Постановление Главы администрации Омской области от 14.04.2000 № 126-п

 
           ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
                                             Омской области
                                          от 18.02.2004 г. N 31

                    от 14 апреля 2000 года N 126-п
                                г.Омск

            О социальной защите участников мероприятий по
             восстановлению конституционной законности и
           правопорядка на территории Чеченской Республики
            в период с 1994 по 1996 годы и при проведении
             контртеррористических операций на территории
           Северо-Кавказского региона Российской Федерации
                         в период с 1999 года

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N 276)

     В настоящее  время   в   России   и   вокруг   нее   складывается
неблагополучная военно-политическая обстановка. На протяжении ряда лет
идут вооруженные  конфликты  на  Северном  Кавказе.  Россия  вынуждена
защищать  свои  интересы  и  границы  и  на  сопредельных территориях,
оказывать  вооруженную  помощь  дружественным  Правительствам   других
стран.
     В ходе этого,  безусловно, нельзя обойтись без жертв, они есть, в
том   числе  и  среди  омичей  из  состава  вооруженных  сил,  органов
внутренних дел и юстиции.  Нельзя  вернуть  родным  и  близким  героя,
павшего  за  интересы  Родины  и общества,  нельзя вернуть полноценное
здоровье инвалидам  и  тем,  кто  получил  тяжелые  ранения  или  даже
психологические травмы. Это горе не залечит никто.
     Но общество обязано отдать этим людям,  их семьям, родителям свой
долг,  оказать моральную,  денежную поддержку, помочь адаптироваться в
мирной жизни тем, кто вернулся.
     Воины России должны знать,  что за ними стоит великая страна,  не
способная забыть дела их в ее пользу и славу,  не способная бросить на
произвол судьбы, как бы трудно ни было. ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Считать  необходимым  принять дополнительные меры по поддержке
участников мероприятий по восстановлению конституционной законности  и
правопорядка  на  территории  Чеченской  Республики в период с 1994 по
1996  годы  и  при  проведении   контртеррористических   операций   на
территории  Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период с
1999  года  (далее  -  участникам  операций),  членов  их  семей,   их
социальной, психологической, медицинской реабилитации. Особое внимание
оказывать при этом  семьям  погибших,  а  также  получивших  увечья  и
ранения.

     2.  Установить,  что, начиная с 1 июля 2000 года, за счет средств
областного  бюджета  выплачиваются областные ежемесячные пенсии членам
семей,  детям  и  родителям  граждан  участников  о  (В редакции Указа
Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N 276)пе
раций в следу     ющих 250 (двести пятьдесят) рублей: (В редакции Указа Губернатора
Омской области от 20.11.2002 г. N 276)нс
ии по старости:
     - семьям    погибших    или    умерших    участников    операций,
военнослужащих,  работников органов внутренних дел и юстиции - омичей,
пожизненно;
     - детям  этой  категории  омичей из расчета на каждого ребенка до
достижения им 20 лет;
     - их родителям из расчета на каждого, пожизненно;
     - военнослужащим и работникам внутренних дел и юстиции  -  омичам
участникам    операций,   получившим   инвалидность   второй   гру     ппы,  500  (пятьсот) рублей: (В редакции Указа Губернатора Омской
области от 20.11.2002 г. N 276)пе
нсий по старости:
     - гражданам участникам операций,  получившим инвалидность  первой
группы, пожизненно.
     Управлению социальной  защиты  населения  Администрации   области
(Шамов  В.И.)  обеспечить  неукоснительное  соблюдение  прав  граждан,
указанных в  настоящем  пункте,  на  получение  областных  ежемесячных
пенсий.

     3. Осуществлять   обязательную   медицинскую   и  психологическую
реабилитацию  на  базе  омских   лечебно-профилактических   учреждений
военнослужащих  - омичей участников операций после их демобилизации из
армии и действующих работников органов внутренних дел и юстиции  после
каждой  командировки  -  в течение 1 месяца за счет средств областного
бюджета.

     4. Обеспечить последующее их ежегодное  специальное  диспансерное
наблюдение и медицинское обслуживание за счет средств Территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования,  а   при   отсутствии
страховых   полисов   за  счет  областного  бюджета  по  представлению
соответствующими  лечебно-профилактическими   учреждениями   расчетных
документов.
     Предусмотреть при  этом,  что  живущим   в   сельской   местности
оплачиваются  за  счет средств областного бюджета транспортные расходы
при    их    направлении    на    лечение    или    обследование     в
лечебно-профилактических учреждениях города Омска.

