Постановление Правительства Омской области от 15.08.2012 № 164-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 15 августа 2012 года N 164-п
                               г. Омск
   
     О мерах по реализации региональной программы Омской области
        "Программа дополнительных мероприятий, направленных на
        снижение напряженности на рынке труда Омской области,
                             на 2012 год"

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 26.12.2012 г. N 294-п)
   
     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации,  подпунктом  8  пункта 5 статьи 3 Закона Омской области "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов",
в  целях  реализации  распоряжения  Правительства Омской области от 15
февраля 2012 года N 24-рп "О  региональной  программе  Омской  области
"Программа   дополнительных   мероприятий,  направленных  на  снижение
напряженности  на  рынке  труда   Омской   области,   на   2012   год"
Правительство Омской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  2012  году
субсидий    юридическим    лицам   (за   исключением   государственных
(муниципальных)  учреждений)  и  индивидуальным  предпринимателям   на
возмещение  затрат,  связанных с трудоустройством незанятых инвалидов,
многодетных родителей,  родителей,  воспитывающих детей-инвалидов,  на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
     2. Внести в  распоряжение  Правительства  Омской  области  от  15
февраля  2012  года  N  24-рп "О региональной программе Омской области
"Программа  дополнительных  мероприятий,  направленных   на   снижение
напряженности  на  рынке труда Омской области,  на 2012 год" следующие
изменения:
     1) в   пункте   4   слова   "первого   заместителя   Председателя
Правительства  Омской  области  А.В.  Бесштанько"   заменить   словами
"Министра   труда   и   социального   развития   Омской  области  М.Ю.
Дитятковского";
     2) в приложении "Региональная программа Омской области "Программа
дополнительных мероприятий,  направленных на снижение напряженности на
рынке труда Омской области, на 2012 год":
     - в тексте цифры  "7756,65"  заменить  цифрами  "7756,70",  цифры
"7366,65"  заменить цифрами "7366,70",  цифры "36,65" заменить цифрами
"36,70";
     - пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13. Мероприятия  Программы  по  содействию   в   трудоустройстве
незанятых инвалидов,  многодетных родителей,  родителей, воспитывающих
детей-инвалидов,  на оборудованные (оснащенные) для них рабочие  места
реализуются  путем  предоставления  в  2012  году субсидий юридическим
лицам (за исключением государственных  (муниципальных)  учреждений)  и
индивидуальным  предпринимателям  на  возмещение  затрат,  связанных с
трудоустройством   незанятых   инвалидов,    многодетных    родителей,
родителей,    воспитывающих    детей-инвалидов,    на    оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места.".
   
     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров
   
   
   
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                       от 15 августа 2012 года N 164-п
   
                               ПОРЯДОК
предоставления в 2012 году субсидий юридическим лицам (за исключением
     государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным
          предпринимателям на возмещение затрат, связанных с
          трудоустройством незанятых инвалидов, многодетных
         родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,
         на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

        (В редакции Постановления Правительства Омской области
                      от 26.12.2012 г. N 294-п)
   
