Постановление Главы администрации Омской области от 25.05.1998 № 190-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 05.03.2002 г. N 64

                     от 25 мая 1998 года N 190-п
                                г.Омск

                О порядке лицензирования и пользования
                водными объектами на территории Омской
                               области

     В соответствии  с  Водным  Кодексом  Российской  Федерации  и  во
исполнение  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  3
апреля 1997  года  N  383  "Об  утверждении  Правил  предоставления  в
пользование    водных    объектов,   находящихся   в   государственной
собственности,  установления  и  пересмотра  лимитов  водопользования,
выдачи   лицензий  на  водопользование  и  распорядительной  лицензии"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Ввести с  1  июня  1998  года  на  территории  Омской  области
лицензирование водопользования.

     2. Определить,  что  лицензирование  деятельности  по пользованию
водными     объектами     для     всех     хозяйствующих     субъектов
(водопользователей),  независимо  от  объемов  годового  использования
воды,  осуществляет специально  уполномоченный  государственный  орган
управления   использованием   и  охраной  водного  фонда  Министерства
природных ресурсов Российской Федерации.

     3. Утвердить положение "О порядке  лицензирования  и  пользования
водными объектами на территории Омской области (Приложение N 1).

     4. Утвердить  размеры  сбора  за  выдачу  лицензий на пользование
водными объектами (Приложение N 2).

     5. Информационному комитету Администрации области (Секретов А.А.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) Омской  области  Луппова
А.М.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев




                                                        Приложение N 1
     Утверждено
     Постановлением Главы
     Администрации (Губернатора)
     Омской области
     от 25 мая 1998 г. N 190-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке лицензирования и пользования
                водными объектами на территории Омской
                               области

                             1. Введение

     Государственная система лицензирования пользования поверхностными
водными объектами является составной частью  системы  государственного
управления  в  области использования,  воспроизводства,  охраны водных
ресурсов  и  восстановления  водных  объектов  с   целью   обеспечения
населения   и   народного   хозяйства  водой,  поддержания  чистоты  и
полноводности рек, озер и других водных объектов.
     1.1. В  соответствии  с Водным Кодексом Российской Федерации и во
исполнение  Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  3
апреля  1997  года  N  383  "Об  утверждении  Правил  предоставления в
пользование   водных   объектов,   находящихся    в    государственной
собственности,   установления  и  пересмотра  лимита  водопользования,
выдачи  лицензии  на  водопользование  и  распорядительной   лицензии"
порядок  предоставления  лицензий  на право пользования поверхностными
водными  объектами  на  территории  Омской  области   регламентируется
настоящим   Положением   и   относится   ко   всем  водопользователям,
осуществляющим  специальное  водопользование,   независимо   от   форм
собственности.