     5. Лицам,  имеющим  инвалидность,  а  также  получившим контузии,
ранения в ходе этих операций один раз в  два  года  выделять  за  счет
средств  областного  бюджета  путевки в санатории-профилактории Омской
области по представлению  осуществляющих  их  диспансерное  наблюдение
лечебно-профилактических учреждений.

     6. Ответственность  за  организацию  работы  по пунктам 3,  4 и 5
настоящего   постановления    возложить    на    Главное    управление
здравоохранения   Администрации   области  (Самойлов  В.А.).  Главному
управлению здравоохранения Администрации области в срок до 1 мая  2000
года   определить   ответственных   лиц   и   лечебно-профилактические
учреждения,  централизованно  осуществляющие  диспансерное  наблюдение
участников операций, порядок их учета и обслуживания, выделения, учета
и  оплаты  путевок  в  профилактории  и  санатории   Омской   области,
обеспечение  необходимыми  медицинскими  услугами  лиц,  проживающих в
сельской местности.  Опубликовать все материалы в  средствах  массовой
информации Омской области.

     7. Обеспечить  за счет средств областного бюджета оплату лекарств
на лечение участникам операций по их  заявкам  на  основании  рецептов
врачей.
     Ответственность за   эту   работу   возложить   на   комитет   по
фармацевтической  деятельности  и  производству лекарств Администрации
области (Юргель Н.В.).
     Комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств
Администрации  области  определить  порядок  учета  заявок  и   выдачи
лекарств, аптеки, отпускающие лекарства, и формы расчетов за них.

     8. Комитету  по  делам науки и высшей школы Администрации области
(Телевной  А.А.)  совместно  с   руководителями   высших   и   средних
специальных   учебных   заведений  проработать  вопрос  о  возможности
предоставления  преимуществ  при  поступлении  участников  операций  в
высшие или средние специальные учебные заведения.

     9. Комитету  труда  и  занятости  населения Администрации области
(Тарелкин А.И.) в приоритетном порядке за счет  своих  средств  решать
вопросы  профессиональной  переподготовки  и  переобучения  участников
операций,   оказывать   необходимые   профориентационные   услуги    и
психологическую  поддержку  на базе областного центра профессиональной
реабилитации  и  психологической  поддержки  инвалидов  и   незанятого
населения.
     В срок до 1 мая 2000 года сформировать отдельную  программу  этой
работы и реализовать ее в 2000-2001 годах.

     10. Ежегодно  осуществлять  за  счет  средств  областного бюджета
летнее оздоровление детей  участников  операций  на  базе  санаториев,
домов отдыха, детских оздоровительных лагерей.
     Ответственность за организацию этой работы возложить  на  комитет
по молодежной политике и туризму Администрации области (Репин В.В.).

     11. Предоставить  с  1  июля  2000 года право бесплатного проезда
участникам операций,  кроме лиц,  пользующихся указанными льготами, на
основании федеральных законов:
     - всеми  видами   транспорта   общего   пользования   городского,
пригородного  и  местного  сообщения  (кроме  такси)  при предъявлении
соответствующего документа,  подтверждающего участие  в  операциях  на
Северном Кавказе;
     - на автомобильном транспорте общего  пользования  междугородного
сообщения в пределах области.

     12. Комитету  финансов  и контроля Администрации области (Фролова
Н.К.)  обеспечить  финансирование  расходов,  возникающих  в  связи  с
реализацией  пунктов  2,  3,  4,  5,  6,  7,  10,  11 по представлению
ответственных за них комитетов и управлений Администрации  области  за
счет  статей  8,  14.4,  17.3,  18.1.1  приложения N 2 к Закону Омской
области "Об областном  бюджете  на  2000  год",  согласно  прилагаемым
расчетам,  а  также  компенсировать  муниципальным  бюджетам стоимость
льготы на  проезд  для  указанных  лиц  в  муниципальном  пассажирском
транспорте по расчету на контингент.

     13. Предусматривать при формировании областных бюджетов,  начиная
с 2001 года, необходимые для реализации целей настоящего постановления
средства.

     14. Предусмотреть  в  инвестиционных программах области на 2001 и
последующие годы:
     - перевод   путем   строительства   или  реконструкции  госпиталя
инвалидов Великой Отечественной войны в новое здание,  соответствующее
действующим санитарным и иным нормам и правилам для учреждений данного
типа, расширить его роль в лечении участников операций;
     - строительство  жилья для нуждающихся в нем участников операций,
а также семей погибших, умерших в ходе них.

