Расширенный поиск
Постановление Главы администрации Омской области от 03.04.2000 № 114-пГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Указ Губернатора Омской области от 18.07.2003 г. N 129 от 3 апреля 2000 года N 114-п г.Омск Об утверждении Положения о градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности в Омской области В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 271, постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 22 ноября 1999 года N 471-п, в целях развития нормативно-правовой базы функционирования системы государственного градостроительного кадастра и других геоинформационных систем на территории Омской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности в Омской области (прилагается). 2. Возложить на главное управление архитектуры и градостроительства Администрации области (Хахаев М.М.) функции государственного заказчика по созданию системы государственного градостроительного кадастра на территории Омской области. 3. Утвердить состав областного координационного совета по созданию и ведению градостроительного кадастра при главном управлении архитектуры и градостроительства Администрации области (прилагается). 4. Рекомендовать городскому самоуправлению города Омска организовать разработку и, по согласованию с главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации области, утверждение программы (проекта) создания градостроительного кадастра города Омска в соответствии с Положением о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности в Омской области. 5. Комитету по информации и связям с общественностью Администрации области (Секретов А.Н.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Луппова А.М. Глава Администрации (Губернатор) области Л.К.Полежаев Утверждено Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 3 апреля 2000 г. N 114-п ПОЛОЖЕНИЕ о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности Омской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение о государственном градостроительном кадастре (далее ГГК) и мониторинге объектов градостроительной деятельности в Омской области разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 года N 271, Основными положениями создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации (СНиП 14-01-96). 1.2. Положение определяет порядок ведения ГГК на территории Омской области, а также общие принципы создания и ведения градостроительных кадастров (ГК) органов местного самоуправления, ведомственных информационных систем, порядок их взаимодействия и обмена информационными ресурсами. 1.3. ГГК, ГК ведутся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области информационных процессов и защиты информации, законами Омской области, нормативными и правовыми актами федерального и областного уровней и настоящим Положением. 1.4. Целью ведения градостроительных кадастров и мониторинга объектов градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности соответствующих территорий, ее предполагаемых изменениях, ограничениях в использовании отдельных территорий и объектов недвижимости при осуществлении градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности, оценки и налогообложения земель и объектов недвижимости. 1.5. В настоящем положении используются основные понятия и термины: 1.5.1. Государственный градостроительный кадастр - упорядоченная система официальных сведений, документов о субъектах и объектах градостроительства на обозначенной территории, принятых правомочными органами и организациями и обязательных для использования всеми субъектами жизнедеятельности на данной территории. 1.5.2. Геоинформационная система - система, обеспечивающая сбор, обработку, отображение и распространение пространственно-координированных данных и сведений о территории с использованием компьютерных технологий для решения научных и производственных задач. 1.5.3. Векторное изображение - преобразованное изображение плана (карты), в котором объектами являются контуры, линии и точки. 1.5.4. Информационная система - организационно упорядоченная база данных результатов хозяйственной деятельности на обозначенной территории с использованием компьютерных технологий и опорных планов. 1.5.5. Опорный план - картографическое изображение местности, используемое для создания кадастров и информационных систем. 1.5.6. Цифровая карта - формализованная модель местности, представленная в виде закодированных в цифровой форме пространственных координат объектов местности и их характеристик. 1.5.7. Электронный план (карта) - преобразованное изображение опорного плана (карты), включенное в базу данных информационной системы и выводимое на дисплей компьютера. 