Постановление Главы администрации Омской области от 16.06.1998 № 232-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 28.04.2003 г. N 67

                     от 16 июня 1998 года N 232-п
                                г.Омск

          О целевых программах по решению социальных проблем
         детей и подростков в Омской области на 1998-2000 гг.

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
19 сентября 1997 г.  N  1207  "О  федеральных  целевых  программах  по
улучшению  положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" и
в целях создания  условий  для  наиболее  полного  решения  социальных
проблем детей и подростков, ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить  целевые  областные  программы  "Развитие социального
обслуживания семьи и детей",  "Развитие  индустрии  детского  питания"
(приложение  N  1,  2)  и  внести  их на рассмотрение Законодательного
Собрания области.

     2. Создать межведомственную комиссию по координации  деятельности
организаций  и  учреждений  социальной  сферы  по  выполнению  целевых
программ и утвердить ее персональный состав (приложение N 3).

     3. Экономическому комитету Администрации области  (Вдовин  Е.М.),
финансовому  управлению  Администрации области (Фролова Н.К.) включить
данные программы  на  1999-2000  годы  в  перечень  областных  целевых
программ, подлежащих финансированию, начиная с 1999 года.

     4. Финансирование мероприятий,  требующих дополнительных вложений
производить в соответствии  с  представленными  расчетами  и  сметами.
Выделение  дополнительных  ассигнований  обеспечить за счет областного
бюджета  при  условии  полного  использования  годовых   кредитов   по
соответствующей отрасли.

     5. Комитетам,   управлениям   Администрации  области,  являющимся
исполнителями  программ,  обеспечить  их  выполнение  в  установленные
сроки.

     6. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
заместителя Главы Администрации (Губернатора) области М.А.Руденка.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К.Полежаев





                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                 (Губернатора) области
                                            от 16 июня 1998 г. N 232-п

                     Областная целевая программа
          "Развитие социального обслуживания семьи и детей"
                          на 1998-2000 годы

                               Паспорт
          областной целевой программы "Развитие социального
            обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы

     Наименование             Областная целевая программа "Развитие
     программы                социального обслуживания семьи и детей"
                              на 1998-2000 годы.

     Наименование, дата и     постановление Правительства РФ от 19
     номер решения о          сентября 1997 г. N 1207 "О федеральных
     разработке программы     целевых программах по улучшению
                              положения детей в РФ на 1998-2000 годы",
                              распоряжение Главы Администрации
                              (Губернатора) Омской области N 450 от 31
                              декабря 1997 г. "О разработке
                              дополнительных целевых программ по
                              решению социальных проблем детей и
                              подростков в Омской области на
                              1998-2000 гг."

     Заказчик и основной      Управление социальной защиты населения
     разработчик программы    Администрации области

     Цель и задачи            Развитие в Омской области сети
     программы                учреждений, предоставляющих
                              разнообразные социальные услуги семьям и
                              детям, оказавшимся в трудной жизненной
                              ситуации;

                              Формирование современной нормативно-
                              правовой, научно-методической, кадровой
                              и материально-технической базы
                              учреждений социального обслуживания
                              семьи и детей;

                              Совершенствование управления системой
                              учреждений социального обслуживания
                              семьи и детей.

     Сроки реализации
     программы                1998-2000 годы

     Исполнители основных     управление социальной защиты населения,
     мероприятие программы    комитет по делам семьи, детства и
                              демографической политике, комитет по
                              образованию, комитет по молодежной
                              политике и туризму Администрации области

     Объемы и источники       - 10903,8 тыс. рублей из средств
     финансирования           областного бюджета
     программы                - 4591,2 тыс. руб. - муниципальных
                              бюджетов
                              - 4929,0 тыс. рублей внебюджетные
                              средства (фонды социальной поддержки
                              населения, спонсорская помощь).

     Ожидаемые конечные       Создание сети учреждений социального
     результаты реализации    обслуживания семьи и детей, укрепление
     программы                их материально-технической базы;

                              Повышение эффективности работы
                              социальных служб, усиление их роли в
                              решении актуальных проблем семьи и
                              детства, укрепление стабильности и
                              социального здоровья семьи,
                              экономического благополучия.