                         Виды водопользования

     1.2. К специальному водопользованию относится пользование водными
объектами или их частью для удовлетворения  питьевых  и  бытовых  нужд
населения,   потребностей   в  воде  сельского  и  рыбного  хозяйства,
промышленности,  энергетики, водного транспорта, лесосплава и для иных
государственных и общественных надобностей, а также для сброса сточных
вод, если указанные виды водопользования производятся при эксплуатации
следующих сооружений или технических средств:
     а) стационарных,   передвижных   и   плавучих    сооружений    по
механическому  и  самотечному  забору  воды  из  поверхностных  водных
источников;
     б) водоотводящих   сооружений,   предназначенных   для  сброса  в
поверхностные воды,  на земледельческие поля орошения, поля испарения,
фильтрации,     на     рельеф    промышленных,    коммунально-бытовых,
коллекторно-дренажных (кроме  осушительных  систем),  ливневых  и  др.
сточных вод, а также вод, откачиваемых из шахт, карьеров, разрезов.
     в) поглощающих скважин  и  колодцев  для  сброса  сточных  вод  в
подземные горизонты;
     г) плотин,  шлюзов  и  др.   водорегулирующих   (перегораживающих
сооружений);
     д) использование акваторий водных объектов для создания  платформ
искусственных   островов,   товарного   рыборазведения,  строительство
зданий,  причалов,  портовых и других сооружений (кроме сооружений для
защиты от вредного воздействия вод и улучшения качества вод);
     е) оросительных,  обводнительных   и   оросительно-обводнительных
мелиоративных систем;
     ж) водохозяйственных    сооружений    тепловых    электростанций,
предназначенных  для водоснабжения,  сброса отработанных вод,  а также
для охлаждения вод;
     з) работу    на    водных    объектах    землеройной,    буровой,
грузоподъемной,     другой     спецплавтехники     при      выполнении
строительно-монтажных,        изыскательских,        дноуглубительных,
разгрузочно-погрузочных и других работ (кроме транспортных и работ  по
предотвращению вредного воздействия вод);
     и) плавание  транспортных,   пассажирских,   разъездных   и   др.
самоходных судов (кроме маломерных).
     1.3. Водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, или
их  части  могут  предоставляться  в  особое  пользование  по  решению
Правительства  Российской  Федерации  для  обеспечения  нужд  обороны,
федеральных   энергетических   систем,  федерального  транспорта,  для
сохранения,  воспроизводства  и  добычи   рыбных   и   других   водных
биоресурсов,    сохранения    водных    объектов,    имеющих    особое
природоохранное,    научное,     эстетическое,     рекреационное     и
оздоровительное   значение,   а   также  для  иных  государственных  и
муниципальных нужд.
     1.4. Водные   объекты,   находящиеся  в  собственности  субъектов
Российской Федерации,  предоставляются в особое пользование по решению
органов   исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации  в
устанавливаемом ими порядке.
     1.5. Предоставление   в  пользование  подземных  водных  объектов
осуществляется  на  основании  лицензии  на  пользование   недрами   в
установленном   законодательством   порядке   и   по   согласованию  с
заинтересованными специально уполномоченными органами.
     1.6. Получения  лицензий  на  водопользование  не  требуется  при
осуществлении:
     а) общего водопользования;
     б) использования  водных  объектов  для  плавания  на  маломерных
судах;
     в) разовых посадок (взлетов) воздушных судов;
     г) водопользования для пожарных нужд;
     д) пользования  обособленными  водными   объектами.   Пользование
такими объектами осуществляется на основании гражданского и земельного
законодательства Российской Федерации.
     1.7. Лицензия   на   проектируемые  объекты  выдается  на  период
проектирования и строительства.  Предпроектные и  проектные  материалы
объектов, сооружений подлежат экологической экспертизе.
     При строительстве  новых,  а  также  расширении   (реконструкции)
предприятий,   сооружений   и   объектов,   связанных   с  увеличением
потребности воды,  сброса сточных вод или ухудшении  их  качественного
состава,  а также объектов,  оказывающих вредное воздействие на водные
объекты,   лицензия   на   водопользование   выдается   на   основании
положительного  заключения Государственной экологической экспертизы на
утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию.
     В случаях,  когда  ввод в эксплуатацию предприятий,  сооружений и
других объектов намечается осуществить по очередям  строительства  или
пусковым  комплексам,  и  при этом условия водопользования очереди или
пускового  комплекса  отличаются   от   условий,   установленных   для
постоянной  эксплуатации объектов,  лицензия выдается на срок до ввода
объектов в постоянную эксплуатацию.
     1.8. Согласование  условий  и  выдача  лицензий  для  оборонных и
других специальных объектов, а также воинских частей, осуществляются в
порядке,  установленном  соответствующими министерствами и ведомствами
по  согласованию  с  Министерством   природных   ресурсов   Российской
Федерации.
     Рассмотрение материалов,  заявления  и  оформление  лицензий   на
водопользование  оборонным  и  другим  специальным  объектам,  а также
воинским частям,  производится с учетом перечней сведений и документов
ограниченного распространения.
     1.9. Представление лицензий осуществляется через  государственную
систему  лицензирования,  организационное обеспечение которой в Омской
области  осуществляется  специально   уполномоченным   государственным
органом управления использованием и охраной водного фонда Министерства
природных ресурсов Российской Федерации.

