Постановление Правительства Омской области от 28.12.2006 № 183-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 28 декабря 2006 года N 183-п
                               г. Омск

 Об областном залоговом фонде стимулирования кредитования малых форм
 хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в
      рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК"

     В целях  стимулирования  кредитования малых форм хозяйствования и
сельскохозяйственных    потребительских    кооперативов    в    рамках
приоритетного  национального  проекта  "Развитие АПК",  руководствуясь
пунктом  2  статьи   48   Закона   Омской   области   "Об   управлении
собственностью   Омской   области",   Правительство   Омской   области
постановляет:
     1. Создать  областной  залоговый фонд стимулирования кредитования
малых  форм  хозяйствования  и  сельскохозяйственных   потребительских
кооперативов  в  рамках  приоритетного национального проекта "Развитие
АПК".
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение об областном залоговом фонде
стимулирования    кредитования    малых    форм    хозяйствования    и
сельскохозяйственных    потребительских    кооперативов    в    рамках
приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
     3. Пункт  1  Положения  о  передаче  казенного  имущества  Омской
области в залог,  утвержденного  постановлением  Правительства  Омской
области  от  11  мая  2005  года  N  54-п,  дополнить  абзацем  вторым
следующего содержания:
     "Настоящее Положение не распространяется на отношения,  связанные
с  залогом  объектов  областного   залогового   фонда   стимулирования
кредитования   малых   форм   хозяйствования   и  сельскохозяйственных
потребительских  кооперативов  в  рамках  приоритетного  национального
проекта "Развитие АПК".".
     4. Министерству имущественных отношений Омской области в срок  до
1  февраля  2007  года  подготовить  проект распоряжения Правительства
Омской области  о  пообъектном  составе  областного  залогового  фонда
стимулирования    кредитования    малых    форм    хозяйствования    и
сельскохозяйственных    потребительских    кооперативов    в    рамках
приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и представить его в
Правительство Омской области.
     5. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
районов  Омской  области   создать   муниципальные   залоговые   фонды
стимулирования    кредитования    малых    форм    хозяйствования    и
сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя  Правительства  Омской  области  Е.М.
Вдовина.

     Губернатор Омской области,
     Председатель
     Правительства Омской области          Л.К.Полежаев


                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                         от 28 декабря 2006 г. N 183-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 об областном залоговом фонде стимулирования кредитования малых форм
  хозяйствования и сельскохозяйственных потребительских кооперативов
     в рамках приоритетного национального проекта "Развитие АПК"

                          1. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   определяет  цели  создания  областного
залогового фонда стимулирования кредитования малых форм хозяйствования
и   сельскохозяйственных   потребительских   кооперативов   в   рамках
приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (далее -  залоговый
фонд),  порядок  и  условия предоставления в залог объектов залогового
фонда.
     В целях  настоящего  Положения  под малыми формами хозяйствования
понимаются крестьянские  (фермерские)  хозяйства  и  личные  подсобные
хозяйства.
     2. Залоговый фонд  образуется  в  целях  создания  дополнительных
возможностей   для   получения   кредита  крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами,  гражданами,  ведущими  личное  подсобное  хозяйство,   и
сельскохозяйственными    потребительскими   кооперативами   (далее   -
заемщики) для реализации приоритетного национального проекта "Развитие
АПК" по направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования
в АПК".
     3. Залоговый   фонд  образуется  из  казенного  имущества  Омской
области,  которое  в  соответствии  с  законодательством  может   быть
предметом залога.
     4. Залогодержателями  объектов  залогового   фонда   могут   быть
российские кредитные организации,  осуществляющие свою деятельность на
территории Омской области и  участвующие  в  реализации  приоритетного
национального проекта "Развитие АПК".