                          1. Общие положения
   
     1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления  в  2012
году   субсидий  юридическим  лицам  (за  исключением  государственных
(муниципальных)   учреждений)   и   индивидуальным   предпринимателям,
осуществляющим свою деятельность на территории Омской области (далее -
работодатели),  на возмещение  затрат,  связанных  с  трудоустройством
незанятых инвалидов,  многодетных родителей,  родителей, воспитывающих
детей-инвалидов,  на оборудованные (оснащенные) для них рабочие  места
(далее  -  субсидии),  цель  предоставления субсидий,  критерии отбора
работодателей,  имеющих право на получение субсидий, условия и порядок
предоставления  субсидий,  а  также порядок возврата субсидий в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     Источниками финансового обеспечения субсидий являются субсидия из
федерального бюджета,  предоставляемая  на  реализацию  дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
Омской области, и средства областного бюджета.
     2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
     1) незанятые   инвалиды,    многодетные    родители,    родители,
воспитывающие  детей-инвалидов,  -  инвалиды,  имеющие  индивидуальную
программу реабилитации инвалида (далее - ИПРИ),  выданную  в  порядке,
установленном   законодательством,   и   содержащую   рекомендации   о
противопоказанных   и    доступных    условиях    и    видах    труда,
предусматривающие  в  том  числе  необходимость  выделения  (создания)
специального   рабочего   места,   многодетные   родители,   родители,
воспитывающие   детей-инвалидов,   принятые  работодателем  на  работу
(заключившие трудовой договор с работодателем) не ранее 1 октября 2011
года;
     2) рабочее место - дополнительное постоянное рабочее место (в том
числе  надомное) для трудоустройства незанятого инвалида,  многодетных
родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
     3. Целью   предоставления  субсидии  является  возмещение  затрат
работодателю,  связанных  с  трудоустройством   незанятых   инвалидов,
многодетных родителей,  родителей,  воспитывающих детей-инвалидов,  на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, включая:
     1) оборудование   нового   рабочего   места  или  дооборудование,
адаптацию,  модернизацию существующего рабочего места  для  выполнения
незанятыми    инвалидами,    многодетными    родителями,   родителями,
воспитывающими детей-инвалидов, производственных операций, должностных
(служебных) обязанностей;
     2) оборудование   нового   специального   рабочего   места    для
трудоустройства  незанятого  инвалида  (далее  -  специальное  рабочее
место) или выделение (создание) на базе существующего  рабочего  места
специального  рабочего  места  путем  его  дооборудования,  адаптации,
модернизации в соответствии с ИПРИ,  включая  приобретение,  монтаж  и
установку:
     - специальной мебели (стол с регулируемыми высотой и (или)  углом
наклона поверхности);
     - вспомогательного   оборудования    (аудиодисплей,    тактильный
дисплей),    специального    оборудования,    усиливающего   звук,   с
установленными  специальными  аудиопрограммами  для  слабослышащих   и
слабовидящих   людей,  позволяющими  инвалидам  набирать  компьютерный
текст,  пользоваться сетью "Интернет",  осваивать  электронную  почту,
записывать компакт-диски, либо специального программного обеспечения к
указанному оборудованию, позволяющего увеличивать информацию на экране
компьютера;
     - оборудования,   необходимого   для    создания    благоприятных
климатических условий для работы незанятых инвалидов.
   
