г.             45000                        69461      344 от 23/05/96
          в масштабе 1:10000 Омского р-на     от 27/04/96 г.                                                                                    511/2 от 26/07/96
                                                                                                                                                Взаимозачет
                                                                                                                                                от 6/12/96

  3.3.    Приобретение газоанализаторов       Соглашение          ГАИ УВД           1996 г.             из штрафов                   17472      590 от 29/08/96
          для ГАИ                             б/н от 13/05/96     Омской области                                                                545 от 9/08/96
          Техобслуживание, ремонт и поверка                       ТОО Азимут        1996 г.                                          34372,8
          газоанализаторов (за счет средств                       АОЗТ Мера
          от поступивших штрафов ГАИ)                             З-д Эталон

  3.4.    Разработка и внедрение контура      Дог. 1-96-11        ОмГТУ             1996 г.             48000                         6952,3    776 от 31/10/96
          управления "Воздух" в рамках        от 10/09/96 г.                                                                                    864 от 14/12/96
          ЦБДСУПП (с приобретением ПО
          файл-сервера)

            IV. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ
                И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ РАБОТЫ

  4.1.    Проведение н/и экспедиции по        Дог. 1-95-21        Омск. отд.        95-96 гг.                                          960      25 от 15/01/96
          изучению аномальных явлений в       от 4/08/95 г.       МАНЭБ
          Муромцевском и Тарском р-х

  4.2.    Разработка и адаптация моделей      1-95-19             Институт инф-х    95-96 гг.                                         1676,2    468 от 10/07/96
          переноса и трансформации            от 13/07/96 г.      технологий и                                                                  Взаимозачет б/н
          загрязняющих веществ для анализа                        прикладной мат.
          и прогноза экологической                                Сиб. отделения
          обстановки в воздушном бассейне                         РАН
          г. Омска

  4.3.    Разработка анализа существующей     Дог. 1-95-22        Гл. Упр-е арх.    95-96 гг.           13000                        11874      от 11/04/96
          градостр., экологической ситуации   от 14/07/95 г.      и стр-ва адм. обл.
          и предложения по сохранению
          дальнейшего развит. кур-та
          "Чернолучье"

  4.4.    Разработка кадастра животного       Дог. 1-96-4         Омск. НИИ         1996 г.             40000                        32700      363 от 29/05/96
          мира (непромысловые виды)           от 29/05/96 г.      природно-                                                                     451 от 1/07/96
                                                                  очаговых                                                                      582 от 28/08/96
                                                                  инфекций ГК СЭН                                                               778 от 31/10/96
                                                                                                                                                899 от 24/12/96

  4.5.    Разработка алгоритмов и программ    Дог. 1-96-13        ИИТиПМ СОРАН      1996 г.             20000                         6000      704 от 14/10/96
          моделирования загрязнения от        от 25/09/96 г.                                                                                    817 от 26/11/96
          автотранспорта и электромагнитного
          загрязнения, стыковка ПО моделей
          переноса веществ в атмосфере с ЦБД
          СУПП

             V. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ                                                                                        62189,6
                И КОМПЕНСАЦИЯ УЩЕРБА ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН

  5.1.    Завершение строительства Центра     Дог. 1-95-5         ООК Красный       95-96 гг.           60000                        48977,6    193 от 25/03/96
          реабилитации инвалидов в            от 15/05/95 г.      Крест                                                                         254 от 17/04/96
          Чернолученской зоне                                                                                                                   319 от 28/05/96
                                                                                                                                                438 от 20/06/96
                                                                                                                                                Взаимозачет б/н
                                                                                                                                                от 1/04/96
                                                                                                                                                Взаимозачет N 10023
                                                                                                                                                833 от 3/12/96
                                                                                                                                                892 от 20/12/96
                                                                                                                                                Взаимозачет
                                                                                                                                                от 6/12/96

  5.2.    Выделение средств для               Пост. Гл. Адм.      Администрация     1996 г.                                           3212      364 от 30/05/96
          финансирования "Экологического                          области                                                                       365 от 20/05/96
          марафона Семипалатинск -
          Чернобыль"