     2. Условия предоставления в залог объектов залогового фонда

     5. Объекты  залогового  фонда  могут  предоставляться в залог при
получении кредита на следующие цели и сроки:
     1) для крестьянских (фермерских) хозяйств:
     - на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих
комплексов (ферм) - на срок до 8 лет;
     - на   закупку   всех    видов    сельскохозяйственной    техники
отечественного   производства  и  племенного  скота,  строительство  и
реконструкцию предприятий по переработке льна и льноволокна - на  срок
до 5 лет;
     - на  закупку  горюче-смазочных  материалов,  запасных  частей  и
материалов   для  ремонта  сельскохозяйственной  техники,  минеральных
удобрений,  средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и
других   материальных   ресурсов   для  проведения  сезонных  работ  в
соответствии  с   перечнем,   утверждаемым   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации,  на закупку молодняка скота и птицы, а
также   на   уплату   страховых   взносов   при   страховании   урожая
сельскохозяйственных культур - на срок до 1 года;
     2) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
     - на  закупку  горюче-смазочных  материалов,  запасных  частей  и
материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих
помещений,  минеральных  удобрений,  средств  защиты растений,  семян,
молодняка скота и птицы,  кормов,  ветеринарных препаратов,  на уплату
страховых  взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур
- на срок до 2 лет;
     - на   закупку   сельскохозяйственной   малогабаритной   техники,
грузоперевозящих  автомобилей  полной  массой  не  более  3,5   тонны,
тракторов  мощностью  до  100 лошадиных сил,  скота,  оборудования для
животноводства   и   переработки    сельскохозяйственной    продукции,
реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений
- на срок до 5 лет;
     3) для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
     - на  закупку  отечественного  сельскохозяйственного  сырья   для
промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, запасных частей
и материалов для  ремонта  сельскохозяйственной  техники,  минеральных
удобрений,   средств  защиты  растений,  семян,  кормов,  ветеринарных
препаратов,  на закупку молодняка скота и птицы,  а  также  на  уплату
страховых  взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур
- на срок до 2 лет.
     6. Объекты  залогового  фонда  могут  предоставляться в залог при
наличии следующих для заемщиков условий:
     1) объем предоставляемого кредита не менее 300 тысяч рублей;
     2) отсутствие просроченной задолженности по предоставленным ранее
на возвратной основе средствам бюджетов всех уровней бюджетной системы
Российской  Федерации,  а  также  по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации
и государственные внебюджетные фонды;
     3) положительное заключение Министерства экономики Омской области
о финансовом состоянии заемщика;
     4) заключение  заемщиком соглашения с Министерством имущественных
отношений Омской области,  предусматривающего  обязательства  заемщика
перед    Омской    областью    по   возврату   денежного   эквивалента
предоставленных в залог объектов  залогового  фонда  или  по  возврату
иного эквивалентного имущества, и предоставление заемщиком обеспечения
исполнения   указанных   обязательств,   имеющего   высокую    степень
ликвидности.