     Контроль за исполнением  Управление социальной защиты населения
     программы                Администрации области



                       Характеристика проблемы

     Современная жизненная  ситуация  страны,  в т.ч.  Омской области,
требует   создания   системы   социального   обслуживания   населения,
обеспечивающей       широкий      спектр      социально-экономических,
социально-бытовых и др. социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации.
     В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные, молодые
семьи.  Растет число малообеспеченных семей. В семье растет насилие по
отношению к  женщине,  к  детям,  осложняются  межличностные  семейные
отношения.
     Все это отрицательно влияет на  формирование  личности  человека,
его социальное благополучие,  материальную и духовную жизнь общества в
целом.
     В Омской области создано 10 центров и отделений социальной помощи
семье  и  детям.  Однако  реальная  потребность  в  таких  учреждениях
значительно  выше:  созданные  учреждения  удовлетворяют потребность в
социальных услугах незначительного  количества  нуждающихся  категорий
семей и детей.
     Принятый Федеральный закон "Об основах  социального  обслуживания
населения  в  Российской  Федерации"  стимулирует  создание социальных
служб в регионах страны.
     Развитие социальных  служб  помощи  семье  и  детям  сдерживается
недостаточным  нормативно-правовым,   научно-методическим,   кадровым,
финансовым обеспечением.

                   Цель и основные задачи Программы

     Целью областной  целевой программы "Социальное обслуживание семьи
и детей" на 1998-2000 годы является дальнейшее  развитие  в  городе  и
области  системы  учреждений  социального  обслуживания семьи и детей,
создание необходимых условий для их эффективного функционирования.
     Программа предусматривает решение следующих основных задач:
     - развитие  нормативно-правовой  базы  социального   обслуживания
семьи и детей;
     - реализация мер государственной поддержки учреждений социального
обслуживания семьи и детей;
     - совершенствование    системы    профессиональной    подготовки,
повышения    квалификации    специалистов    учреждений    социального
обслуживания семьи и детей;
     - совершенствование  управления  системой  учреждений социального
обслуживания семьи и детей.

                    Ожидаемые  конечные результаты
                         реализации Программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
     - расширить  в  городе  и  области  сеть  учреждений  социального
обслуживания семьи и детей;
     - укрепить их материальную базу;
     - развить    и    укрепить    современную    нормативно-правовую,
научно-методическую основу центров по предоставлению социальных  услуг
семье и детям;
     - улучшить материальное благополучие семей с детьми.
     Реализация мероприятий  программы  позволит разрешить ряд проблем
семьи,  крепить  ее  стабильность,  создать   предпосылки   для   роли
учреждений социального обслуживания в решении актуальных проблем семьи
и детства.
     Социальное оздоровление     семьи     способствует    социальному
оздоровлению общества в целом.


                                                         МЕРОПРИЯТИЯ
                                                 областной целевой программы
                                              "Развитие социального обслуживания
                                              семьи и детей" на 1998-2000 годы"

