Постановление Правительства Омской области от 21.12.2011 № 249-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 21 декабря 2011 года N 249-п
                               г. Омск

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным
       бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов,
    определенных в 2012 году Министерству культуры Омской области

     В соответствии  с  пунктом  3  статьи  139,  пунктом 1 статьи 154
Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  статьей  7  Закона  Омской
области  "О  межбюджетных  отношениях  в Омской области" Правительство
Омской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления и расходования
субсидий  местным  бюджетам  из  Областного   фонда   софинансирования
расходов,  определенных  в  2012  году  Министерству  культуры  Омской
области.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                    А.В. Бесштанько



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                       от 21 декабря 2011 года N 249-п

                               ПОРЯДОК
       предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
     из Областного фонда софинансирования расходов, определенных
           в 2012 году Министерству культуры Омской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок   определяет   условия   предоставления   и
расходования   субсидий   местным   бюджетам   из   Областного   фонда
софинансирования  расходов,  определенных  в  2012  году  Министерству
культуры  Омской области (далее - субсидии),  методику распределения и
порядок предоставления субсидий  бюджетам  муниципального  образования
городской  округ  город  Омск  Омской  области,  муниципальных районов
Омской  области,  поселений  Омской  области  (далее  -  муниципальные
образования Омской области), критерии отбора муниципальных образований
Омской области для предоставления субсидий.
     2. Субсидии предоставляются на:
     1) компенсационные     выплаты     педагогическим      работникам
муниципальных    образовательных    учреждений   Омской   области   на
приобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодических
изданий;
     2) капитальный   ремонт   и   материально-техническое   оснащение
объектов,   находящихся   в   муниципальной   собственности  (далее  -
муниципальные объекты);
     3) выплату  заработной  платы работникам муниципальных учреждений
Омской области (далее - муниципальные учреждения);
     4) оснащение    библиотек   типовым   комплектом   компьютерного,
телекоммуникационного   оборудования   и   программными    продуктами,
обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет".
     3. Субсидии,  предусмотренные подпунктом 1  пункта  2  настоящего
Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов Омской области
и  муниципального  образования  городской  округ  город  Омск   Омской
области,  субсидии,  предусмотренные  подпунктом 2 пункта 2 настоящего
Порядка,  -  бюджетам  муниципальных   образований   Омской   области,
субсидии,  предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, -
бюджетам   муниципальных    районов    Омской    области,    субсидии,
предусмотренные  подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка,  - бюджетам
муниципальных районов Омской области, поселений Омской области.

         II. Критерии отбора муниципальных образований Омской
     области для предоставления субсидий, условия предоставления
                       и расходования субсидий

     4. Критерием отбора муниципальных образований Омской области  для
предоставления   субсидий  является  осуществление  органами  местного
самоуправления  Омской  области  деятельности  по   решению   вопросов
местного значения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
     5. Дополнительными критериями отбора муниципальных районов Омской
области,  муниципального образования городской округ город Омск Омской
области  для  предоставления  субсидий  на   компенсационные   выплаты
педагогическим  работникам  муниципальных  образовательных  учреждений
Омской области на приобретение книгоиздательской  продукции  и  других
периодических изданий являются:
     1) наличие решения органа местного самоуправления  муниципального
района  Омской  области,  муниципального  образования  городской округ
город Омск Омской  области  об  установлении  размера  компенсационной
выплаты   педагогическим   работникам   муниципальных  образовательных
учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской  продукции
и других периодических изданий;
     2) наличие     муниципального     образовательного     учреждения
дополнительного образования детей Омской области в сфере культуры.
     6. Дополнительным критерием отбора муниципальных  районов  Омской
области,  поселений  Омской  области  для  предоставления  субсидий на
оснащение     библиотек     типовым     комплектом      компьютерного,
телекоммуникационного    оборудования   и   программными   продуктами,
обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" является наличие
муниципальных общедоступных библиотек.
     7. Отбор   муниципальных   образований   Омской    области    для
предоставления  субсидий  осуществляется Министерством культуры Омской
области (далее - Министерство) на  основании  заявок,  форма  и  сроки
представления которых устанавливаются Министерством.
     8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
     1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора
для предоставления субсидий;
     2) утверждение   решением   представительного   органа   местного
самоуправления муниципального образования  Омской  области  о  местном
бюджете   на  2012  год  объема  бюджетных  ассигнований  на  расходы,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - расходы);
     3) фактическое   осуществление   расходов   с   соблюдением  доли
софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
     4) отсутствие  просроченной  кредиторской  задолженности местного
бюджета по расходам;
     5) представление  отчетов  о  расходовании субсидий по формам и в
сроки, которые устанавливаются Министерством.
     9. Дополнительным условием предоставления и расходования субсидий
на   оснащение    библиотек    типовым    комплектом    компьютерного,
телекоммуникационного    оборудования   и   программными   продуктами,
обеспечение  широкополосного  доступа  к  сети   "Интернет"   является
приобретение  типовых комплектов компьютерного,  телекоммуникационного
оборудования  и  программных  продуктов  в  соответствии  с  перечнем,
утверждаемым Министерством.