     3. Порядок предоставления в залог объектов залогового фонда

     7. Для   принятия   решения   о   залоге   заемщик  направляет  в
Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Омской  области
письменное заявление с приложением следующих документов:
     1) для всех заемщиков:
     проект договора между заемщиком и кредитором;
     справка налогового    органа    об    отсутствии     просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех
уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  государственные
внебюджетные фонды;
     справка налогового органа  обо  всех  открытых  счетах,  а  также
справки банков и иных кредитных организаций,  обслуживающих эти счета,
о наличии или  отсутствии  финансовых  претензий  к  заявителю  (кроме
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
     предложение о   способе    обеспечения    заемщиком    исполнения
обязательств   перед   Омской   областью   (при   необходимости  копии
документов,  подтверждающих высокую  степень  ликвидности  обеспечения
исполнения обязательств);
     2) для юридических лиц:
     копии учредительных документов юридического лица;
     копии свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
лица;
     копии свидетельства о постановке юридического лица  на  налоговый
учет;
     копии лицензий на виды деятельности юридического лица, подлежащие
лицензированию;
     копии документов о назначении руководителя организации;
     копии бухгалтерских  балансов  и  отчетов  о  прибылях  и убытках
(форма 1  и  форма  2,  утвержденные  приказом  Министерства  финансов
Российской   Федерации   от   22  июля  2003  года  N  67н  "О  формах
бухгалтерской отчетности") за последний отчетный год и за все отчетные
периоды текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
     расшифровка кредиторской   и    дебиторской    задолженности    к
представленному  бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с
указанием дат возникновения и окончания задолженности;
     заключение уполномоченного  органа  по  представлению  в  делах о
банкротстве  и  в  процедурах   банкротства   требований   об   уплате
обязательных  платежей  и  требований Российской Федерации по денежным
обязательствам, об отсутствии в отношении заемщика дела о банкротстве;
     3) для   крестьянских   (фермерских)   хозяйств,   осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
     копии свидетельства о государственной регистрации;
     заключение уполномоченного органа по  предоставлению  в  делах  о
банкротстве   и   в   процедурах   банкротства  требований  об  уплате
обязательных платежей и требований Российской  Федерации  по  денежным
обязательствам, об отсутствии в отношении заемщика дела о банкротстве;
     4) для физических лиц, ведущих личное подсобное хозяйство: копии
     документа, удостоверяющего личность;
     копии свидетельства  о  государственной  регистрации  физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя.
     8. Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия   Омской
области  в  течение  пяти  рабочих  дней  рассматривает представленные
заемщиком  документы  и  в   случае   соответствия   их   требованиям,
установленным пунктами 5,  6,  7 настоящего Положения, направляет их в
Министерство экономики Омской  области  для  подготовки  заключения  о
финансовом  состоянии  заемщика и о возможности предоставления объекта
залогового фонда (далее - заключение).
     В случае   несоответствия   представленных  заемщиком  документов
указанным  требованиям  они  в  течение  пяти  рабочих  дней  подлежат
возвращению заемщику.
     9. Министерство экономики Омской области в течение десяти рабочих
дней  на  основании представленных Министерством сельского хозяйства и
продовольствия  Омской  области  документов   готовит   заключение   и
направляет   его  с  приложением  документов,  указанных  в  пункте  7
настоящего Положения,  в Министерство имущественных  отношений  Омской
области,  о  чем  в письменной форме уведомляет Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Омской области.
     В случае  отрицательного заключения Министерство экономики Омской
области в течение пяти рабочих дней  возвращает  представленный  пакет
документов вместе с отрицательным заключением в Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Омской области.
     10. Министерство имущественных отношений Омской области в течение
пяти рабочих дней:
     1) рассматривает  представленные  Министерством  экономики Омской
области документы;
     2) осуществляет подбор объекта залогового фонда;
     3) заключает договор  на  проведение  оценки  рыночной  стоимости
объекта залогового фонда.
     11. В течение десяти  рабочих  дней  после  получения  отчета  об
оценке   рыночной  стоимости  объекта  залогового  фонда  Министерство
имущественных отношений Омской области:
     1) готовит  проект решения уполномоченного органа государственной
власти Омской области о залоге (далее - проект решения);
     2) осуществляет  согласование  проекта  решения  с  Министерством
финансов  Омской  области,   Министерством   сельского   хозяйства   и
продовольствия Омской области, Министерством экономики Омской области,
кредитной организацией и иными заинтересованными субъектами.
     12. В  подготовке  проекта  решения  Министерством  имущественных
отношений Омской области  может  быть  отказано  в  случае  отсутствия
объектов залогового фонда либо превышения стоимости объекта залогового
фонда более чем на 50 процентов обязательств заемщика,  обеспечиваемых
залогом.
     В случае  отказа  Министерство  имущественных  отношений   Омской
области   в  течение  пяти  рабочих  дней  направляет  в  Министерство
сельского хозяйства и  продовольствия  Омской  области  мотивированный
отказ  с  приложением  всех  документов,  представленных Министерством
экономики Омской области.
     13. В  случае  принятия  уполномоченным  органом  государственной
власти Омской области решения о залоге объекта  залогового  фонда  при
наличии   соответствующего   согласия   кредитной   организации  между
Министерством  имущественных  отношений  Омской  области  и  кредитной
организацией заключается договор о залоге объекта залогового фонда.
     В проекте   договора   о   залоге   объекта   залогового    фонда
Министерством имущественных отношений Омской области предусматривается
право Омской области пользоваться предметом залога  в  соответствии  с
его назначением.