                         II. Общие положения

     2.1. Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Водным
законодательством   Российской   Федерации   и  устанавливает  порядок
пользования поверхностными  водными  объектами  на  территории  Омской
области.
     2.2. Действие настоящего  Положения  распространяется  на  водные
объекты,  включающие реки, озера, ручьи, болота, водохранилища, пруды,
каналы и др. поверхностные естественные водотоки и водоемы.
     2.3. Пользователями  водных  объектов  (водопользователями) могут
быть любые юридические и физические лица -  субъекты  хозяйственной  и
иной   деятельности   независимо   от   форм  и  видов  собственности,
принадлежностей и места их регистрации,  вовлекающие водные объекты  в
хозяйственное или иное использование,  а также оказывающие воздействие
на водные объекты или их ресурсы.
     2.4. Государственный   контроль   за   соблюдением  требований  и
условий,  установленных  в  лицензии  на  пользование   поверхностными
водными  объектами,  осуществляется  в  соответствии  с Постановлением
Правительства Российской Федерации "Об осуществлении  государственного
контроля за использованием и охраной водных объектов" от 16.06.97 г. N
716.
     2.5. Нарушение  установленного  порядка водопользования влечет за
собой административную и уголовную ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

           III. Порядок предоставления поверхностных водных
                        объектов в пользование

     3.1. Поверхностные водные  объекты  могут  быть  предоставлены  в
пользование для удовлетворения следующих нужд:
     - хозяйственно-питьевых;
     - лечебных, курортных и оздоровительных;
     - промышленности и энергетики;
     - сельского хозяйства, садоводства и огородничества;
     - рыбного хозяйства и добычи биоресурсов;
     - охотничьего хозяйства;
     - водного, воздушного транспорта и лесосплава;
     - рекреации (отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного
рыболовства, спортивной охоты);
     - сброса     сточных     (промышленных,     сельскохозяйственных,
коммунально-бытовых, ливневых и других) и дренажных вод;
     - добычи полезных ископаемых, торфа, сапропеля;
     - строительства сооружений и проведения иных работ;
     - противопожарных.
     Поверхностные водные   объекты   могут   быть   предоставлены   в
пользование  и  для  иных целей при обязательном соблюдении требований
действующего законодательства.
     3.2. Поверхностные  водные  объекты предоставляются в пользование
юридическим и физическим лицам на основании  лицензий  за  исключением
случаев, указанных в пункте 3.3.
     Лицензия выдается с учетом наличия водных ресурсов, потребности в
них  всех  потребителей и экологического состояния конкретного водного
объекта.
     Лицензия является юридическим документом, удостоверяющим право ее
владельца на пользование поверхностным водным объектом или его  частью
в определенных границах в течение определенного срока в соответствии с
заявленными целями и при соблюдении установленных в лицензии  лимитов,
нормативов, требований и других условий.
     3.3. Юридические и физические лица вправе без лицензий  и  других
разрешительных    документов   пользоваться   поверхностными   водными
объектами с соблюдением требований водного законодательства для:
     - удовлетворения питьевых, хозяйственных и рекреационных нужд без
применения сооружений и технических средств;
     - плавания   на  маломерных  судах  и  разовых  посадок  (взлета)
воздушных судов;
     - противопожарных нужд.
     3.4. Поверхностные  водные  объекты   могут   предоставляться   в
пользование  полностью  или частично,  для одной или нескольких целей,
одному или нескольким водопользователям.
     При совместном    пользовании   поверхностным   водным   объектом
несколькими    водопользователями    лицензии     выдаются     каждому
водопользователю.
     3.5. Пользование отдельными поверхностными водными объектами и их
частями  может  быть  ограничено  или  запрещено  в  целях обеспечения
национальной   безопасности,   защиты   здоровья   населения,   охраны
окружающей  природной  среды,  историко-культурного  наследия и других
случаях,  предусмотренных  водным  законодательством  и  разделом   VI
настоящего Положения.
     В случаях  дефицита  водных  ресурсов  в   поверхностных   водных
объектах   или   установления  иных  ограничений  пользования  водными
объектами,  лицензии на пользование ими выдаются в первую очередь  для
хозяйственно-питьевого водоснабжения.