  5.3.    Доработка технологической линии     Дог. 1-96-9         Обл. станция      1996 г.             50000                        10000      437 от 20/06/96
          производства биопрепаратов,         от 18/06/96 г.      защиты растений
          освоение производства экологически
          безопасных средств защиты растений

              VI. ВОПРОСЫ ПРОПАГАНДЫ, ВОСПИТАНИЯ                                                                                   111441,8
                        ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

  6.1.    Затраты на НТИ:
          приобретение сборника документов    Бланк-заказ         Главгосэкспертиза 1996 г.                                            155      19 от 12/01/96
          по вопросам Гос. вневедомст.        1-95/46 от
          экспертизы России                   11/01/96 г.

          подписка на информационный          П 264/33-01         НИИ "Атмосфера"   1996 г.                                             75      30 от 17/01/96
          бюллетень "Охрана атмосферы от      от 2/11/96 г.       Санкт-Петербург
          загрязнения"

          приобретение книг "Прогр. в среде   Сч-ф 12             Предприним.       1996 г.                                            452      44 от 19/01/96
          Delphi", "VNIX. System"             от 17/01/96 г.      Байгозин                                                                      502/2 от 22/07/96

          приобретение книжных изданий        С3 б/н              ТОО ЭЦ ЭКО        1996 г.                                           3600      123 от 29/02/96
          по экологии в рамках                от 27/02/96 г.      Прогресс
          Межрегиональной ассоциации
          "Сибирское соглашение"

          приобретение книги "Окружающая      С3 б/н              Облкомприрода     1996 г.                                             15      182 от 21/03/96
          среда и экологическая обстановка    от 19/03/96 г.
          в Новосибирском научном центре
          СО РАН"

          приобретение книг по                Сч. N 179           Облкомприрода     1996 г.                                            237      205 от 27/03/96
          экологическому праву                от 20/02/96 г.

          приобретение книг по                Сч. N 31            Облкомприрода     1996 г.                                            115      229 от 5/04/96
          земельным ресурсам                  от 29/03/96 г.

          приобретение учебных пособий для    Сч. 85              Облкомприрода     1996 г.                                            839,1    502/2 от 22/07/96
          использования и внедрения ARC       от 25/04/96 г.

          Выполнение НИР в пойме Иртыша       Дог. 1-96-6         НВЦ "Пойма"       1996 г.              2000                         2000      417 от 18/06/96
          в 1996 году с целью экологического  от 14/06/96 г.      Омск. ГАУ
          образования студентов ф-та в/хоз.
          строит-ва Омского ГАУ

          Подготовка оригинал-макета          Дог. 1-96-1         ВТК               1996 г.             75000                        26012,2    445 от 28/06/96
          "Природа Омской области"            от                  (Русаков В.Н.)                                                                385 от 6/06/96
                                                                                                                                                636 от 18/09/96
                                                                                                                                                524 от 5/08/96
                                                                                                                                                858 от 11/12/96
                                                                                                                                                611 от 10/09/96
                                                                                                                                                798 от 14/11/96

          Участие в проведении научно-        Сч. б/н             Облкомприрода     1996 г.                                          37068,4    609 от 10/09/96
          практической конференции по         от 10/09/96 г.                                                                                    616 от 12/09/96
          экологическому образованию          Сч. 213                                                                                           629 от 17/09/96
          населения Омской области            от 5/09/96 г.                                                                                     687 от 7/10/96
                                              Сч. 130                                                                                           689 от 7/10/96
                                              от 12/09/96 г.                                                                                    706 от 14/10/96
                                              Сч. N 22                                                                                          714 от 17/10/96
                                              от 4/10/96 г.                                                                                     753 от 25/10/96
                                              Сч. N 1/2                                                                                         764 от 29/10/96
                                              от 2/10/96 г.                                                                                     673 от 30/09/96
                                              Сч. N 26                                                                                          693 от 9/10/96
                                              от 10/10/96 г.                                                                                    772 от 30/10/96
                                              Сч. N 1167
                                              от 15/10/96 г.
                                              Сч. N 1/21
                                              от 21/10/96 г.
                                              ТС б/н
                                              от 28/10/96 г.
                                              Сч. N 397
                                              от 17/09/96 г.
                                              Сч. N 305
                                              от 8/10/96 г.
                                              Сч. N 3т
                                              от 17/10/96 г.

