|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Омской области от 28.11.2012 № 243-пПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Действие восстановлено - Постановление Правительства Омской области от 05.12.2013 г. N 314-п от 28 ноября 2012 года N 243-п г. Омск Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п; от 13.03.2013 г. N 46-п; от 15.05.2013 г. N 105-п; от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N 157-п; от 07.08.2013 г. N 181-п; от 09.10.2013 г. N 246-п; от 05.12.2013 г. N 314-п) В соответствии с пунктом 3 Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 29 июня 2007 года N 87-п, Правительство Омской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)". 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010 - 2015 годы)"; - постановление Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года N 226-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010 - 2014 годы)"; - постановление Правительства Омской области от 13 апреля 2010 года N 64-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010 - 2014 годы)"; - постановление Правительства Омской области от 21 сентября 2010 года N 186-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п"; - постановление Правительства Омской области от 13 июля 2011 года N 125-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п"; - постановление Правительства Омской области от 12 сентября 2012 года N 186-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п"; - постановление Правительства Омской области от 16 октября 2012 года N 221-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 6 октября 2009 года N 180-п". 3. Исключить пункт 1 в: - постановлении Правительства Омской области от 26 апреля 2010 года N 84-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 23 июня 2010 года N 126-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 21 июля 2010 года N 142-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 18 августа 2010 года N 168-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 1 декабря 2010 года N 239-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 15 декабря 2010 года N 247-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 28 января 2011 года N 17-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 21 марта 2011 года N 38-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 18 мая 2011 года N 86-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 17 августа 2011 года N 153-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 14 сентября 2011 года N 173-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 16 ноября 2011 года N 218-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; - постановлении Правительства Омской области от 21 декабря 2011 года N 256-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области"; (абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) (абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) - постановлении Правительства Омской области от 1 августа 2012 года N 152-п "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области". 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года. Губернатор Омской области, Председатель Правительства Омской области В.И. Назаров Приложение к постановлению Правительства Омской области от 28 ноября 2012 года N 243-п ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п; от 13.03.2013 г. N 46-п; от 15.05.2013 г. N 105-п; от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N 157-п; от 07.08.2013 г. N 181-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)" |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Долгосрочная целевая программа Омской области | | | "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков | | | сельскохозяйственной продукции, сырья и | | | продовольствия Омской области (2013 - 2020 годы)" | | | (далее - Программа) | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Дата принятия | Распоряжение Правительства Омской области от 26 | | решения о | сентября 2012 года N 152-рп "О Плане работы | | разработке | Правительства Омской области на IV квартал 2012 года" | | (наименование и | | | номер | | | соответствующего | | | правового акта) | | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Заказчик | Правительство Омской области | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Исполнитель- | Министерство сельского хозяйства и продовольствия | | координатор | Омской области (далее - Министерство) | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Исполнители | Министерство, Министерство имущественных отношений | | | Омской области, Министерство строительства, | | | транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской | | | области, Министерство образования Омской области, | | | Министерство здравоохранения Омской области, | | | Министерство культуры Омской области, Главное | | | управление ветеринарии Омской области, органы | | | местного самоуправления Омской области (по | | | согласованию), бюджетное учреждение Омской области | | | "Управление социального развития села", организации в | | | соответствии с законодательством (далее - | | | организации) | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Основные целевые | - индекс производства продукции сельского хозяйства в | | индикаторы | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); | | | - индекс производства продукции растениеводства в | | | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); | | | - индекс производства продукции животноводства в | | | хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); | | | - индекс производства пищевых продуктов, включая | | | напитки (в сопоставимых ценах); | | | - индекс физического объема инвестиций в основной | | | капитал сельского хозяйства; | | | - рентабельность сельскохозяйственных организаций | | | (далее - СХО) (с учетом субсидий); | | | - среднемесячная номинальная заработная плата | | | работников, занятых в сфере сельского хозяйства; | | | - удельный вес площади, засеваемой оригинальными, | | | элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, в | | | общей площади посевов; | | | - площадь закладки многолетних насаждений; | | | - производство продукции растениеводства, в том | | | числе: | | | зерновых и зернобобовых культур; | | | овощей; | | | картофеля; | | | - производство пищевых продуктов, в том числе: | | | муки из зерновых культур, овощных и других | | | растительных