                 III. Порядок предоставления субсидий

     10. Субсидии  предоставляются в соответствии с бюджетной росписью
Министерства и кассовым планом исполнения областного бюджета  на  2012
год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных в
установленном порядке Министерству.
     11. Субсидии  на  капитальный  ремонт  и  материально-техническое
оснащение  муниципальных  объектов  предоставляются  единовременно  на
основании заявок муниципальных образований Омской области, формируемых
исходя  из  потребности  в  финансовых  средствах,   необходимых   для
проведения  капитального  ремонта и материально-технического оснащения
муниципальных объектов  в  сфере  культуры,  с  соблюдением  следующей
очередности финансирования:
     1) муниципальные объекты в  сфере  культуры  с  высокой  степенью
угрозы возникновения аварийной ситуации,  представляющей опасность для
жизнедеятельности людей;
     2) переходящие    муниципальные   объекты   в   сфере   культуры,
финансируемые  за  счет   средств   областного   бюджета,   подлежащие
завершению в текущем финансовом году;
     3) муниципальные объекты  в  сфере  культуры,  на  финансирование
которых  предполагается  привлечение средств из федерального бюджета в
рамках федеральных целевых программ;
     4) прочие  муниципальные  объекты  в сфере культуры муниципальных
образований Омской области, прошедших отбор.
     12. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникам
муниципальных   образовательных   учреждений   Омской    области    на
приобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодических
изданий,  на  выплату  заработной   платы   работникам   муниципальных
учреждений    предоставляются    ежемесячно    на   основании   заявок
соответствующих муниципальных образований Омской области.
     13. Субсидии    на   оснащение   библиотек   типовым   комплектом
компьютерного,  телекоммуникационного  оборудования   и   программными
продуктами,  обеспечение  широкополосного  доступа  к  сети "Интернет"
предоставляются  единовременно  на  основании   заявок   муниципальных
районов Омской области,  поселений Омской области,  формируемых исходя
из потребности  в  финансовых  средствах,  необходимых  для  оснащения
муниципальных     библиотек    типовым    комплектом    компьютерного,
телекоммуникационного   оборудования,   программными   продуктами    и
обеспечения широкополосного доступа к сети "Интернет".
     14. Финансирование муниципальными  образованиями  Омской  области
расходов  за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли не
влечет  пропорционального  роста  доли   софинансирования   областного
бюджета.

                 IV. Методика распределения субсидий

     15. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникам
муниципальных   образовательных   учреждений   Омской    области    на
приобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодических
изданий  предоставляются  Министерством  в  размере,  определяемом  по
формуле:

                              С  = (Ч  x В x  12) x Д , где:
                               i     i               i