          Выполнение информ. и                Дог. 1-96-14        Рос. эколог.      1996 г.                                           2172      797 от 18/11/96
          консульт.-спр. абонентского         от 4/11/96 г.       федер.
          обслуж. с подгот. экологической                         информационное
          информации и передачей ее по                            агентство
          каналам ТВ-Экоинформ

          Целевой взнос на участие в Х-м      Письмо б/н          ВООП              1996 г.                                           3000      836 от 3/12/96
          Всероссийском съезде ВООП           от 27/11/96 г.

  6.2.    Затраты на телевидение, радио,
          печать

          публикации в газете "Вечерний                           Облкомприрода     1996 г.                                            114      68 от 1/02/96
          Омск"

          оплата стоимости периодических      Бланк-заказ         Облкомприрода     1996 г.                                          10747,5    284 от 5/05/96
          изданий по ведомственной            б/н от 5/05/96 г.                                                                                 282 от 5/05/96
          подписке                            Изв. N 340                                                                                        705 от 14/10/96
                                              от 11/10/96 г.                                                                                    708 от 14/10/96
                                              Сч. N 982                                                                                         888 от 19/12/96
                                              от 2/10/96 г.
                                              Изв. N 761
                                              от 18/12/96 г.
                                              Сч. 773             Природоохр.       1996 г.                                           2691,3    347 от 23/05/96
                                              от 16/05/96 г.      прокуратура

          Издание доклада о состоянии         Приказ N 64         Облкомприрода     1996 г.                                           3047      587 от 28/08/96
          окружающей природной среды          от 26/08/96 г.
          Омской области в 1995 году

          Издание журнала "Прииртышье -       Сч. N 4             Зензин В.В.       1996 г.                                            780      594 от 29/08/96
          край любимый"                       от 19/08/96 г.
                                              Дог. 1-96-12                          1996 г.                                           6304,1    685 от 4/10/96
                                              от 30/08/96 г.

          Прочие                              Сч-ф N 3Г           Предприниматель   1996 г.                                            666      537 от 8/08/96
                                              от 7/08/96 г.       Барановский

          Информационные услуги по            Дог. 4-96/IP        ТОО Кокос         1996 г.                                           1163,7    907 от 25/12/96
          использованию сети                  от 22/01/96 г.
                                              Сч- N 147           ТОО ПТФ           1996 г.                                             97,5    913 от 26/12/96
                                              от 10/11/96 г.      Нефтепродукт-
                                              Сч-ф N 170          сервис
                                              от 5/12/96 г.

  6.4.    Мероприятия общественных,
          негосударственных организаций

          Выделение средств на проведение     Сч. N 40            Обл. станция      1996 г.                                           2250      566 от 21/08/96
          мероприятий, посвященных            от 20/08/96 г.      юннатов
          70-летию Обл. станции юных
          натуралистов

          Спонсорская помощь на               П N 1-11/16         ВООП              1996 г.                                           5000      799 от 14/11/96
          возобновление работы общества       от 2/10/96 г.

          Организация и выполнение работ      Дог. 1-96-16        ЦЭВО              1996 г.              5500                         2840      903 от 25/12/96
          по экологическому воспитанию и      от 19/12/1996 г.
          образованию

             VII. КОНКУРСНЫЙ ФОНД НА ЛУЧШУЮ РАЗРАБОТКУ,
                        ИЗОБРЕТЕНИЕ ГОДА

  7.1.    Награждение участников конкурса     С3 б/н              Облкомприрода     1996 г.                                           3000      117 от 26/02/96
          "Экология"                          от 20/02/96 г.