культур; смеси из них; | | | крупы; | | | хлебобулочных изделий диетических и обогащенных | | | микронутриентами; | | | масла подсолнечного нерафинированного и его фракций; | | | плодоовощных консервов; | | | - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного | | | оборота сельскохозяйственных угодий; | | | - вовлечение в сельскохозяйственный оборот | | | неиспользуемых сельскохозяйственных угодий; | | | - внесение минеральных удобрений; | | | - производство льноволокна; | | | - урожайность льноволокна; | | | - валовой сбор овощей закрытого грунта в зимних | | | теплицах; | | | - удельный вес зимних теплиц нового поколения в общей | | | площади зимних теплиц; | | | - объем производства мяса во всех категориях | | | хозяйств; | | | - объем производства молока во всех категориях | | | хозяйств; | | | - прирост производственных мощностей по убою скота и | | | его первичной переработке; | | | - производство сыров и сырных продуктов; | | | - производство масла сливочного; | | | - удельный вес племенного скота в общем поголовье; | | | - прирост объемов реализации рыбопосадочного | | | материала; | | | - поголовье крупного рогатого скота | | | специализированных мясных пород и помесей скота, | | | полученных от скрещивания со специализированными | | | мясными породами, в СХО, крестьянских (фермерских) | | | хозяйствах (далее - КФХ), включая индивидуальных | | | предпринимателей; | | | - прирост объемов производства мяса (на убой в живом | | | весе) скота мясных пород и их помесей; | | | - количество хозяйств начинающих фермеров, | | | осуществивших проекты создания и развития своих | | | хозяйств с помощью государственной поддержки; | | | - количество построенных или реконструированных | | | семейных животноводческих ферм; | | | - площадь земельных участков, оформленных в | | | собственность КФХ; | | | - количество молока, сданного личными подсобными | | | хозяйствами (далее - ЛПХ) на промышленную | | | переработку; | | | - увеличение поголовья коров в ЛПХ по северной зоне; | | | - площадь улучшенных сенокосов и пастбищ; | | | - количество сельскохозяйственных | | | товаропроизводителей Омской области (далее - СХТП), | | | участвующих в социальных и Губернских | | | сельскохозяйственных ярмарках; | | | - количество оказанных консультационных услуг СХТП; | | | - доля муниципальных органов управления | | | агропромышленного комплекса, использующих | | | государственные информационные ресурсы в сферах | | | обеспечения продовольственной безопасности и | | | управления агропромышленным комплексом России; | | | - рост применения биологических средств защиты | | | растений и микробиологических удобрений в | | | растениеводстве; | | | - удельный вес отходов сельскохозяйственного | | | производства, переработанных методами биотехнологии; | | | - количество молодых специалистов, окончивших | | | учреждения высшего и среднего профессионального | | | образования и принятых на работу в СХО, КФХ, | | | государственные учреждения ветеринарии, финансируемые | | | из областного бюджета, сельскохозяйственные | | | потребительские кооперативы Омской области (за | | | исключением находящихся в городе Омске); | | | - количество специалистов и рабочих массовых | | | профессий агропромышленного комплекса Омской области, | | | прошедших повышение квалификации; | | | - количество руководителей СХО и КФХ, прошедших | | | профессиональную переподготовку и повышение | | | квалификации; | | | - количество проведенных смотров, конкурсов, | | | соревнований по направлениям сельскохозяйственного | | | производства; | | | - количество проведенных семинаров, совещаний, | | | собраний, изданных методических рекомендаций, | | | бюллетеней, сборников, брошюр; | | | - ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель; | | | - прирост поливаемой площади сельскохозяйственных | | | культур; | | | - защита земель от водной эрозии, затопления и | | | подтопления; | | | - защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от | | | ветровой эрозии и опустынивания; | | | - преобразование материалов комплексного | | | разномасштабного картирования плодородия почв на | | | основе геоинформационных систем - технологий для | | | проведения мониторинга; | | | - уменьшение степени солонцеватости почв путем | | | проведения мелиоративной обработки солонцов; | | | - предотвращение выбытия из оборота | | | сельскохозяйственных угодий за счет проведения | | | культуртехнических работ; | | | - сохранение существующих и создание новых рабочих | | | мест; | | | - ввод в действие (приобретение) жилья для граждан, | | | проживающих в сельской местности, всего; | | | - в том числе для молодых семей и молодых | | | специалистов; | | | - ввод в действие поселковых водопроводов; | | | - ввод в действие водозаборов из подземных | | | источников; | | | - ввод в действие распределительных газовых сетей; | | | - протяженность отремонтированных дорог в сельских | | | поселениях; | | | - ввод в действие общеобразовательных организаций; | | | - ввод в действие объектов здравоохранения, | | | расположенных на территории сельских поселений Омской | | | области, в том числе фельдшерско-акушерских пунктов; | | | - ввод в действие плоскостных спортивных сооружений; | | | - количество сельских поселений, в которых | | | реализованы проекты комплексной компактной застройки; | | | - количество местных инициатив граждан, проживающих | | | в сельской местности, получивших грантовую поддержку | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Сроки и этапы | Срок реализации: 2013 - 2020 годы. Выделение | | реализации | отдельных этапов реализации Программы не | | | предполагается | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Перечень | - подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, | | подпрограмм | переработки и реализации продукции растениеводства"; | | | - подпрограмма "Развитие льняного комплекса"; | | | - подпрограмма "Развитие овощеводства закрытого | | | грунта"; | | | - подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, | | | переработки и реализации продукции животноводства"; | | | - подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"; | | | - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; | | | - подпрограмма "Инновационное развитие и | | | информационное обеспечение"; | | | - подпрограмма "Развитие кадрового потенциала | | | агропромышленного комплекса"; | | | - подпрограмма "Развитие