2. Основные принципы создания и ведения ГГК, ГК и ведомственных информационных систем 2.1. ГГК Омской области создается и функционирует как единая двухуровневая информационная система: - ГГК областного уровня - включает информацию о федеральных и областных объектах градостроительной деятельности, о проектных решениях, о системе расселения, инженерной инфраструктуре, другую информацию о территории Омской области в целом; - ГК местного уровня - включает градостроительную информацию о территории местного самоуправления, информацию о федеральных, областных и местных объектах градостроительной деятельности. 2.2. Ведомственные информационные системы включают информацию об объектах хозяйственной деятельности на подведомственных территориях: транспортных и инженерных коммуникациях, сооружениях на них, зданиях, сооружениях, элементах благоустройства и другую информацию по усмотрению ведомств. 2.3. ГГК, ГК и ведомственные информационные системы создаются на базе единых для всех систем опорных планов и карт. 2.4. В ГГК и ГК включается информация из официальных источников: действующих нормативных правовых актов; утвержденной градостроительной и проектной документации; принятой в установленном порядке землеустроительной, изыскательской, картографической и иной документации. 2.5. Целостность системы ГГК обеспечивается единством правовой, нормативной и методической базы создания и ведения градостроительных кадастров всех уровней, разработка которой возложена на Госстрой России, а контроль на территории Омской области - на службу ГГК Главархитектуры области. Для реализации данного принципа создается межведомственный координационный совет и вводится регистрация программ создаваемых ГК и информационных систем, базирующихся на опорных планах и картах, в службе ГГК Главархитектуры области. 2.6. Обмен информацией, содержащейся в ГГК и ГК осуществляется в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами. Обмен информацией между ГГК (или ГК) и ведомственными информационными системами проводится в соответствии с соглашениями, заключаемыми между соответствующими органами архитектуры и градостроительства и владельцами систем. 3. Функции органов, обеспечивающих ведение градостроительного кадастра 3.1. Администрация Омской области: 3.1.1. создает службу государственного градостроительного кадастра Омской области в составе Главархитектуры; 3.1.2. утверждает положение о государственном градостроительном кадастре и мониторинге объектов градостроительной деятельности; 3.1.3. утверждает состав координационного совета по градостроительному кадастру; 3.1.4. финансирует работы по ведению ГГК в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете. 3.2. Администрации органов местного самоуправления: 3.2.1. могут создавать службы муниципального градостроительного кадастра в составе органов архитектуры и градостроительства; 3.2.2. разрабатывают и утверждают положения о ГК, программы (проекты) их создания на подведомственную территорию по согласованию с Главархитектурой области; 3.3. Главархитектура Омской области: 3.3.1. определяет структуру и штаты службы градостроительного кадастра в пределах численности, установленной Администрацией области. Утверждает положение о кадастровой службе и должностные инструкции работников службы; 3.3.2. разрабатывает правила предоставления органами местного самоуправления, службами градостроительного кадастра органов архитектуры местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исходных документов для включения в ГГК области (с учетом соглашений, предусмотренных п. 2.6 настоящего положения); 3.3.3. обеспечивает ведение ГГК на территории Омской области; 3.3.4. организует подготовку и переподготовку кадров для ведения градостроительного кадастра. 3.4. Служба ГГК Главархитектуры Омской области: 3.4.1. разрабатывает нормативно - правовые акты и нормативно-методические документы по ведению градостроительного кадастра Омской области и представляет их для утверждения; 3.4.2. разрабатывает программы (проекты) создания ГГК области и представляет их для утверждения и финансирования; 3.4.3. создает и ведет ГГК области с использованием компьютерных технологий; 3.4.4. регистрирует программы создания ГК органов местного самоуправления, ведомственных информационных систем; 3.4.5. контролирует выполнение условий ведения ГК местного самоуправления по единой системе; 3.4.6. предоставляет информацию ГГК органам управления Администрации Омской области; 3.4.7. оказывает юридическим и физическим лицам информационные услуги в установленном порядке; 3.4.8. обеспечивает защиту информации от несанкционированного доступа в соответствии с нормативными правовыми актами федерального и областного уровней. 3.5. Функции служб ГК органов местного самоуправления устанавливаются администрациями органов местного самоуправления при утверждении положений о порядке ведения ГК на подведомственной территории. 4. Содержание градостроительного кадастра 4.1. ГГК Омской области, ГК городов и других поселений Омской области создается на базе единых опорных планов и карт в единой государственной системе координат или в местных системах координат (при условии обеспечения их пересчета в государственную систему координат) в масштабах: 4.1.1. Территория Омской области - цифровая карта масштаба 1: 200000. 