|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————————————————————————|————————————————|
|  N  |                                    |   Срок        |                 | Стоимость (тыс. рублей)      | Источники      |
| п/п | Наименование мероприятий           | исполнения    | Исполнители     |——————————|—————————|—————————| финансирования |
|     |                                    |               |                 |  1998 г. | 1999 г. | 2000 г. |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                        I. Развитие сети учреждений обслуживания семьи и детей             |         |                |
|     |                             и укрепление их материально-технической  базы                 |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
| 1.  | Оснащение опорно-экспериментальных | 1998-2000 гг. | Управление      |          |         |         |                |
|     | и базовых учреждений социального   |               | социальной      |          |         |         |                |
|     | обслуживания семьи и детей         |               | защиты          |          |         |         |                |
|     | необходимыми для работы            |               | населения       |          |         |         |                |
|     | техническими средствами            |               |                 |          |         |         |                |
|     | (медоборудование, компьютеры       |               |                 |          |         |         |                |
|     | и др.)                             |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     | в том числе:                       |               |                 |          |         |         | областной      |
|     | а) Областного центра социальной    | 1998-2000 гг. | Управление      |   5,0    | 14,8    | 14,8    |  бюджет        |
|     | помощи семье и детям (с            |               | социальной      |          |         |         |                |
|     | гостиницей)                        |               | защиты          |          |         |         |                |
|     | б) Областного центра социальной    |               | населения       |          |         |         |                |
|     | реабилитации несовершеннолетних    | 1998-2000 гг. | Администрации   |  20,0    | 22,8    | 22,8    | областной      |
|     | (с приютом)                        |               | области         |          |         |         |  бюджет        |
|     | в) Областного центра реабилитации, |               |                 |          |         |         |                |
|     | оздоровления и отдыха детей с      |               |   -"-           |          |         |         |                |
|     | ограниченными возможностями        | 1998-2000 гг. |                 |  75,0    | 117,8   | 27,8    | областной      |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |  бюджет        |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|     | г) Районных центров (отделений)    |               |                 |          |         |         |                |
|     | социальной помощи семье и детям,   |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     | социальных приютов                 | 1998-2000 гг. | районов         |    -     | 10,0    | 10,0    | Муниципальные  |
|     | (Москаленский, Называевский        |               |                 |          |         |         |  бюджеты       |
|     | районы)                            |               |                 |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 2.  | Оснащение вновь создаваемых        | 1998-2000 гг. | Управление      |          |         |         |                |
|     | центров (отделений, приютов),      |               | социальной      |    -     | 135,6   | 135,6   | Муниципальные  |
|     | социального обслуживания семьи и   |               | защиты          |          |         |         |   бюджеты      |
|     | детей медицинским оборудованием,   |               | населения       |          |         |         |                |
|     | компьютерной и аудиовизуальной     |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     | техникой, средствами связи и       |               | области,        |          |         |         |                |
|     | автотранспортом                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     | (Большереченский, Муромцевский     |               | районов         |          |         |         |                |
|     | районы)                            |               |                 |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                         ИТОГО:     |               |                 |  100,0   | 301,0   | 211,0   |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|     |                   II. Разработка научно-методических основ деятельности учреждений        |         |                |
|     |                                социального обслуживания семьи и детей           |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 1.  | Внедрение на базе центров          | 1998-2000 гг. | Комитет по      |          |         |         |                |
|     | социальной помощи семье и детям    |               | делам семьи,    |  без дополнительных затрат                    |
|     | современных методик индивидуальной |               | детства и       |          |         |         |                |
|     | социальной и психологической       |               | демографическ.  |          |         |         |                |
|     | работы с семьями и детьми          |               | политике,       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | образованию,    |          |         |         |                |
|     |                                    |               | управление      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | социальной      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | защиты          |          |         |         |                |
|     |                                    |               | населения       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 2.  | Проведение научных исследований    | 1998-2000 гг. | Комитет по      |          |         |         |                |
|     | по изучению и анализу теории и     |               | делам семьи,    |  без дополнительных затрат                    |
|     | практики коррекционно-             |               | детства и       |          |         |         |                |
|     | реабилитационной деятельности      |               | демографическ.  |          |         |         |                |
|     | центров с целью подготовки         |               | политике,       |          |         |         |                |
|     | методических рекомендаций в помощь |               | комитет по      |          |         |         |                |
|     | психологам, социальным педагогам и |               | образованию,    |          |         |         |                |
|     | социальным работникам              |               | управление      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | социальной      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | защиты          |          |         |         |                |
|     |                                    |               | населения       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 4.  | Проведение мониторинга             | 1999-2000 г.  | Управление      |  без дополнительных затрат                    |
|     | эффективности деятельности         |               | социальной      |          |         |         |                |
|     | социальных служб помощи семье и    |               | защиты          |          |         |         |                |
|     | детям                              |               | населения       |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 5.  | Разработка и издание научно-       | 1999-2000 г.  | Комитет по      |  без дополнительных затрат                    |
|     | методических пособий по вопросам   |               | делам семьи,    |          |         |         |                |
|     | психолого-педагогической и         |               | детства и       |          |         |         |                |
|     | социальной помощи детям и          |               | демографическ.  |          |         |         |                |
|     | подросткам                         |               | политике        |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 6.  | Апробация новых форм и методов     | 1999-2000 г.  | Управление      |  без дополнительных затрат                    |
|     | социального обслуживания семьи и   |               | социальной      |          |         |         |                |
|     | детей                              |               | защиты          |          |         |         |                |
|     |                                    |               | населения       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 7.  | Проведение научно-практических     | 1999-2000 г.  | Управление      |          |         |         |                |
|     | конференций по проблемам           |               | социальной      |  без дополнительных затрат                    |
|     | социального обслуживания семьи и   |               | защиты          |          |         |         |                |
|     | детей                              |               | населения,      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | делам семьи,    |          |         |         |                |