     15. Предложить   Законодательному   Собранию    Омской    области
поддержать  указанные  меры,  а  также  принять  соответствующий закон
Омской области.

     16. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской  области
принять свои дополнительные меры по данному вопросу.

     17. Оказать  содействие  в  создании и деятельности общественного
фонда поддержки участников операций на Северном Кавказе.

     18. Комитету  по  безопасности   (Касьянов   А.А.),   экспертному
комитету  (Бутаков А.В.) Администрации области подготовить предложения
о  внесении   поправок   в   действующее   федеральное   и   областное
законодательство  по вопросам социальной защиты участников операций на
Северном Кавказе.

     19. Информационному  комитету  Администрации  области   (Секретов
А.А.)   опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.

     20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя   Главы   Администрации   (Губернатора)  области
Третьякова В.А.

     Глава Администрации
     (Губернатор) области          Л.К                                                             .Полежаев
                                                            Приложение
                                        к Постановлению Главы Админист
                                                   рации (Губернатора)
                                              Омской области от 14 апр
ел               я 2000 г. N 126-п Расчет затрат по мера
м                социальной защиты участников операций

 (В редакции Указа Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N 276)
на Северном Кавказе

|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  N  |              Наименование мер               |  Сроки   |   Ответственные    |           Расчеты средств              |
| п/п |                                             |  испол-  |   за исполнение    |                                        |
|     |                                             |  нения   |                    |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
|  1  |                     2                       |    3     |          4         |                   5                    |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————| 1.  | За счет средств областного бюджета          | с 01.07. | Управление         |                                        |
|     | выплачиваются областные ежемесячные         | 2000     | социальной защиты  |                                        |
|     | пенсии членам семей, детям и родителям      |          | населения,         |                                        |
|     | граждан участников операций в следующих     |          | комитет финансов   |                                        |
|     | размерах:                                   |          | и контроля         |                                        |
|     | 250 (двести пятьдесят) рублей:              |          | Администрации      |                                        |
|     |                                             |          | области            |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | - семьям погибших или умерших участников    |          |                    | 92 семьи x 130,12 руб. x 6 мес. =      |
|     | операций, военнослужащих, работников        |          |                    | 71,8 тыс. руб.                         |
|     | органов внутренних дел и юстиции -          |          |                    |                                        |
|     | омичей, пожизненно;                         |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | - детям этой категории омичей из расчета    |          |                    | 25 детей x 130,12 руб. x 6 мес. =      |
|     | на каждого ребенка до достижения им 20      |          |                    | 19,5 тыс. руб.                         |
|     | лет;                                        |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | - их родителям из расчета на каждого,       |          |                    | 184 чел. x 130,12 руб. x 6 мес. =      |
|     | пожизненно;                                 |          |                    | 143,7 тыс. руб.                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | - военнослужащим и работникам внутренних    |          |                    | 14 человек (инвалидов 2 группы) x      |
|     | дел и юстиции - омичам участникам операций, |          |                    | 130,12 руб. x 6 мес. = 10,9 тыс. руб.  |
|     | получившим инвалидность второй группы,      |          |                    |                                        |
|     | пожизненно;                                 |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | 500 (пятьсот) рублей:                       |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | - гражданам участникам операций,            |          |                    | 14 человек (инвалидов 1 группы) x      |
|     | получившим инвалидность первой группы,      |          |                    | 130,12 руб. x 2 x 6 мес. =             |
|     | пожизненно                                  |          |                    | 21,9 тыс. руб.                         |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    | Общая сумма средств на пенсии во       |
|     |                                             |          |                    | 2 полугодии 2000 года:                 |
|     |                                             |          |                    | 267,8 тыс. руб.                        |                  |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 2.  | Осуществлять обязательную медицинскую и     | Посто-   | Главное            | 35 чел. в месяц будут проходить        |
|     | психологическую реабилитацию на базе        | янно     | управление         | реабилитацию в "Омском областном       |
|     | омских лечебно-профилактических             |          | здравоохранения    | центре медико-психологической          |
|     | учреждений военнослужащих - омичей -        |          | Администрации      | реабилитации лиц, принимавших          |
|     | участников операций после их демобилизации  |          | области,           | участие в боевых действиях на          |
|     | из армии и действующих работников органов   |          | Территориальный    | территории Российской Федерации и      |
|     | внутренних дел и юстиции после каждой       |          | фонд обязательного | других государств, членов их семей"    |
|     | командировки - в течение 1 месяца за счет   |          | медицинского       | x 5000 руб. x 6 месяцев =              |
|     | средств областного бюджета                  |          | страхования        | 1050 тыс. руб.                         |
