Постановление Администрации города Омска от 05.03.2012 № 368-п

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                       Администрации города Омска
                                        от 22.03.2013 г. N 293-п

                     от 5 марта 2012 года N 368-п
                               г. Омск

       Об утверждении ведомственной целевой программы развития
        "Замена лифтового оборудования в многоквартирных домах
                      города Омска" на 2012 год

     В соответствии  со  статьей  179.3  Бюджетного кодекса Российской
Федерации,  с  Положением  о  разработке,  утверждении  и   реализации
ведомственных   целевых  программ,  утвержденным  постановлением  Мэра
города Омска от 30 июня 2008 года N 484-п "Об утверждении Положения  о
разработке,  утверждении и реализации ведомственных целевых программ и
Положения о порядке оценки эффективности и результативности реализации
ведомственных  целевых  программ",  руководствуясь Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
     1. Утвердить ведомственную  целевую  программу  развития  "Замена
лифтового  оборудования  в многоквартирных домах города Омска" на 2012
год согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Управлению  информационной политики Администрации города Омска
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города
Омска.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.

     Исполняющий обязанности
     Мэра города Омска                                 Т.А. Вижевитова



                                                            Приложение
                            к постановлению Администрации города Омска
                                          от 5 марта 2012 года N 368-п

               ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
        "Замена лифтового оборудования в многоквартирных домах
                      города Омска" на 2012 год

                               ПАСПОРТ
               ведомственной целевой программы развития
        "Замена лифтового оборудования в многоквартирных домах
                      города Омска" на 2012 год

|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Департамент городского хозяйства Администрации города |
| главного          | Омска                                                 |
| распорядителя     |                                                       |
| средств бюджета   |                                                       |
| города Омска      |                                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование      | Ведомственная целевая программа развития "Замена      |
| ведомственной     | лифтового оборудования в многоквартирных домах города |
| целевой программы | Омска" на 2012 год (далее - Программа)                |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи     | Целью Программы является обеспечение комфортных и     |
| Программы         | безопасных условий проживания населения в             |
|                   | многоквартирных домах города Омска.                   |
|                   | Задачей Программы является обеспечение безаварийного  |
|                   | функционирования лифтового оборудования в             |
|                   | многоквартирных домах города Омска                    |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Целевые           | 1) количество замененных лифтов в многоквартирных     |
| индикаторы        | домах города Омска в результате реализации Программы; |
| Программы         | 2) доля замененных лифтов в многоквартирных домах     |
|                   | города Омска в общем количестве подлежащих замене     |
|                   | лифтов в результате реализации Программы;             |
|                   | 3) доля замененных лифтов в многоквартирных домах     |
|                   | города Омска в результате реализации Программы в      |
|                   | общем количестве лифтов, требующих замены             |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы     | Программа реализуется в один этап в течение 2012 года |
| реализации        |                                                       |
| Программы         |                                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и          | Всего на реализацию Программы планируется направить   |
| источники         | 230000,0 тыс. руб. из бюджета города Омска            |
| финансирования    |                                                       |
| Программы по      |                                                       |
| годам             |                                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые         | В результате реализации Программы прогнозируется:     |
| результаты        | - снижение количества лифтов, отработавших            |
| реализации        | нормативный срок службы, до 29,6 процента от общего   |
| Программы         | количества лифтов в многоквартирных домах города      |
|                   | Омска;                                                |
|                   | - снижение количества жалоб от населения города Омска |
|                   | на качество работы лифтового оборудования;            |
|                   | - формирование благоприятного социального             |
|                   | микроклимата в городе Омске за счет замены лифтового  |
|                   | оборудования в многоквартирных домах города Омска     |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Показатели        | Оценка эффективности расходования бюджетных средств   |
| эффективности     | будет производиться на основе вышеприведенной системы |
| расходования      | целевых индикаторов Программы                         |
| бюджетных средств |                                                       |
|———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

