Расширенный поиск
Постановление Администрации города Омска от 09.11.2011 № 1412-пАДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации города Омска от 06.02.2012 г. N 247-п от 9 ноября 2011 года N 1412-п г. Омск О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п "Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг города Омска в области здравоохранения" Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю: 1. Внести в постановление Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п "Об утверждении стандартов качества оказания муниципальных услуг города Омска в области здравоохранения" следующие изменения: 1) в преамбуле слово "предоставляемых" заменить словом "оказываемых"; 2) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Утвердить: 1) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию стационарной медицинской помощи согласно приложению N 1 к настоящему постановлению; 2) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию амбулаторной медицинской помощи согласно приложению N 2 к настоящему постановлению; 3) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) согласно приложению N 3 к настоящему постановлению; 4) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов согласно приложению N 4 к настоящему постановлению; 5) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию медицинской помощи по родовспоможению согласно приложению N 5 к настоящему постановлению; 6) стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оздоровлению детей в санаториях согласно приложению N 6 к настоящему постановлению."; 3) приложение N 1 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказание стационарной медицинской помощи" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению; 4) приложение N 2 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказание амбулаторной медицинской помощи" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению; 5) приложение N 3 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказание скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной)" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению; 6) приложение N 4 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению; 7) приложение N 5 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказание медицинской помощи по родовспоможению" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению; 8) приложение N 6 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оздоровление детей в санаториях" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению; 9) приложение N 7 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Организация прачечного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска", приложение N 8 "Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска "Оказание транспортного обслуживания муниципальных учреждений здравоохранения города Омска" исключить. 2. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 1 июля 2011 года. 3. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска. Исполняющий обязанности Мэра города Омска В.Д. Потапов Приложение N 1 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 1 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию стационарной медицинской помощи I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию стационарной медицинской помощи (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по оказанию стационарной медицинской помощи (далее - Услуга), оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска (далее - Учреждение) за счет средств государственных внебюджетных фондов, областного бюджета, бюджета города Омска, физических и юридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) круглосуточное медицинское наблюдение, применение интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям: - заболевание, в том числе острое; - обострение хронической болезни; - отравление; - травма; - патология беременности, роды, аборт; - период новорожденности; 2) мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации пациентов, выдача листков нетрудоспособности; 3) содержание пациентов в палатах (обеспечение помещением, спальным местом, коммунальными услугами, необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, бесплатным питанием, обеспечение безопасности). 4. Единица измерения Услуги - койко-день. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988 года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). 7. Особые группы Получателей Услуги: - Герои Социалистического Труда; - полные кавалеры ордена Трудовой Славы; - инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; - Герои Советского Союза; - Герои Российской Федерации; - полные кавалеры ордена Славы; - инвалиды I и II групп; - ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и других объектах; - многодетные матери и иные лица, имеющие право на получение плановой медицинской помощи вне очереди в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 8. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе в соответствии с режимом работы Учреждения круглосуточно, без выходных дней. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения в Учреждение. Для получения Услуги получателям Услуги необходимо лично явиться в место нахождения Учреждения по адресам, указанным в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, или в места, специально определенные для оказания Услуги. Решение о продолжительности оказания Услуги принимается врачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. 10. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются Получателям Услуги в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Платные медицинские и иные услуги, услуги по добровольному медицинскому страхованию оказываются в Учреждении в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание платных медицинских и иных услуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 11. Стационарная медицинская помощь предоставляется в Учреждении в случаях плановой и экстренной госпитализации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, применения интенсивных методов лечения и (или) изоляции, в том числе по эпидемическим показаниям: - заболевание, в том числе острое; - обострение хронической болезни; - отравление; - травма; - патология беременности, роды, аборт; - период новорожденности. 12. Направление Получателя Услуги на плановую госпитализацию осуществляется лечащим врачом в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача. 13. При обращении Получателю Услуги необходимо предоставить: - направление лечащего врача; - удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении); - полис обязательного медицинского страхования (при плановой госпитализации). После проверки представленных документов Учреждение, оказывающее Услугу, должно вернуть Получателю Услуги паспорт (свидетельство о рождении) и полис обязательного медицинского страхования. Очередность на плановую госпитализацию при наличии медицинских показаний допускается не более десяти рабочих дней с регистрацией даты обращения. На основании решения врачебной комиссии Учреждения Услуга может быть оказана Получателю вне очереди. По экстренным показаниям возможна госпитализация при самостоятельном обращении Получателя Услуги в приемное отделение Учреждения без направления. Минимальный объем информации, сообщаемый Учреждению Получателем Услуги при госпитализации: - информация о месте постоянного жительства лица; - фамилия, имя, отчество; - возраст и пол. 14. Получатели Услуги, указанные в пункте 7 настоящего Стандарта, при наличии свободных мест в стационаре Учреждения имеют право на получение плановой помощи вне очереди. Для получения плановой помощи вне очереди данные Получатели Услуги должны предъявить: - направление лечащего врача; - удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении); - полис обязательного медицинского страхования; - документы, подтверждающие наличие у них данного права на получение плановой помощи вне очереди. 