|     |                                             |          | Омской области     |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 3.  | Обеспечить последующее их ежегодное         | Посто-   | Главное            | Постановка на диспансерный учет        |
|     | специальное диспансерное наблюдение и       | янно     | управление         | 2,3 тыс. чел. x 75 руб. (стоимость     |
|     | медицинское обслуживание за счет средств    |          | здравоохранения    | диспансеризации 1 человека) =          |
|     | Территориального фонда обязательного        |          | Администрации      | 172,5 тыс. рублей.                     |
|     | медицинского страхования, а при отсутствии  |          | области,           |                                        |
|     | страховых полисов - за счет областного      |          | Территориальный    |                                        |
|     | бюджета по представлению соответствующими   |          | фонд               |                                        |
|     | лечебно-профилактическими учреждениями      |          | обязательного      |                                        |
|     | расчетных документов                        |          | медицинского       |                                        |
|     |                                             |          | страхования        |                                        |
|     |                                             |          | Омской области     |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 4.  | Лицам, имеющим инвалидность, а также        | Посто-   | Управление         | 28 инвалидов x 5000 руб. = 140 тыс.    |
|     | получившим контузии, ранения в ходе этих    | янно     | социальной защиты  | рублей, из них 70 тыс. руб. за счет    |
|     | операций один раз в два года выделять за    |          | населения,         | счет средств областного бюджета на     |
|     | счет средств областного бюджета путевки в   |          | главное            | санаторно-курортное лечение,           |
|     | санатории-профилактории Омской области      |          | управление         | 67 человек (50% от общей               |
|     | по представлению осуществляющих их          |          | здравоохранения    | численности лиц, получивших            |
|     | диспансерное наблюдение лечебно-            |          | Администрации      | ранения) x 5000 руб. = 335 тыс.        |
|     | профилактических учреждений                 |          | области,           | рублей, из них 167,5 тыс. руб.         |
|     |                                             |          | Омское регио-      | за счет средств областного бюджета     |
|     |                                             |          | нальное отделение  | на санаторно-курортное лечение         |
|     |                                             |          | Фонда социального  |                                        |
|     |                                             |          | страхования РФ     |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 5.  | Обеспечить за счет средств областного       | Посто-   | Комитет по         | 2,3 тыс. чел. (участники) x 38,04 руб. |
|     | бюджета оплату лекарств на лечение          | янно     | фармацевтической   | (средняя стоимость рецепта) x 2,5      |
|     | участникам операций по их заявкам на        |          | деятельности и     | (среднее кол-во рецептов в год) =      |
|     | основании рецептов врачей                   |          | производству       | 218,7 тыс. руб.                        |
|     |                                             |          | лекарств,          |                                        |
|     |                                             |          | главное управление |                                        |
|     |                                             |          | здравоохранения    |                                        |
|     |                                             |          | Администрации      |                                        |
|     |                                             |          | области            |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 6.  | Комитету труда и занятости населения        | Посто-   | Комитет труда и    | Расчетно 1040 чел. обратятся за        |
|     | Администрации области в приоритетном        | янно     | занятости          | помощью в службу занятости,            |
|     | порядке за счет своих средств решать        |          | населения          | финансовые затраты из                  |
|     | вопросы профессиональной переподготовки и   |          | Администрации      | Государственного Фонда занятости       |
|     | переобучения участников операций,           |          | области            | составят 671,4 тыс. рублей             |
|     | оказывать необходимые профориентационные    |          |                    |                                        |
|     | услуги и психологическую поддержку на базе  |          |                    |                                        |
|     | областного центра профессиональной          |          |                    |                                        |
|     | реабилитации и психологической поддержки    |          |                    |                                        |
|     | инвалидов и незанятого населения            |          |                    |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 7.  | Ежегодно осуществлять за счет средств       | Посто-   | Комитет по         | Расчетно 100 детей x 1350 руб.         |
|     | областного бюджета летнее оздоровление      | янно     | молодежной         | (средняя ст-ть путевки за счет         |
|     | детей участников операций на базе           |          | политике и         | средств бюджета и родительской         |
|     | санаториев, домов отдыха, детских           |          | туризму, главное   | платы) = 135 тыс. рублей               |
|     | оздоровительных лагерей                     |          | управление         |                                        |
|     |                                             |          | здравоохранения,   |                                        |
|     |                                             |          | управление         |                                        |
|     |                                             |          | социальной защиты  |                                        |
|     |                                             |          | населения          |                                        |
