Постановление Правительства Омской области от 01.12.2004 № 83-п

 
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Омской области
                                        от 19.12.2007 г. N 181-п

                    от 1 декабря 2004 года N 83-п
                                г.Омск

   Об утверждении Порядка представления интересов Омской области в
    хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствах и
                автономных некоммерческих организациях
                      с участием Омской области

     В соответствии с пунктом 20 статьи 12, пунктом 6 статьи 55 Закона
Омской  области  "Об   управлении   собственностью   Омской   области"
Правительство Омской области постановляет:
     Утвердить прилагаемый  Порядок  представления  интересов   Омской
области в хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствах
и автономных некоммерческих организациях с участием Омской области.

     Губернатор Омской области,
     Председатель
     Правительства Омской области          Л.К.Полежаев


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                          Правительства Омской области
                                         от 1 декабря 2004 года N 83-п

                               ПОРЯДОК
                представления интересов Омской области
    в хозяйственных обществах, фондах, некоммерческих партнерствах
  и автономных некоммерческих организациях с участием Омской области

                          1. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Гражданским
кодексом Российской Федерации,  Федеральным  законом  "Об  акционерных
обществах",   Федеральным   законом   "Об   обществах  с  ограниченной
ответственностью", Федеральным законом "О некоммерческих организациях"
и   Законом   Омской  области  "Об  управлении  собственностью  Омской
области".
     2. Представление   интересов   Омской   области  в  хозяйственных
обществах,   фондах,   некоммерческих   партнерствах   и    автономных
некоммерческих   организациях  с  участием  Омской  области  (далее  -
организации с областным участием) осуществляется через  представителей
Омской области в органах управления и контроля организаций с областным
участием (далее - представители Омской области).
     3. Представителями  Омской области могут быть граждане Российской
Федерации за исключением депутатов законодательных  (представительных)
органов   государственной   власти   Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  либо  представительных  органов   муниципальных
образований.
     Осуществление государственными  гражданскими   служащими   Омской
области  полномочий  представителей  Омской  области  приравнивается к
исполнению ими должностных обязанностей  и  отражается  в  должностных
инструкциях.
     Лица, не  являющиеся  государственными   гражданскими   служащими
Омской   области,   могут   быть   представителями  Омской  области  в
исключительных случаях по решению Правительства Омской области.

        2. Выдвижение, избрание или назначение представителей
                            Омской области