15. Услуга не оказывается: - лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (за исключением оказания неотложной медицинской помощи и госпитализации по экстренным показаниям); - лицам, не имеющим медицинских показаний. Возможен отказ в госпитализации при плановом поступлении в случае отсутствия свободных мест в отделениях при возможности проведения лечения в условиях дневного стационара, стационара на дому, в амбулаторных условиях. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 16. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение режима пребывания в Учреждении; - отсутствие медицинских показаний; - отсутствие документов, необходимых для получения Услуги (за исключением случаев госпитализации по экстренным показаниям). VII. Требования к сроку оказания Услуги 17. В стационарных условиях медицинская помощь Получателям Услуги оказывается круглосуточно. Во время пересмены дежурств обеспечивается непрерывность предоставления медицинской помощи. 18. Длительность нахождения Получателя Услуги в стационаре Учреждения обусловлена медицинскими показаниями для круглосуточного наблюдения и лечения, временем проведения необходимого обследования и лечебных мероприятий. VIII. Требования к Учреждению 19. Услуга должна оказываться в отделениях Учреждения в соответствии с профилем заболевания. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с утвержденными медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. 20. Учреждение должно обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического и других исследований). 21. Помещения для физиотерапевтических процедур, массажа, лечебной физкультуры, рефлексотерапии по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг. Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии, и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам. 22. Получатели Услуги размещаются по палатам, вместимость которых определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. 23. Социально-бытовые условия пребывания Получателя Услуги в Учреждении должны обеспечивать определенную комфортность. 24. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующие документы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Омской области, департамента здравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организацию медицинской помощи населению, ведение статистического учета и отчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинской помощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила, инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами, распоряжения и приказы директора департамента здравоохранения Администрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкции по охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации, проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений), технические паспорта на здания, акты разграничения балансовой принадлежности инженерных коммуникаций и другая техническая документация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения, отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 25. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территория должны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов и правил. 26. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующие помещения: - кабинеты врачей; - помещения для проведения диагностики; - медицинский пост; - при необходимости - помещения для подразделений физиотерапии; - служебные и бытовые помещения; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 27. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно быть оснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики и лечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следует использовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. 28. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высоком уровне путем направления специалистов Учреждения на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 29. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугах должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной и достоверной информацией, включающей сведения о его наименовании, местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения, в которой организован стационар, размещается информация о наименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 30. В помещениях Учреждения на информационных стендах размещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, с указанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских и иных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинского страхования; - информация о квалификации и сертификации медицинских работников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги вне очереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 31. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной для него форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдением требований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующей медицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия на медицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги с соблюдением требований действующего законодательства. 32. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 33. Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение начинаются с момента поступления Получателя Услуги в Учреждение и оказываются в соответствии с утвержденными формализованными протоколами ведения больных. Одному из родителей или иному члену семьи (по усмотрению родителей) предоставляется возможность находиться в Учреждении вместе с больным ребенком в возрасте до одного года, а также с больным ребенком в возрасте от одного года до восемнадцати лет (при наличии медицинских показаний для ухода) с обеспечением питанием и койко-местом соответствующего лица, ухаживающего за ребенком. 34. Обеспечение ухода за Получателями Услуги в Учреждениях с учетом состояния здоровья должно включать в себя такие услуги, как: наблюдение, проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, предоставление помощи в передвижении (при необходимости) и в других действиях Получателей Услуги. В Учреждении должен быть обеспечен необходимый запас медикаментов и препаратов для проведения медицинских процедур. 35. Проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы) и предоставление помощи при выполнении других процедур (прием, внутреннее введение лекарств, закапывание капель, пользование катетерами) должны осуществляться с максимальной аккуратностью и осторожностью без причинения вреда Получателям Услуги. 36. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать Получателю проведение назначенных ему процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния. В Учреждении должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения Услуги в соответствии с предписанием лечащего врача. 37. Оказание Услуги Получателю должно обеспечивать все необходимые мероприятия, начиная с подготовки его к операции (обследование, назначение препаратов для улучшения показателей здоровья, необходимых для проведения операции, проверка на переносимость к анестезии). Проведение самой операции должно происходить в соответствующих санитарным нормам и правилам условиях и в необходимом для каждой операции составе медицинских работников. 38. При оказании Услуги используются возможности лечебно-диагностической базы Учреждения с обеспечением необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных мероприятий, ухода со стороны среднего медицинского персонала. 39. После прекращения пребывания Получателя Услуги в Учреждении выписка из истории болезни должна быть выдана Получателю Услуги, его законному представителю. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 40. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается по следующим показателям: |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | N | Основные показатели оценки качества | Значение индикатора, | | п/п | оказания Услуги | единица измерения | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет | | | качества оказания Услуги, имеется | | | | книга (журнал) регистрации жалоб на | | | | качество Услуги при условии ее | | | | нахождения в доступном для | | | | Получателей Услуги месте | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% | | | соответствии со штатным расписанием | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал | | | качество оказания Услуги | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 4 | Удельный вес выписанных Получателей | Не менее 80% | | | Услуги с выздоровлением и | | | | улучшением состояния здоровья от | | | | количества пролеченных | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 41. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как в Учреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации города Омска. 42. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту их поступления. 43. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производится в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. 44. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех работников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 45. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу, осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учреждения по оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования на обращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее - жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 46. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услуги осуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Омска. 47. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения на основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - все случаи летальных исходов в Учреждении; - случаи ятрогенных заболеваний; - случаи послеоперационных осложнений; - случаи расхождения клинического и патологоанатомического диагнозов; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или их родственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставления стационарной медицинской помощи с использованием статистического метода случайной выборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путем изучения медицинской документации во время административных обходов. В течение месяца заведующие отделениями обязаны провести не менее 50 проверок, заместитель главного врача по медицинской части - не менее 30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляется ответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) Получателей Услуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируются администрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, при необходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарной ответственности." Приложение N 2 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 2 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию амбулаторной медицинской помощи I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию амбулаторной медицинской помощи (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по оказанию амбулаторной медицинской помощи (далее - Услуга), оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска (далее - Учреждение) за счет средств государственных внебюджетных фондов, областного бюджета, бюджета города Омска, физических и юридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) оказание первой (доврачебной, врачебной) и неотложной медицинской помощи пациентам при острых заболеваниях, травмах, отравлениях и других неотложных состояниях; 2) диагностика и лечение различных заболеваний и состояний, выдача листков нетрудоспособности; 3) восстановительное лечение; 4) диспансерное наблюдение пациентов; 5) динамическое медицинское наблюдение за ростом и развитием ребенка; 6) врачебная консультация; 7) диспансерное наблюдение беременных, в том числе выделение женщин "групп риска" в целях предупреждения и раннего выявления осложнений беременности, родов и послеродового периода; 8) проведение физической и психопрофилактической подготовки беременных к родам, в том числе подготовки семьи к рождению ребенка; 9) проведение патронажа беременных и родильниц; 10) консультирование и оказание услуг по вопросам охраны репродуктивного здоровья, применения современных методов профилактики абортов согласно установленным стандартам и подготовки к беременности и родам; 11) оказание консультативной помощи по вопросам планирования семьи, контрацепции, подготовки к браку, психологических проблем, медицинской помощи подросткам, сексуального образования в области семейной жизни; 12) проведение экспертизы временной нетрудоспособности по беременности, родам и гинекологическим заболеваниям в установленном порядке, определение необходимости и сроков временного или постоянного перевода работника по состоянию здоровья на другую работу, направление в установленном порядке на медико-социальную экспертизу женщин с признаками стойкой нетрудоспособности; 13) проведение консультаций по вопросам социальной защиты женщин, обращающихся по поводу прерывания нежелательной беременности; 14) генетическая консультация; 15) проведение санитарно-гигиенического просвещения населения. 4. Единица измерения услуги - посещение. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988 года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). 7. Особые группы Получателей Услуги: - Герои Социалистического Труда; - полные кавалеры ордена Трудовой Славы; - инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; - Герои Советского Союза; - Герои Российской Федерации; - полные кавалеры ордена Славы; - инвалиды I и II групп; - ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств; - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и других объектах; - многодетные матери и иные лица, имеющие право на получение плановой медицинской помощи вне очереди в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 8. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе в соответствии с режимом работы Учреждения. Узнать о распределении территорий города между Учреждениями можно лично или по телефону посредством обращения в Учреждение, оказывающее Услугу. Режим работы Учреждения с 8 до 20 часов, в зимнее время - с 8 до 19 часов. Прием врачами-специалистами осуществляется 6 дней в неделю (за исключением воскресенья, праздничных дней). В субботу прием ведется дежурным врачом. Получателям Услуги с травматическими повреждениями травматологическая помощь оказывается круглосуточно в травматологическом пункте. V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения в Учреждение. Для получения Услуги Получателям Услуги необходимо лично обратиться в регистратуру Учреждения по месту жительства по адресам, указанным в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, или в места, специально определенные для оказания Услуги, или по телефону. 10. Гарантированный объем и виды бесплатной медицинской помощи предоставляются Получателям Услуги в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год. Платные медицинские и иные услуги, услуги по добровольному медицинскому страхованию оказываются в Учреждении в рамках договоров с гражданами или организациями на оказание платных медицинских и иных услуг сверх гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. 