|     |                                    |               | детства и       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | демографическ.  |          |         |         |                |
|     |                                    |               | политике        |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                        ИТОГО:      |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|     |                               III. Социальная поддержка семей с детьми          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 1.  | Совершенствование системы          | 1998-2000 г.  | Администрации   |          |         |         |                |
|     | выявления и учета малообеспеченных |               | сельских        |  без дополнительных затрат                    |
|     | семей с детьми, пополнение базы    |               | районов и       |          |         |         |                |
|     | данных                             |               | администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | округов г.      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Омска, ОСЗН     |          |         |         |                |
|     |                                    |               | районов и       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | округов обл.    |          |         |         |                |
|     |                                    |               | и города, УСЗН  |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 2.  | Продолжение работы по внедрению    |               | УСЗН,           |    -     | 5,0     | 5,0     | областной      |
|     | автоматизированной программы       |               | администрации   |          |         |         |  бюджет        |
|     | "Социальная защита населения" в    |               | районов и       |          |         |         |                |
|     | районах области и г. Омске         |               | округов         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 3.  | Организация и проведение           | 1998-2000 г.  | Управление      |  1643,0  | 1643,0  | 1643,0  | Внебюджетные   |
|     | праздничных мероприятий для детей  |               | социальной      |          |         |         | источники      |
|     | из малообеспеченных семей,         |               | защиты          |          |         |         | (фонды         |
|     | посвященных:                       |               | населения,      |          |         |         | социальной     |
|     | - новогодним и рождественским      |               | комитет по      |          |         |         | поддержки      |
|     | праздникам;                        |               | делам семьи,    |          |         |         | населения,     |
|     | - международному Дню семьи;        |               | детства и       |          |         |         | спонсорская    |
|     | - Дню защиты детей;                |               | демографическ.  |          |         |         | помощь).       |
|     | - Дню инвалидов                    |               | политике,       |  500,0   | 500,0   | 500,0   | областной      |
|     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |  бюджет        |
|     |                                    |               | молодежной      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | политике и      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | туризму         |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 4.  | Проведение мер по социальной       | 1998-2000 г.  | Управление      |          |         |         |                |
|     | поддержке малообеспеченных семей   |               | социальной      |          |         |         |                |
|     | с детьми:                          |               | защиты          |          |         |         |                |
|     | а) материальная поддержка;         |               | населения,      |  в рамках реализации закона Омской            |
|     |                                    |               | комитет по      |  области об адресной государственной          |
|     |                                    |               | молодежной      |  социальной помощи в Омской области           |
|     |                                    |               | политике и      |          |         |         |                |
|     | б) организация оздоровления детей  |               | туризму         |  объем средств опреде-       | Областной      |
|     | из малообеспеченных семей:         |               | Администрации   |  ляется ежегодно отдель-     | бюджет         |
|     | - в загородных лагерях;            |               | области,        |  ным постановлением          |                |
|     | - лагерях дневного пребывания;     |               | администрации   |  Главы Администрации         |                |
|     | - санаториях, домах отдыха;        |               | районов         |  области           |         |                |
|     |                                    |               | области и       |          |         |         |                |
|     | - центрах социального обслуживания |               | округов г.      |  500,0   | 1900,0  | 1900,0  | муниципальные  |
|     |   населения, социальной помощи     |               | Омска, Омское   |          |         |         |  бюджеты       |
|     |   семье и детям                    |               | региональное    |          |         |         |                |
|     |                                    |               | отделение       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | фонда           |          |         |         |                |
|     |                                    |               | социального     |          |         |         |                |
|     |                                    |               | страхования РФ  |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                          ИТОГО:    |               |                 |  2643,0  | 4048,0  | 4048,0  |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|     |                   IV. Нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение                  |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 1.  | Выпуск методических и              | 1998-2000 г.  | Комитет по      |          |         |         |                |
|     | информационных материалов по       |               | делам семьи,    |   3,0    |  5,0    |  5,0    | областной      |
|     | проблемам социального обслуживания |               | детства и       |          |         |         |  бюджет        |
|     | семьи и детей                      |               | демографической |          |         |         |                |
|     |                                    |               | политике,       |          |         |         |                |
|     |                                    |               | комитет по      |          |         |         |                |
|     |                                    |               | образованию     |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 2.  | Создание цикла теле, радиопередач  | 1998-2000 г.  | УСЗН            |  Источники и средства, предусмотренные        |
|     | по проблемам социального           |               |                 |  на текущее финансирование                    |
|     | обслуживания семьи и детей         |               |                 |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 3.  | Повышение квалификации,            | 1998-2000 г.  | УСЗН            |          |         |         | областной      |
|     | переподготовка кадров органов      |               |                 |  10,0    | 20,0    | 30,0    |  бюджет        |
|     | социальной защиты населения,       |               |                 |          |         |         |                |
|     | центров социального обслуживания   |               |                 |          |         |         |                |
|     | семей с детьми                     |               |                 |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
| 4.  | Разработка нормативных правовых    | 1998-2000 г.  | Комитет по      |  без дополнительных затрат                    |
|     | актов по механизму адресного       |               | делам семьи,    |          |         |         |                |
|     | социального обслуживания молодой   |               | детства и       |          |         |         |                |
|     | семьи, подростков и молодежи       |               | демографической |          |         |         |                |
|     |                                    |               | политике        |          |         |         |                |
|     |                                    |               | Администрации   |          |         |         |                |
|     |                                    |               | области         |          |         |         |                |
|     |                                    |               |                 |          |         |         |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |                     ИТОГО:         |               |                 |  13,0    | 25,0    | 35,0    |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|
|     |           ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:      |               |                 |  2756,0  | 4374,0  | 4274,0  |                |
|—————|————————————————————————————————————|———————————————|—————————————————|——————————|—————————|—————————|————————————————|