     С  - размер субсидии на  компенсационные  выплаты  педагогическим
      i
работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области  на
приобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодических
изданий i-му муниципальному образованию Омской области;
     Ч  - прогнозируемая   на  2012  год   среднегодовая   численность
      i
педагогических работников   муниципальных  образовательных  учреждений
дополнительного образования детей Омской области в сфере культуры i-го
муниципального   образования   Омской   области,   имеющих   право  на
компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции  и
других периодических изданий;
     В -  размер  компенсационной  выплаты  педагогическому  работнику
муниципального   образовательного   учреждения   Омской   области   на
приобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодических
изданий,  принимаемый на уровне соответствующей выплаты педагогическим
работникам государственных образовательных учреждений Омской  области,
установленной  Законом  Омской  области  "О  регулировании отношений в
сфере образования на территории Омской области";
     Д  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета, в
      i
процентах (не более 99,9 процента).
     16. Субсидии  на  капитальный  ремонт  и  материально-техническое
оснащение   муниципальных  объектов  предоставляются  Министерством  в
размере, определяемом по формуле:

                                    С  = Ц  x Д , где:
                                     i    i    i

     С  - размер     субсидии     на     капитальный      ремонт     и
      i
материально-техническое оснащение    муниципальных    объектов    i-му
муниципальному образованию Омской области;
     П  - потребность i-го  муниципального образования  Омской области
      i
в финансовых   средствах,   необходимых  для  проведения  капитального
ремонта и материально-технического оснащения муниципальных объектов  в
сфере культуры;
     Д  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета, в
      i
процентах (не более 99,5 процента).
     17. Субсидии на выплату заработной платы работникам муниципальных
учреждений предоставляются Министерством в  размере,  определяемом  по
формуле:

                С  = (Ф   x К   + Ф  ) x D  + P  x D , где:
                 i     iр    вi    рi     з    i    р

     С  - размер  субсидии  на  выплату  заработной  платы  работникам
      i
муниципальных учреждений i-му муниципальному району Омской области;
     К   - коэффициент  выравнивания  фонда  оплаты  труда  работников
      вi
муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность
по должностям руководителей,  специалистов  и  служащих,  определяемый
Министерством;
     Ф   - объем   потребности  в  финансовых   ресурсах   на  выплату
      рi
заработной платы работникам муниципальных  учреждений,  осуществляющим
профессиональную   деятельность   по   профессиям   рабочих,  по  i-му
муниципальному району Омской  области,  определяемый  путем  умножения
численности  работников  муниципальных  учреждений i-го муниципального
района Омской области, осуществляющих профессиональную деятельность по
профессиям  рабочих (определяется исходя из нормативных объемов работ,
норм рабочего времени),  на годовой минимальный размер  оплаты  труда,
установленный в соответствии с законодательством;
     D  - доля   софинансирования  расходов   из   областного  бюджета
      з
на осуществление выплаты  заработной  платы  работникам  муниципальных
учреждений, в процентах (не более 65 процентов);
     P  - размер  платежей  по  реструктурированной  задолженности  по
      i
страховым взносам,  пеням и  штрафам  в  государственные  внебюджетные
фонды  в  2012  году  по  i-му  муниципальному району Омской области в
соответствии с графиками погашения указанной задолженности;
     D  - доля   софинансирования  расходов   из   областного  бюджета
      р
на осуществление  платежей  по  реструктурированной  задолженности  по
страховым взносам,  пеням и  штрафам  в  государственные  внебюджетные
фонды, в процентах (не более 99,9 процента).
     Ф   - объем   потребности   в   финансовых   ресурсах  на выплату
      iр
заработной платы работникам муниципальных  учреждений,  осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,
определяемый по формуле:

              Ф   = Ф     + Ф     + Ф     + Ф   + Ф     + Ф    , где:
               ip    бибi    музi    кдуi    тi    обрi    бухi