11. При обращении в Учреждение необходимо представить паспорт (при отсутствии паспорта представляется свидетельство о рождении несовершеннолетнего) и полис обязательного медицинского страхования. Медицинская помощь по экстренным показаниям может быть предоставлена без предъявления документов. Отсутствие у Получателя Услуги документов не может являться причиной отказа в экстренной медицинской помощи. 12. При обращении Получателя за Услугой в Учреждение, оказывающее амбулаторную медицинскую помощь, в регистратуре заводится "Медицинская карта амбулаторного больного", "Индивидуальная карта беременной и родильницы" или "История развития ребенка" с соответствующей маркировкой. Заполняется "Талон амбулаторного пациента", с которым Получатель Услуги направляется на прием к врачу. Врач проводит медицинский осмотр, определяет заболевание и назначает курс лечения в амбулаторно-поликлинических условиях. 13. При невозможности Получателя Услуги по характеру и тяжести заболевания посещать Учреждение первичная медико-санитарная помощь оказывается на дому участковым медицинским работником. Условиями оказания Услуги на дому являются: - острые внезапные ухудшения состояния здоровья; - необходимость строгого соблюдения домашнего режима, рекомендованного лечащим врачом, при установленном заболевании (вызов врача на дом после выписки из стационара по рекомендации консультанта); - тяжелые хронические заболевания при невозможности передвижения. 14. При первом обращении беременной женщины в Учреждение по поводу получения Услуги врач должен ознакомиться с общим и акушерско-гинекологическим анамнезом, обратив особое внимание на семейный анамнез, перенесенные в детстве и зрелом возрасте соматические и гинекологические заболевания, особенности менструального цикла и репродуктивной функции. После первого осмотра врачом-акушером-гинекологом беременная женщина направляется на обследование к терапевту, который осматривает ее в течение физиологически протекающей беременности дважды (после первого осмотра врачом-акушером-гинекологом и на 30-й неделе беременности). При наличии экстрагенитальных заболеваний врач-терапевт совместно с врачом-акушером-гинекологом решает вопрос о возможности сохранения беременности. Динамическое наблюдение за беременными с экстрагенитальными заболеваниями осуществляется врачом-акушером-гинекологом совместно с терапевтом и другими специалистами в соответствии с ведомственными нормативными актами. Беременные женщины также осматриваются врачами: стоматологом, окулистом, отоларингологом и по показаниям другими специалистами в поликлиниках по месту жительства. При наличии медицинских показаний для прерывания беременности и согласия женщины ей выдается комиссионное заключение с полным клиническим диагнозом, заверенное печатью Учреждения и подписями врача-терапевта или врачей других специальностей (в зависимости от профиля заболевания), врача-акушера-гинеколога Учреждения (или стационара акушерско-гинекологического профиля), главного врача (или заместителя главного врача) стационара акушерско-гинекологического или соматического профиля. На основании данных клинического обследования, лабораторных и иных медицинских исследований определяются факторы риска неблагоприятного исхода беременности. Все беременные женщины, входящие в группу риска, осматриваются заведующим Учреждением и по показаниям направляются на консультацию к соответствующим специалистам для решения вопроса о возможном сохранении или прерывании беременности. 15. Детям до 15 лет медицинская помощь может оказываться в присутствии родителей. Обследование и лечение подростков и лиц призывного возраста по направлению комиссии военкомата проводится в первоочередном порядке. 16. Получатели Услуги, указанные в пункте 7 настоящего Стандарта, имеют право на получение плановой помощи вне очереди. Для получения плановой помощи вне очереди указанные категории Получателей Услуги должны предъявить: - паспорт (при отсутствии паспорта предоставляется свидетельство о рождении, если обратившийся является несовершеннолетним); - полис обязательного медицинского страхования; - документы, подтверждающие наличие права на получение плановой помощи вне очереди. 17. Услуга не предоставляется: - лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (за исключением предоставления медицинской помощи по экстренным показаниям); - лицам, не имеющим медицинских показаний; - лицам, не предоставившим необходимые документы для получения Услуги. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 18. Основаниями для приостановления оказания Услуги являются: - нарушение общепринятых норм поведения; - отсутствие медицинских показаний. VII. Требования к сроку оказания Услуги 19. Время ожидания приема у врача должно быть не более 40 минут. Исключение допускается в случаях необходимости предоставления экстренной помощи другому Получателю Услуги по срочному вызову или жизненным показаниям, о чем Получатели Услуги, ожидающие приема, должны быть заранее информированы. По экстренным показаниям при острых и внезапных ухудшениях состояния здоровья (высокая температура тела (38 градусов и выше), острые внезапные боли любой локализации, нарушения сердечного ритма, кровотечения, отравления и травмы), требующих экстренной помощи и консультации врача, прием осуществляется вне общей очереди. 20. Решение о продолжительности оказания Услуги принимается врачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. VIII. Требования к Учреждению 21. Услуга должна оказываться в отделениях Учреждения в соответствии с профилем заболевания. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с утвержденными медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. 22. Учреждение должно обеспечивать наличие необходимого диагностического оборудования (по проведению рентгенологического, ультразвукового, лабораторного, функционального, бактериологического и других исследований). 23. Помещения для физиотерапевтических процедур, массажа, лечебной физкультуры, рефлексотерапии по размерам, расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них указанных услуг. Помещения должны быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии, и должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам. 24. Социально-бытовые условия пребывания Получателя Услуги в Учреждении должны обеспечивать определенную комфортность. 25. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующие документы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Омской области, департамента здравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организацию медицинской помощи населению, ведение статистического учета и отчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинской помощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила, инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами, распоряжения и приказы директора департамента здравоохранения Администрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкции по охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации, проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений), технические паспорта на здания, акты разграничения балансовой принадлежности инженерных коммуникаций и другая техническая документация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения, отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 26. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территория должны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов и правил. 27. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующие помещения: - кабинеты врачей; - помещения для проведения диагностики; - при необходимости - помещения для подразделений физиотерапии; - служебные и бытовые помещения; - гардероб для верхней одежды; - санузлы. 28. Для обслуживания Получателей Услуги Учреждение должно быть оснащено медицинским оборудованием, необходимым для диагностики и лечения в соответствии с медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следует использовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. 29. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высоком уровне путем направления специалистов Учреждения на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 30. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугах должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной и достоверной информацией, включающей сведения о его наименовании, местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения размещается информация о наименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 31. В помещениях Учреждения на информационных стендах размещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о перечне платных медицинских и иных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинского страхования, с указанием их тарифов (стоимости); - информация о порядке и условиях оказания платных медицинских и иных услуг, услуг, оказываемых в системе добровольного медицинского страхования; - информация о квалификации и сертификации медицинских работников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги вне очереди; - телефоны регистратуры Учреждения. 32. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной для него форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдением требований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующей медицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия на медицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги с соблюдением требований действующего законодательства. 33. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 34. Врачом при первичном медицинском осмотре Получателя Услуги проводится углубленное обследование с участием необходимых специалистов, устанавливается клинический диагноз, определяется индивидуальный план лечебно-оздоровительных мероприятий и порядок диспансерного наблюдения. Врач, осуществляющий диспансерное наблюдение: - осуществляет свою деятельность в соответствии с медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке, на амбулаторном этапе; - при необходимости направляет Получателя Услуги на консультацию к специалистам или на плановую госпитализацию; - в случае невозможности посещения Получателем Услуги Учреждения организует медицинскую помощь на дому. 35. На дому может осуществляться: - патронаж (наблюдение) детей в возрасте до года, в том числе наблюдение за выздоровлением детей; - патронаж (наблюдение) хронических и диспансерных больных; - патронаж (наблюдение) инвалидов I группы, II группы 3 степени; - лечение в условиях стационара на дому при наличии медицинских показаний. Посещение Получателя Услуги на дому (патронажное посещение) осуществляется участковым врачом, врачом общей практики (семейным врачом) или другим врачом-специалистом, фельдшером, медицинской сестрой в течение его рабочего времени. Осмотр на дому врачами узких специальностей осуществляется после осмотра участкового врача и при наличии показаний. 36. Оказание Услуги осуществляется врачом в соответствии с профилем заболевания, особенностями течения заболевания и медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. При этом используются возможности лечебно-диагностической базы Учреждения и обеспечивается преемственность в предоставлении медицинской помощи между стационарным и амбулаторно-поликлиническим этапами. Врач выписывает лекарственные препараты, предусмотренные перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), при предоставлении дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, в соответствии с медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи, утвержденными в установленном порядке. В случае недостаточности фармакотерапии при лечении отдельных заболеваний по жизненно важным показаниям и при угрозе жизни и здоровью Получателя Услуги могут применяться на бесплатной основе иные лекарственные средства по решению врачебной комиссии Учреждения. 37. Качество диагностических процедур должно определяться быстротой и точностью установления диагноза, что способствует выявлению заболеваний на ранних стадиях, их быстрому лечению и восстановлению здоровья пациентов. Услуги лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов) должны обеспечивать Получателю Услуги проведение назначенных ему процедур с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического состояния. Должна быть обеспечена своевременность и максимальная непрерывность получения Услуги в соответствии с предписанием лечащего врача. 38. Медикаментозное лечение осуществляется за счет средств Получателя Услуги. Лекарственное обеспечение лиц, в том числе лиц, имеющих льготы в соответствии с законодательством, осуществляется за счет бюджетного финансирования в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утвержденной Правительством Российской Федерации, программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемой Правительством Омской области. 39. Консультация врачей узкой специализации осуществляется по записи. Экстренные консультации и обследования проводятся вне очереди. 40. В объем предоставления амбулаторной медицинской помощи входят диспансеризация и проведение профилактических мероприятий, которые должны препятствовать росту заболеваемости среди населения, в том числе инфекционной. Вакцинация должна осуществляться своевременно и с использованием качественных иммунобиологических препаратов с соблюдением требований, установленных соответствующими инструкциями. Вакцинация проводится в соответствии с национальным календарем профилактических прививок вакцинами, разрешенными к применению в Российской Федерации, и порядком проведения профилактических прививок. Получатели Услуги или их законные представители должны быть проинформированы о целях профилактических мероприятий, в том числе вакцинации, и возможных последствиях для здоровья в случае отказа от них. 41. При лечении в Учреждении ведется необходимая медицинская документация, отражающая данные о состоянии здоровья Получателя Услуги, а также в соответствии с Порядком выдачи Учреждением листков нетрудоспособности оформляется больничный лист. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 42. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается по следующим показателям: |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | N | Основные показатели оценки качества | Значение индикатора, | | п/п | оказания Услуги | единица измерения | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет | | | качества оказания Услуги, имеется | | | | книга (журнал) регистрации жалоб на | | | | качество Услуги при условии ее | | | | нахождения в доступном для | | | | Получателей Услуги месте | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 2 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 95% | | | соответствии со штатным расписанием | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 3 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 2 жалоб в квартал | | | качество оказания Услуги | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 4 | Процент выполнения плана | Не менее 100% | | | иммунизации в соответствии с | | | | национальным календарем прививок | | |—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 43. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как в Учреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации города Омска. 44. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту их поступления. 45. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производится в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. 46. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех работников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 47. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу, осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учреждения по оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования на обращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее - жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 48. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услуги осуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Омска. 49. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения на основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - все случаи летальных исходов в Учреждении; - случаи ятрогенных заболеваний; - случаи послеоперационных осложнений; - случаи расхождения клинического и патологоанатомического диагнозов; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или их родственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставления медицинской помощи с использованием статистического метода случайной выборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путем изучения медицинской документации во время административных обходов. В течение месяца заведующие отделениями обязаны провести не менее 50 проверок, заместитель главного врача, курирующий работу поликлиники, - не менее 30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляется ответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) Получателей Услуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируются администрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, при необходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарной ответственности." Приложение N 3 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 3 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по оказанию скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) (далее - Услуга), оказываемую Муниципальным учреждением здравоохранения "Станция скорой медицинской помощи" (далее - Учреждение) за счет средств областного бюджета, бюджета города Омска, физических и юридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) выезд бригады скорой медицинской помощи к месту вызова при состояниях, угрожающих жизни или здоровью физического лица либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и родах; 2) проведение по месту вызова медицинского осмотра и оказание неотложной медицинской помощи (в том числе бесплатной лекарственной помощи); 3) осуществление (при необходимости) экспресс-анализов, электрокардиографических исследований, терапевтических и иных процедур; 4) передача пациента и соответствующей медицинской документации дежурному врачу (фельдшеру) стационара муниципального учреждения здравоохранения города Омска, оказывающего стационарную медицинскую помощь, в соответствии с графиком оказания неотложной медицинской помощи. 4. Единица измерения Услуги - вызов. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988 года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Российской Федерации; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Омской области. III. Получатели Услуги 6. Получателями Услуги являются застрахованные лица в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Получатель). IV. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Получателей 7. Оказание Услуги осуществляется на постоянной основе в соответствии с режимом работы Учреждения. Услуга на территории города Омска может быть оказана всем физическим лицам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. Услугу оказывают подстанции Учреждения. Подстанции Учреждения должны быть размещены в каждом районе города Омска и равноудалены от потенциальных Получателей Услуги. 8. Режим работы подстанций является круглосуточным. Количество смен в сутки - 2. Пересмена происходит за 15 минут до начала основного рабочего времени: утром в 9 часов, вечером в 21 час. В период пересмены должна быть обеспечена возможность непрерывного оказания Услуги. Учреждение должно обеспечить ежедневный круглосуточный прием обращений (вызовов) Получателей Услуги и направление выездных бригад скорой медицинской помощи (далее - СМП). V. Процедура принятия решения об оказании Услуги 9. Решение об оказании Услуги принимается по факту обращения в Учреждение. 10. Для получения Услуги потенциальному Получателю Услуги или другому лицу, действующему в интересах здоровья потенциального Получателя Услуги, необходимо сделать звонок на станцию СМП и сообщить фельдшеру по приему вызовов и передаче их выездным бригадам СМП (далее - фельдшер по приему вызовов) запрошенную им информацию. Фельдшер по приему вызовов должен получить от обратившегося по телефону СМП следующую информацию: - причину вызова; - место события, включая улицу, номер дома, номер квартиры или помещения, наличие кодовых и иных замков на внешних дверях, удобные пути подъезда; - по возможности фамилию, имя, возраст Получателя Услуги, включая наличие хронических заболеваний; - контактные данные обратившегося (фамилию, номер телефона для связи). 11. Для вызова бригады СМП необходимо обратиться в Учреждение лично или по телефону "03" (в микрорайоне "Береговой" по телефону - 98-12-03). 12. Для обеспечения оперативного направления бригад СМП и своевременного оказания медицинской помощи Получателю Услуги вызывающий должен четко и точно отвечать на вопросы фельдшера по приему вызовов, назвать повод к вызову, точный адрес местонахождения больного (пострадавшего) и, по возможности, встретить бригаду СМП. 13. При поступлении вызова, не подлежащего обслуживанию Учреждением, фельдшер по приему вызовов обязан дать разъяснение, в какое муниципальное учреждение здравоохранения города Омска следует обратиться за медицинской помощью, с указанием номера телефона. В случаях, когда требуется консультация врача, фельдшер по приему вызовов переключает вызов на старшего дежурного врача Учреждения, который окончательно решает вопрос о приеме вызова. VI. Основания для приостановления оказания Услуги 14. Основания для отказа и приостановления оказания Услуги не устанавливаются. VII. Требования к сроку оказания Услуги 15. Время ожидания ответа фельдшера по приему вызовов должно составлять не более одной минуты с момента набора номера. Время прибытия бригады СМП на место вызова, находящееся в пределах города Омска, с момента приема вызова не должно превышать: - 20 минут в случаях, угрожающих жизни больного (пострадавшего); - 60 минут в иных случаях. 16. Оказание Услуги осуществляется на месте, указанном при вызове бригады СМП, и в пути следования в муниципальное учреждение здравоохранения города Омска при госпитализации Получателя Услуги. Узнать о месте госпитализации Получателя Услуги могут лица, указанные им при госпитализации, при личном обращении в Учреждение. При обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и сообщить фамилию Получателя Услуги, дату (время) его госпитализации. 17. Решение о продолжительности оказания Услуги принимается врачом в зависимости от состояния Получателя Услуги. VIII. Требования к Учреждению 18. Медицинские работники выездной бригады СМП (далее - медицинские работники) прибывают на место вызова в санитарной одежде (медицинском халате, костюме). При проведении медицинских процедур используемые инструменты и материалы должны быть стерильными. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования должны быть извлечены из защитной упаковки непосредственно перед их применением. 19. Выполнение лечебно-диагностических мероприятий должно осуществляться в соответствии с утвержденными медико-экономическими стандартами оказания медицинской помощи. 