Постановление Законодательного Собрания Омской области от 05.12.2000 № 248

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 05.12.2000 N248
                               г. Омск

           О внесении в порядке законодательной инициативы
             в Государственную Думу Федерального Собрания
           Российской Федерации проекта федерального закона
                  "О внесении изменения в статью 33
             Закона Российской Федерации "Об образовании"

     В соответствии  со статьей 104 Конституции Российской Федерации и
статьей 104  Регламента  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации   Законодательное   Собрание   Омской   области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной инициативы в  Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменения в статью 33 Закона  Российской  Федерации
"Об образовании" (прилагается).

     2. Направить настоящее постановление и проект федерального закона
"О внесении изменения в статью  33  Закона  Российской  Федерации  "Об
образовании"  председателю  Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Фе дерации, руководителям законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

     3. В    соответствии   с   частью   4   статьи   105   Регламента
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
обратиться   в   Совет   Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации с просьбой направить проект  федерального  закона
"О  внесении  изменения  в  статью  33 Закона Российской Федерации "Об
образовании" в Правительство Российской Федерации для дачи  заключения
в  соответствии  с  частью  третьей  статьи 104 Конституции Российской
Федерации.

     4. Просить     законодательные     (представительные)      органы
государственной  власти субъектов Российской Федерации,  членов Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской   Федерации,   депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Омской области  поддержать  проект  федерального  закона  "О  внесении
изменения в статью 33 Закона Российской Федерации "Об образовании".

     5. Назначить   представителем  Законодательного  Собрания  Омской
области  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской
Федерации  по  проекту  федерального  закона  "О  внесении изменения в
статью  33  Закона  Российской  Федерации  "Об  образовании"  депутата
Законодательного Собрания Омской области Никитину А.К.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Варнавский

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
                                             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
                                                        ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2000 ГОДА
                                                                 N 248

                                    Вносится Законодательным Собранием
                                                        Омской области

                                                                Проект

                          Федеральный закон
                  "О внесении изменении в статью 33
             Закона Российской Федерации "Об образовании"

     Статья 1.  Внести  в  статью  33  Закона Российской Федерации "Об
образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года  N
12-ФЗ)  (Ведомости  Съезда  народных  депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание
законодательства Российской Федерации,  1996, N 3, ст.150; 2000, N 30,
ст. 3120) следующее изменение:
     предложение 3   пункта   19   изложить  в  редакции  "Затраты  на
проведение аттестации оплачиваются учредителем".

     Статья 2.  Правительству  Российской  Федерации   привести   свои
нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим Федеральным
законом.

     Статья 3.  Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

     Президент
     Российской Федерации          В.Путин

     Москва, Кремль
     "____"__________ года
     N___________


         Пояснительная записка к проекту федерального закона
         "О внесении изменения в статью 33 Закона Российской
                      Федерации "Об образовании"

     В соответствии с пунктом 19 статьи 33 Закона Российской Федерации
"Об образовании" затраты  на  проведение  аттестации  образовательного
учреждения должны оплачиваться самим образовательным учреждением.

     Бедственное финансовое    положение    подавляющего   большинства
образовательных   учреждений   (в   особенности   -    дошкольных    и
общеобразовательных) не позволяет им изыскать необходимые средства для
оплаты затрат на проведение аттестации. По оценкам главного управления
образования   Администрации   Омской  области,  затраты  дошкольных  и
общеобразовательных учреждений, расположенных на территории г. Омска и
районов  Омской  области,  на  проведение  их  аттестации  в 2001 году
составят в  среднем  от  2000  до  8000  рублей  (в  расчете  на  одно
учреждение).    Всего    на   проведение   аттестации   дошкольных   и
общеобразовательных учреждений на территории  Омской  области  в  2001
году  потребуется  около 3600 тысяч рублей.  Указанные учреждения не в
состоянии нести такие расходы,  и это ставит под угрозу  осуществление
образовательного процесса.
     Федеральный закон  "О  внесении  изменения  в  статью  33  Закона
Российской Федерации "Об образовании", в случае его принятия, позволит
урегулировать отношения по оплате  затрат  на  проведение  аттестации,
возложив    расходы    на   проведение   аттестации   на   учредителей
образовательных учреждений (как  это  установлено  Законом  Российской
Федерации    "Об   образовании"   в   отношении   оплаты   затрат   на
лицензирование).  Это даст возможность предусмотреть в соответствующих
бюджетах    финансирование    затрат    на    проведение    аттестации
образовательных учреждений.



                              ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                                     "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 33
                                           ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                      "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 33
             Закона Российской Федерации "Об образовании"

     Принятие Федерального закона "О внесении изменения  в  статью  33
Закона  Российской  Федерации  "Об  образовании" потребует выделения в
федеральном бюджете средств для финансирования  затрат  на  проведение
аттестации  образовательных учреждений,  учредителями которых являются
федеральные органы государственной  власти.  Объем  указанных  средств
может    быть    определен    Правительством   Российской   Федерации.
Законодательное   Собрание   Омской   области   обращается   в   совет
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации с
просьбой направить проект федерального закона "О внесении изменения  в
статью 33 Закона Российской Федерации "Об образовании" в Правительство
Российской Федерации для  дачи  заключения  в  соответствии  с  частью
третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации.
     Средства на  аттестацию  учреждений   образования,   учредителями
которых  являются  органы  государственной власти субъектов Российской
Федерации и органы местного самоуправления, предусматриваются ежегодно
при принятии соответствующих бюджетов.



                              ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                                     "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 33
                                           ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                      "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

                               СПРАВКА
              о состоянии законодательного регулирования
                в данной сфере общественных отношений

     Общественные отношения, охватываемые проектом федерального закона
"О  внесении  изменения  в  статью  33 Закона Российской Федерации "Об
образовании",  в настоящее время регулируются нормой,  содержащейся  в
пункте  19  статьи  33  Закона  Российской Федерации "Об образовании",
порядок их регулирования требует уточнения.




                              ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                                     "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 33
                                           ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                      "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"


                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ
      о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
      необходимо для реализации федерального закона "О внесении
          изменения в статью 33 Закона Российской Федерации
                           "Об образовании"

     В случае  принятия  Федерального  закона  "О внесении изменения в
статью 33 Закона  Российской  Федерации  "Об  образовании"  разработки
нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации
указанного Федерального закона, не требуется.



                              ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                                     "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 33
                                           ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                                      "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
           нормативных правовых актов, подлежащих изменению
     в случае принятия Федерального закона "О внесении изменения
       в статью 33 Закона Российской Федерации "Об образовании"

     В случае  принятия  Федерального  закона  "О внесении изменений в
статью 33 Закона Российской  Федерации  "Об  образовании"  потребуется
внесение   следующего   изменения   в  приказ  Министерства  общего  и
профессионального образования Российской Федерации от 22 мая 1998 года
N  1327  (в  редакции  приказа Министерства общего и профессионального
образования Российской Федерации от  11  августа  2000  года  N  2439)
(Бюллетень   нормативных   актов  федеральных  органов  исполнительной
власти, 1998, N21):
     абзац 4  пункта  6  Приложения  к  приказу  Министерства общего и
профессионального образования Российской Федерации от 22 мая 1998 г. N
1327  "Положение  о  порядке аттестации и государственной аккредитации
образовательных учреждений" (в редакции приказа Министерства общего  и
профессионального  образования Российской Федерации от 11 августа 2000
года N 2439) изложить в редакции:
     "Затраты на проведение аттестации оплачиваются учредителем."