               IV. Порядок и условия выдачи (получения)
                               лицензии

     4.1. Для получения лицензии на пользование поверхностными водными
объектами  заинтересованные юридические и физические лица представляют
в специально уполномоченный орган управления использованием и  охраной
водного  фонда  Министерства  природных  ресурсов Российской Федерации
следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии по форме согласно приложению N 1 к
"Положению о порядке лицензирования и пользования водными объектами";
     б) копию   учредительных   документов   (если   они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в) справку   налогового   органа   о   постановке   на  учет  или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     г) документ  о  согласовании  вопроса  о   выделении   земельного
участка,  необходимого  для  осуществления водопользования (акт выбора
участка,  согласованного  со  специально  уполномоченными   органами).
Выкопировка  с  топокарты  с  нанесением  места забора воды или сброса
сточных вод и привязка к местности;
     д) характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной
деятельности (цель водопользования,  основные показатели  деятельности
водопользователя,  перечень и производительность сооружений для забора
воды или сброса сточных вод);
     е) предложения  по  условиям  пользования водным объектом,  в том
числе  по  улучшению  состояния   водного   объекта   и   его   охране
(водоохранные мероприятия);
     ж) сведения о водопотребителях и абонентах  и  потребности  их  в
воде  (индивидуальная  норма водопотребления и водоотведения,  расчеты
водопотребления    и    водоотведения,    водохозяйственный     баланс
предприятия), копии договоров на подачу воды, приемку сточных вод;
     з) сведения  о  наличии  контроля  за  качеством   забираемых   и
сбрасываемых  вод,  средств  учета  забора  и сброса воды (тип и марка
водоизмерительных устройств и место их установки);
     и) ранее   выданное  разрешение  на  специальное  водопользование
(предписание или проектная документация на  строительство  водозабора,
очистных   сооружений),   заключение   Государственной   экологической
экспертизы на проектно-сметную документацию для объектов,  связанных с
забором и сбросом воды в поверхностные водные объекты;
     к) лицензию  на  недропользование  (в  случае  наличия  смешанных
водозаборов);
     л) копию договора на забор воды из водопроводных систем  и  прием
стоков в канализацию (в случае наличия смешанных водозаборов);
     м) гидрологическую  и  гидрохимическую   характеристики   водного
объекта  в створах водозаборов и сбросов сточных вод (при изъятии воды
из водного объекта или сбросе в него сточных вод);
     - среднемноголетний расход воды;
     - внутригодовое распределение стока в месячном  разрезе  для  лет
50, 75, 95% обеспеченности;
     - минимальные  среднемесячные  расходы  воды  летнего  и  зимнего
периодов обеспеченностью 50, 75 и 95%;
     - БПК полн., мг/л;
     - общая минерализация воды, мг/л;
     - нефтепродукты мг/л;
     - тяжелые металлы, мг/л;
     - другие специфические вещества,  характерные для данного водного
объекта;
     н) характеристики       современного       и       перспективного
водохозяйственного  баланса  в створах водозабора и сброса сточных вод
для лет обеспеченностью 50, 75, 95%;
     о) расчет  качества  воды  для  створа ближайшего водопользования
после  выпуска  сточных  вод  водопользователем,  в   соответствии   с
"Правилами  охраны  поверхностных  вод",  утвержденными Госкомприродой
СССР 21 февраля 1991 года;
     п) расчет    предельно    допустимого   сброса,   выполненный   в
соответствии  с  "Инструкцией  по  нормированию   выбросов   (сбросов)
загрязняющих  веществ  в  атмосферу  и водные объекты",  Госкомприроды
СССР,  1989 г.,  или другими действующими нормативными документами  по
этому вопросу;
     р) водопользователь представляет также другие данные  по  водному
объекту  (способам  использования  воды,  методам очистки сточных вод,
условиям  водоотведения),  необходимые  для  рассмотрения  материалов,
представленных   для   получения  лицензии  и  проведения  экспертизы,
предшествующей выдаче лицензии.
     4.1.1. Для  получения  лицензии  на водопользование,  связанное с
использованием  поверхностных  водных  объектов  без   изъятия   воды,
представляются:
     - технические данные о судах, других плавательных средствах;
     - разрешение  государственного  регистра  на  эксплуатацию судов,
других плавательных средств с указанием портов их приписки;  данные об
обеспеченности  береговыми  и  плавательными  устройствами  для приема
всего объема сточных вод,  отходов и отбросов, образующихся на судах и
других плавательных средствах;
     - сведения о наличии контроля (наблюдения) за качеством  воды  на
участке  акватории  при  эксплуатации  объектов  и производстве работ,
которые оказывают или могут оказать негативное  влияние  на  состояние
водного объекта.
     4.1.2. Для получения лицензии  на  водопользование,  связанное  с
использованием  поверхностных  водных  объектов  для  добычи  полезных
ископаемых,  торфа и сапропеля,  буровых и  иных  работ,  связанных  с
недропользованием, выдается совмещенная лицензия на недропользование и
водопользование на бланке лицензии  на  право  пользование  недрами  с
предоставлением следующих материалов:
     - влияние разработки полезных ископаемых на водные объекты;
     - мероприятия по восстановлению водных объектов.
