Постановление Правительства Омской области от 28.12.2005 № 143-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Омской области
                                         от 13.05.2009 г. N 83-п

                   от 28 декабря 2005 года N 143-п
                                г.Омск

     О Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных
           кредитов местным бюджетам из областного бюджета

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 20.06.2007 г. N 79-п; от 19.12.2007 г. N 169-п)

     В  соответствии  со  статьями  93.2  и  93.3  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  статьей 21 Закона Омской области "Об областном
бюджете  на  2008  год"  Правительство Омской области постановляет: (В
редакции Постановлений Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N
79-п; от 19.12.2007 г. N 169-п)
     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления,  использования и
возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета.
     2.  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Омской области от
19.12.2007 г. N 169-п)
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Губернатор Омской области,
     Председатель
     Правительства Омской области          Л.К.Полежаев





                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                                 от 28.12.2005 N 143-п

                               ПОРЯДОК
 предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным
                    бюджетам из областного бюджета

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 19.12.2007 г. N 169-п)

     1.    Настоящий    Порядок    определяет    основания,    условия
предоставления,   использования   и   возврата   бюджетных   кредитов,
предоставляемых   из   областного   бюджета   бюджетам   муниципальных
образований  Омской  области  (далее  -  местные бюджеты). (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п)
     2. Бюджетные кредиты предоставляются в соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Омской области "О бюджетном
процессе и межбюджетных отношениях в Омской области",  законом  Омской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
     3. Органы местного самоуправления Омской области могут обратиться
в  Министерство  финансов Омской области за предоставлением бюджетного
кредита.  Обращение  о  предоставлении  бюджетного  кредита  (далее  -
обращение)  составляется  в  письменной  форме  и подписывается главой
муниципального образования Омской области и руководителем  финансового
органа муниципального образования Омской области.
     4. К обращению прилагаются следующие документы:
     1) обоснование  необходимости предоставления бюджетного кредита и
направления его использования;
     2) расчет  объема  потребности  муниципального образования Омской
области в бюджетном кредите по форме согласно приложению к  настоящему
Порядку;
     3) справка о поступивших  доходах  и  произведенных  расходах  за
истекший период текущего финансового года;
     4) прогноз по доходам и расходам местного  бюджета  и  источникам
финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования;
     5) источники и  сроки  погашения  бюджетного  кредита  в  течение
финансового года.
     Министерство финансов  Омской  области  вправе  запрашивать  иные
сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного
кредита.
     5. Министерство  финансов Омской области в течение 3 рабочих дней
со дня поступления  обращения  и  документов,  указанных  в  пункте  4
настоящего    Порядка,    проверяет   их   соответствие   требованиям,
предусмотренным настоящим Порядком.  При  несоответствии  обращения  и
данных  документов  вышеназванным  требованиям  Министерство  финансов
Омской области осуществляет возврат указанных документов.
     6. Решение  о  предоставлении  бюджетного кредита или об отказе в
его предоставлении принимается Министерством финансов  Омской  области
не  позднее  30  календарных  дней  со  дня  поступления  обращения  и
документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     О принятом   решении   Министерство   финансов   Омской   области
информирует Губернатора Омской области.
     В случае  принятия  решения об отказе в предоставлении бюджетного
кредита главе муниципального образования Омской  области  направляется
мотивированный письменный отказ.
     7. Министерство  финансов  Омской  области   может   отказать   в
предоставлении бюджетного кредита в следующих случаях:
     1) отсутствие   подтвержденной   потребности   в   предоставлении
бюджетного кредита;
     2) несоответствие обращения о предоставлении  бюджетного  кредита
закону Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год;
     3) превышение предельного объема муниципального долга и нарушение
иных   параметров,  предусмотренных  статьей  112  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации;  (В редакции Постановления Правительства Омской
области от 19.12.2007 г. N 169-п)
     4) наличие  установленных  территориальными  органами федеральных
органов исполнительной власти,  органами государственной власти Омской
области  фактов  нарушения  органами  местного  самоуправления  Омской
области требований бюджетного законодательства  и  законодательства  о
налогах и сборах в текущем или предыдущем финансовых годах;
     5) отсутствие источников погашения бюджетного кредита,  исходя из
оценки  ожидаемого  исполнения  местного бюджета на текущий финансовый
год;
     6)  наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам
перед  областным  бюджетом.  (В  редакции  Постановления Правительства
Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п)
     8. Использование    бюджетных   кредитов,   полученных   местными
бюджетами из областного бюджета, для предоставления бюджетных кредитов
юридическим лицам не допускается.
     9.  Объем  предоставляемого  бюджетного  кредита в целях покрытия
временного  кассового  разрыва  определяется  с  учетом произведенного
Министерством  финансов  Омской  области  расчета  по  форме  согласно
приложению  к  настоящему  Порядку,  в  соответствии  с учетом остатка
бюджетных  ассигнований  областного бюджета, предусмотренных на данные
цели.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской  области  от
19.12.2007 г. N 169-п)
     Объем   предоставляемого  бюджетного  кредита  в  целях  покрытия
временного  кассового  разрыва  не  может превышать расчетную величину
временного  кассового  разрыва  местного  бюджета.  Временный кассовый
разрыв  определяется как прогнозируемая в определенный период текущего
финансового  года  недостаточность  на  едином  счете бюджета денежных
средств,  необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N
169-п)
     Величина временного  кассового разрыва местного бюджета для целей
настоящего постановления определяется по следующей формуле:
   