20. Учреждение, оказывающее Услугу, должно иметь следующие документы: - Устав Учреждения; - лицензии на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - организационно-распорядительные и методические документы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Омской области, департамента здравоохранения Администрации города Омска, регулирующие организацию медицинской помощи населению, ведение статистического учета и отчетности, анализа и планирования, контроля качества медицинской помощи, государственные санитарно-эпидемиологические правила, инструкции, положения, утвержденные нормативными правовыми актами, распоряжения и приказы директора департамента здравоохранения Администрации города Омска, правила внутреннего трудового распорядка Учреждения, должностные инструкции медицинских работников, инструкции по охране труда, строительные нормы и правила (при эксплуатации, проведении текущего и капитального ремонта зданий и сооружений), технические паспорта на здания, акты разграничения балансовой принадлежности инженерных коммуникаций и другая техническая документация, связанная с хозяйственной деятельностью Учреждения, отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, или медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области. 21. Учреждение, оказывающее Услугу, должно располагаться с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Учреждение размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении). Площадь помещения, занимаемого Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и Получателей Услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами. Здание, в котором оказывается Услуга, и прилегающая территория должны отвечать требованиям соответствующих строительных нормативов и правил. 22. В Учреждении, оказывающем Услугу, оборудуются следующие помещения: - отдел связи; - оперативный отдел; - служба хранения медицинского оснащения и комплектования выездных бригад СМП; - административно-управленческие службы; - хозяйственные службы; - служебные и бытовые помещения; - санузлы. 23. Каждая подстанция Учреждения должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, транспортными средствами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество оказываемой Услуги. Медицинское оборудование для диагностики и лечения следует использовать строго по назначению, в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. 24. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности работников, занятых оказанием медицинской помощи. Каждый специалист Учреждения должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов необходимо поддерживать на высоком уровне путем направления специалистов Учреждения на курсы переподготовки и повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет. У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права. IX. Требования к информационному обеспечению Получателей Услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания Услуги 25. Состояние информации об Учреждении и оказываемых Услугах должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Учреждение должно обеспечивать Получателей Услуги доступной и достоверной информацией, включающей сведения о его наименовании, местонахождении, режиме работы, перечне оказываемых Услуг. Над входной дверью Учреждения размещается информация о наименовании Учреждения и графике (режиме) работы Учреждения. 26. В помещениях Учреждения на информационных стендах размещаются: - копии лицензий на виды деятельности, осуществляемые Учреждением; - информация о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи на соответствующий год; - информация о квалификации и сертификации медицинских работников; - перечень категорий лиц, имеющих право на получение Услуги вне очереди; - телефоны Учреждения. 27. Учреждение обеспечивает Получателя Услуги в доступной для него форме информацией о состоянии его здоровья с соблюдением требований действующего законодательства. Необходимым предварительным условием оказания Услуги, требующей медицинского вмешательства, является получение Учреждением согласия на медицинское вмешательство или отказ от него Получателя Услуги с соблюдением требований действующего законодательства. 28. Информирование Получателя Услуги осуществляется посредством: - публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации; - информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении; - тематических публикаций в средствах массовой информации и телепередачах. Получатели Услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об оказываемой Услуге. X. Требования к результату оказания Услуги 29. При установлении диагноза заболевания (травмы) медицинский работник должен сообщить его Получателю Услуги и, при его согласии, изложить членам его семьи план и возможные варианты действий по оказанию медицинской помощи (осуществлению медицинских процедур). При использовании лекарственных препаратов медицинский работник должен узнать у Получателя Услуги и (или) членов его семьи о наличии противопоказаний и возможности их использования. При отказе Получателя Услуги от осуществления отдельных действий и медицинских процедур медицинский работник должен предупредить Получателя Услуги и (или) членов его семьи о возможных последствиях отказа и рисках, связанных с таким решением. По окончании медицинских процедур медицинский работник должен сообщить о необходимости госпитализации (при наличии такой необходимости) и указать предполагаемое муниципальное учреждение здравоохранения города Омска (его местонахождение). В случае отказа Получателя Услуги от госпитализации медицинский работник должен предупредить его и (или) членов его семьи о возможных последствиях отказа и рисках, связанных с таким решением. В случае отказа Получателя Услуги от госпитализации медицинский работник должен предоставить ему на подпись документ об отказе от госпитализации. При необходимости амбулаторного лечения (наблюдения) медицинский работник должен осуществить вызов участкового врача на дом к Получателю Услуги. В случае неспособности Получателя Услуги самостоятельно передвигаться, выездная бригада СМП должна организовать его перенос до машины скорой помощи на носилках. При госпитализации медицинский работник должен узнать у Получателя Услуги о лицах, которым может быть предоставлена информация о факте и месте его госпитализации. Учреждение должно обеспечить сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведений, полученных при обследовании и лечении обратившегося за медицинской помощью. Учреждение должно использовать только разрешенные к применению лекарственные средства. Медицинские работники при общении с Получателями Услуги, членами его семьи должны соблюдать требования профессиональной этики. Выполнение указанных в настоящем пункте требований не освобождает Учреждение от установленной законодательством ответственности за несоблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил. XI. Основные показатели оценки качества оказания Услуги 30. Качество оказания Услуги в Учреждении оценивается по следующим показателям: |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| | N | Основные показатели оценки | Значение индикатора, | | п/п | качества оказания Услуги | единица измерения | |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 1 | В Учреждении ведется учет проверок | Да/нет | | | качества оказания Услуги, имеется | | | | книга (журнал) регистрации жалоб | | | | на качество Услуги при условии ее | | | | нахождения в доступном для | | | | Получателей Услуги месте | | |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 2 | Своевременность прибытия по вызову | 20 минут | | | в случаях, угрожающих жизни | | | | Получателю Услуги | | |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 3 | Своевременность прибытия по вызову | 60 минут | | | в иных случаях | | |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 4 | Укомплектованность кадрами в | Не менее 85% | | | соответствии со штатным | | | | расписанием | | |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| | 5 | Количество обоснованных жалоб на | Не более 3 жалоб в квартал | | | качество оказания Услуги | | |—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————| XII. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта 31. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта могут быть направлены как в Учреждение, так и в департамент здравоохранения Администрации города Омска. 32. Жалобы, обращения на несоответствующее оказание Услуги, на несоблюдение настоящего Стандарта подлежат обязательной регистрации по месту их поступления. 33. Рассмотрение жалоб, обращений Получателей Услуг производится в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации. 34. Руководитель Учреждения, оказывающего Услугу, обязан: - обеспечить разъяснение и доведение настоящего Стандарта до всех работников Учреждения; - организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями настоящего Стандарта; - обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта. XIII. Порядок контроля за оказанием Услуги 35. Контроль за деятельностью Учреждения, оказывающего Услугу, осуществляется посредством действия систем внутреннего и внешнего контроля. Системы контроля должны охватывать этапы деятельности Учреждения по оказанию Услуги, работы с Получателями Услуги, реагирования на обращения, предложения, заявления, жалобы по оказанию Услуги (далее - жалобы, обращения), оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. 36. Внешний контроль за качеством оказания Учреждением Услуги осуществляет департамент здравоохранения Администрации города Омска в порядке, определенном нормативным правовым актом Администрации города Омска. 37. Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения на основании системы контроля качества оказания Услуг. Система контроля качества оказания Услуги разрабатывается и утверждается руководителем Учреждения и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по оказанию Услуги. Обязательному контролю подлежат: - случаи летальных исходов в присутствии выездных бригад СМП; - случаи смерти на дому лиц трудоспособного возраста до прибытия выездной бригады СМП; - случаи несвоевременного выезда бригад СМП; - случаи расхождения диагнозов, выставленных выездной бригадой СМП, с клиническими; - все случаи, сопровождающиеся жалобами Получателей Услуги или их родственников. Выборочному контролю подлежат все прочие случаи предоставления медицинской помощи с использованием статистического метода случайной выборки. Выборочный контроль проводится ответственными лицами путем изучения медицинской документации во время административных обходов. В течение месяца заведующие подстанциями Учреждения обязаны провести не менее 50 проверок, заместитель главного врача по медицинской части Учреждения - не менее 30 проверок в квартал. Выборочная проверка в Учреждении также осуществляется ответственными лицами Учреждения по обращениям (жалобам) Получателей Услуги и запросам различных организаций. Выявленные недостатки в оказании Услуги анализируются администрацией Учреждения, принимаются меры к их устранению, при необходимости к виновным лицам применяются меры дисциплинарной ответственности." Приложение N 4 к постановлению Администрации города Омска от 9 ноября 2011 года N 1412-п "Приложение N 4 к постановлению Администрации города Омска от 16 марта 2009 года N 173-п СТАНДАРТ качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов I. Общие положения 1. Стандарт качества оказания муниципальной услуги города Омска по оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Постановлением Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2011 годы)", постановлением Мэра города Омска от 17 декабря 2008 года N 1142-п "Об утверждении Положения о стандартах качества оказания муниципальных услуг города Омска". 2. Стандарт распространяется на муниципальную услугу города Омска по оказанию медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (далее - Услуга), оказываемую муниципальными учреждениями здравоохранения города Омска (далее - Учреждение) за счет средств государственных внебюджетных фондов, областного бюджета, бюджета города Омска, физических и юридических лиц, включенную в реестр муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении), утвержденный постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)". Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги. 3. Предмет (содержание) Услуги: 1) проведение комплексного курсового лечения с применением современных медицинских технологий, включающего, как правило, курс интенсивной терапии, а также лечебно-диагностических манипуляций; 2) проведение сложных и комплексных диагностических исследований и лечебных процедур, связанных с необходимостью специальной подготовки пациентов, и краткосрочного медицинского наблюдения после проведения указанных лечебных и диагностических мероприятий; 3) послеоперационное медицинское наблюдение за пациентами, оперированными в условиях стационара по поводу несложных хирургических вмешательств; 4) подбор адекватной терапии пациентам с впервые установленным диагнозом заболевания или хроническим больным при изменении степени тяжести заболевания; 5) профилактические обследования и оздоровление лиц из групп риска повышенной заболеваемости, в том числе профессиональной, а также длительно и часто болеющих; 6) долечивание пациентов, выписанных из стационара в более ранние сроки, для завершения лечения в условиях активного режима; 7) осуществление прерывания беременности в ранние сроки, а также выполнение малых гинекологических операций с использованием современных медицинских технологий; 8) внедрение стерилизации как метода предупреждения нежелательной беременности; 9) лечение бесплодия; 10) обследование и лечение беременных и гинекологических больных с использованием современных медицинских технологий, в том числе в условиях дневного стационара и на дому. 4. Единица измерения Услуги - пациенто-день. II. Правовые основы оказания Услуги 5. Правовыми основами оказания Услуги являются: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"; - Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"; - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"; - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"; - постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 года N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности"; - постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 32 "Об утверждении Положения о лицензировании технического обслуживания медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; - постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 9 декабря 2010 года N 163 "Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами"; - приказ Министерства здравоохранения СССР от 15 сентября 1988 года N 710 "Об утверждении табелей оснащения мягким инвентарем больниц, диспансеров, родильных домов, медико-санитарных частей, поликлиник, амбулаторий"; - приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 декабря 2005 года N 753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований"; - приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 323 "Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи"; - Устав города Омска; - Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 45 "О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Омска"; - постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 501-п "О реестре муниципальных услуг (работ) города Омска, по которым должен производиться учет потребности в их оказании (выполнении)"; - отраслевые стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; - медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения Омской области; - программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год, утверждаемая Правительством Российской Федерации; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|