     4. Представитель Омской области может выдвигаться, избираться или
назначаться  для  осуществления  полномочий  в  органах  управления  и
контроля  одной  или  нескольких  (но  не  более  пяти)  организаций с
областным участием.
     В органы  управления  и  контроля  одной  организации с областным
участием  может  быть  выдвинуто,  избрано  или  назначено   несколько
представителей   Омской   области.   В   данном  случае  Министерством
имущественных  отношений  Омской  области   (далее   -   Минимущество)
определяется    представитель   Омской   области,   ответственный   за
представление отчетности согласно пункту 15 настоящего Порядка.
     5. Отраслевые   органы   исполнительной   власти  Омской  области
ежегодно  до  1  декабря  направляют  в  Минимущество  предложения  по
кандидатурам  для  выдвижения,  избрания или назначения представителей
Омской области,  которые должны содержать цели и  задачи  деятельности
представителей   Омской  области  в  каждой  организации  с  областным
участием  на   предстоящий   год.   Одновременно   отраслевые   органы
исполнительной   власти   Омской   области   уведомляют   предлагаемых
кандидатов о поставленных целях и задачах деятельности  представителей
Омской области на предстоящий год.
     Министерство финансов Омской области направляет свои  предложения
по кандидатурам для выдвижения, избрания или назначения представителей
Омской области в органы контроля  организаций  с  областным  участием,
деятельность  которых  связана  с  использованием  средств  областного
бюджета.
     Порядок направления  предложений  по кандидатурам для выдвижения,
избрания или назначения представителей Омской области  устанавливается
Минимуществом.   К   предложениям  должны  быть  приложены  письменные
согласия всех предлагаемых кандидатур согласно приложению к настоящему
Порядку.
     6. Ежегодно  не  позднее  1  января  Минимущество  на   основании
поступивших  предложений  вносит  на рассмотрение Правительства Омской
области  проект   распоряжения   Правительства   Омской   области   об
утверждении  перечня  кандидатур  лиц,  не являющихся государственными
гражданскими служащими Омской  области,  для  выдвижения,  избрания  и
назначения представителями Омской области.
     Перечень кандидатур лиц, являющихся государственными гражданскими
служащими  Омской  области,  для  выдвижения,  избрания и назначения в
органы  управления  и  контроля  организаций  с   областным   участием
определяется   Минимуществом   ежегодно   не   позднее   15  января  в
соответствующем распоряжении.
     7. С представителем Омской области, не являющимся государственным
гражданским служащим Омской области, в течение пяти рабочих дней после
его избрания (назначения) Минимуществом в соответствии с федеральным и
областным  законодательством  заключается  договор  на   представление
интересов  Омской области.  Минимуществом в договоре предусматриваются
следующие положения:
     1) срок  действия  договора,  условия  и  порядок  его досрочного
расторжения;
     2) обязанности   представителя   Омской   области,  в  том  числе
указанные в пунктах 13 - 15 настоящего Порядка;
     3) цели  и  задачи  деятельности,  а  также  плановые  показатели
эффективности деятельности представителя Омской области;
     4) порядок   отчетности  представителя  Омской  области  о  своей
деятельности, ответственность за нарушение условий договора;
     5) иные положения в соответствии с законодательством.
     Проект договора с представителем Омской области согласовывается с
отраслевым органом исполнительной власти Омской области,  предложившим
кандидатуру представителя Омской области в соответствии  с  пунктом  5
настоящего Порядка.
     8. Орган  исполнительной  власти  Омской  области,   предложивший
кандидатуру представителя Омской области,  являющегося государственным
гражданским служащим Омской области, обязан в течение трех дней со дня
освобождения   данного  представителя  Омской  области  от  замещаемой
должности государственной гражданской службы Омской области  уведомить
Минимущество  и направить предложение новой кандидатуры в соответствии
с пунктом 5 настоящего Порядка.
     9. Замена   представителя  Омской  области  осуществляется  путем
выдвижения,  избрания  или  назначения  нового  представителя   Омской
области в следующих случаях:
     1) систематического (2 раза и более) неисполнения  представителем
Омской  области  своих обязанностей,  указанных в пункте 13 настоящего
Порядка;
     2) в случае, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка;
     3) в  случаях,  предусмотренных  договором  (для   представителей
Омской области,  не являющихся государственными гражданскими служащими
Омской области);
     4) при  возникновении  объективных обстоятельств,  препятствующих
исполнению представителем Омской области своих обязанностей;
     5) в  иных  случаях  в  соответствии  с  федеральным  и областным
законодательством.