4.1.2. Территория пригородной зоны города Омска - цифровая карта масштаба 1:25000; 4.1.3. Территория города Омска - специальный опорный план в векторном виде в масштабе 1:500; 4.1.4. Территории городов и других поселений Омской области - специальные опорные планы в векторном виде в масштабе 1:2000. 4.2. Электронные карты и планы, используемые (создаваемые) в качестве опорных в ГГК, ГК и ведомственных системах, должны быть изготовлены лицензированными организациями и удовлетворять требованиям государственных нормативов. 4.3. Основой ГГК, ГК является государственный земельный кадастр (на территориях, где он создан и функционирует) и (или) градостроительная документация о градостроительном планировании развития поселений и об их застройке. 4.4. ГГК в отношении территории Омской области включает (в дополнение к сведениям о природных объектах, содержащихся в цифровой карте Омской области) сведения: границы территорий органов местного самоуправления, функциональные зоны, границы особо охраняемых территорий и зон особого градостроительного регламента; границы городов и поселений (утвержденные и закрепленные на местности); объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; объекты недвижимости и их комплексы федерального и областного значения; объекты федерального и областного значения. Конкретный перечень объектов (учетных единиц) уточняется при разработке и утверждении программы создания и ведения ГГК территории Омской области. 4.5. ГК органов местного самоуправления включает метрическую информацию: 4.5.1. опорный план (план существующей застройки); 4.5.2. дежурные планы топографо-геодезической и инженерно-геологической изученности; 4.5.3. планы зонирования территории; 4.5.4. планы территориально-кадастрового деления; 4.5.5. планы дорожно-транспортных и инженерных сетей; Конкретный перечень планов уточняется при разработке и утверждении программы ГК органа местного самоуправления. 4.6. ГГК и ГК, кроме метрической информации (пространственного положения) включает в объеме, необходимом для регулирования градостроительной деятельности и осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства на соответствующей территории сведения (атрибутивную информацию): 4.6.1. данные об утвержденной градостроительной документации; 4.6.2. сведения о топографо-геодезических и картографических материалах, включенных в ГГК и ГК (в том числе о геодезических сетях и геодезических знаках); 4.6.3. сведения ведомственных (отраслевых) кадастров и информационных систем и сведения, полученные в результате проведения отраслевых мониторингов и характеризующие использование территорий (кадастровую организацию, экологическое, инженерно-геологическое, гидрологическое и иное районирование); 4.6.4. материалы о градостроительной ценности территорий; 4.6.5. обобщенные данные градостроительных кадастров иного уровня; 4.6.6. данные утвержденных схем и проектов развития инфраструктуры, охраны памятников истории, культуры и природы, благоустройства и защиты территорий, программ и инвестиционных проектов; 4.6.7. нормативные правовые акты, нормативы и правила в области градостроительства, а также сведения об изыскательской и проектной документации, разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов соответствующего уровня; 4.6.8. сведения об утвержденной проектной документации; 4.6.9. разрешения на строительство. Конкретный перечень атрибутивной информации и форма ее представления уточняется программами создания ГГК и ГК. 5. Создание и ведение градостроительного кадастра 5.1. ГГК (ГК) создается и эксплуатируется в соответствии с программами (проектами), на основе использования информационных компьютерных технологий и компьютерных электронных карт и планов. 5.2. Программы (проекты) создания и ведения ГГК и ГК разрабатываются кадастровыми службами соответствующих органов архитектуры и градостроительства на основании федеральных правил, норм, стандартов, типовых форм, методик, классификаторов, других нормативно-методических документов, утвержденных Госстроем России. Программы (проекты) должны содержать структуру ГГК (ГК), очередность и стоимость формирования массивов информации, порядок сбора, обработки, хранения, обновления и выдачи информационных ресурсов. Программы (проекты) рассматриваются координационным советом и утверждаются руководителями соответствующих органов архитектуры и градостроительства. 5.3. Ведомственные информационные системы создаются по программам, утверждаемым руководителями по согласованию со службой ГГК Главархитектуры области. 5.4. Ведение градостроительного кадастра осуществляется на магнитных и бумажных носителях. 