|     |                                             |          | Администрации      |                                        |
|     |                                             |          | области            |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 8.  | Предоставить право бесплатного проезда      | с 01.07. | Управление         |                                        |
|     | участникам операций, кроме лиц,             | 2000     | социальной защиты  |                                        |
|     | пользующихся указанными льготами на         |          | населения,         |                                        |
|     | основании федеральных законов:              |          | экономический      |                                        |
|     |                                             |          | комитет,           |                                        |
|     | - всеми видами транспорта общего            |          | комитет по         | 1163 чел. (пользуются городским и      |
|     | пользования городского, пригородного и      |          | промышленности,    | пригородным автоэлектро-               |
|     | местного сообщения (кроме такси) при        |          | транспорту и       | транспортом) x 481 руб. (бюджетная     |
|     | предъявлении соответствующего документа,    |          | связи              | потребность в расчете на               |
|     | подтверждающего участие в операциях на      |          | Администрации      | 1 льготника) = 559,4 тыс. руб.         |
|     | Северном Кавказе;                           |          | области, ГУП       |                                        |
|     |                                             |          | "Омскоблавтотранс" |                                        |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     | - на автомобильном транспорте общего        |          |                    | 552 чел. (50% от 1103 чел.,            |
|     | пользования междугородного сообщения в      |          |                    | проживающих в районах области,         |
|     | пределах области                            |          |                    | пользуются междугородним               |
|     |                                             |          |                    | автотранспортом) x 142 руб.            |
|     |                                             |          |                    | (бюджетная потребность в расчете       |
|     |                                             |          |                    | на 1 льготника) = 78,4 тыс. рублей.    |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    | 552 чел. (50% от 1103 чел.,            |
|     |                                             |          |                    | проживающих в районах области,         |
|     |                                             |          |                    | пользуются ж/д транспортом)            |
|     |                                             |          |                    | x 62 руб. (бюджетная потребность в     |
|     |                                             |          |                    | расчете на 1 льготника) =              |
|     |                                             |          |                    | 34,2 тыс. руб.                         |
|     |                                             |          |                    |                                        |
|     |                                             |          |                    | Всего на бесплатный проезд             |
|     |                                             |          |                    | необходимо 672 тыс. рублей             |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|
| 9.  | Предусмотреть в инвестиционных              | 2        | Экономический      |                                        |
|     | программах области на 2001 и последующие    | полуго-  | комитет,           |                                        |
|     | годы:                                       | дие      | комитет по         |                                        |
|     |                                             | 2000     | безопасности,      |                                        |
|     | - перевод путем строительства или           | года     | главное            | Расчетная стоимость здания с           |
|     | реконструкции госпиталя инвалидов           |          | управление         | оборудованием 5000 тыс. руб.           |
|     | Великой Отечественной войны в новое         |          | здравоохранения    |                                        |
|     | здание, соответствующее действующим         |          | Администрации      |                                        |
|     | санитарным нормам и правилам для            |          | области,           |                                        |
|     | учреждений данного типа, расширить его      |          | комитет по         |                                        |
|     | роль в лечении участников операций;         |          | управлению         |                                        |
|     |                                             |          | имуществом         |                                        |
|     | - строительство жилья для нуждающихся в     |          | Омской области,    | Расчетная стоимость малосемейного      |
|     | нем участников операций, а также семей      |          | областной          | общежития на 70 квартир составляет     |
|     | погибших, умерших в ходе них                |          | военный            | 5250 тыс. руб.                         |
|     |                                             |          | комиссариат,       |                                        |
|     |                                             |          | КЭЧ Омского        |                                        |
|     |                                             |          | гарнизона          |                                        |
|—————|—————————————————————————————————————————————|——————————|————————————————————|——————————————————————
     (В  редакции  Указа Губернатора Омской области от 20.11.2002 г. N
276)——
————————————————|

     Итого: 13912,4 тыс. руб.
     в том числе за счет средств бюджета - 13003,5 тыс. руб.
     из них 2753,5 тыс. руб. - основные мероприятия
     5000 тыс. руб. - здание областного госпиталя ветеранов войны
     5250 тыс. руб. - малосемейное общежитие для семей участников,
     за счет средств Государственного фонда  занятости  -  671,4  тыс.
руб.,
     за счет средств Фонда социального страхования - 237,5 тыс. руб.

     Председатель экономического
     комитета Администрации области          Е.М.Вдовин