     4.2. К заявлению прилагаются письменные заключения  от  следующих
специально уполномоченных органов:
     - Госкомэкологии Омской области - по вопросам  установления  квот
(объемов) водозабора из водных объектов и сброса сточных вод,  а также
нормативов ПДС в водные объекты  и  расчетных  характеристик  качества
воды  в  ближайшем  створе  водопользования после выпуска сточных вод;
условий водоотведения сточных вод на рельеф  местности  и  захоронения
сточных   вод   в  подземные  горизонты;  влияния  водопользования  на
прилегающие земли, лесные угодья;
     - Госсанэпиднадзора - по всем видам водопользования;
     - государственной ветеринарной службы - при заборе воды для  нужд
животноводства,  рыболовства  и  предприятий по переработке и хранению
продуктов и сырья животного происхождения;
     - областной государственной инспекции по охране и воспроизводству
рыбных запасов -  при  использовании  водных  объектов,  отнесенных  в
установленном  порядке  к  рыбохозяйственным,  в  части  требований  к
водному режиму, содержанию вредных веществ и болезнетворных организмов
в   сточных  и  дренажных  водах,  а  также  требований  к  надежности
рыбозащитных и рыбопропускных устройств;
     - Омского    областного   горнотехнического   отдела   Управления
Западно-Сибирского округа Госгортехнадзора Российской  Федерации  -  в
случаях отведения сточных вод в подземные горизонты.
     4.3. Передача права пользования водным объектом от одного лица  к
другому   в   случаях,   предусмотренных  Водным  Кодексом  Российской
Федерации,  осуществляется на основе  распорядительной  лицензии.  Для
получения  распорядительной  лицензии  водопользователь представляет в
специально уполномоченный орган управления  использованием  и  охраной
водного  фонда  Министерства  природных  ресурсов Российской Федерации
заявление о ее выдаче и документы,  указанные в пункте 4.1  настоящего
Положения.
     4.4. В процессе рассмотрения заявления на получение  лицензии  на
водопользование  и  прилагаемых  к  нему  документов  в зависимости от
специфических  особенностей  намечаемого  использования  поверхностных
водных    объектов    водопользователи,   по   требованию   специально
уполномоченного государственного органа  управления  использованием  и
охраной  водного  фонда  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации, обязаны предоставить необходимые дополнительные сведения.
     4.5. Водопользователи  несут  ответственность  в  соответствии  с
действующим   законодательством    за    достоверность    и    полноту
представляемых сведений.
     4.6. Специально уполномоченный государственный  орган  управления
использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской  Федерации  в  ходе  рассмотрения  заявки  водопользователя
осуществляет:
     - рассмотрение и регистрацию заявок  водопользователей  о  выдаче
лицензий;
     - организацию   рассмотрения    представленных    материалов    и
документов,   проверку   достоверности   сведений   в   представленных
водопользователем документах;
     - расчет    объемов    водопользования,    установление   лимитов
водопотребления и водоотведения;
     - подготовку и оформление проекта лицензии.
     4.7. Решение  о  выдаче  или  отказе   в   выдаче   лицензии   на
водопользование  принимается  органом лицензирования в течение 30 дней
со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной  (в том числе
независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок  со  дня
получения  экспертного заключения,  но не позднее чем через 60 дней со
дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     В отдельных  случаях в зависимости от сложности объема подлежащих
экспертизе  материалов  орган   лицензирования   может   дополнительно
продлить  срок  принятия решения о выдаче или отказе в выдаче лицензии
на пользование до 30 дней.
     4.8. Специально  уполномоченный  государственный орган управления
использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской Федерации при положительном решении выдает водопользователю
лицензию на пользование водными объектами по установленной форме.
     Бланки лицензии  являются  документом  строгой отчетности,  имеют
учетную серию, номер и изготавливаются типографским способом.
     Выданная лицензия регистрируется в журнале регистрации (реестре),
сведения о ней заносятся в специальный банк данных.
     Лицензия оформляется  в  3-х  экземплярах  с  приложением полного
комплекта лицензионных документов для:
     - водопользователя - 1-й экземпляр (подлинник);
     - специально уполномоченного государственного  органа  управления
использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов
Российской Федерации - 2-й экземпляр (копия);
     - Госкомэкологии Омской области - 3-й экземпляр (копия);
     Подлинник лицензии и все копии заверяются подлинными подписями  и
печатями органа лицензирования.
     4.9. В   период   рассмотрения   документов,   представленных   в
соответствии  с  пунктами  4.1-4.4  настоящего  Положения  до принятия
решения о предоставлении лицензии водопользователи  используют  водные
объекты на условиях, которые им были определены ранее.
     4.10. Разногласия,     возникающие     в     случае     получения
водопользователем   мотивированного   отказа   в  получении  лицензии,
рассматриваются в установленном законодательством порядке.
     4.11. Срок  со  дня  получения  от  водопользователя документов в
полном объеме до регистрации лицензии или мотивированного отказа в  ее
выдаче, не может превышать трех месяцев.

