Закон Владимирской области от 28.12.2005 № 205-ОЗ

 

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                    Утратил силу - Закон Владимирской
                                    области от 09.11.2011 г. N 104-ОЗ

        О наделении органов местного самоуправления отдельными
          государственными полномочиями Владимирской области
      по исполнению мер социальной поддержки отдельных категорий
      граждан по зубопротезированию и лекарственному обеспечению

   (В редакции Закона Владимирской области от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ)


     Принят Законодательным Собранием области 27 декабря 2005 года

     Статья 1. Отдельные государственные полномочия
               Владимирской области по исполнению мер
               социальной поддержки отдельных категорий
               граждан по зубопротезированию и
               лекарственному обеспечению

     1. Настоящим Законом в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, Основами законодательства Российской  Федерации  об  охране
здоровья граждан и Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" органы местного
самоуправления  наделяются  отдельными  государственными  полномочиями
Владимирской области по исполнению мер социальной поддержки  отдельных
категорий граждан по зубопротезированию и  лекарственному  обеспечению
(далее - отдельные государственные полномочия), состоящими в:
     1)  исполнении  мер  социальной  поддержки  отдельных   категорий
граждан,    определенных    областным     законодательством,        по
зубопротезированию и лекарственному обеспечению;
     2)   организации    деятельности    по    зубопротезированию    и
лекарственному обеспечению  отдельных  категорий  граждан  в  порядке,
определенном областным законодательством;
     3)  осуществлении  контроля  за  предоставлением  мер  социальной
поддержки  отдельным  категориям  граждан  по  зубопротезированию    и
лекарственному обеспечению.

     Статья 2. Перечень муниципальных образований,
               органы местного самоуправления которых
               наделяются отдельными государственными
               полномочиями

     Отдельными  государственными  полномочиями   наделяются    органы
местного   самоуправления    следующих    муниципальных    образований
Владимирской области: город Владимир,  город  Гусь-Хрустальный,  город
Ковров, округ  Муром,  ЗАТО  город  Радужный,  Александровский  район,
Вязниковский  район,  Гороховецкий  район,  Гусь-Хрустальный    район,
Камешковский район, Киржачский район, Ковровский район,  Кольчугинский
район,  Меленковский  район,  Муромский  район,  Петушинский    район,
Селивановский район, Собинский район, Судогодский  район,  Суздальский
район, Юрьев-Польский район.

     Статья 3. Срок, в течение которого органы местного
               самоуправления осуществляют отдельные
               государственные полномочия

     Органы    местного    самоуправления    наделяются     отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.

     Статья 4. Права и обязанности органов местного
               самоуправления при осуществлении
               отдельных государственных полномочий

     1.  Органы  местного  самоуправления  при  исполнении   отдельных
государственных полномочий имеют право на:
     1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за
счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного  бюджета
Владимирской области;
     2)  получение  разъяснений  от  органов  государственной   власти
Владимирской   области    по    вопросам    осуществления    отдельных
государственных полномочий;
     3) дополнительное использование  собственных  финансовых  средств
для  исполнения  отдельных  государственных  полномочий  в  случаях  и
порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
     4) принятие муниципальных правовых актов по  вопросам  исполнения
отдельных государственных полномочий  на  основании  и  во  исполнение
положений, установленных настоящим Законом.
     2.  Органы  местного  самоуправления  при  исполнении   отдельных
государственных полномочий обязаны:
     1) осуществлять отдельные государственные  полномочия  надлежащим
образом в соответствии с настоящим Законом;
     2)  обеспечивать  эффективное  и    рациональное    использование
финансовых средств,  выделенных  из  областного  бюджета  Владимирской
области на осуществление отдельных государственных полномочий;
     3)  исполнять  письменные  предписания  органов   государственной
власти Владимирской области по  устранению  нарушений,  допущенных  по
вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
     4)  предоставлять  органам  государственной  власти  Владимирской
области необходимую информацию, связанную с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти
цели финансовых средств;
     5) выполнять иные обязанности, предусмотренные  законодательством
Российской Федерации  и  законодательством  Владимирской  области  при
осуществлении отдельных государственных полномочий;
     6) в случае прекращения осуществления  отдельных  государственных
полномочий  возвратить  неиспользованные   финансовые    средства    и
материальные ресурсы.

     Статья 5. Права и обязанности органов государственной
               власти области при осуществлении отдельных
               государственных полномочий

     1.  Органы  государственной  власти  Владимирской  области  имеют
право:
     1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовые
акты  по  вопросам  осуществления  органами  местного   самоуправления
отдельных государственных полномочий и  осуществлять  контроль  за  их
исполнением;
     2) оказывать методическую помощь органам местного  самоуправления
в организации их работы  по  осуществлению  отдельных  государственных
полномочий;
     3) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  от  органов
местного  самоуправления  необходимую  информацию  об    использовании
финансовых средств  на  осуществление  ими  отдельных  государственных
полномочий;
     4) организовывать и проводить проверки по вопросам  осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
     2. Органы государственной власти Владимирской области обязаны:
     1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых
средств,  необходимых  для  осуществления  отдельных   государственных
полномочий;
     2)  осуществлять  контроль  за  исполнением  органами    местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также   за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий;
     4)  оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления    в
разрешении  вопросов,  связанных  с  осуществлением   ими    отдельных
государственных полномочий,  а  также  выполнять  иные  обязанности  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Владимирской области.