5.5. Исходные документы и документы, созданные в результате обработки имеющейся в градостроительном кадастре информации, получают статус его информационных ресурсов после их проверки на соответствие установленным требованиям, присвоения им регистрационных номеров и занесения сведений о таких документах в журнал регистрации в соответствии с порядком, установленным Госстроем России. 5.6. Регистрация, учет, обновление и хранение информационных ресурсов градостроительного кадастра осуществляется по следующим массивам документов: 5.6.1. состояние территории и ее градостроительная изученность и ценность; 5.6.2. градостроительное планирование развития территорий и поселений, и их застройки; 5.6.3. зонирование территорий, ограничения, градостроительные регламенты, иные требования по использованию территорий, зон; 5.6.4. регулирование правоотношений субъектов градостроительной деятельности. Действующие нормативные правовые акты в области градостроительства, градостроительные нормы и правила, обязательные при осуществлении градостроительной деятельности, хранятся и обновляются без регистрации. 5.7. В градостроительный кадастр могут включаться классификаторы, перечни кодов, справочники, адреса и реквизиты других информационных систем и баз данных (фондов, архивов, реестров), которые содержат информацию по вопросам градостроительства, нормативная проектная и эксплуатационная документация о ведении градостроительного кадастра. Необходимость этих (дополнительных) массивов информации обосновывается программой (проектом) создания градостроительного кадастра. 5.8. Первичный сбор информации при формировании баз данных по отдельным массивам документов и их мониторинг может быть передан по соответствующим договорам специализированным проектным и изыскательским организациям. 5.9. Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов, предоставление сведений потребителям, а также ликвидация документов и перевод в архив устаревшей и невостребованной информации производится службами градостроительного кадастра в порядке, установленном Госстроем России, Главархитектурой области и органами архитектуры и градостроительства местного самоуправления. 5.10. Финансирование создания ГГК осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ежегодными планами работ, утверждаемыми Администрацией области. 5.11. Функционирование (эксплуатация) ГГК осуществляется в соответствии со сметами на эксплуатацию ГГК, утверждаемыми начальником Главархитектуры области по согласованию с экономическим комитетом Администрации области. 5.12. Порядок финансирования создания ГК и их функционирование устанавливается органами местного самоуправления. 6. Источники информации 6.1. Источниками информации, подлежащей включению в градостроительные кадастры, устанавливаются: 6.1.1. службы Роскартографии и территориальные изыскательские организации - карты и планы на бумажных или магнитных носителях, принятые органами государственного геодезического надзора в установленном порядке; 6.1.2. органы архитектуры и градостроительства - дежурные планы застройки, исполнительные съемки, сведения о разработанной и утвержденной градостроительной документации на подведомственной территории, сведения об утвержденных правовых и нормативных документах по градостроительству и регулированию использования территорий, иные сведения; 6.1.3. комитеты по земельным ресурсам и землеустройству - планы кадастровой организации территорий, другую информацию (по соглашениям); 6.1.4. проектные и изыскательские организации - материалы о завершенных проектных и изыскательских работах на объектах соответствующего уровня; 6.1.5. органы технической инвентаризации - сведения об объектах недвижимости и их комплексах; 6.1.6. органы охраны природной среды - данные об охраняемых природных территориях; 6.1.7. органы отраслевого управления, службы эксплуатации - сведения об утвержденных отраслевых проектах, затрагивающих интересы соответствующих территориальных объектов; 6.1.8. органы охраны историко-культурного наследия - данные об учитываемых и охраняемых объектах историко-культурной среды; 6.1.9. кадастровые и информационные службы ведомств - информация и регламенты по перечню, установленному нормативными документами, программами (проектами) создания кадастров и соглашениями по информационному обмену; 6.1.10. другие организации по перечню, установленному органами государственной власти и местного самоуправления. 6.2. Условия и порядок передачи информации в ГГК (ГК), обмена информационными ресурсами и предоставления службами ГГК (ГК) производной информации устанавливаются действующими нормативными документами и (или) соглашениями, заключаемыми ими с источниками информации. 7. Мониторинг объектов градостроительной деятельности 7.1. Целью мониторинга является поддержание ГГК и ГК в актуальном состоянии и оперативное обеспечение заинтересованных юридических и физических лиц, органов управления, контроля и надзора достоверной информацией для принятия ими соответствующих градостроительных решений. 