               V. Содержание и сроки действия лицензии

     5.1. Лицензия на пользование поверхностным водным объектом должна
содержать следующие сведения:
     - о водном объекте;
     - о водопользователе;
     - о потребителях;
     - о целях и видах пользования водным объектом;
     - о  границе  на местности предоставляемого в пользование водного
объекта или его части;
     - о лимитах водопользования;
     - об обязанностях водопользователя по отношению к потребителям;
     - о  требованиях  по  обеспечению  рационального  использования и
охраны водного объекта и окружающей природной  среды.  Лицензия  может
содержать   и   иные   условия   пользования   водными  объектами,  не
противоречащие законодательству Российской Федерации.
     5.2. Поверхностные водные объекты предоставляются в краткосрочное
и долгосрочное пользование в  зависимости  от  целей  водопользования,
ресурсного потенциала и экологического состояния водного объекта.
     Краткосрочное пользование водным объектом устанавливается  сроком
до трех лет, долгосрочное от 3 до 25 лет.
     5.3. Срок действия лицензии устанавливается с учетом  предложений
водопользователя  предполагающих  использование  водных  объектов и их
ресурсов  для  конкретных  целей  и  видов  деятельности  и  требующих
производства  определенных  работ,  реализации намечаемых мероприятий,
длительности    производственно-технологического     цикла,     других
объективных причин.
     5.4. По  истечении  срока  действия  лицензии,   водопользователи
обязаны продлить срок пользования водным объектом (в случае сохранения
прежних  условий  водопользования)  или  получить  новую  лицензию   в
порядке, установленном в разделе 4 настоящего Положения.