               1. Сущность решаемых Программой проблем

     Одним из приоритетных направлений развития города Омска  является
повышение  уровня  благоустройства,  создание  безопасных и комфортных
условий для проживания населения.
     Лифт является  грузоподъемным механизмом повышенной опасности как
для пассажиров,  так и для обслуживающего персонала,  в  связи  с  чем
требует  повышенного  внимания к вопросам его безопасной эксплуатации.
Лифт как транспортное устройство прерывного действия,  предназначенное
для  подъема  и  спуска  людей  (грузов)  с  одного  уровня на другой,
используется 24 часа в сутки 365 дней в году.
     Программа направлена     на    комплексное    решение    проблемы
безаварийного    функционирования     лифтового     оборудования     в
многоквартирных домах на территории города Омска и позволит обеспечить
безопасные и благоприятные условия проживания  граждан  на  территории
города Омска.
     Замена и модернизация лифтового оборудования играют важную роль в
обеспечении    безопасных    и    благоприятных   условий   проживания
собственников помещений в многоквартирных домах.
     В многоквартирных  домах  города  Омска  действуют  4597  лифтов.
Работа по обеспечению безопасного проживания граждан в многоквартирных
домах  города Омска носит плановый характер.  За период с 2005 по 2011
годы выполнены работы по замене 274 лифтов и капитальному ремонту  272
лифтов на общую сумму 320910,0 тыс. руб.
     До 2008 года замена и капитальный ремонт лифтов в многоквартирных
домах производились за счет бюджета города Омска.  В 2008 - 2011 годах
эти работы проводились в  рамках  реализации  Федерального  закона  "О
Фонде   содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",
вследствие чего на протяжении последних лет не зафиксировано ни одного
случая  остановки  лифтов в многоквартирных домах по причине отработки
установленного срока эксплуатации подъемных устройств.
     Анализ сложившейся  на  территории  города Омска ситуации в сфере
замены и модернизации лифтового оборудования в  многоквартирных  домах
позволил  выявить  ряд  нерешенных проблем,  к которым следует отнести
необходимость одномоментной замены  большого  количества  отработавших
нормативный  срок  лифтов  в  связи  с массовым вводом в эксплуатацию,
начиная с 1980 года,  многоквартирных домов с  установленным  лифтовым
оборудованием.
     На 1 января 2012 года потребность в замене лифтового оборудования
составляет 1560 единиц.
     Принятие Программы   позволит   повысить   степень    безопасного
проживания   граждан,   не   допустить  массовой  остановки  лифтового
оборудования     после     проведения     ежегодного      технического
освидетельствования.
     Использование программно-целевого  метода  для  решения   проблем
замены  и модернизации лифтового оборудования является целесообразным,
поскольку данные проблемы носят комплексный характер.  Решение проблем
программно-целевым  методом  окажет существенное положительное влияние
на социальное благополучие общества и экономическое развитие в  городе
Омске.
     Развитие ситуации без  использования  программно-целевого  метода
приведет к массовой остановке лифтового оборудования, росту социальной
напряженности в городе Омске.  В связи с этим мероприятия Программы  в
первую   очередь   направлены  на  недопущение  ухудшения  ситуации  и
улучшение   технического   состояния    лифтового    оборудования    в
многоквартирных домах города Омска.
     Применение программного  метода  позволит  сконцентрироваться  на
приоритетах,  определить  наиболее проблемные вопросы в сфере замены и
модернизации лифтового  оборудования  на  территории  города  Омска  и
обеспечить  комплексное  воздействие  со  стороны Администрации города
Омска на процесс замены и модернизации лифтового оборудования.
     При использовании  программно-целевого  метода  могут  возникнуть
следующие риски:
     - недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы;
     - принятие новых законодательных актов,  существенно влияющих  на
порядок проведения замены и модернизации лифтового оборудования.
     Устранение указанных  рисков  может  осуществляться   посредством
корректировки и уточнения мероприятий Программы.
     Применение программно-целевого метода обусловлено  необходимостью
комплексного подхода для достижения поставленной цели.