    ————————————————————————————————
     Общая стоимость программы 20424,0 тыс. рублей, в том числе:
     10903,8 тыс. рублей за счет областного бюджета;
     4591,2 тыс. рублей за счет муниципальных бюджетов;
     4929,0 тыс. рублей - внебюджетные источники финансирования (фонды
     социальной поддержки населения, спонсорская помощь).

     Начальник управления          В.И.Шамов





                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                 (Губернатора) области
                                            от 16 июня 1998 г. N 232-п

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

                 "Развитие индустрии детского питания
                          на 1998-2000 годы"

                       Характеристика проблемы

     Рациональное питание  является  одним   из   важнейших   факторов
сохранения здоровья детей,  их гармоничного, физического и умственного
развития,  обеспечения  устойчивости  растущего  организма  ребенка  к
воздействию негативных факторов внешней среды.
     В настоящее время более половины детей в возрасте до 3-х  лет  не
получают  питание  в необходимом объеме.  Несбалансированность питания
приводит  к  тому,  что  у  почти  половины  детей  раннего   возраста
наблюдаются проявления рахита, гипотрофии, аллергодерматозов, более 7%
страдают   анемией.   Увеличивается   число   детей,   нуждающихся   в
искусственном  вскармливании  (60%) от общего числа детей первого года
жизни.
     Проведенные мероприятия  по  улучшению  обеспечения детей раннего
возраста специальными  продуктами  питания  не  полностью  решили  эту
проблему.
     В связи со сложившейся экономической и демографической  ситуацией
в  стране,  ограничением  бюджетных  ассигнований  сдерживается выпуск
отечественного   технологического   оборудования   для    производства
продуктов  детского  питания,  не  в  полной мере отвечают потребности
ассортимент и качество выпускаемых продуктов детского питания.
     Для решения социально значимой проблемы обеспечения детей раннего
возраста специальными продуктами  питания  необходима  государственная
поддержка.

                       Цель и задачи Программы

     Главной целью   программы  является  обеспечение  физиологической
потребности  раннего  возраста  в  специальных  и  лечебных  продуктах
питания.

     Программа предусматривает решение следующих задач:

     - Развитие   материально-технической   базы   отрасли   за   счет
технического    перевооружения     и     реконструкции     действующих
специализированных     предприятий     (детские     молочные    кухни,
молочно-консервные предприятия).
     - Повышение качества и безопасности продуктов детского питания.
     - Совершенствование системы обеспечения потребителей.


                               ПАСПОРТ
               целевой программы  по решению социальных
           проблем детей в Омской области на 1998-2000 гг.
                "Развитие индустрии детского питания"

     Наименование, дата и номер  Указ Президента РФ 18 августа 1994
     решения о разработке        года N 1696 "О Президентской
     программы.                  программе "Дети России".
                                 Постановление Правительства РФ от 25
                                 ноября 1994 года N 1299 "О разработке
                                 Президентской программы "Дети России"
                                 на 1996-1997 годы. Приказ
                                 Минздравмедпрома РФ от 26 марта 1996
                                 года N 110 "О Президентской программе
                                 "Дети России". Постановление
                                 Правительства РФ от 19 сентября 1997
                                 года N 1207 "О федеральных целевых
                                 программах по улучшению положения
                                 детей в Российской Федерации на
                                 1998-2000 годы"

     Заказчик программы          Главное управление сельского
                                 хозяйства и продовольствия
                                 Администрации области