          "Вода на Земле"                     С3 б/н              РЭФ               1996 г.                                           1000      114 от 26/02/96
                                              от 12/02/96 г.      Марьяновского
                                                                  р-на

  7.2.    Премирование победителей смотра-
          конкурса работ библиотек по
          экологическому просвещению
          населения
                                              Приказ N 21         Школа-гимназия    1996 г.                                           3600      196 от 26/03/96
                                              от 20/03/96 г.      N 140 г. Омска                                                                196 от 25/03/96
                                              -"-                 Центр. библиотека 1996 г.                                                     189 от 25/03/96
                                                                  Исильк. р-на                                                                  204 от 27/03/96
                                              -"-                 Централизов.      1996 г.                                                     190 от 25/03/96
                                                                  библиот. система                                                              197 от 26/03/96
                                                                  Марьян. р-на                                                                  188 от 25/03/96
                                              -"-                 Ново-Логин. ф-л   1996 г.                                                     185 от 25/03/96
                                                                  ЦБС Колос. р-на

                                              Приказ N 21         Центр. детск.     1996 г.
                                              от 20/03/96 г.      библиот. Калач. р-на
                                              -"-                 ЦБС Тарск. р-на   1996 г.
                                              -"-                 ЦБС Сарг. р-на    1996 г.
                                              Приказ N 21         Обл. детск. библ. 1996 г.
                                              от 20/03/96 г.      им. Н.К.Крупской
                                              -"-                 Обл. юнош. библ.  1996 г.

  7.3.    Организация и проведение            ТС б/н              Облкомприрода     1996 г.                                            464      302 от 13/05/96
          третьего обл. смотра-конкурса       от 12/05/96 г.      (Исаев В.)
          плакатов "Экология Омск.            Дог. 1-96-16        ЦЭВО              1996 г.                                           2660      308 от 15/05/96
          Прииртышья"                         от 19/12/96 г.




                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
            к отчету о формировании и расходовании средств
           регионального (областного) экологического фонда
                             за 1996 год


     Расчетная сумма  платы за загрязнение природной среды на 1996 год
за вычетом предоставленных природопользователям льгот и  отчислений  в
Федеральный  бюджет  и  Федеральный  экологический фонд составила 4649
млн.  руб.  Ожидаемое поступление средств (прогноз)  от  плательщиков,
расположенных   на   территории   области,   с   учетом   коэффициента
неплатежеспособности предприятий (К=0,4) составило 1887 млн. руб., а с
учетом 30% средств городского экологического фонда - 4624 млн. рублей.
     За 1996 год  на  накопительный  счет  регионального  (областного)
экологического фонда фактически поступило 2693,8 млн. руб. и проведено
взаимозачетов на сумму 653,9 млн. рублей. Из общей суммы поступлений и
взаимозачетов:

                                                     (в млн. руб.)

                                  поступило    зачтено     всего

     - платежи по лицензиям на
       природопользование           1692,7      636,4     2329,1

     - пени, взысканные за
       несвоевременное внесение
       платежей                       87,5        6,6       94,1

     - штрафы, взысканные за
       нарушение природоохранного
       законодательства, всего       882,3        7,3      889,6
       в том числе по нарушениям
       выявленным:
          Облкомприродой             171,1        4,2      175,3
          ГАИ                        615,8        3,1      618,9
          инспекцией рыбоохраны       85,5                  85,5
          казначейство                 9,9                   9,9
     - иски, взысканные за
       нанесенный ущерб природной
       среде                          31,3        3,6       34,9

     Поступившие на    накопительный   счет   средства   регионального
(областного) экологического фонда перераспределяются в соответствии  с
Постановлением  Правительства Российской Федерации от 29 июня N 442 "О
Федеральном экологическом фонде Российской Федерации  и  экологических
фондах  на  территории  Российской Федерации" и Решением Малого Совета
Омского областного Совета народных депутатов N 82 от 6 мая  1993  года
"О  порядке  планирования природоохранной деятельности,  образовании и
использовании средств государственных экологических  фондов  в  Омской
области" следующим образом:
     - Федеральный экологический фонд             100.5 млн. руб.
     - Резервный фонд                              53.9 млн. руб.
     - Районные экологические фонды области      1540.2 млн. руб.
     - Отчисления от поступивших штрафов ГАИ      227.3 млн. руб.