     Ф     - объем   потребности   в  финансовых  ресурсах  на выплату
      бибi
заработной платы работникам  муниципальных  библиотек,  осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,
определяемый  исходя  из объема предоставляемой муниципальной услуги в
натуральном выражении (число посещений библиотеки) и объема финансовых
средств   на   выплату   заработной   платы  работникам  муниципальных
библиотек,  осуществляющим профессиональную деятельность по должностям
руководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  одну
муниципальную услугу (на одно посещение  библиотеки)  в  2011  году  в
среднем по муниципальным районам Омской области;
     Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
      музi
заработной платы  работникам  муниципальных   музеев,   осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,
определяемый  исходя  из объема предоставляемой муниципальной услуги в
натуральном выражении (число  посещений  музея)  и  объема  финансовых
средств  на  выплату заработной платы работникам муниципальных музеев,
осуществляющим    профессиональную    деятельность    по    должностям
руководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  одну
муниципальную услугу (на одно посещение музея) в 2011 году  в  среднем
по муниципальным районам Омской области;
     Ф     - объем  потребности  в  финансовых   ресурсах  на  выплату
      кдуi
заработной платы    работникам    муниципальных    культурно-досуговых
учреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям
руководителей,  специалистов и служащих, по i-му муниципальному району
Омской   области,   определяемый   исходя   из  численности  населения
муниципального района Омской области и объема  финансовых  средств  на
выплату  заработной платы работникам муниципальных культурно-досуговых
учреждений, осуществляющим профессиональную деятельность по должностям
руководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одного жителя
в 2011 году в среднем по муниципальным районам Омской области;
     Ф   - объем   потребности   в   финансовых   ресурсах  на выплату
      тi
заработной платы   работникам  муниципальных  театров,  осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,
определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной  услуги  в
натуральном  выражении  (число  посещений  театра) и объема финансовых
средств на выплату заработной платы работникам муниципальных  театров,
осуществляющим    профессиональную    деятельность    по    должностям
руководителей,  специалистов  и  служащих,   приходящегося   на   одну
муниципальную  услугу (на одно посещение театра) в 2011 году в среднем
по муниципальным районам Омской области;
     Ф     - объем  потребности  в   финансовых  ресурсах  на  выплату
      обрi
заработной платы   работникам   образовательных   учреждений  в  сфере
культуры,  осуществляющим профессиональную деятельность по  должностям
руководителей,  специалистов и служащих, по i-му муниципальному району
Омской  области,  определяемый  исходя   из   объема   предоставляемой
муниципальной услуги в натуральном выражении (число учащихся) и объема
финансовых   средств   на   выплату   заработной   платы    работникам
муниципальных    образовательных    учреждений   в   сфере   культуры,
осуществляющим    профессиональную    деятельность    по    должностям
руководителей,   специалистов   и   служащих,  приходящегося  на  одну
муниципальную услугу (на одного учащегося) в 2011 году  в  среднем  по
муниципальным районам Омской области;
     Ф     - объем   потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
      бухi
заработной платы работникам муниципального учреждения,  осуществляющим
деятельность  в  области  ведения  бухгалтерского учета,  определяемый
путем умножения среднесписочной численности работников  муниципального
учреждения на средний годовой размер заработной платы.
     18. Субсидии   на   оснащение   библиотек   типовым    комплектом
компьютерного,   телекоммуникационного   оборудования  и  программными
продуктами,  обеспечение широкополосного  доступа  к  сети  "Интернет"
предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле:

                            С  = П  x Д  + П  x Д , где:
                             i    к    к    d    d

     С  - размер  субсидии на оснащение  библиотек типовым  комплектом
      i
компьютерного, телекоммуникационного   оборудования   и   программными
продуктами, обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет" i-му
муниципальному району Омской области, поселению Омской области;
     П  - потребность  i-го   муниципального  района  Омской  области,
      к
поселения Омской  области  в  финансовых  средствах,  необходимых  для
оснащения     библиотек     типовым     комплектом      компьютерного,
телекоммуникационного оборудования и программными продуктами;
     Д  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета на
      к
оснащение библиотек      типовым       комплектом       компьютерного,
телекоммуникационного   оборудования   и  программными  продуктами,  в
процентах (не более 99,5 процента);
     П  - потребность  i-го  муниципального   района   Омской области,
      d
поселения Омской  области  в  финансовых  средствах,  необходимых  для
обеспечения широкополосного доступа к сети "Интернет";
     Д  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета на
      d
обеспечение широкополосного доступа к сети "Интернет", в процентах (не
более 80 процентов).