Постановление Законодательного Собрания Омской области от 18.03.2004 № 85

 
                       ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 18.03.2004 г. N 85

                 Об утверждении Положения о комитете
               Законодательного Собрания Омской области
                         по законодательству

     Рассмотрев проект положения о комитете Законодательного  Собрания
Омской  области  по  законодательству  в соответствии с Законом Омской
области "О  комитетах  (комиссиях)  Законодательного  Собрания  Омской
области", Законодательное Собрание Омской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Положение  о  комитете  Законодательного  Собрания
Омской области по законодательству (прилагается).

     2. Опубликовать Положение о  комитете  Законодательного  Собрания
Омской  области  по  законодательству  в  Ведомостях  Законодательного
Собрания Омской oбласти.

     3. Признать  утратившим   силу   постановление   Законодательного
Собрания  Омской  области  от  7  июля  1998 года N 108 "О Положении о
комитете  законодательных  предположений,  законности  и  правопорядка
Законодательного Собрания Омской области".

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

     Председатель
     Законодательного Собрания          В.А.Варнавский


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о комитете Законодательного Собрания Омской области
                         по законодательству

                          I. Общие положения

     1. Комитет    Законодательного   Собрания   Омской   области   по
законодательству (далее  -  комитет)  сформирован  в  соответствии  со
статьей  40  Устава  (Основного  Закона)  Омской  области  и  является
постоянно  действующим  структурным  подразделением   Законодательного
Собрания Омской области.
     2. Комитет подотчетен Законодательному Собранию Омской области.
     3. Правовую  основу  деятельности комитета составляют Конституция
Российской  Федерации,  федеральные  законы,  Устав  (Основной  Закон)
Омской области, областное законодательство, настоящее Положение.

