Постановление Правительства Омской области от 27.08.2008 № 153-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 августа 2008 года N 153-п
г.Омск
 
Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной
социальной помощи на территории Омской области
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 04.03.2009 г. N 32-п; от 29.12.2011 г. N 275-п;
от 13.02.2013 г. N 18-п; от 15.05.2013 г. N 99-п;
от 23.10.2013 г. N 275-п; от 26.08.2014 г. N 184-п;
от 06.07.2016 № 190-п; от 05.04.2017 № 88-п;
 от 14.06.2017 № 167-п)
 

В соответствии со статьей 69 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства Омской области                            Е.М.Вдовин
 
 
 
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                       от 27 августа 2008 года N 153-п
 
ПОРЯДОК
назначения и выплаты государственной социальной
помощи на территории Омской области
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 04.03.2009 г. N 32-п; от 29.12.2011 г. N 275-п;
от 13.02.2013 г. N 18-п; от 15.05.2013 г. N 99-п;
от 23.10.2013 г. N 275-п; от 26.08.2014 г. N 184-п;
от 06.07.2016 № 190-п; от 05.04.2017 № 88-п;
 от 14.06.2017 № 167-п)
 
1. Общие положения
 

1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально-демографических групп населения Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

1.1. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

2. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется в виде денежной выплаты (ежемесячного социального пособия, единовременной выплаты), а также в виде натуральной помощи (жизненно необходимых товаров). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

 
2. Порядок назначения государственной социальной помощи
 

3. Государственная социальная помощь назначается решением территориального органа Министерства труда и социального развития Омской области по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (далее - территориальный орган).

4. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в территориальный орган заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 18-п; от 15.05.2013 г. N 99-п)

Заявление представляется непосредственно в территориальный орган, в том числе с использованием электронных носителей, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее – Портал) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 88-п)

Форма заявления утверждается Министерством труда и социального развития Омской области в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Гражданин представляет в территориальный орган следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 18-п)

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

- свидетельство о государственной регистрации заключения брака, свидетельство о рождении или иные документы, подтверждающие состав семьи гражданина; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 29.12.2011 г. N 275-п)

- копия трудовой книжки гражданина, каждого члена его семьи (при наличии); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.08.2014 г. N 184-п)

- документы, содержащие сведения о доходах гражданина (каждого члена его семьи) за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 29.12.2011 г. N 275-п)

- договор банковского счета или иной документ, содержащий реквизиты банковского счета.

При непредставлении гражданином документов, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, территориальный орган самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством информационного обмена в соответствии с законодательством.

Полученные в ходе информационного обмена сведения в электронной форме воспроизводятся работником территориального органа на бумажном носителе и заверяются его подписью.

(Абзацы дополнены - Постановление Правительства Омской области от 05.04.2017 № 88-п)

В случае непосредственного представления гражданином в территориальный орган документов, указанных в настоящем пункте, работник территориального органа изготавливает и заверяет их копии (за исключением копии трудовой книжки гражданина (каждого члена его семьи)). Оригиналы представленных документов незамедлительно возвращаются гражданину.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представляемые в территориальный орган с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала, Портала, должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статей 21.1, 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 18-п)

Представленные заявителем сведения могут быть подвергнуты дополнительной проверке (комиссионному обследованию), проводимой территориальным органом самостоятельно.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

4.1. Государственная социальная помощь, за исключением государственной социальной помощи на основании социального контракта, назначается заявителю 1 раз в полугодие. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 26.08.2014 г. N 184-п)

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на период от 3 месяцев до 1 года. При наличии уважительных причин, подтвержденных соответствующими документами, препятствующих выполнению социального контракта (болезнь, длительное лечение, смерть близких родственников, несчастный случай), указанный срок может быть продлен территориальным органом на срок не более 6 месяцев по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты назначается заявителю 1 раз в 3 года. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 14.06.2017 № 167-п)

4.2. В течение 4 дней со дня обращения заявителя в территориальный орган с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, работник территориального органа, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Порядка, рассматривает данные документы и представляет их руководителю территориального органа.

4.3. При наличии выраженного в заявлении согласия гражданина (совершеннолетних членов его семьи) на заключение социального контракта работник территориального органа в течение 5 дней со дня обращения гражданина в территориальный орган:

1) проводит собеседование с гражданином, в ходе которого уточняет информацию о проблемах гражданина (его семьи), о его (ее) возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации;

2) заполняет лист собеседования по форме, утверждаемой Министерством труда и социального развития Омской области;

3) подготавливает проекты социального контракта и прилагаемой к нему программы социальной адаптации, предусматривающей обязательные для ее реализации мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации;

4) представляет заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, а также документы, предусмотренные настоящим пунктом, в комиссию по оказанию государственной социальной помощи, создаваемую при территориальном органе (далее - комиссия).

4.4. В состав комиссии входят представители территориального органа, бюджетных учреждений Омской области - комплексных центров социального обслуживания населения, а также по согласованию представители органа местного самоуправления муниципального образования Омской области, на территории которого создается комиссия, казенного учреждения службы занятости населения Омской области. В состав комиссии могут быть включены представители иных организаций. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.10.2013 г. N 275-п)

4.5. В течение 3 дней со дня поступления в комиссию документов, предусмотренных подпунктом 4 пункта 4.3 настоящего Порядка, комиссия подготавливает заключение о необходимости или об отсутствии необходимости назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта и представляет его с поступившими в комиссию документами руководителю территориального органа.

4.6. Порядок работы комиссии в части, не урегулированной настоящим Порядком, и форма заключения о необходимости или об отсутствии необходимости назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждаются Министерством труда и социального развития Омской области.

4.7. В случае получения гражданином (членом его семьи) выплат в рамках дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по организации собственного дела и созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан государственная социальная помощь в виде единовременной выплаты социальным контрактом не предусматривается.

4.8. Территориальный орган не позднее чем в 10-дневный срок со дня обращения заявителя и представления им документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, принимает решение о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи.

Решение о назначении (об отказе в назначении) государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается территориальным органом в срок, предусмотренный настоящим пунктом, на основании документов, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка.

5. Уведомление о назначении государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, или об отказе в ее назначении по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области, должно быть направлено заявителю территориальным органом не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) территориальным органом представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

5.1. Уведомления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляются заявителю в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 06.07.2016 № 190-п)

6. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных документов о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, территориальный орган отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи.

7. Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем территориального органа. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

 
3. Порядок выплаты государственной социальной помощи
 

8. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, предоставляется по выбору гражданина в виде денежной выплаты либо в виде натуральной помощи. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

9. Государственная социальная помощь в виде натуральной помощи оказывается путем предоставления заявителю жизненно необходимых товаров. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

10. Государственная социальная помощь в виде денежной выплаты предоставляется непосредственно в территориальном органе либо через кредитные организации путем перечисления денежных средств на банковские счета, указанные гражданами. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 29.12.2011 г. N 275-п)

10.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданину в соответствии с условиями социального контракта и программой социальной адаптации гражданина.

Денежная выплата, полученная гражданином, заключившим социальный контракт, может быть использована исключительно на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

10.2. Контроль за исполнением условий социального контракта и выполнением мероприятий программы социальной адаптации гражданина осуществляется территориальным органом.

11. Оказание государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, прекращается по основаниям, предусмотренным статьей 10 Федерального закона "О государственной социальной помощи", с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта также прекращается в случае невыполнения гражданином условий социального контракта.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)

(Дополнено - Постановление Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 99-п)