             VI. Порядок прекращения или изменения права
             пользования поверхностными водными объектами

     6.1. Право   пользования   поверхностными    водными    объектами
прекращается в случаях:
     - добровольного отказа  водопользователя  от  пользования  водным
объектом;
     - истечения срока, на который предоставлялся водный объект;
     - прекращения деятельности водопользователя.
     Право водопользования    может    быть    досрочно    прекращено,
приостановлено или ограничено в случаях:
     - возникновения  условий   чрезвычайного   положения   (стихийных
бедствий, аварийных ситуаций);
     - ухудшения экологической обстановки в водосборном бассейне;
     - использования водного объекта не по целевому назначению;
     - несоблюдения водопользователем  других  условий  и  требований,
установленных в лицензии;
     - возникновения объективной необходимости  использования  водного
объекта для государственных или общественных нужд.
     6.2. Прекращение    права    пользования    водными    объектами,
осуществляемого   с   нарушением   действующего   законодательства   и
несоблюдением  условий  и  требований,   установленных   в   Лицензии,
проводится в следующем порядке:
     - при выявлении указанных  нарушений  водопользователю  выносится
предупреждение, устанавливаются сроки устранения допущенных нарушений;
     - при  непринятии  мер  по  устранению  указанных   нарушений   в
установленные   сроки,   выносится   решение   о   прекращении   права
водопользования.  Водопользователю  направляется  акт  и   решение   о
прекращении права водопользования.
     Досрочное прекращение  права  пользования  водными  объектами  по
инициативе  владельца  лицензии  (добровольный отказ водопользователя)
осуществляется на основании письменного уведомления  водопользователем
органов,   выдавших   лицензию,  не  позднее,  чем  за  6  месяцев  до
заявляемого срока. Владелец лицензии до установленного срока отказа от
прав  должен  выполнить все обязательства,  определенные в лицензии на
случай досрочного отказа от прав.
     6.3. Право  на  пользование водными объектами может быть досрочно
прекращено,    приостановлено    или    ограничено     непосредственно
Министерством   природных   ресурсов,  его  специально  уполномоченным
органом управления использованием и охраной  водного  фонда,  выдавшим
лицензию, или по представлению государственных органов охраны природы,
санитарно-эпидемиологического    надзора,    а    также     специально
уполномоченных   органов   или   их   территориальных   подразделений,
осуществляющих в пределах своей компетенции государственный контроль в
области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
     6.4. Право  пользования  водными  объектами  прекращается   путем
аннулирования лицензии на водопользование.
     При несогласии  водопользователя  с   решением   о   прекращении,
приостановлении  либо  ограничении права пользования водными объектами
это решение может быть обжаловано им в административном  или  судебном
порядке.

               VII. Порядок взимания и размеры сбора за
                     оформление и выдачу лицензий

     7.1. За проведение мероприятий и работ  по  оформлению  и  выдаче
лицензий взимается лицензионный сбор.
     7.2. Сбор за выдачу  лицензий  (лицензионный  сбор)  оплачивается
водопользователем   в   предварительном   порядке  перед  регистрацией
представляемых материалов на рассмотрение.
     7.3. Лицензионный  сбор взимается с целью компенсации расходов на
рассмотрение,  согласование, экспертизу заявок, организационные и иные
затраты, связанные с оформлением и выдачей лицензий.
     7.4. В размеры стоимости мероприятий  и  работ  по  оформлению  и
выдаче лицензий включаются:
     - затраты на изготовление,  учет  и  хранение  бланков  лицензий,
ведение реестра и банка данных о выданных лицензиях;
     - затраты   на   информационно-справочное   и    консультационное
сопровождение процесса лицензирования;
     - прочие расходы, связанные с выдачей лицензий, выплатой налогов,
необходимыми отчислениями.
     7.5. Размер  сбора  за   выдачу   лицензий   на   водопользование
утверждается  постановлением  Главы Администрации (Губернатора) Омской
области.
     7.6. За продление,  а также за перерегистрацию лицензии (в случае
изменения условий лицензирования) лицензионный сбор взимается  как  за
выдачу лицензии.
     7.7. Лицензионный   сбор   перечисляется   на   счет   специально
уполномоченного  государственного  органа  управления использованием и
охраной  водного  фонда  Министерства  природных  ресурсов  Российской
Федерации.




                                                        Приложение N 2
     Утвержден
     Постановлением Главы
     Администрации (Губернатора)
     Омской области
     от 25 мая 1998 г. N 190-п

                             РАЗМЕР СБОРА
                за выдачу лицензий на водопользование

|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|
| Категории водопользователей |  Единица   |    Сбор за выдачу       |
|                             | измерения  | лицензий в минимальных  |
|                             |            | заработных платах,      |
|                             |            |     включая НДС         |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|
|              1              |      2     |            3            |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|
|                             |            |                         |
|  Граждане                   | 1 лицензия |           10            |
|                             |            |                         |
|  Юридические лица           | 1 лицензия |           55            |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|