     Общая сумма  обязательных  отчислений составила 1921.9 млн.  руб.
или 57 процентов от суммы поступивших средств за загрязнение природной
среды и нарушения природоохранного законодательства.
     Другие источники формирования экологического фонда, не подлежащие
перераспределению по обязательным отчислениям:
     - поступления за  счет 30 % средств городского
       экологического фонда, всего                  1935 млн. руб.
       в том числе по взаимозачету                1348,5 млн. руб.
     - возврат кредитов                             63 млн. руб.

     Таким образом,  собственно Омский областной экологический фонд за
1996 год составил сумму в размере 3423.8 млн. руб.
     Кроме того  на  погашение задолженности комитета по объекту АНКОС
(автоматизированная   система   наблюдений   за   окружающей   средой)
Федеральный   экологический   фонд   выделил  500  млн.  руб.  в  счет
недоперечисления средств за 1995-1996 год.
     За отчетный    период    из   областного   экологического   фонда
израсходовано  3395,5  млн.  руб.,   в   том   числе   на   выполнение
природоохранных  мероприятий  по  статьям 1-7 - 2698,7 млн.  руб.,  на
укрепление материальной базы природоохранных органов 360.2 млн.  руб.,
на  стимулирование  природоохранной  деятельности  - 140,7 млн.  руб.,
содержание отдела экологического фонда - 46.2 млн.  рублей, укрепление
материальной базы и стимулирование ГАИ - 149,7 млн. руб.
     Расходование средств  экологического   фонда   осуществлялось   в
соответствии с постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской
области  от  30.04.96  N  246-п  и  решением  Малого  совета   Омского
областного Совета народных депутатов N 82 от 6.05.93 г.
     Из предоставленного отчета по исполнению укрупненной сметы видно,
что  в  целом  по областному экологическому фонду допущен перерасход в
сумме 538,9 млн.  руб.  Перерасход средств по статьям 1 и  6  составил
705,3 млн. руб. в связи с проведенными зачетами взаимной задолженности
с  должниками  в  4  квартале  1996  года   на   индексацию   плановых
(утвержденных  постановлением) и дополнительных объектов и мероприятий
по просьбам Администрации области.
     В связи с этим возникла задолженность по обязательным отчислениям
и  недоосвоение  средств  по   статьям,   требующим   "живых   денег".
Недоосвоение средств по статьям 2,  3,  4,  5,  7 составило 577,9 млн.
руб.
     Отклонения в   размерах   финансирования   отдельных  мероприятий
объектной сметы в 1996 году приводятся ниже:
     1. По статье 1.
     1.1. Не финансировались следующие объекты:
     - Полигон бытовых отходов в городе Тара - 45 млн. рублей.
     - Строительство  очистных  сооружений  в  городе  Тара   (долевое
участие) - 50 млн. рублей.
     Оба объекта не финансировались по причине  отсутствия  средств  в
бюджете района и других источников.
     - Завершение   проектирования   очистных   сооружений   в    р.ц.
Нововаршавка   -   30   млн.   рублей   -   средства  не  востребованы
Администрацией района.
     1.2. Финансировались следующие дополнительные объекты:
     - Строительство газопровода по улице 20-я рабочая до ТЭЦ-2 -  300
млн.  рублей. См. письмо заместителя Главы Администрации (Губернатора)
области Луппова А.М. N 4-48/80 от 28.02.1996 года.
     Недофинансированы следующие мероприятия:
     - п.  1.5.  Выполнение ПИР для строительства сооружений по отводу
поверхностных   вод   с   территории   р.п.   Шербакуль.   -  Окончено
финансирование в 1 кв. 1997 года (взаимозачет).
     - п.  1.6. Продолжение строительства водорегулирующего сооружения
на  р.  Оша  в  АО  "Кабырдакское"  Тюкалинского  района.  -  Окончено
финансирование в 1 кв. 1997 года (взаимозачет).
     - п.  1.11.  Строительство очистных сооружений канализации  в  г.
