Расширенный поиск

Постановление Правительства Омской области от 08.02.2012 № 23-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2012 года N 23-п

г. Омск

Об организации и осуществлении регионального государственного контроля

(надзора) на территории Омской области

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 10.07.2013 г. N 149-п; от 28.08.2013 г. N 212-п;

от 13.11.2013 г. N 287-п; от 13.11.2013 г. N 294-п;

от 27.11.2013 г. N 303-п; от 27.11.2013 г. N 305-п;

от 27.11.2013 г. N 310-п; от 12.02.2014 г. N 21-п;

от 26.02.2014 г. N 29-п; от 21.05.2014 г. N 102-п;

от 04.06.2014 г. N 108-п; от 18.06.2014 г. N 120-п;

от 15.10.2014 г. N 256-п; от 17.12.2014 № 303-п;

от 21.01.2015 № 4-п; от 22.04.2015 № 87-п;

от 22.04.2015 № 95-п; от 29.04.2015 № 106-п;

от 29.04.2015 № 110-п; от 20.05.2015 № 123-п;

от 09.06.2015 № 158-п; от 15.09.2015 № 248-п;

от 02.11.2015 № 307-п; от 02.11.2015 № 319-п;

от 23.12.2015 № 402-п; от 03.02.2016 № 18-п;

от 23.03.2016 № 79-п; от 06.04.2016 № 97-п;

от 20.04.2016 № 111-п; от 25.05.2016 № 146-п;

от 06.07.2016 № 188-п; от 21.09.2016 № 273-п;

от 01.03.2017 № 56-п; от 01.03.2017 № 58-п;

от 05.04.2017 № 85-п; от 17.05.2017 № 141-п;

                  от 26.07.2017 № 206-п; от 20.09.2017 № 277-п)

В соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьей 5 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Омской области, уполномоченных на их осуществление (далее - Перечень), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок ведения Перечня согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

2) (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 10.07.2013 г. N 149-п)

3) Министерство промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области - региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 95-п)

     - региональный государственный надзор за обеспечением сохранности

автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

     - региональный  государственный  контроль   в   сфере   перевозок

пассажиров и багажа легковым такси;

     (В   редакции   Постановления  Правительства  Омской  области  от

10.07.2013 г. N 149-п)

     4)  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Омской области от

10.07.2013 г. N 149-п)

     5) Главное  управление  ветеринарии Омской области - региональный

государственный ветеринарный надзор;

     6) Региональная энергетическая комиссия Омской области:

- контроль за соблюдением установленных Правительством Омской области предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Омской области; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 110-п)

     - региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми

Региональной энергетической комиссией Омской области ценами (тарифами)

в электроэнергетике в соответствии с федеральным  законодательством  в

части обоснованности величины цен (тарифов), регулируемых Региональной

энергетической комиссией Омской области, и правильности их применения,

использования  инвестиционных  ресурсов,  включаемых  в   регулируемые

Региональной энергетической комиссией Омской  области  цены  (тарифы),

применения   территориальными   сетевыми   организациями   платы    за

технологическое присоединение  и  (или)  стандартизированных  тарифных

ставок,  определяющих  величину  этой  платы,   а   также   соблюдения

стандартов  раскрытия  информации  субъектами  оптового  и   розничных

рынков;

     - региональный  государственный  контроль  (надзор)   в   области

регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

     - региональный  государственный  контроль  (надзор)   в   области

регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

- контроль (государственный контроль (надзор)) за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса, субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Омской области, теплоснабжающими, теплосетевыми организациями в порядке, установленном законодательством; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 110-п)

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 110-п)

     - региональный государственный контроль  за  применением  цен  на

лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых  и

важнейших лекарственных препаратов,  организациями  оптовой  торговли,

аптечными организациями, индивидуальными  предпринимателями,  имеющими

лицензию на фармацевтическую деятельность;

     - региональный государственный контроль (надзор)  за  соблюдением

требований  законодательства  об  энергосбережении   и   о   повышении

энергетической эффективности;

     - региональный  государственный  контроль   (надзор)   в   сферах

естественных монополий;

     - контроль  за   применением   иных   регулируемых   Региональной

энергетической комиссией Омской области цен, тарифов,  плат,  наценок,

ставок и надбавок, полномочия по контролю  за  которыми  предоставлены

субъекту Российской Федерации;