     2. Отбор работодателей, имеющих право на получение субсидий
   
     4. Критериями  отбора  работодателей,  имеющих право на получение
субсидий, являются:
     1) оборудование  не  ранее  1  октября  2011 года нового рабочего
места,  в том числе специального рабочего места,  или  дооборудование,
адаптация,  модернизация  существующего  рабочего места для выполнения
незанятыми   инвалидами,    многодетными    родителями,    родителями,
воспитывающими детей-инвалидов, производственных операций, должностных
(служебных) обязанностей;
     2) соответствие  условий  труда на рабочих местах государственным
нормативным требованиям охраны труда;
     3) трудоустройство  незанятых  инвалидов,  многодетных родителей,
родителей,  воспитывающих детей-инвалидов,  на  оборудованные  рабочие
места;
     4) непроведение в  отношении  работодателя  процедуры  ликвидации
либо     процедур,     предусмотренных    Федеральным    законом    "О
несостоятельности (банкротстве)";
     5) неполучение  субсидии  на  возмещение затрат,  предусмотренных
пунктом  3  настоящего  Порядка,  за  счет  средств   федерального   и
областного бюджета в 2012 году.
     5. Дополнительными критериями отбора работодателей на  возмещение
затрат,  предусмотренных  подпунктом  2  пункта  3 настоящего Порядка,
являются:
     1) соответствие   специального  рабочего  места  рекомендациям  о
противопоказанных и доступных условиях  и  видах  труда,  указанным  в
ИПРИ;
     2) принятие  работодателем  приказа  (распоряжения)  о  выделении
(создании) специального рабочего места.
     6. Отбор работодателей осуществляется комиссией по  содействию  в
трудоустройстве   отдельных  категорий  граждан  (далее  -  комиссия),
создаваемой при соответствующем казенном учреждении  службы  занятости
населения Омской области (далее - центр занятости).
     7. В состав комиссии  включаются  представители  территориального
органа  Министерства  труда  и  социального  развития  Омской области,
центра  занятости,  а  также  по  согласованию  представители  филиала
федерального  казенного  учреждения  "Главное  бюро  медико-социальной
экспертизы  по   Омской   области",   Омской   областной   организации
Общероссийской   общественной   организации   "Всероссийское  общество
инвалидов"  (либо  Омского  регионального   отделения   Общероссийской
общественной  организации  инвалидов  "Всероссийское общество глухих",
Омского   регионального    отделения    Общероссийской    общественной
организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени
общество  слепых"),  объединения   работодателей   в   соответствующем
муниципальном  районе  Омской  области (административном округе города
Омска).
     8. Заседание  комиссии  проводится в течение пяти рабочих дней со
дня поступления в центр занятости документов,  указанных в пунктах 11,
13  настоящего Порядка.  В течение пяти рабочих дней со дня проведения
заседания комиссия осуществляет подготовку заключения о предоставлении
или об отказе в предоставлении работодателю субсидии.
     9. Заключение о предоставлении или  об  отказе  в  предоставлении
работодателю  субсидии  с приложением документов,  указанных в пунктах
11,  13 настоящего Порядка,  в течение двух рабочих дней  со  дня  его
подготовки   направляется   центром  занятости  в  Главное  управление
государственной службы занятости населения  Омской  области  (далее  -
Главное  управление)  для  принятия  решения  о  предоставлении или об
отказе в предоставлении работодателю субсидии.
     10. Порядок работы комиссии в части, не урегулированной настоящим
Порядком,  форма  заключения  о  предоставлении  или   об   отказе   в
предоставлении работодателю субсидии утверждаются Главным управлением.
     11. Для проведения отбора необходимы следующие документы:
     1) заявка  на  предоставление  субсидии  по  форме,  определенной
Главным управлением;
     2) выписка  из Единого государственного реестра юридических лиц -
для юридических лиц;
     3) выписка  из  Единого  государственного  реестра индивидуальных
предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
     4) копии   документов   о   проведении  работодателем  аттестации
рабочего места по условиям труда  (протокол  заседания  аттестационной
комиссии  по  результатам аттестации рабочего места по условиям труда,
приказ (распоряжение) работодателя  о  завершении  аттестации  рабочих
мест и утверждении отчета об аттестации);
     5) копии  документов,  подтверждающих  расходы  работодателя   на
приобретение,  монтаж  и установку оборудования для оснащения рабочего
места  (договоры,  счета-фактуры,  акты  выполненных  работ   (услуг),
платежные поручения об оплате, кассовые (товарные) чеки);
     6) копии приказов (распоряжений) работодателя о приеме на  работу
незанятого инвалида,  многодетного родителя,  родителя, воспитывающего
ребенка-инвалида;
     7) копия  акта соответствия рабочего места (специального рабочего
места)  требованиям  ИПРИ,  составленного  работодателем   по   форме,
определенной   Главным   управлением,   с   учетом  ИПРИ,  экспертного
заключения  на  специальное  рабочее  место,   выданного   федеральным
бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в
Омской области".
     12. Документы,  предусмотренные  подпунктами  1,  4 - 7 пункта 11
настоящего Порядка,  представляются работодателем в центр занятости по
месту   осуществления   деятельности  на  территории  соответствующего
муниципального района Омской области (административного округа  города
Омска).
     Работодатель вправе по собственной инициативе представить в центр
занятости  документы,  предусмотренные  подпунктами  2,  3  пункта  11
настоящего Порядка,  полученные не ранее чем за 15  дней  до  даты  их
представления  в  центр  занятости.  При непредставлении работодателем
указанных документов центр занятости обращается  за  их  получением  в
Главное  управление в течение одного рабочего дня со дня представления
работодателем документов,  предусмотренных подпунктами 1, 4 - 7 пункта
11  настоящего  Порядка.  Главное управление в течение одного рабочего
дня со  дня  получения  соответствующего  обращения  центра  занятости
направляет  запрос  в Федеральную налоговую службу (ее территориальный
орган) на предоставление документов,  предусмотренных подпунктами 2, 3
пункта  11 настоящего Порядка,  и в течение одного рабочего дня со дня
их получения направляет в центр занятости указанные документы.
     13. Кроме документов, предусмотренных подпунктами 1, 4 - 7 пункта
11 настоящего Порядка, работодатель представляет в центр занятости:
     1) для  возмещения  затрат,  указанных  в  подпункте  1  пункта 3
настоящего Порядка:
     - копию  должностной инструкции по должности,  на которую приняты
незанятые  инвалиды,  многодетные  родители,  родители,  воспитывающие
детей-инвалидов;
     - копию   удостоверения   многодетной   семьи   (для    незанятых
многодетных родителей);
     - копию  свидетельства  о   рождении   ребенка   (для   незанятых
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов),  а также копию документа,
подтверждающего   установление   в   отношении    ребенка    категории
"ребенок-инвалид";
     2) для возмещения  затрат,  указанных  в  подпункте  2  пункта  3
настоящего  Порядка,  -  копию  приказа  (распоряжения) работодателя о
выделении (создании) специального рабочего места.
     14. Копии документов, перечисленных в подпунктах 4 - 7 пункта 11,
пункте  13  настоящего  Порядка,  заверяются   подписью   руководителя
юридического   лица   (индивидуального   предпринимателя)   и  печатью
юридического лица (индивидуального предпринимателя - при наличии).
     15. Основаниями  для  подготовки комиссией заключения об отказе в
предоставлении работодателю  субсидии,  принятия  Главным  управлением
решения об отказе в предоставлении работодателю субсидии являются:
     1) несоответствие  работодателя  критериям  отбора,  указанным  в
пунктах 4, 5 настоящего Порядка;
     2) непредставление   работодателем   документов,   указанных    в
подпунктах 1, 4 - 7 пункта 11, пункте 13 настоящего Порядка;
     3) несоответствие   документов,   представленных   работодателем,
требованиям  законодательства,  а  также  представление  работодателем
недостоверных сведений;
     4) трудоустройство   на   рабочее   место   незанятых  инвалидов,
многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, ранее
1 октября 2011 года;
     5) распределение   в    полном    объеме    бюджетных    средств,
предусмотренных   Главному   управлению   сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета в текущем году на реализацию региональной программы
Омской области "Программа дополнительных мероприятий,  направленных на
снижение напряженности на рынке труда Омской области, на 2012 год".
   