     Цель и задачи программы,    Научно-техническое обеспечение
     важнейшие целевые           производства специальных продуктов
     показатели                  питания для детей раннего возраста и
                                 улучшение снабжения населения этими
                                 продуктами

     Сроки реализации программы  1998-2000 годы

     Объемы и источники          Всего, тыс. руб.: 57600
     финансирования              в том числе по годам:

                                 - 1998 г. - 24800, из них:
                                 3100  - бюджет области (приобретение
                                         сухих молочных адаптированных
                                         смесей для детей первого года
                                         жизни)
                                 500 -   бюджет районов области;
                                 21200 - собственные и заемные
                                         средства предприятий (МУП
                                         "Медик", СФ ВНИМИ),
                                         банковские кредиты,
                                         внебюджетные и спонсорские
                                         средства.

                                 - 1999 г. - 16850, из них:
                                 600 - бюджеты районов области;
                                 16250 - собственные и заемные
                                 средства предприятий (МУП "Медик", СФ
                                 ВНИМИ), банковские кредиты,
                                 внебюджетные и спонсорские средства.

                                 - 2000 г. - 15950, из них:
                                 950 - бюджеты районов области;
                                 15000 - собственные и заемные
                                 средства предприятий (МУП "Медик", СФ
                                 ВНИМИ),банковские кредиты,
                                 внебюджетные и спонсорские средства.

     Ожидаемые конечные          Научно-техническое обеспечение
     результаты                  промышленного производства продуктов
                                 детского питания с использованием
                                 имеющегося оборудования, сырья и
                                 материалов, стабилизация работы
                                 действующих предприятий, повышение
                                 качества специальных продуктов для
                                 детей раннего возраста и обеспечение
                                 спроса населения на эти продукты.

     Исполнители основных        Главное управление сельского
     мероприятий программы,      хозяйства и продовольствия
     система организации за      Администрации области, Главное
     исполнением                 управление здравоохранения
                                 Администрации области


                                                                    ПРОГРАММА
                                                      "Развитие индустрии детского питания"
                                                       в Омской области на 1998-2000 годы

|————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————|——————————————————|
|            МЕРОПРИЯТИЯ                         |    Срок      |      Исполнители     |        Объемы финансирования        |     Источники    |
|                                                | исполнения   |                      |               (тыс. руб.)           |   финансирования |
|                                                |              |                      |———————|—————————————————————————————|                  |
|                                                |              |                      | всего |  В том числе:               |                  |
|                                                |              |                      |       |—————————|—————————|—————————|                  |
|                                                |              |                      |       | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. |                  |
|————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|
|                1                               |     2        |          3           |   4   |   5     |   6     |   7     |        8         |
|————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|
| I. Реконструкция молочных кухонь с техническим |              |                      |       |         |         |         |                  |
| их переоснащением без учета ремонтно-          |              |                      |       |         |         |         |                  |
| строительных работ:                            |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      1. Муромцевская ЦРБ*                      | IV кв. 98 г. | гл. врач ЦРБ,        | 200   | 200     |         |         |     Бюджет       |
|                                                |              | представитель        |       |         |         |         |     района       |
|                                                |              | корпорации           |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | "Росспецдетпродукт"  |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | в Омской области,    |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | Муниципальное        |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | предприятие "Медик"  |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      2. Шербакульская ЦРБ                      | IV кв. 98 г. |     то же            | 300   | 300     |         |         |      то же       |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      3. Саргатская ЦРБ                         | I-II кв.     |     то же            | 300   |         | 300     |         |                  |
|                                                |  99 г.       |                      |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      4. Горьковская ЦРБ                        | IV кв. 99 г. |      -"-             | 300   |         | 300     |         |        "         |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      5. Калачинская ЦРБ                        |  1999 г.     |      -"-             | 300   |         |         | 300     |        "         |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      6. Любинская ЦРБ                          | II кв.       |      -"-             | 300   |         |         | 300     |        "         |
|                                                |  2000 г.     |                      |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|      7. Таврическая ЦРБ                        |  2000 г.     |      -"-             | 350   |         |         | 350     |        "         |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
| II. Выработка молочных продуктов с удлиненными |              |                      |       |         |         |         |                  |
| сроками хранения: "Пастолакт", бифидин,        |              |                      |       |         |         |         |                  |
| бифилин для детей до 2-х лет жизни, для чего:  |              |                      |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
| 1. Провести реконструкцию молочной кухни       | 1 пол.       | представитель        | 700   | 700     |         |         |   МУП "Медик"    |
| (ул. Белозерова) г. Омск                       | 1998 г.      | корпорации           |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | "Росспецдетпродукт"  |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | в Омской области,    |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | муниципальное        |       |         |         |         |                  |
|                                                |              | предприятие "Медик"  |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
| 2. Установить автомат для разлива молочных     | 1998 г.      |   то же              | 900   | 900     |         |         |       "          |
| продуктов (Испания, контракт N 1117 (RU/97)    |              |                      |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
| III. Обеспечение детей раннего возраста сухими | 1998-99,     | Главное управление   | 43500 | 14000   | 14500   | 15000   |   Областной      |
| адаптированными молочными смесями с заводов:   | 2000 гг.     | здравоохранения      |       |         |         |         |   и местный      |
| "Истра-Нутриция", Росспецдетпродукт"           |              | Администрации        |       |         |         |         |   бюджет         |
|                                                |              | области, МУП "Медик" |       |         |         |         |                  |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|       СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ ВНИМИ                   |              |                      |       |         |         |         |                  |
| Реконструкция цеха для производства жидких     | 1998-2000    | Сибирский филиал     | 10450 |  8700   |  1750   |         |   СФ ВНИМИ,      |
| стерилизованных и кисломолочных продуктов для  |   годы       | ВНИМИ                |       |         |         |         |   за счет        |
| детей                                          |              |                      |       |         |         |         |  кредитных       |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |  источников      |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |  и собственных   |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |  средств         |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |  развития        |
|                                                |              |                      |       |         |         |         |                  |
|   ВСЕГО:                                       |              |                      | 57600 | 24800   | 16850   | 15950   |                  |
|————————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|