     - региональный  государственный  контроль  (надзор)   в   области

регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

     - контроль  за  выполнением  производственных  и   инвестиционных

программ организаций, осуществляющих горячее  водоснабжение,  холодное

водоснабжение и (или) водоотведение, в  том  числе  за  достижением  в

результате реализации мероприятий  производственных  и  инвестиционных

программ   плановых   значений   показателей   надежности,   качества,

энергетической эффективности;

     - контроль за выполнением  инвестиционных  программ  организаций,

осуществляющих регулируемые виды деятельности в  сфере  теплоснабжения

(за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии  с

законодательством Российской Федерации об  электроэнергетике),  в  том

числе за достижением этими организациями плановых значений показателей

надежности и энергетической эффективности  объектов  теплоснабжения  в

результате реализации мероприятий таких программ;

- региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами производства и потребления в Омской области (далее - отходы);

- региональный государственный контроль (надзор) в части правильности применения регулируемых государством тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном федеральным законодательством;

(Введены - Постановление Правительства Омской области от 06.04.2016 № 97-п)

     7) Министерство культуры Омской области:

     - государственный  контроль  за  сохранением,  использованием   и

популяризацией  объектов  культурного  наследия  (памятников истории и

культуры) народов Российской Федерации,  расположенных  на  территории

Омской области (далее - объекты культурного наследия);

     - государственный контроль  за  состоянием  объектов  культурного

наследия  (за  исключением  отдельных  объектов  культурного  наследия

федерального  значения,  перечень  которых  утвержден   Правительством

Российской Федерации);

     - государственный  контроль  за  выполнением   условий   охранных

обязательств    при   приватизации   объектов   культурного   наследия

регионального значения,  выявленных объектов культурного  наследия,  а

также   охранных   обязательств   собственников  объектов  культурного

наследия регионального значения и пользователей этими объектами;

     -  контроль  за  соблюдением  законодательства  об архивном деле;

(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 27.11.2013

г. N 305-п)

     8)  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Омской области от

27.11.2013 г. N 305-п)

     9) Министерство природных ресурсов и экологии Омской области - региональный государственный экологический надзор (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, обращения с отходами, охраны и использования особо охраняемых природных территорий) при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.03.2016 № 79-п)

     10) Государственная   инспекция   по   надзору   за   техническим

состоянием  самоходных  машин  и других видов техники при Министерстве

сельского хозяйства и продовольствия Омской области:

     -   контроль  за  исполнением  владельцами  транспортных  средств

установленной  законодательством  Российской  Федерации обязанности по

страхованию   гражданской   ответственности   владельцев  транспортных

средств  при  регистрации,  организации  и проведении государственного

технического   осмотра   транспортных  средств  и  осуществлении  иных

полномочий  в  области  надзора за техническим состоянием транспортных

средств   в  процессе  их  использования;  (В  редакции  Постановления

Правительства Омской области от 10.07.2013 г. N 149-п)

     - надзор  за   техническим   состоянием   тракторов,   самоходных

дорожно-строительных  и  иных  машин  и  прицепов  к  ним  в  процессе

использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных

Сил  и  других  войск Российской Федерации,  а также параметров машин,

подконтрольных    федеральным    органам    исполнительной     власти,

уполномоченным   в  сфере  осуществления  надзора  за  их  техническим

состоянием) по  нормативам,  обеспечивающим  безопасность  для  жизни,

здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

     - надзор  в  агропромышленном  комплексе  за  соблюдением  правил

эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для

жизни,  здоровья людей и имущества,  охраны  окружающей  среды  (кроме

параметров,  подконтрольных федеральным органам исполнительной власти,

уполномоченным  в  сфере  осуществления  надзора  за  их   техническим

состоянием),  а  также правил,  регламентируемых стандартами,  другими

нормативными документами и документацией;

     - надзор    в    агропромышленном    комплексе   за   соблюдением

установленного порядка организации и проведения сертификации  работ  и

услуг   в   области  технической  эксплуатации  поднадзорных  машин  и

оборудования;

абзац; (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 23.12.2015 № 402-п)

     11) Главное управление государственной службы занятости населения

Омской  области  -  надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в

пределах установленной квоты.