                       3. Порядок осуществления
               полномочий представителей Омской области

     10. Представители Омской области осуществляют свою деятельность в
органах управления и  контроля  организаций  с  областным  участием  в
соответствии   с  законодательством,  настоящим  Порядком,  договором,
уставами и  иными  внутренними  документами  организаций  с  областным
участием.
     11. Представители  Омской   области   не   вправе   получать   от
организаций  с  областным  участием вознаграждение в денежной или иной
форме, а также компенсировать за счет организаций с областным участием
свои  расходы,  связанные  с  осуществлением обязанностей в их органах
управления и контроля.
     12. Полномочия  представителя Омской области возникают со дня его
избрания (назначения) и прекращаются с момента  избрания  (назначения)
нового  состава  органов управления и контроля организации с областным
участием либо в иных случаях, установленных законодательством.
     13. Представитель  Омской области при работе в органах управления
и контроля организаций с областным участием обязан:
     1) лично  участвовать  в  работе  органов  управления  и контроля
организаций с областным участием,  в состав которых он был избран  или
назначен;
     2) обеспечивать  реализацию  целей  и  задач  его   деятельности,
определенных   органами   исполнительной   власти   Омской  области  в
соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
     3) осуществлять   контроль   за   своевременным  перечислением  в
областной  бюджет  доходов  по  акциям  (долям)   (для   хозяйственных
обществ);
     4) осуществлять контроль за подготовкой собраний участников  (для
хозяйственных   обществ),   учредителей   (для   фондов  и  автономных
некоммерческих организаций),  членов (для некоммерческих  партнерств),
следить  за  своевременным извещением и предоставлением в Минимущество
материалов к данным собраниям;
     5) принимать  меры,  направленные  на  предупреждение  действий и
решений,  приводящих  или  способствующих  признанию   организации   с
областным участием несостоятельной (банкротом), снижению ликвидности и
рыночной  стоимости  акций  (долей)  Омской  области  в  хозяйственном
обществе;
     6) голосовать  на  заседаниях  органов  управления   и   контроля
организаций  с областным участием на основании директив Минимущества в
соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
     7) представлять  в Минимущество и отраслевой орган исполнительной
власти Омской области,  предложивший кандидатуру представителя  Омской
области  в  соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка,  отчетность в
соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
     14. При  голосовании  представителя  Омской области на заседаниях
органов  управления  и  контроля  организаций  с  областным   участием
обязательного   получения   директив  Минимущества  требуют  следующие
вопросы:
     1) внесение  изменений  и  дополнений  в  учредительные документы
организации с областным  участием,  принятие  указанных  учредительных
документов в новой редакции;
     2) реорганизация и ликвидация организации с областным участием;
     3) определение  приоритетных направлений деятельности организации
с областным участием;
     4) увеличение   (уменьшение)  уставного  капитала  организации  с
областным участием (для хозяйственных обществ);
     5) образование  исполнительного  органа  организации  с областным
участием и досрочное прекращение его полномочий;
     6) одобрение  крупных  сделок  организации с областным участием и
сделок,  в  совершении   которых   имеется   заинтересованность   (для
хозяйственных обществ);
     7) определение рекомендаций по размеру дивидендов  организации  с
областным участием и порядку их выплаты (для акционерных обществ).
     В случае рассмотрения на предстоящем заседании органов управления
и  контроля  организаций  с  областным  участием  вопросов,  требующих
обязательного получения директив для голосования, представитель Омской
области  не  позднее пяти дней до назначенной даты заседания указанных
органов обязан представить в Минимущество  перечень  данных  вопросов,
материалы  к  ним  и свои предложения по голосованию,  согласованные с
отраслевым органом исполнительной власти Омской области,  предложившим
кандидатуру  представителя  Омской  области в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка.
     Минимущество рассматривает   поступившие   документы   и  готовит
представителю Омской  области  директивы  для  голосования.  Директивы
Минимущества  оформляются в письменной форме и подписываются Министром
имущественных  отношений  Омской   области   или   уполномоченным   им
должностным лицом.
     При отсутствии  директив  представитель  Омской  области   вправе
голосовать в соответствии с ранее представленными предложениями исходя
из интересов Омской области и самой организации с областным участием.
     15. Представитель    Омской   области   обязан   представлять   в
Минимущество и отраслевой орган исполнительной власти Омской  области,
предложивший кандидатуру представителя Омской области в соответствии с
пунктом  5  настоящего   Порядка,   следующую   отчетность   о   своей
деятельности:
     1) копии  протоколов  заседаний  органов  управления  и  контроля
организации с областным участием, в которые он был избран (назначен) в
течение 10 дней со дня их составления;
     2) копии  платежных  документов  о перечислении доходов по акциям
(долям) в хозяйственных обществах с участием Омской области в  течение
10 дней после осуществления платежа;
     3) другую  информацию  о  деятельности  организации  с  областным
участием по поручению в течение 10 дней после получения запроса;
     4) копии  квартальной  бухгалтерской  отчетности  организации   с
областным    участием    с    приложением   сопроводительной   записки
представителя Омской области о деятельности  организации  с  областным
участием  за  истекший  период  и  планах  деятельности  организации с
областным участием в течение 40 дней со дня окончания квартала;
     5) копии  бухгалтерской  отчетности   организации   с   областным
участием  за  год с приложением сопроводительной записки представителя
Омской области о деятельности  организации  с  областным  участием  за
истекший  период  и  о  реализации  поставленных  целей  и  задач  его
деятельности  с  предложениями   представителя   Омской   области   по
дальнейшему управлению организацией не позднее 20 апреля ежегодно;
     6) информацию  о  реализации  поставленных  им  целей   и   задач
деятельности  представителя  Омской  области  ежегодно  не  позднее 20
апреля.