                      Риски реализации Программы

|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
|    Наименование   |   Оценка    |          Меры по снижению риска         |
|  риска реализации | вероятности |                                         |
|     Программы     | наступления |                                         |
|                   |    риска    |                                         |
|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
|                             Финансовые риски                              |
|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
| Прекращение       |   Средняя   | Поиск и привлечение дополнительных      |
| (сокращение)      |             | средств финансирования из внебюджетных  |
| финансирования    |             | источников                              |
|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
|                 Риски, связанные с человеческим фактором                  |
|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
| Отказ получателя  |   Средняя   | Заключение соглашения о предоставлении  |
| субсидии от       |             | субсидии на замену лифтового            |
| заключения        |             | оборудования в многоквартирных домах    |
| соглашения о      |             | города Омска с другим получателем       |
| предоставлении    |             | субсидии, удовлетворяющим условиям      |
| субсидии на       |             | предоставления субсидии                 |
| замену лифтового  |             |                                         |
| оборудования в    |             |                                         |
| многоквартирных   |             |                                         |
| домах города      |             |                                         |
| Омска             |             |                                         |
|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|
| Нецелевое         |   Средняя   | Осуществление контроля за целевым       |
| использование     |             | использованием субсидии получателями    |
| субсидии на       |             | субсидий, участие в приемке выполненных |
| замену лифтового  |             | работ на объектах, сбор информации и    |
| оборудования в    |             | документов, связанных с реализацией     |
| многоквартирных   |             | соглашений о предоставлении субсидий на |
| домах города      |             | замену лифтового оборудования в         |
| Омска получателем |             | многоквартирных домах города Омска      |
| субсидии          |             |                                         |
|———————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————|

                      2. Цели и задачи Программы

     Целью Программы  является  обеспечение  комфортных  и  безопасных
условий проживания граждан в многоквартирных домах города Омска.
     Разработка Программы направлена на  решение  следующей  задачи  -
обеспечение  безаварийного  функционирования  лифтового оборудования в
многоквартирных домах города Омска.

                    3. Сроки реализации Программы

     Реализация Программы планируется в один этап в течение 2012 года.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета  города
Омска.
     Объем финансирования Программы составляет 230000,0 тыс. руб.
     Объем финансирования   Программы   определен  исходя  из  средней
рыночной стоимости замены одного лифта на начало 2012 года.
     Организационно-техническое обеспечение   реализации   мероприятий
Программы   осуществляется    департаментом    городского    хозяйства
Администрации города Омска.

                  5. Объемы финансирования Программы

     Формирование финансовых   средств   на   реализацию   мероприятий
Программы планируется за счет средств бюджета города Омска.
     Всего на реализацию Программы планируется направить 230000,0 тыс.
руб.
     Объем финансирования   может  уточняться  в  процессе  исполнения
бюджета города Омска.

              6. Прогноз ожидаемых результатов Программы

     Реализация мероприятий  Программы  позволит   достичь   следующих
результатов:
     - снижение  количества  лифтов,  отработавших  нормативный   срок
службы, до 29,6 процента от общего количества лифтов в многоквартирных
домах города Омска;
     - снижение количества жалоб от населения города Омска на качество
работы лифтового оборудования;
     - формирование  благоприятного  социального микроклимата в городе
Омске за счет замены лифтового оборудования  в  многоквартирных  домах
города Омска.