   II. Основные направления деятельности комитета и его полномочия

     1. Комитет осуществляет законопроектную деятельность по следующим
основным направлениям:
     1) формирование  государственно-правового  статуса Омской области
как субъекта Российской Федерации;
     2) регулирование   правового  положения  органов  государственной
власти Омской области, порядка их формирования и деятельности;
     3) защита прав и свобод человека и гражданина;
     4) обеспечение     законности,     правопорядка,     общественной
безопасности;
     5) развитие   участия   Омской   области   в   международных    и
внешнеэкономических  связях,  взаимоотношениях с субъектами Российской
Федерации;
     6) регулирование  вопросов  организации местного самоуправления в
Омской области;
     7) правовое  обеспечение государственной и муниципальной службы в
Омской области.
     2. Комитет  принимает  заключения  и  рекомендации  по  следующим
вопросам,  находящимся в компетенции Законодательного Собрания  Омской
области:
     1) рассмотрение  Устава  (Основного  Закона)  Омской  области   и
поправок к нему;
     2) внесение  предложений  о  поправках  и  пересмотре   положений
Конституции  Российской Федерации,  рассмотрение поправок к главам 3-8
Конституции Российской Федерации;
     3) рассмотрение соглашения об изменении границы Омской области;
     4) рассмотрение проекта договора Омской области  о  разграничении
предметов   ведения   и   полномочий   между   федеральными   органами
государственной  власти  и  органами  государственной  власти   Омской
области;
     5) рассмотрение проектов договоров Омской области;
     6) установление    административно-территориального    устройства
Омской области и порядка его изменения;
     7) установление   порядка  назначения  и  проведения  референдума
Омской области, назначение референдума Омской области;
     8) установление     порядка    проведения    выборов    депутатов
Законодательного Собрания Омской области,  а также выборов Губернатора
Омской  области,  назначение  даты  выборов депутатов Законодательного
Собрания Омской области,  а  также  даты  выборов  Губернатора  Омской
области;
     9) установление порядка  проведения  выборов  в  органы  местного
самоуправления  на  территории  Омской  области в пределах полномочий,
определенных федеральным законом;
     10) установление   основ   организации   и  деятельности  органов
местного самоуправления Омской области в  соответствии  с  федеральным
законом;
     11) установление административной  ответственности  за  нарушение
законов Омской области;
     12) установление описания и  порядка  официального  использования
символов Омской области;
     13) рассмотрение вопросов о награждении премией  Законодательного
Собрания  Омской области,  почетной грамотой Законодательного Собрания
Омской области,  дипломом Законодательного  Собрания  Омской  области,
благодарственным  письмом  Законодательного  Собрания  Омской области,
почетным знаком Законодательного Собрания Омской области;
     14) рассмотрение    проекта    областного   закона   о   роспуске
представительного органа муниципального образования;
     15) рассмотрение  кандидатуры члена Совета Федерации Федерального
Собрания Российской  Федерации  -  представителя  от  Законодательного
Собрания Омской области, рассмотрение указа Губернатора Омской области
о назначении члена Совета Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации - представителя от Правительства Омской области;
     16) назначение на  должность  мировых  судей  Омской  области  по
представлению Губернатора Омской области;
     17) рассмотрение  кандидатуры   прокурора   Омской   области   по
представлению Генерального прокурора Российской Федерации;
     18) рассмотрение  кандидатур  при  назначении  на  должность   50
процентов членов Избирательной комиссии Омской области;
     19) рассмотрение  кандидатур  в  члены  конкурсной  комиссии   по
проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации
в муниципальном районе (городском округе);
     20) рассмотрение   Регламента  Законодательного  Собрания  Омской
области, изменений и дополнений к нему;
     21) рассмотрение  иных  вопросов,  отнесенных  к ведению комитета
областным законодательством.
     3. Комитет по вопросам, отнесенным к его ведению:
     1) разрабатывает   проекты   областных    законов    и    проекты
постановлений  Законодательного Собрания Омской области,  осуществляет
их подготовку к рассмотрению Законодательным Собранием Омской области;
     2) готовит замечания, предложения и поправки к проектам областных
законов,  проектам  постановлений  Законодательного  Собрания   Омской
области,  находящимся на рассмотрении Законодательного Собрания Омской
области;
     3) дает  заключения  и  предложения  по  соответствующим разделам
проекта областного бюджета;
     4) рассматривает  проекты федеральных законов,  при необходимости
вносит замечания и предложения к ним на рассмотрение  Законодательного
Собрания Омской области;
     5) вносит предложения по формированию плана законопроектных работ
Законодательного Собрания Омской области;
     6) рассматривает кандидатуры должностных лиц,  назначение которых
на должность осуществляется Законодательным Собранием Омской области;
     7) рассматривает  кандидатуры   представителей   Законодательного
Собрания  Омской  области  в квалификационной комиссии при адвокатской
палате    Омской    области,    представителей    общественности     в
квалификационной коллегии судей Омской области;
     8) взаимодействует по вопросам своей деятельности с  федеральными
органами  государственной  власти,  депутатами  Государственной  Думы,
членами Совета Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации,
органами государственной власти других субъектов Российской Федерации,
органами государственной  власти  Омской  области,  органами  местного
самоуправления, организациями и общественными объединениями;
     9) изучает  практику   применения   федерального   и   областного
законодательства,  осуществляет  сбор и анализ информации по вопросам,
отнесенным к ведению комитета;
     10) рассматривает  обращения граждан,  организаций,  общественных
объединений;
     11) направляет  органам государственной власти,  органам местного
самоуправления  Омской  области  рекомендации   по   совершенствованию
практики применения областного законодательства;
     12) вносит в Законодательное Собрание Омской области  предложения
об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии
с  Федеральным  конституционным  законом   "О   Конституционном   Суде
Российской Федерации";
     13) вносит в Законодательное Собрание Омской области  предложения
о проведении депутатских проверок;
     14) представляет  в  Законодательное  Собрание   Омской   области
информацию по вопросам своей деятельности;
     15) по  поручению  Законодательного   Собрания   Омской   области
осуществляет  наряду с другими уполномоченными на то органами контроль
за  соблюдением  и  исполнением  областных  законов,   относящихся   к
направлениям  деятельности  комитета,  а также контроль за исполнением
соответствующих разделов областного бюджета;
     16) решает вопросы организации своей деятельности.
     4. Для  выяснения  фактического  положения  дел  и  общественного
мнения  по вопросам законопроектной деятельности и по другим вопросам,
находящимся  в  ведении   комитета,   комитет   может   организовывать
депутатские   слушания,  проводить  конференции,  совещания,  "круглые
столы", семинары, а также принимать участие в их работе.