     Статья 6. Методика расчета нормативов для определения
               общего объема субвенций, предоставляемых
               местным бюджетам из областного бюджета для
               осуществления отдельных государственных полномочий

     1.  Финансовые    средства,    необходимые    органам    местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
ежегодно предусматриваются в составе областного  фонда  компенсаций  в
виде субвенций.
     2.  Объем  средств,  предоставляемых    бюджету    муниципального
образования на осуществление полномочий по исполнению  мер  социальной
поддержки  отдельных  категорий  граждан  по   зубопротезированию    и
лекарственному обеспечению, рассчитывается по формуле:

     Сд = Члсзi x Рлсз,

     где:
     Члсзi  -  численность  лиц,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки  по  зубопротезированию  и  лекарственному  обеспечению    в
соответствии  с  законами  и  иными  нормативными  правовыми    актами
Владимирской области;
     Рлсз  -  средний  размер  расходов  на    зубопротезирование    и
лекарственное  обеспечение  при  оказании  амбулаторно-поликлинической
помощи на одного человека по плану на очередной финансовый год, руб.

     Статья 7. Порядок отчетности органов местного
               самоуправления об осуществлении переданных
               им отдельных государственных полномочий

     Органы местного самоуправления ежеквартально, до 12 числа месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  представляют    в    департамент
здравоохранения  администрации   Владимирской    области    отчет    о
расходовании предоставленных субвенций.
     Форма  отчета  устанавливается  главным  финансовым   управлением
администрации области.

     Статья 8. Порядок осуществления органами государственной
               власти Владимирской области контроля за
               исполнением органами местного самоуправления
               отдельных государственных полномочий

     1.  Целью  контроля  за  исполнением  отдельных   государственных
полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами
местного    самоуправления    при    осуществлении    ими    отдельных
государственных  полномочий  требований  законодательства   Российской
Федерации и законодательства Владимирской области.
     2. Контроль осуществляется путем  проведения  проверок,  запросов
необходимых  документов  и  информации   об    исполнении    отдельных
государственных    полномочий,    предусмотренных    законодательством
Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
     3. Контроль  за  расходованием  денежных  средств  на  исполнение
отдельных государственных полномочий осуществляется главным финансовым
управлением администрации Владимирской области.
     В  случае  использования  средств  не  по  целевому    назначению
применяются санкции в соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     4. Контроль за исполнением передаваемых отдельных государственных
полномочий на территории муниципальных образований, указанных в статье
1 настоящего Закона  Владимирской  области,  осуществляет  департамент
здравоохранения администрации Владимирской области.

     Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления
               органами местного самоуправления переданных
               им отдельных государственных полномочий

     1.  Осуществление  органами  местного  самоуправления   отдельных
государственных полномочий прекращается в случае:
     1) вступления  в  силу  федерального  закона,  в  соответствии  с
которым область утрачивает соответствующие государственные  полномочия
либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
     2) вступления в силу областного закона, в соответствии с  которым
органы местного самоуправления утрачивают государственные  полномочия,
переданные настоящим Законом.
     2.  Исполнение  отдельных  государственных  полномочий может быть
прекращено   законом  Владимирской  области  в  отношении  одного  или
нескольких  муниципальных  образований  по  следующим  основаниям:  (В
редакции Закона Владимирской области от 09.02.2009 г. N 8-ОЗ)
     1)  в  случае  неисполнения,   ненадлежащего    исполнения    или
невозможности исполнения органами  местного  самоуправления  отдельных
государственных полномочий;
     2)  в  случае  выявления  фактов  нарушений  органами    местного
самоуправления требований настоящего Закона;
     3) в случае нецелесообразности  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
     4)  по  иным  основаниям,    предусмотренным    законодательством
Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
     3.   Порядок  возврата  финансовых  средств,  переданных  органам
местного  самоуправления  для  осуществления отдельных государственных
полномочий,  определяется  законом  Владимирской области о прекращении
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий. (В редакции Закона Владимирской области от
09.02.2009 г. N 8-ОЗ)

     Статья 10. Ответственность органов местного
                самоуправления, их должностных лиц
                за неисполнение или ненадлежащее
                исполнение отдельных государственных
                полномочий

     Органы  местного  самоуправления,  их  должностные  лица    несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
настоящим Законом отдельных государственных полномочий в  соответствии
с  законодательством  Российской   Федерации    и    законодательством
Владимирской области.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона,
                признание утратившими силу отдельных
                законодательных актов

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
     2.  Положения  настоящего  Закона,  предусматривающие   наделение
органов   местного    самоуправления    отдельными    государственными
полномочиями,  вводятся  в  действие  ежегодно  законом   Владимирской
области  об  областном  бюджете  Владимирской  области  на   очередной
финансовый год при  условии,  если  законом  Владимирской  области  об
областном бюджете Владимирской  области  предусмотрено  предоставление
субвенций органам местного самоуправления на осуществление  переданных
настоящим  Законом  отдельных  государственных  полномочий.
     3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Владимирской области от 3 декабря 2004  года  N  227-ОЗ  "О
наделении органов местного самоуправления отдельными  государственными
полномочиями  Владимирской  области  по  исполнению  мер    социальной
поддержки отдельных категорий  граждан  в  оказании  медико-социальной
помощи и лекарственном обеспечении" ("Владимирские  ведомости",  2004,
15 декабря, 31 декабря; 2005, 15 августа, 21 сентября).


     Губернатор
     Владимирской области          Н.Виноградов


     Владимир
     28 декабря 2005 года
     N 205-ОЗ