             3. Условия и порядок предоставления субсидий
   
     16. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований  и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Главному управлению.
     17. Предоставление  субсидии  работодателю,   прошедшему   отбор,
осуществляется Главным управлением при соблюдении следующих условий:
     1) нерасторжение работодателем трудового  договора  с  инвалидом,
многодетным   родителем,  родителем,  воспитывающим  ребенка-инвалида,
трудоустроенным на рабочее место, по инициативе работодателя в связи с
сокращением  численности  или  штата работников работодателя в течение
трех месяцев со дня предоставления субсидии;
     2) трудоустройство     работодателем     незанятого     инвалида,
многодетного родителя,  родителя,  воспитывающего ребенка-инвалида, на
рабочее  место  в течение тридцати дней в случае освобождения рабочего
места;
     3) предоставление  работодателем в центр занятости в течение пяти
рабочих дней по истечении  трех  месяцев  со  дня  получения  субсидии
информации  о  соблюдении  условий  предоставления  субсидии по форме,
установленной Главным управлением.
     18. Дополнительным условием предоставления субсидии на возмещение
затрат,  предусмотренных подпунктом 2  пункта  3  настоящего  Порядка,
является   трудоустройство   работодателем   незанятого   инвалида  на
специальное рабочее место в течение двух месяцев в случае освобождения
специального рабочего места.
     19. Главное управление:
     1) в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня поступления из центра
занятости заключения о предоставлении или об отказе  в  предоставлении
работодателю  субсидии  с приложением документов,  указанных в пунктах
11, 13 настоящего Порядка, принимает распоряжение о предоставлении или
об отказе в предоставлении работодателю субсидии;
     2) в течение двух рабочих дней со  дня  принятия  распоряжения  о
предоставлении  или  об  отказе в предоставлении работодателю субсидии
вручает работодателю его  копию  под  роспись  либо  направляет  копию
соответствующего   распоряжения   заказным   почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении;
     3) в  течение  десяти рабочих дней со дня принятия распоряжения о
предоставлении   работодателю   субсидии   перечисляет   субсидию   на
банковский счет, открытый работодателем в кредитной организации.
     20. Предоставление субсидии осуществляется в  размере  фактически
понесенных   работодателем   затрат,   но  не  более  размера  затрат,
определенного постановлением Правительства Российской Федерации от  26
декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении и распределении в 2012 году
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  на  реализацию дополнительных мероприятий,  направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",
в  части  содействия трудоустройству незанятых инвалидов,  многодетных
родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
     21.  Контроль  за  соблюдением  условий  предоставления  субсидий
осуществляет    Главное    управление.   (В   редакции   Постановления
Правительства Омской области от 26.12.2012 г. N 294-п)
   
       4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                 установленных при их предоставлении
   
     22. В  случае  нарушения  работодателем  условий   предоставления
субсидий,  предусмотренных пунктами 17,  18 настоящего Порядка,  центр
занятости в течение трех рабочих дней  со  дня  обнаружения  указанных
нарушений  направляет  в  Главное  управление  информацию о выявленных
нарушениях.
     23. Главное  управление  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня
получения информации  от  центра  занятости  о  выявленных  нарушениях
направляет работодателю уведомление о необходимости возврата субсидии.
     Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение  30  дней
со дня получения уведомления о возврате субсидий.
     24. В случае нарушения  работодателем  срока  возврата  субсидий,
установленного пунктом 23 настоящего Порядка,  субсидии возвращаются в
областной бюджет в соответствии с законодательством.