мелиорации земель | | | сельскохозяйственного назначения"; | | | - подпрограмма "Устойчивое развитие сельских | | | территорий" | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Финансовое | Общие расходы областного бюджета на реализацию | | обеспечение | Программы составят 13581125,6 тыс. рублей, в том | | | числе по годам: | | | 2013 год - 3571532,3 тыс. рублей; | | | 2014 год - 901030,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 990897,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1472428,2 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1540042,4 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1610092,4 тыс. рублей; | | | 2019 год - 1697567,4 тыс. рублей; | | | 2020 год - 1797535,7 тыс. рублей. | | | Из общего объема расходы областного бюджета за счет | | | налоговых и неналоговых доходов, поступлений | | | нецелевого характера составят 11621715,3 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2013 год - 1612122,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 1077248,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1019817,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1472428,2 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1540042,4 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1610092,4 тыс. рублей; | | | 2019 год - 1697567,4 тыс. рублей; | | | 2020 год - 1797535,7 тыс. рублей. | | | Из общего объема расходы областного бюджета за счет | | | поступлений целевого характера составят 1959410,3 | | | тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 1959410,3 тыс. | | | рублей. | | | Прогнозируемый объем финансирования из федерального | | | бюджета - 10191058,9 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 976638,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 951269,9 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1521595,3 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1597632,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1635557,2 тыс. рублей; | | | 2019 год - 1705941,5 тыс. рублей; | | | 2020 год - 1802423,3 тыс. рублей. | | | Прогнозируемый объем финансирования из местных | | | бюджетов - 160000,0 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2013 год - 24430,0 тыс. рублей; | | | 2014 год - 16730,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 14130,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 18215,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 19380,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 20820,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 22270,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 24025,0 тыс. рублей. | | | Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных | | | источников - 18353942,3 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2013 год - 2663422,4 тыс. рублей; | | | 2014 год - 2168552,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 2061955,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 2099460,4 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2206611,3 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2277579,2 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2380807,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 2495554,2 тыс. рублей | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| | Основные | Реализация Программы позволит обеспечить: | | ожидаемые | - увеличение производства продукции сельского | | конечные | хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых | | результаты | ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 31,5 | | | процента, пищевых продуктов - на 31,1 процента; | | | - рост объемов производства мяса до 320,7 тыс. тонн | | | (с 259 тыс. тонн в 2012 году), молока - до 850,4 тыс. | | | тонн (с 803 тыс. тонн в 2012 году); | | | - ежегодное производство не менее 3 млн. тонн зерна; | | | - повышение среднего уровня рентабельности СХО не | | | менее чем до 12 процентов (с учетом субсидий); | | | - повышение уровня заработной платы работников СХО | | | относительно 2012 года не менее чем на 73 процента; | | | - улучшение жилищных условий 1475 сельских семей, в | | | том числе 550 молодых семей и молодых специалистов; | | | - повышение уровня газификации жилищного фонда в | | | сельской местности сетевым природным газом - до 30 | | | процентов, обеспеченности жилищного фонда в сельской | | | местности системами водоснабжения - до 33 процентов, | | | ремонт 300 км автомобильных дорог в сельских | | | поселениях | |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п; от 19.06.2013 г. N 137-п; от 24.07.2013 г. N 157-п; от 07.08.2013 г. N 181-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) I. Сущность решаемых Программой проблем Программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", а также Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее - Государственная программа), осуществляемой в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса". (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) Агропромышленный комплекс - один из ведущих секторов экономики Омской области. По итогам 2011 года объем валовой продукции сельского хозяйства составил 66,9 млрд. рублей, перерабатывающей промышленности - более 68,8 млрд. рублей. Произведено 257,0 тыс. тонн мяса скота и птицы в живом весе, молока - 864,1 тыс. тонн, яиц - 766,2 млн. штук, зерна - 3,4 млн. тонн в весе после доработки. Показатели по производству молока и яиц возросли, по мясу - сохранены на уровне 2010 года. В 2011 году в сельское хозяйство Омской области направлено 4,5 млрд. рублей в виде инвестиций. Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности обусловили обострение социальных проблем села. Основными причинами замедления развития отрасли сельского хозяйства Омской области являются: - низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; - неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ СХТП к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции; - финансовая неустойчивость сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, растущим диспаритетом цен на основные потребляемые отраслью ресурсы и производимую отраслью продукцию, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования в сфере производства сельскохозяйственной продукции; - дефицит квалифицированных кадров, в том числе молодых кадров, вызванный низким уровнем заработной платы и качества жизни в сельской местности. В связи со сложившейся ситуацией вопросы дальнейшего развития агропромышленного комплекса Омской области (далее - АПК) необходимо решать объединенными усилиями инвесторов, СХО, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с привлечением частных инвестиций, кредитных ресурсов, расширением форм государственной поддержки. Комплексный подход к решению проблем АПК предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего эффективную организацию процесса управления и контроля, взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, четкое распределение реализуемых мероприятий по исполнителям и срокам, более эффективное использование финансовых ресурсов для решения обозначенных задач. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить решение задач по развитию сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, повышению устойчивости развития сельских территорий, улучшению сельской инфраструктуры и росту уровня жизни и занятости сельского населения Омской области, росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. К основным рискам, связанным с решением проблем программно-целевым методом, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - ухудшение экономической ситуации; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий Программы; - изменение стоимости сырья и материалов, необходимых для осуществления мероприятий Программы; - инфляция. II. Цели и задачи Программы Целями Программы в 2013 - 2020 годах являются: - устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения Омской области; - увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечение ее конкурентоспособности, обеспечение продовольственной безопасности Омской области; - повышение финансовой устойчивости предприятий АПК. Для достижения этих целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, включенных в Программу: - повышение качества жизни сельского населения Омской области, восстановление и развитие социальной и инженерной инфраструктуры села; - стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, развитие перерабатывающих производств; - создание благоприятных условий для реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области. Достижение целей и выполнение задач Программы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Государственной программе, и приоритетам социально-экономической политики, определенным стратегией социально-экономического развития Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) III. Сроки реализации Программы Реализация Программы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации Программы не предполагается. IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Объемы финансирования разработаны на основе мониторинга условий и тенденций развития растениеводства и животноводства за последние 10 - 15 лет и прогноза до 2020 года по следующим параметрам: - объем производства сельскохозяйственной продукции; - себестоимость сельскохозяйственной продукции и ее структура; - цена реализации и уровень рентабельности продукции сельского хозяйства; - необходимость синхронизации мер стимулирования производства сельскохозяйственной продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам). Финансирование мероприятий Программы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на: - предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) - оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд; - социальное обеспечение населения; - предоставление межбюджетных трансфертов. Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий Программы из федерального, местных бюджетов и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы, федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99, федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598, а также иных федеральных нормативных правовых актов. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 09.10.2013 г. N 246-п) Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности: - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, прилагаемыми к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858; (Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) (Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) (Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042; (Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 года N 874; - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку развития консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1231; (Абзац; Исключен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165; - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2012 года N 1257; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1370; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, прилагаемыми к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 г. N 246-п) Привлечение средств местных бюджетов предполагается посредством предоставления межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования в соответствии с законодательством. Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. Привлечение средств частных инвесторов планируется на основе механизмов государственно-частного партнерства. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 г. N 246-п) Реализация Программы обеспечит достижение установленных значений по основным показателям стратегии социально-экономического развития Омской области, целей социально-экономического развития Омской области, решение социально-демографических проблем. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) V. Объем финансирования Программы Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2020 годы из областного бюджета составит 13374708,9 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 19.06.2013 г. N 137-п) 2013 год - 3156782,1 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 19.06.2013 г. N 137-п) 2014 год - 1077248,0 тыс. рублей; 2015 год - 1019817,2 тыс. рублей; 2016 год - 1472428,2 тыс. рублей; 2017 год - 1540042,4 тыс. рублей; 2018 год - 1610092,4 тыс. рублей; 2019 год - 1697567,4 тыс. рублей; 2020 год - 1797535,7 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 11989867,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1775136,2 тыс. рублей; 2014 год - 1077248,0 тыс. рублей; 2015 год - 1019817,2 тыс. рублей; 2016 год - 1472428,2 тыс. рублей; 2017 год - 1540042,4 тыс. рублей; 2018 год - 1610092,4 тыс. рублей; 2019 год - 1697567,4 тыс. рублей; 2020 год - 1797535,7 