    ———————————————————————————————
     Примечание: *ЦРБ - Центральная районная больница.
     Общая стоимость программы - 57600 тыс. рублей, в том числе:
     3100 тыс. рублей - за счет бюджета области;
     42450 тыс. рублей - бюджетов районов области;
     12050 тыс. рублей - внебюджетных источников финансирования

     Заместитель Главы Администрации
     (Губернатора) области,
     начальник главного управления
     сельского хозяйства и продовольствия          Г.В.Баранов

     Начальник главного управления
     здравоохранения Администрации области          В.А.Самойлов





                                                        Приложение N 3
                                                       к Постановлению
                                                   Главы Администрации
                                                 (Губернатора) области
                                            от 16 июня 1998 г. N 232-п

     Утвержден
     Постановлением
     Главы Администрации
     (Губернатора) области
     от 16 июня 1998 г. N 232-п

                                СОСТАВ
            комиссии для координации деятельности органов
           социальной сферы по выполнению целевых программ
           по решению социальных проблем детей и подростков
                           в Омской области

     Руденок М.А.          - заместитель Главы Администрации
                             (Губернатора) области, председатель
                             комиссии

     Баженова О.В.         - председатель комитета по делам семьи,
                             детства и демографической политике
                             Администрации области, заместитель
                             председателя комиссии

     Члены комиссии:

     Репин В.В.           - председатель комитета по молодежной
                            политике и туризму Администрации области

     Шамов  В.И.          - начальник управления социальной защиты
                            населения Администрации области

     Куриный Г.Г.         - заместитель председателя комитета по
                            образованию Администрации области

     Гаврилов С.Л.        - председатель комитета по физической
                            культуре и спорту Администрации
                            области

     Баранов Ю.С.         - заместитель начальника управления
                            внутренних дел Администрации области

     Васьков И.М.         - заместитель начальника управления
                            сельского хозяйства и продовольствия
                            Администрации области

     Сорокоумова О.И.     - заместитель председателя комитета по
                            культуре и искусству Администрации области

     Колпащиков В.Г.      - заместитель председателя комитета по делам
                            местного самоуправления, национальной
                            политики и религии Администрации области

     Старовойтов А.Т.     - заместитель начальника главного управления
                            здравоохранения Администрации области

     Лесина В.И.          - начальник отдела экономики отраслей
                            социальной сферы экономического комитета
                            Администрации области

     Насонов А.В.         - главный специалист комитета по делам
                            семьи, детства и демографической политике
                            Администрации области

     Щербина  Н.Н.        - заместитель начальника финансового
                            управления  Администрации области






                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА
             к проекту постановления Главы Администрации
             (Губернатора) области "О целевых программах
           по решению социальных проблем детей и подростков
                  в Омской области на 1998-2000 гг."

     Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1992 года N  543
"О   первоочередных   мерах  по  реализации  Всемирной  декларации  по
обеспечению выживания,  защиты и развития детей в 90-е годы"  проблема
выживания,   защиты   и   развития   детей  признана  приоритетной  на
федеральном  и   региональном   уровнях.   В   соответствии   с   этим
Правительством  Российской Федерации разработана федеральная программа
"Дети России",  которой Указом Президента от 18 августа  1994  года  N
1696 придан статус президентской программы.
     В рамках этой программы разработаны новые федеральные  программы.
Координацию  работ по реализации президентской программы "Дети России"
осуществляет Министерство  труда  и  социального  развития  Российской
Федерации.
     В соответствии с  вышеизложенным  Администрацией  Омской  области
разработана и в июне 1997 года принята программа "Дети Омской области"
на 1997-99 годы.
     В дополнение  к  данной  программе  управлением социальной защиты
населения,  главным управлением сельского хозяйства и  продовольствия,
главным управлением здравоохранения, комитетом по делам семьи, детства
и   демографической   политике   Администрации   области   разработаны
программы:   "Развитие  социального  обслуживания  семьи  и  детей"  и
"Развитие индустрии детского питания".
     Современная жизненная  ситуация  в  стране  и в области,  требует
создания системы социального  обслуживания  населения,  обеспечивающей
широкий  спектр  социально-экономических,  социально-бытовых  и других
социальных услуг семьям  и  детям,  оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации.
     В особо сложных условиях находятся многодетные, неполные, молодые
семьи.  Растет число малообеспеченных семей, осложняются межличностные
семейные отношения.
     В Омской области создано 10 центров и отделений социальной помощи
семье  и  детям.  Однако  реальная  потребность  в  таких  учреждениях
значительно  выше;  созданные  учреждения  удовлетворяют потребность в
социальных услугах незначительного  количества  нуждающихся  категорий
семей и детей.
     Развитие социальных  служб  помощи  семье  и  детям  сдерживается
недостаточным   нормативно-правовым,   научно-методическим,  кадровым,
финансовым обеспечением.
     Рациональное питание   является   одним   из  важнейших  факторов
сохранения здоровья детей,  их гармоничного, физического и умственного
развития,  обеспечение  устойчивости  растущего  организма  ребенка  к
воздействию негативных факторов внешней среды.
     В настоящее  время  более половины детей в возрасте до 3-х лет не
получают питания в необходимом  объеме.  Несбалансированность  питания
приводит  к  тому,  что  почти  у  50 процентов детей раннего возраста
наблюдаются проявления рахита,  гипотрофии, аллергодерматозов, более 7
процентов страдают анемией.
     Увеличивается число   детей,    нуждающихся    в    искусственном
вскармливании (60 процентов) от общего числа детей первого года жизни.
     Проводимые мероприятия по  улучшению  обеспечения  детей  раннего
возраста  специальными  продуктами  питания  не  полностью  решили эту
проблему.  В связи  со  сложившейся  экономической  и  демографической
ситуацией в стране,  ограничением бюджетных ассигнований, сдерживается
выпуск отечественного технологического оборудования  для  производства
продуктов  детского  питания,  не  в  полной мере отвечают потребности
ассортимент и качество выпускаемых продуктов детского питания.
     Для решения этих проблем необходима государственная поддержка.
     Целью программы "Социальное обслуживание семьи и детей"  является
развитие   в   Омской   области   сети   учреждений,   предоставляющих
разнообразные социальные услуги семье и детям,  оказавшимся в  трудной
жизненной   ситуации,  формирование  современной  нормативно-правовой,
научно-методической,   кадровой   и    материально-технической    базы
учреждений  социального обслуживания семьи и детей,  совершенствование
управления системой учреждений социального обслуживания семьи и детей.
     Целью программы  "Развитие  индустрии  детского питания" является
научно-техническое  обеспечение  производства  специальных   продуктов
питания  для  детей  раннего  возраста и улучшения снабжения населения
этими продуктами.
     Реализация этих  программ  позволит повысить эффективность работы
социальных служб, усилить их роль в решении актуальных проблем семьи и
детства,   укрепить   стабильность   и   социальное   здоровье  семьи,
экономическое  благополучие,  а   также   улучшит   научно-техническое
обеспечение  промышленного  производства  продуктов детского питания с
использованием   имеющегося   оборудования,   сырья   и    материалов,
стабилизирует   работу   действующих   предприятий,  повысит  качество
специальных продуктов для детей раннего  возраста  и  обеспечит  спрос
населения на эти продукты.