          4. Ответственность представителей Омской области и
                     контроль за их деятельностью

     16. Представители  Омской  области   несут   ответственность   за
осуществление   своих   полномочий  в  соответствии  с  федеральным  и
областным  законодательством,  договором,  а  также  уставом  и  иными
внутренними документами организаций с областным участием.
     Представитель Омской  области   не   несет   ответственности   за
последствия  решений  органов  управления  и  контроля  организаций  с
областным участием,  за  которые  он  проголосовал,  если  голосование
осуществлялось   на   основании   директив   Минимущества,  либо  если
представитель   голосовал   в   соответствии   с   представленными   в
Минимущество  предложениями  по голосованию исходя из интересов Омской
области и самой организации с областным участием самостоятельно  из-за
отсутствия директив по вине Минимущества.
     17. Органы исполнительной  власти  Омской  области,  предложившие
кандидатуру  представителя  Омской  области в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка, осуществляют контроль за его деятельностью в части
реализации  поставленных ими целей и задач деятельности представителей
Омской области и исполнения обязанностей,  предусмотренных пунктом  13
настоящего  Порядка.  Ежегодно  не  позднее  30  апреля  данные органы
исполнительной  власти  Омской  области  представляют  в  Минимущество
информацию  о  реализации  целей  и  задач деятельности представителей
Омской области за прошедший год.
     18. Контроль   за   соблюдением  представителями  Омской  области
настоящего Порядка осуществляет Минимущество.
     19. Сводная информация о результатах работы представителей Омской
области  формируется  Минимуществом  и  ежегодно  в  третьем  квартале
представляется  в  Правительство Омской области вместе с предложениями
по повышению эффективности их деятельности.


                                                                    Приложение
                                                       к Порядку представления
                                                      интересов Омской области
                                                    в хозяйственных обществах,
                                                        фондах, некоммерческих
                                                     партнерствах и автономных
                                                   некоммерческих организациях
                                                     с участием Омской области

                             Письменное согласие

     Я, ______________________________________________________________________
                              (фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________________
                              (серия и номер паспорта)
______________________________________________________________________________
                                (кем и когда выдан)
______________________________________________________________________________
                              (адрес места жительства)
______________________________________________________________________________
            (место работы, замещаемая должность, контактный телефон)

выражаю  свое  согласие  представлять  интересы  Омской   области  в   органах
управления и контроля ________________________________________________________
______________________________________________________________________________
           (наименование(я) организации(й) с областным участием)
в  качестве  представителя  Омской  области   и   руководствоваться  в   своей
деятельности  Порядком  представления интересов Омской области в хозяйственных
обществах,  фондах,  некоммерческих  партнерствах  и автономных некоммерческих
организациях с участием Омской области.

____________________                               _____________________
       дата                                              подпись