Называевске (долевое участие).  - Окончено финансирование в 1 кв. 1997
года (взаимозачет).
     - п.  1.12.  долевое  участие  в  проведении  работ по ликвидации
подтопления грунтовыми водами.  - Отсутствие "живых" денег,  отказ  от
взаимозачета.
     2. По статье 2.
     Не финансировались следующие работы:
     - долевое участие в  строительстве  мостового  переезда  50  млн.
рублей  - строительство приостановлено в соответствии с Постановлением
Главы местного самоуправления N 340-п от 22.05.96 года "О приостановке
работ по реализации проекта строительства водорегулирующего сооружения
и очистки р. Саргатка.
     - мониторинг     озер,     используемых     для    питьевого    и
хозяйственно-бытового водоснабжения - в связи  с  отсутствием  "живых"
денег и невозможностью проведения взаимозачета.
     3. По статье 3.
     - п.  3.4.  Разработка  и внедрение контура управления "Воздух" в
рамках ЦБД СУПП - в связи с отсутствием "живых" денег и невозможностью
проведения  взаимозачета.  Продолжение  финансирования включено в план
1997 года.
     4. По статье 5.
     - Выделение средств для финансирования  "Экологического  марафона
Семипалатинск - Чернобыль" - 3212 тыс. рублей - По постановлению Главы
администрации (Губернатора) области N 215-п от 17.04.1996 года.
     5. По статье 6.
     - Книга "Природа Омской области" - финансирование  осуществлялось
по потребности.
     Все подобные  отклонения  разрешены  постановлением  N  246-п  от
30.04.96 года (см. примечание в приложении 3).
     Перерасход по ст.  8 в сумме 634,3 млн.  руб.  допущен в связи  с
невыполнением распоряжения Главы администрации (Губернатора) области N
162-р от 5.05.96 о выделении капвложений из областного бюджета на 1996
год в сумме 300 млн.  руб. для финансирования объекта АНКОС по причине
отсутствия  средств  в  бюджете.  В  связи   с   этим   финансирование
осуществлялось   за  счет  недоперечисления  в  резервный  и  районные
экофонды,  недоосвоения средств по  статьям  1-7  и  субсчетам  других
природоохранных органов в ОЭФ.
     В целях погашения задолженности  по  статьям  1  и  6  сокращения
задолженности   по   обязательным   отчислениям  предлагаем  выполнить
корректировку остатков средств по статьям 1-7,  сложившуюся на 1.01.97
г. следующим образом:
     1. Недоосвоенные средства по статьям 2,  3, 4, 5, 7 в сумме 577,9
млн. руб. направить на погашение затрат по 1, 6 и 8 статьи.
     2. Средства резервного фонда в сумме 11462 млн. руб., в том числе
за  1995  год  в  сумме  60,3  млн.  руб.,  не  перечислять по прямому
назначению,  а перераспределить их на погашение затрат по статье  8  в
порядке дополнительного финансирования объекта АНКОС.
     3. В  годовом  отчете  по  статьям  укрупненной  сметы   провести
соответствующую корректировку остатков средств на 1.01.97.
     Таким образом непогашенной  останется  задолженность  комитета  в
сумме 538,9 млн. руб. Предложения по погашению задолженности по статье
8 в сумме 634,3 млн.  руб. и подрядным организациям за выполненные, но
неоплаченные работы в сумме 250.1 млн.  руб. изложены в письме в адрес
Главы администрации (Губернатора) области.
     Отчет об   исполнении   укрупненной  сметы  расходования  средств
регионального (областного) экологического фонда за 1996 год выполнен с
учетом вышеперечисленных предложений.
     Просим утвердить отчет о  формировании  и  использовании  средств
регионального (областного) экологического фонда за 1996 год,  с учетом
перераспределения средств по  статьям  укрупненной  сметы,  индексации
затрат  на финансирование природоохранных мероприятий в соответствии с
предоставленным   отчетом   и   корректировку   размера   обязательных
отчислений в резервный фонд в сумме 114,2 млн. руб.

     Зам. председателя          Н.А.Миронова



Информация по документу
Читайте также