               7. Система целевых индикаторов Программы

|—————|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|
|  N  |             Целевой индикатор            |  Единица  | Количественный |
| п/п |                                          | измерения |   показатель   |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|
|  Цель. Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан в     |
|                     многоквартирных домах города Омска                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        Задача. Обеспечение безаварийного функционирования лифтового         |
|              оборудования в многоквартирных домах города Омска              |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|
|  1  | Количество замененных лифтов в           |  Единица  |       200      |
|     | многоквартирных домах города Омска в     |           |                |
|     | результате реализации Программы          |           |                |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|
|  2  | Доля замененных лифтов в многоквартирных |  Процент  |       100      |
|     | домах города Омска в общем количестве    |           |                |
|     | подлежащих замене лифтов в результате    |           |                |
|     | реализации Программы                     |           |                |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|
|  3  | Доля замененных лифтов в многоквартирных |  Процент  |        12,8    |
|     | домах города Омска в результате          |           |                |
|     | реализации Программы в общем количестве  |           |                |
|     | лифтов, требующих замены                 |           |                |
|—————|——————————————————————————————————————————|———————————|————————————————|

                  8. Перечень мероприятий Программы

|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  N  | Наименование мероприятия |    Срок    | Ответственный |      Объем      |
| п/п |                          | исполнения |  исполнитель  | финансирования, |
|     |                          |            |               |    тыс. руб.    |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  1  | Разработка Порядка       |    Май     | Департамент   |        -        |
|     | предоставления из        | 2012 года  | городского    |                 |
|     | бюджета города Омска     |            | хозяйства     |                 |
|     | субсидий на замену       |            | Администрации |                 |
|     | лифтового оборудования в |            | города Омска  |                 |
|     | многоквартирных домах    |            |               |                 |
|     | города Омска             |            |               |                 |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  2  | Разработка Порядка       |    Май     | Департамент   |        -        |
|     | отбора многоквартирных   | 2012 года  | городского    |                 |
|     | домов для включения их в |            | хозяйства     |                 |
|     | Программу                |            | Администрации |                 |
|     |                          |            | города Омска  |                 |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  3  | Формирование основного и |    Июнь    | Департамент   |        -        |
|     | резервного перечней      | 2012 года  | городского    |                 |
|     | многоквартирных домов,   |            | хозяйства     |                 |
|     | лифтовое оборудование    |            | Администрации |                 |
|     | которых подлежит замене  |            | города Омска  |                 |
|     | в рамках реализации      |            |               |                 |
|     | Программы                |            |               |                 |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  4  | Заключение соглашений о  |    Июль    | Департамент   |        -        |
|     | предоставлении субсидий  | 2012 года  | городского    |                 |
|     | из бюджета города Омска  |            | хозяйства     |                 |
|     | на замену лифтового      |            | Администрации |                 |
|     | оборудования в           |            | города Омска  |                 |
|     | многоквартирных домах    |            |               |                 |
|     | города Омска             |            |               |                 |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  5  | Финансирование расходов  |  2012 год  | Департамент   |     230000,0    |
|     | на проведение работ по   |            | городского    |                 |
|     | замене лифтового         |            | хозяйства     |                 |
|     | оборудования в           |            | Администрации |                 |
|     | многоквартирных домах    |            | города Омска  |                 |
|     | города Омска             |            |               |                 |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|
|  6  | Предоставление           |    До 5    | Департамент   |        -        |
|     | отчетности о реализации  |  февраля   | городского    |                 |
|     | Программы в соответствии | 2013 года  | хозяйства     |                 |
|     | с постановлением Мэра    |            | Администрации |                 |
|     | города Омска от 30 июня  |            | города Омска  |                 |
|     | 2008 года N 484-п "Об    |            |               |                 |
|     | утверждении Положения о  |            |               |                 |
|     | разработке, утверждении  |            |               |                 |
|     | и реализации             |            |               |                 |
|     | ведомственных целевых    |            |               |                 |
|     | программ и Положения о   |            |               |                 |
|     | порядке оценки           |            |               |                 |
|     | эффективности и          |            |               |                 |
|     | результативности         |            |               |                 |
|     | реализации ведомственных |            |               |                 |
|     | целевых программ"        |            |               |                 |
|—————|——————————————————————————|————————————|———————————————|—————————————————|

             9. Оценка эффективности реализации Программы

     Оценка эффективности реализации Программы будет производиться  на
основе  использования  вышеприведенной  системы целевых индикаторов за
отчетный период путем определения соотношения фактического и  целевого
значения показателей.