                        Кр = Р - О - Ифд - Д,
   
     где:
     Кр - величина временного кассового разрыва местного бюджета;
     Р - ожидаемый объем расходов местного бюджета  на  прогнозируемый
период;
     О - остатки средств на едином счете местного  бюджета  без  учета
целевых средств на начало периода;
     Ифд -  источники  финансирования   дефицита   местного   бюджета,
ожидаемые в прогнозируемом периоде без учета остатков средств;
     Д - ожидаемый объем доходов местного  бюджета  на  прогнозируемый
период.
     Объем   предоставляемого  бюджетного  кредита  в  целях  покрытия
расходов,  связанных  с ликвидацией последствий стихийных бедствий, не
может  превышать  размер указанных расходов. (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п)
     10. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором между
Министерством  финансов Омской области и администрацией муниципального
образования   Омской  области.  Договор  о  предоставлении  бюджетного
кредита  с  указанием  сроков  его  возврата  и  объема  подписывается
Министром  финансов  Омской  области либо первым заместителем Министра
финансов Омской области, заместителем Министра финансов Омской области
в  соответствии с распределением должностных обязанностей. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п)
     11.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Омской области от
20.06.2007 г. N 79-п)
     12. Возврат бюджетного кредита производится в срок, установленный
в   договоре   о   предоставлении   бюджетного  кредита.  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N 169-п)
     Возврат бюджетного  кредита   может   производиться   частями   в
соответствии с подписанным сторонами календарным графиком платежей.
     13.   В  случае  невозможности  погашения  бюджетного  кредита  в
установленный договором о предоставлении бюджетного кредита срок глава
муниципального  образования Омской области должен не позднее чем за 20
дней   до  окончания  срока  погашения  бюджетного  кредита  направить
мотивированное  обращение в адрес Министерства финансов Омской области
о  реструктуризации долгового обязательства муниципального образования
Омской     области.     Реструктуризация    долгового    обязательства
муниципального  образования  Омской  области  по  предоставленному  из
областного  бюджета  бюджетному  кредиту  осуществляется  на основании
закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год
в   соответствии  с  федеральным  и  областным  законодательством.  (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 г. N
169-п)
     14.  В  случае  если  бюджетный кредит не погашен в установленные
сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени,
погашается   в   соответствии   с   законодательством.   (В   редакции
Постановления Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п)
     15. Министерство  финансов  Омской  области  осуществляет ведение
реестра бюджетных кредитов.
     16.  Получатели  бюджетных  кредитов по истечении одного месяца с
момента  их  получения  предоставляют  в  Министерство финансов Омской
области  отчет  о целевом расходовании бюджетных кредитов. (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п)
     17.  Контроль  за  целевым  использованием  бюджетных  кредитов и
своевременным  возвратом  бюджетных кредитов и уплатой процентов за их
использование осуществляется Министерством финансов Омской области.