     12)  Главное  управление государственного строительного надзора и

государственной экспертизы Омской области:

- государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 12.02.2014 г. N 21-п; от 23.12.2015 № 402-п)

     - региональный государственный строительный надзор;

     (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Омской  области  от

10.07.2013 г. N 149-п)

     13) Государственная жилищная инспекция Омской области:

- региональный государственный жилищный надзор;

- контроль за соответствием деятельности специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области, установленным законодательством требованиям;

(В     редакции    Постановления    Правительства    Омской    области

от 17.12.2014 № 303-п)

- лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 02.11.2015 № 307-п)

     14)  Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия Омской

области  - государственный надзор в области племенного животноводства;

(В  редакции  Постановлений Правительства Омской области от 10.07.2013

г. N 149-п; от 13.11.2013 г. N 287-п)

15) Министерство труда и социального развития Омской области - контроль за исполнением требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 13.11.2013 г. N 287-п; от 04.06.2014 г. N 108-п; от 21.01.2015 № 4-п; от 22.04.2015 № 95-п)

16) Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области - региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 22.04.2015 № 95-п; от 20.04.2016 № 111-п)

17) Главное управление региональной безопасности Омской области - региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 111-п)

     2. Установить,   что  для  исполнения  функций  по  осуществлению

регионального государственного  контроля  (надзора)  в  каждом  органе

исполнительной власти Омской области,  уполномоченном на осуществление

регионального   государственного   контроля    (надзора),    создается

соответствующее структурное подразделение (соответствующие структурные

подразделения),  деятельность  которого  (которых)  осуществляется   в

соответствии с законодательством.

Органы исполнительной власти Омской области, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), осуществляют деятельность в соответствии с административными регламентами осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 95-п)

     3. Определить, что функциями органов исполнительной власти Омской

области,     уполномоченных     на     осуществление     регионального

государственного контроля (надзора), являются:

     1) проведение  плановых  и  внеплановых  проверок (документарных,

выездных) и составление актов проверок;

     2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

     3) контроль за устранением выявленных нарушений,  принятие мер по

их   предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  в

соответствии с федеральным законодательством;

     4) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные в ходе

проверки нарушения, к ответственности;

4.1) организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

     5) иные функции в соответствии с законодательством.

     4. Установить,  что полномочиями  органов  исполнительной  власти

Омской   области,   уполномоченных   на   осуществление  регионального

государственного контроля (надзора), являются:

     1) реализация  единой  государственной  политики в области защиты

прав юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и  соблюдение

законодательства   Российской   Федерации   в   области   защиты  прав

юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении

регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской

области;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области в порядке, установленном в приложении N 3 к настоящему постановлению; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

3) разработка административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 95-п)

     4) организация    и    проведение    мониторинга    эффективности

регионального государственного контроля  (надзора)  в  соответствии  с

законодательством;

     5) иные полномочия в соответствии с законодательством.

     5. Утвердить  перечень  должностных  лиц  органов  исполнительной

власти Омской области,  уполномоченных на осуществление  регионального

государственного   контроля  (надзора),  согласно  приложению  N  4  к

настоящему  постановлению.  (В  редакции  Постановления  Правительства

Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

     6. Определить, что должностные лица органов исполнительной власти

Омской  области,   уполномоченные   на   осуществление   регионального

государственного   контроля   (надзора),   в   порядке,  установленном

законодательством:

     1) запрашивают  и  получают  от  юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей  информацию   и   документы,   необходимые   в   ходе

осуществления регионального государственного контроля (надзора);

     2) проводят   проверки   юридических   лиц    и    индивидуальных

предпринимателей;

2.1) проводят мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

2.2) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

2.3) направляют руководителю или заместителю руководителя органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора), мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях обязательных требований для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 05.04.2017 № 85-п)

     3) выдают юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям

предписания    об   устранении   выявленных   нарушений   обязательных

требований;

     4) применяют  меры по пресечению нарушений и привлечению виновных

в их совершении лиц к ответственности;

     5) осуществляют       иные       полномочия,      предусмотренные

законодательством.

     Первый заместитель

     Председателя Правительства

     Омской области                                    А.В. Бесштанько

Приложение N 1

к постановлению Правительства Омской области

от 8 февраля 2012 года N 23-п

ПЕРЕЧЕНЬ

видов регионального государственного контроля (надзора)

и органов исполнительной власти Омской области,

уполномоченных на их осуществление

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 17.05.2017 № 141-п; от 26.07.2017 № 206-п)

N п/п

Наименование регионального государственного контроля (надзора)

Наименование органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного контроля (надзора)

Лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов

Министерство экономики Омской области

Государственный контроль за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции

Министерство экономики Омской области

Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

Министерство промышленности, транспорта и инновационных технологий Омской области

Региональный государственный ветеринарный надзор

Главное управление ветеринарии Омской области

Контроль за соблюдением установленных Правительством Омской области предельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Омской области