                     III. Порядок работы комитета

     1. Комитет   осуществляет   свою   работу   в   соответствии    с
утверждаемыми  им  перспективными  (на  год)  и  текущими (на квартал)
планами.
     Проекты планов работы комитета формируются председателем комитета
на  основе  предложений  депутатов  Законодательного  Собрания  Омской
области,   Губернатора   Омской   области,   других   субъектов  права
законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области.
     2. Заседания комитета проводятся по мере необходимости,  но,  как
правило, не реже 1 раза в месяц.
     3. По  инициативе  председателя  или  не  менее  чем  1/3  членов
комитета могут созываться внеочередные заседания комитета.
     4. Проект    повестки    дня   заседания   комитета   формируется
председателем комитета на основе плана работы комитета,  установленных
сроков   рассмотрения   вопросов,  поступивших  предложений  депутатов
Законодательного Собрания Омской области,  Губернатора Омской области,
других субъектов права законодательной инициативы.
     5. О дне,  времени,  месте проведения  заседания  члены  комитета
извещаются не позднее чем за 3 суток.  Необходимая для членов комитета
информация  помещается  на  информационном   стенде   Законодательного
Собрания Омской области.
     6. Члены  комитета  обеспечиваются  документами  и   материалами,
необходимыми  для  проведения заседания комитета,  не позднее чем за 3
суток до дня  проведения  заседания,  за  исключением  случаев,  когда
соответствующие  материалы  по  объективным  причинам  не  могут  быть
представлены в указанный срок.
     7. В случае невозможности прибыть на заседание член комитета за 2
суток до  дня  проведения  заседания  сообщает  об  этом  председателю
комитета.
     8. На   заседания   комитета   могут   быть   приглашены   авторы
рассматриваемых  проектов  нормативных  правовых актов,  представители
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
организаций, общественных объединений, ученые, специалисты, эксперты.
     9. При обсуждении кандидатур должностных лиц,  назначение которых
на    должность   подлежит   согласованию   и   (или)   осуществляется
Законодательным  Собранием  Омской  области,  на  заседаниях  комитета
присутствуют    кандидаты   на   должности,   а   также   руководители
соответствующих  органов   государственной   власти,   государственных
органов или их заместители.
     10. Депутаты  Законодательного  Собрания   Омской   области,   не
входящие  в  состав комитета,  вправе принимать участие в его работе с
правом совещательного голоса.
     11. Заседания комитета являются открытыми.
     По решению комитета могут проводиться закрытые заседания.
     12. Заседание  комитета  правомочно,  если на нем присутствует не
менее половины от общего числа членов комитета.
     13. Порядок    обсуждения    вопросов   на   заседании   комитета
определяется председательствующим на заседании.
     14. Решения  комитета  принимаются  большинством голосов от числа
присутствующих на заседании членов комитета.
     Протокол заседания комитета подписывается председательствующим на
заседании комитета.

   IV. Председатель, заместитель председателя и секретарь комитета

     1. Председатель комитета:
     1) организует    деятельность    комитета    в   соответствии   с
утвержденными планами работы;
     2) созывает    заседания    комитета,   обеспечивает   подготовку
материалов к заседаниям, председательствует на заседаниях;
     3) подписывает решения комитета;
     4) представляет законопроекты и иные нормативные  правовые  акты,
разработанные комитетом, в Законодательное Собрание Омской области;
     5) выступает  на  заседаниях  Законодательного  Собрания   Омской
области   с  докладами  или  содокладами  по  вопросам,  рассмотренным
комитетом;
     6) информирует  Законодательное  Собрание Омской области о работе
комитета;
     7) дает поручения членам комитета;
     8) формирует  рабочие  группы  для   подготовки   рассматриваемых
комитетом вопросов;
     9) представляет комитет в отношениях с  органами  государственной
власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными
объединениями, средствами массовой информации, гражданами;
     10) организует работу по исполнению решений комитета;
     11) приглашает для участия в заседаниях  комитета  представителей
органов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,
организаций,   общественных   объединений,    ученых,    специалистов,
экспертов;
     12) осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством и настоящим Положением.
     2. Заместитель председателя комитета:
     1) выполняет  по  поручению  председателя  комитета отдельные его
функции;
     2) замещает  председателя  комитета  в случаях его отсутствия или
невозможности выполнения им своих обязанностей.
     3. Секретарь  комитета осуществляет свои функции в соответствии с
Законом  Омской  области  "О  комитетах  (комиссиях)  Законодательного
Собрания Омской области".