7.2. Работы по ведению мониторинга осуществляются службами градостроительного кадастра путем сбора, обработки и включения в кадастры информации, предоставляемой соответствующими источниками. 7.3. Мониторинг ведется в отношении объектов, включенных в массивы информации, по единой методике, установленной программой (проектом) создания градостроительных кадастров всех уровней и в соответствии с правилами и нормами Госстроя России. 8. Владельцы, распорядители, пользователи, потребители информационных ресурсов кадастров и информационных систем 8.1. Право собственности (владения, распоряжения и пользования) на областную информационную систему ГГК Омской области (информационные ресурсы и техническое обеспечение) принадлежат Омской области как субъекту Российской Федерации. Представителем собственника ГГК Омской области с правами распорядителя и пользователя является Главархитектура области. 8.2. Пользователями ГГК Омской области являются: 8.2.1. Администрация Омской области; 8.2.2. Главархитектура Омской области; 8.2.3. собственники и пользователи других государственных кадастров, информационных систем и баз данных, передающих свои информационные ресурсы на основании соответствующих соглашений с Главархитектурой области в ГГК Омской области. 8.3. Потребителями информационных ресурсов ГГК Омской области являются юридические и физические лица, использующие информационные ресурсы ГГК. Все потребители обладают равными правами на доступ в установленном порядке к информационным ресурсам ГГК и не обязаны обосновывать перед владельцами и распорядителями этих ресурсов необходимость запрашиваемой ими информации (за исключением информационных ресурсов с ограниченным доступом). 8.4. Пользователи и потребители информационных ресурсов ГК и ведомственных информационных систем устанавливаются соответствующими органами управления при принятии решений об их создании. 8.5. Данные информационных ресурсов градостроительного кадастра, полученные пользователями в установленном порядке, могут быть использованы ими для создания производной информации с обязательной ссылкой на источник информации. 9. Предоставление информационных, справочных и регистрационных услуг 9.1. Сведения ГГК и ГК предоставляются пользователям и потребителям по их запросам (заявкам) в виде документированной информации в форме градостроительного паспорта, справки, иной форме, установленной нормативами, регистрируются в установленном порядке и сопровождаются необходимой маркировкой (печатью или товарным знаком в виде логотипа ГГК или ГК). 9.2. Информация ГГК и ГК предназначена для использования и соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности: - при принятии решения по развитию территорий; - при составлении и оформлении заданий на проектирование; - при разработке и реализации исходно-разрешительной, градостроительной и проектной документации на все виды строительства; - при выдаче кадастровых документов, справок и др. 9.3. Использование для градостроительной деятельности сведений, незарегистрированных в ГГК и ГК, не допускается. 9.4. Предоставление информации ГГК и ГК потребителям осуществляется по ценам, определенным органами государственной власти и управления в установленном порядке. Утвержден Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 3 апреля 2000 г. N 114-п СОСТАВ областного координационного совета по созданию и ведению градостроительного кадастра при Главомскархитектуре области Хахаев - начальник Главархитектуры, председатель Михаил Макарович совета; Лунин - первый заместитель начальника совета Анатолий Иванович Главомскархитектуры, заместитель председателя; Панарат - начальник службы государственного Борис Харитонович градостроительного кадастра Главархитектуры, секретарь совета; Булынко - первый заместитель председателя Владимир Ярославович областного комитета по земельным ресурсам и землеустройству; Береговских - начальник отдела градостроительного Анна Николаевна кадастра Главомскархитектуры; Тимошенко - директор федерального государственного Сергей Иванович учреждения "Земельная кадастровая палата" по Омской области; Балашов - кандидат технических наук, профессор, Алекс Иванович заведующий кафедрой высшей геодезии Омского аграрного университета (по согласованию); Шамец - начальник отдела информационных Сергей Порфирьевич технологий Омского государственного технического университета (по согласованию); Бойко - главный архитектор проекта ОАО Галина Алексеевна "Омскгражданпроект" Костырев - заместитель председателя комитета по Сергей Владимирович охране окружающей среды Омской области; Солотюшин - начальник отдела геоинформационных Анатолий Прохорович систем Главомскархитектуры; Зулин - начальник информационно-аналитического Виктор Петрович отдела центра технической инвентаризации Омской области; Ласкин - главный специалист кадастрового бюро Владимир Вадимович департамента недвижимости г. Омска (по согласованию) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|