                                                                                        Приложение
                                                                         к Порядку предоставления,
                                                                использования и возврата бюджетных
                                                                      кредитов местным бюджетам из
                                                                                областного бюджета
                   (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.06.2007 г. N 79-п)
                                
                                              ФОРМА
                      расчета объема потребности муниципального образования
                       Омской области в бюджетном кредите, предоставляемом
                                      из областного бюджета
   
                                                                                    (тыс. руб.)
   ---------------------------------T------------T-------------T---------------------------------|
   |              Показатели        | Утверждено | Исполнено   |  Ожидаемое исполнение за        |
   |                                | на текущий | за ______   |     предстоящий период          |
   |                                | финансовый | месяцев     +---------T-----------------------+
   |                                | год с      | текущего    | квартал |    в  том числе       |
   |                                | учетом     | финансового |         +-------T-------T-------+
   |                                | изменений  | года        |         | месяц | месяц | месяц |
   +-------T------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1     | Всего доходов          |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1.1   | Доходы (налоговые      |            |             |         |       |       |       |
   |       | и неналоговые доходы)  |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1.2   | Безвозмездные          |            |             |         |       |       |       |
   |       | перечисления от других |            |             |         |       |       |       |
   |       | бюджетов бюджетной     |            |             |         |       |       |       |
   |       | системы Российской     |            |             |         |       |       |       |
   |       | Федерации              |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1.2.1 |  в том числе           |            |             |         |       |       |       |
   |       | целевые субвенции,     |            |             |         |       |       |       |
   |       | субсидии, дотации      |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1.3   | Объем доходов без      |            |             |         |       |       |       |
   |       | учета целевых          |            |             |         |       |       |       |
   |       | субвенций, субсидий,   |            |             |         |       |       |       |
   |       | дотаций                |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1.4   | Объем предоставленных  |            |             |         |       |       |       |
   |       | налоговых льгот        |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 1.5   | Объем доходов с учетом |            |             |         |       |       |       |
   |       | предоставленных        |            |             |         |       |       |       |
   |       | налоговых льгот и без  |            |             |         |       |       |       |
   |       | учета целевых          |            |             |         |       |       |       |
   |       | субвенций, субсидий,   |            |             |         |       |       |       |
   |       | дотаций                |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2     | Всего расходов         |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1   | Объем первоочередных   |            |             |         |       |       |       |
   |       | расходов, всего        |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.1 | Расходы на заработную  |            |             |         |       |       |       |
   |       | плату                  |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.2 | Начисления на оплату   |            |             |         |       |       |       |
   |       | труда                  |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.3 | Коммунальные услуги    |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.4 | Продукты питания       |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.5 | Медикаменты,           |            |             |         |       |       |       |
   |       | перевязочные средства  |            |             |         |       |       |       |
   |       | и прочие лечебные      |            |             |         |       |       |       |
   |       | расходы                |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.6 | Социальное обеспечение |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.7 | Обслуживание           |            |             |         |       |       |       |
   |       | внутренних долговых    |            |             |         |       |       |       |
   |       | обязательств           |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.1.8 | Расходы на обеспечение |            |             |         |       |       |       |
   |       | образовательного       |            |             |         |       |       |       |
   |       | процесса               |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 2.2   | Другие расходы         |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 3     | Профицит (+),          |            |             |         |       |       |       |
   |       | дефицит (-)            |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 4     | Источники              |            |             |         |       |       |       |
   |       | финансирования         |            |             |         |       |       |       |
   |       | дефицита бюджета, в    |            |             |         |       |       |       |
   |       | том числе              |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - остатки на счете     |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - получение кредитов   |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - погашение кредитов   |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - поступления от       |            |             |         |       |       |       |
   |       | продажи имущества      |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 5     | Кредиторская           |            |             |         |       |       |       |
   |       | задолженность          |            |             |         |       |       |       |
   |       | (просроченная)         |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - по заработной плате  |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - по начислениям на    |            |             |         |       |       |       |
   |       | оплату труда           |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - по оплате            |            |             |         |       |       |       |
   |       | коммунальных услуг     |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   |       | - по прочим услугам    |            |             |         |       |       |       |
   |       | (питание,              |            |             |         |       |       |       |
   |       | медикаменты)           |            |             |         |       |       |       |
   +-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+-------+
   | 6     | Потребность в          |            |             |         |       |       |       |
   |       | бюджетном кредите      |            |             |         |       |       |       |
   |       | (кассовый разрыв)      |            |             |         |       |       |       |
   L-------+------------------------+------------+-------------+---------+-------+-------+--------