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 1384841,4 тыс. рублей, в том числе в 2013 году 1384841,4 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 19.06.2013 г. N 137-п) Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета - 10191058,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 976638,9 тыс. рублей; 2015 год - 951269,9 тыс. рублей; 2016 год - 1521595,3 тыс. рублей; 2017 год - 1597632,8 тыс. рублей; 2018 год - 1635557,2 тыс. рублей; 2019 год - 1705941,5 тыс. рублей; 2020 год - 1802423,3 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из местных бюджетов - 160000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 24430,0 тыс. рублей; 2014 год - 16730,0 тыс. рублей; 2015 год - 14130,0 тыс. рублей; 2016 год - 18215,0 тыс. рублей; 2017 год - 19380,0 тыс. рублей; 2018 год - 20820,0 тыс. рублей; 2019 год - 22270,0 тыс. рублей; 2020 год - 24025,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 18353942,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2663422,4 тыс. рублей; 2014 год - 2168552,3 тыс. рублей; 2015 год - 2061955,5 тыс. рублей; 2016 год - 2099460,4 тыс. рублей; 2017 год - 2206611,3 тыс. рублей; 2018 год - 2277579,2 тыс. рублей; 2019 год - 2380807,0 тыс. рублей; 2020 год - 2495554,2 тыс. рублей. Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования Программы приведены в приложении N 1 к Программе. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п) VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по основным показателям стратегии социально-экономического развития Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) Выполнение Программы позволит обеспечить развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения в Омской области, увеличение объема производства и переработки сельскохозяйственной продукции, устойчивую продовольственную безопасность Омской области, повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, финансовую устойчивость предприятий АПК. За период реализации Программы будут достигнуты следующие результаты: - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году на 31,5 процента, пищевых продуктов - на 31,1 процента; - рост объемов производства к 2020 году мяса до 320,7 тыс. тонн (с 259 тыс. тонн в 2012 году), молока - до 850,4 тыс. тонн (с 803 тыс. тонн в 2012 году); - ежегодное производство не менее 3 млн. тонн зерна в период реализации Программы; - повышение среднего уровня рентабельности СХО с 10,5 процента в 2012 году до 12 процентов (с учетом субсидий) в 2020 году; - повышение уровня заработной платы работников СХО в 2020 году относительно 2012 года не менее чем на 73 процента; - улучшение жилищных условий за период реализации Программы 1475 сельских семей, в том числе 550 молодых семей и молодых специалистов; - повышение к 2020 году уровня газификации жилищного фонда в сельской местности сетевым природным газом - до 30 процентов (с 20 процентов в 2012 году), обеспеченности жилищного фонда в сельской местности системами водоснабжения - до 33 процентов (с 31 процента в 2012 году), будет отремонтировано 300 км автомобильных дорог в сельских поселениях (с 10 км в 2012 году до 58 км в 2020 году). VII. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы приведен в подпрограммах по направлениям: - "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; - "Развитие льняного комплекса"; - "Развитие овощеводства закрытого грунта"; - "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; - "Развитие мясного скотоводства"; - "Поддержка малых форм хозяйствования"; - "Инновационное развитие и информационное обеспечение"; - "Развитие кадрового потенциала агропромышленного комплекса"; - "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; - "Устойчивое развитие сельских территорий". VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации Программы Для оценки эффективности реализации Программы, а также для контроля за ходом реализации и степенью достижения целей и задач в целом по Программе применяются следующие целевые индикаторы: 1) индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 2) индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 3) индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 4) индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 5) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов к предыдущему году. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 6) рентабельность СХО (с учетом субсидий), процентов. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 7) среднемесячная номинальная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства, рублей. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Для оценки эффективности реализации подпрограмм применяются целевые индикаторы, изложенные в разделах VIII соответствующих подпрограмм. Для определения показателей целевых индикаторов Программы будут использоваться данные форм федерального и ведомственного статистического наблюдения, официальной статистической и иной информации, представляемой Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Омской области, бухгалтерской отчетности, данные, представленные органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области. Эффективность реализации Программы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из целевых индикаторов как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году. Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год. Расчет эффективности реализации Программы осуществляется по формуле: 1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi Э = [1 + ——— x (—————————— + ————————— + ——————————)] x 100, где: i Т1 Т2 Тi Э - эффективность реализации Программы; i - количество целевых индикаторов; Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии с приложением N 2 к Программе; Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы предусматривает оценку достижения значений целевых индикаторов Программы и определение их динамики с учетом следующего: 1) при расчете фактически достигнутых значений целевых индикаторов должна отражаться комплексная оценка их влияния на результаты реализации Программы; 2) при оценке достижения значений целевых индикаторов Программы определяется отклонение фактически достигнутых значений целевых индикаторов от предусмотренных Программой; 3) по результатам оценки значений целевых индикаторов и объемов финансирования проведенных мероприятий определяется общая экономическая эффективность реализации Программы. При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации Программы. Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения Программы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов с возможной корректировкой Программы. IX. Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам В Программе предусматриваются субсидии местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов, порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов изложены в подпрограммах, содержащих данные субсидии. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области условий, установленных при предоставлении субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, являющимися исполнителями соответствующих мероприятий подпрограмм (далее - ГРБС). (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п) ПОДПРОГРАММА "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" I. Сущность решаемых подпрограммой проблем В сельскохозяйственном производстве Омской области существует ряд проблем: - низкая доля площадей, засеваемых оригинальными, элитными семенами; - недостаточный объем производства продукции растениеводства (зерна, овощей, картофеля); - недостаточный объем переработки основных видов продукции растениеводства (муки, крупы, хлебобулочных изделий, подсолнечного масла); - низкий удельный вес застрахованных посевных площадей. Реализация подпрограммы направлена на обеспечение устойчивого роста производства растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли растениеводства, организаций АПК пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры. В рамках осуществления подпрограммы предусматривается: - увеличение посевных площадей, внедрение интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и переработке получаемой продукции растениеводства; - стимулирование СХТП к увеличению посевных площадей, засеянных оригинальными, элитными семенами, к увеличению доли застрахованных посевных площадей и обновлению машинно-тракторного парка путем субсидирования. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также СХТП из собственных и заемных средств; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы; - неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на семена, удобрения, средства химической защиты, горюче-смазочные материалы, технику и оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию продукции растениеводства и трудностям с ее реализацией. II. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы в 2013 - 2020 годах является обеспечение выполнения показателей продовольственной безопасности Омской области в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: 1) обеспечение ускоренного развития отрасли растениеводства с учетом зональных особенностей Омской области; 2) увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства. Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе, и социально-экономической политики, определенной стратегией социально-экономического развития Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2013 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на: 1) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг; 2) оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы, федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99. Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности: - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1371; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1460. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) Привлечение средств из внебюджетных источников предполагается на долевой основе в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. V. Объемы финансирования подпрограммы Объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы из областного бюджета составит 2402482,7 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) 2013 год - 1612755,6 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) 2014 год - 82690,9 тыс. рублей; 2015 год - 94350,0 тыс. рублей; 2016 год - 111505,8 тыс. рублей; 2017 год - 117282,1 тыс. рублей; 2018 год - 121370,8 тыс. рублей; 2019 год - 127745,6 тыс. рублей; 2020 год - 134781,9 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера составят 1214016,9 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) 2013 год - 424289,8 тыс. рублей; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) 2014 год - 82690,9 тыс. рублей; 2015 год - 94350,0 тыс. рублей; 2016 год - 111505,8 тыс. рублей; 2017 год - 117282,1 тыс. рублей; 2018 год - 121370,8 тыс. рублей; 2019 год - 127745,6 тыс. рублей; 2020 год - 134781,9 тыс. рублей. Из общего объема расходы областного бюджета за счет поступлений целевого характера составят 1188465,8 тыс. рублей, в том числе в 2013 году 837948,1 тыс. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) Прогнозируемый объем финансирования из федерального бюджета составит 2429559,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 265399,0 тыс. рублей; 2015 год - 280252,5 тыс. рублей; 2016 год - 342910,4 тыс. рублей; 2017 год - 360636,4 тыс. рублей; 2018 год - 373221,5 тыс. рублей; 2019 год - 392772,3 тыс. рублей; 2020 год - 414367,2 тыс. рублей. Прогнозируемый объем финансирования из внебюджетных источников - 1563933,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 171413,6 тыс. рублей; 2014 год - 146211,9 тыс. рублей; 2015 год - 166532,3 тыс. рублей; 2016 год - 196541,6 тыс. рублей; 2017 год - 206701,4 тыс. рублей; 2018 год - 213914,7 тыс. рублей; 2019 год - 225120,3 тыс. рублей; 2020 год - 237497,6 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п) VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы Выполнение подпрограммы позволит обеспечить: - увеличение площади, засеваемой оригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, с 5 процентов в 2012 году до 6 процентов к 2020 году; - доведение объемов производства продукции растениеводства в 2020 году, в том числе: зерна до 3,5 млн. тонн (с 1,8 млн. тонн в 2012 году); овощей до 285 тыс. тонн (с 220 тыс. тонн в 2012 году); картофеля до 820 тыс. тонн (с 650 тыс. тонн в 2012 году); масличных культур до 300 тыс. тонн (с 55,9 тыс. тонн в 2012 году); (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 24.07.2013 г. N 157-п) - доведение объемов производства пищевых продуктов в 2020 году, в том числе: муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них до 372,0 тыс. тонн (с 320,0 в 2012 году); крупы до 41,0 тыс. тонн (с 35,0 в 2012 году); хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами до 10,0 тыс. тонн (с 4,0 тыс. тонн в 2012 году); масла подсолнечного нерафинированного и его фракций до 45,0 тыс. тонн (с 6,2 тыс. тонн в 2012 году); плодоовощных консервов до 52,0 млн. условных банок (с 45 млн. условных банок в 2012 году); - увеличение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений за период реализации Программы на 0,24 тыс. га (с 0,2 до 0,3 тыс. га в год); (В редакции Постановления Правительства Омской области от 13.02.2013 г. N 19-п) - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий с 30,0 тыс. га в 2012 году до 55,0 тыс. га в 2020 году. Реализация подпрограммы обеспечит решение задач, определяющих систему развития подотрасли растениеводства на период до 2020 года, способствующих стабильному продовольственному обеспечению населения Омской области, решению социально-демографических проблем и устойчивому развитию сельских территорий. VII. Перечень мероприятий подпрограммы |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Сроки | Исполнители | Источник | Объем финансирования, тыс. рублей | | п/п | мероприятия | реали- | | финанси- |———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | зации, | | рования | Всего за | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | | | годы | | | 2013 - | год | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | | 2020 годы | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 1 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 74214,1 | 23042,9 | 3900,0 | 6850,0 | 7320,0 | 7711,8 | 8078,3 | 8433,4 | 8877,7 | | | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | затрат на | | | налоговых | 54171,2 | 3000,0 | 3900,0 | 6850,0 | 7320,0 | 7711,8 | 8078,3 | 8433,4 | 8877,7 | | | приобретение | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | элитных семян | | | говых | | | | | | | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | | | | | | | поступле- | | | | | | | | | | | | | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | | | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | | поступ- | 20042,9 | 20042,9 | - | - | - | - | - | - | - | | | | | | лений | | | | | | | | | | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | | | | характера*| | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 2 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 25900,0 | 3000,0 | 3100,0 | 3150,0 | 3200,0 | 3250,0 | 3300,0 | 3400,0 | 3500,0 | | | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | затрат на | | | налоговых | 25900,0 | 3000,0 | 3100,0 | 3150,0 | 3200,0 | 3250,0 | 3300,0 | 3400,0 | 3500,0 | | | приобретение семян | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | гибридов кукурузы | | | говых | | | | | | | | | | | | первого поколения F1 | | | доходов, | | | | | | | | | | | | | | | поступле- | | | | | | | | | | | | | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 3 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 4874,7 | 1791,6 | 400,0 | 400,0 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 | | | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | затрат на закладку | | | налоговых | 3583,1 | 500,0 | 400,0 | 400,0 | 420,8 | 438,5 | 455,2 | 473,4 | 495,2 | | | и уход за | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | многолетними | | | говых | | | | | | | | | | | | плодовыми и | | | доходов, | | | | | | | | | | | | ягодными | | | поступле- | | | | | | | | | | | | насаждениями | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | | | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | | поступ- | 1291,6 | 1291,6 | - | - | - | - | - | - | - | | | | | | лений | | | | | | | | | | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | | | | характера*| | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 4 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 165553,4 | 103896,1 | 8000,0 | 8000,0 | 8416,0 | 8769,5 | 9102,7 | 9466,8 | 9902,3 | | | на возмещение части | - | | том числе | | | | | | | | | | | | затрат на уплату | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | страховых премий, | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | начисленных | | | налоговых | 69657,3 | 8000,0 | 8000,0 | 8000,0 | 8416,0 | 8769,5 | 9102,7 | 9466,8 | 9902,3 | | | по договорам | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | сельскохозяйст- | | | говых | | | | | | | | | | | | венного страхования | | | доходов, | | | | | | | | | | | | на случай утраты | | | поступле- | | | | | | | | | | | | (гибели) урожая | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной | | | левого | | | | | | | | | | | | культуры, посадок | | | характера | | | | | | | | | | | | многолетних | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | насаждений | | | поступ- | 95896,1 | 95896,1 | - | - | - | - | - | - | - | | | | | | лений | | | | | | | | | | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 5 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 1451794,2 | 1180336,4 | 30000,0 | 36000,0 | 37872,0 | 39462,6 | 40962,2 | 42600,7 | 44560,3 | | | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | оказание несвязанной | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | поддержки в области | | | налоговых | 613755,8 | 342298,0 | 30000,0 | 36000,0 | 37872,0 | 39462,6 | 40962,2 | 42600,7 | 44560,3 | | | растениеводства | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | | | | говых | | | | | | | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | | | | | | | поступле- | | | | | | | | | | | | | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | | | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | | поступ- | 838038,4 | 838038,4 | - | - | - | - | - | - | - | | | | | | лений | | | | | | | | | | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 6 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 34828,5 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4208,0 | 4384,7 | 4551,3 | 4733,4 | 4951,1 | | | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | затрат на проведение | | | налоговых | 34828,5 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4208,0 | 4384,7 | 4551,3 | 4733,4 | 4951,1 | | | агрохимического | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | обследования почв, | | | говых | | | | | | | | | | | | фитосанитарного | | | доходов, | | | | | | | | | | | | обследования | | | поступле- | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | угодий | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 7 | Субсидии СХТП | 2013 | Министерство | всего, в | 46126,0 | 1000,0 | 2200,0 | 6400,0 | 6732,8 | 7015,6 | 7282,2 | 7573,5 | 7921,9 | | | (кроме граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ) на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | возмещение части | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | затрат на посев | | | налоговых | 46126,0 | 1000,0 | 2200,0 | 6400,0 | 6732,8 | 7015,6 | 7282,2 | 7573,5 | 7921,9 | | | многолетних бобовых | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | трав | | | говых | | | | | | | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | | | | | | | поступле- | | | | | | | | | | | | | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 8 | Субсидии на | 2013 | Министерство | всего, в | 25461,7 | 2635,0 | 2705,0 | 3000,0 | 3156,0 | 3288,6 | 3413,6 | 3550,1 | 3713,4 | | | возмещение части | - | | том числе | | | | | | | | | | | | затрат на | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | инженерное | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | обеспечение | | | налоговых | 25461,7 | 2635,0 | 2705,0 | 3000,0 | 3156,0 | 3288,6 | 3413,6 | 3550,1 | 3713,4 | | | территорий | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | садоводческих, | | | говых | | | | | | | | | | | | огороднических и | | | доходов, | | | | | | | | | | | | дачных | | | поступле- | | | | | | | | | | | | некоммерческих | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | объединений граждан | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 9 | Формирование и | 2013 | Министерство | всего, в | 62194,9 | 17876,0 | 4076,0 | 6000,0 | 6312,0 | 6577,1 | 6827,0 | 7100,1 | 7426,7 | | | обслуживание | - | | том числе | | | | | | | | | | | | регионального фонда | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | зерна | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | | налоговых | 62194,9 | 17876,0 | 4076,0 | 6000,0 | 6312,0 | 6577,1 | 6827,0 | 7100,1 | 7426,7 | | | | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | | | | говых | | | | | | | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | | | | | | | поступле- | | | | | | | | | | | | | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 10 | Субсидии СХТП (за | 2013 | Министерство | всего, в | 121467,4 | 111967,4 | 7000,0 | 2000,0 | 500,0 | - | - | - | - | | | исключением граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ, и | 2016 | | за счет | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственных | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | потребительских | | | налоговых | 32300,0 | 22800,0 | 7000,0 | 2000,0 | 500,0 | - | - | - | - | | | кооперативов), КФХ, | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | организациям АПК, а | | | говых | | | | | | | | | | | | также организациям | | | доходов, | | | | | | | | | | | | потребительской | | | поступле- | | | | | | | | | | | | кооперации на | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | левого | | | | | | | | | | | | затрат на уплату | | | характера | | | | | | | | | | | | процентов по | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | краткосрочным | | | поступ- | 89167,4 | 89167,4 | - | - | - | - | - | - | - | | | кредитам (займам) | | | лений | | | | | | | | | | | | на развитие | | | целевого | | | | | | | | | | | | растениеводства, | | | характера | | | | | | | | | | | | переработки и | | | | | | | | | | | | | | | реализации продукции | | | | | | | | | | | | | | | растениеводства | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 11 | Субсидии СХТП (за | 2013 | Министерство | всего, в | 386979,0 | 162819,1 | 16959,9 | 18200,0 | 33000,0 | 36000,0 | 37000,0 | 40000,0 | 43000,0 | | | исключением граждан, | - | | том числе | | | | | | | | | | | | ведущих ЛПХ), КФХ, | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | организациям АПК и | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | сельскохозяйственным | | | налоговых | 242949,6 | 18789,7 | 16959,9 | 18200,0 | 33000,0 | 36000,0 | 37000,0 | 40000,0 | 43000,0 | | | потребительским | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | кооперативам на | | | говых | | | | | | | | | | | | возмещение части | | | доходов, | | | | | | | | | | | | затрат на уплату | | | поступле- | | | | | | | | | | | | процентов по | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | инвестиционным | | | левого | | | | | | | | | | | | кредитам (займам) | | | характера | | | | | | | | | | | | на развитие | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | растениеводства, | | | поступ- | 144029,4 | 144029,4 | - | - | - | - | - | - | - | | | переработки | | | лений | | | | | | | | | | | | продукции | | | целевого | | | | | | | | | | | | растениеводства, | | | характера | | | | | | | | | | | | инфраструктуры и | | | | | | | | | | | | | | | логистического | | | | | | | | | | | | | | | обеспечения рынков | | | | | | | | | | | | | | | продукции | | | | | | | | | | | | | | | растениеводства | | | | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | 12 | Выполнение работ по | 2013 | Министерство, | всего, в | 3088,8 | 391,1 | 350,0 | 350,0 | 368,2 | 383,7 | 398,3 | 414,2 | 433,3 | | | обеспечению | - | организации | том числе | | | | | | | | | | | | Министерства | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | прогностической, | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | аналитической и | | | налоговых | 3088,8 | 391,1 | 350,0 | 350,0 | 368,2 | 383,7 | 398,3 | 414,2 | 433,3 | | | расчетной | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | информацией о | | | говых | | | | | | | | | | | | состоянии | | | доходов, | | | | | | | | | | | | окружающей среды на | | | поступле- | | | | | | | | | | | | территории Омской | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | области | | | левого | | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |—————|——————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | Всего по подпрограмме | 2013 | | всего, в | 2402482,7 | 1612755,6 | 82690,9 | 94350,0 | 111505,8 | 117282,1 | 121370,8 | 127745,6 | 134781,9 | | | - | | том числе | | | | | | | | | | | | 2020 | | за счет | | | | | | | | | | | | годы | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | налоговых | 1214016,9 | 424289,8 | 82690,9 | 94350,0 | 111505,8 | 117282,1 | 121370,8 | 127745,6 | 134781,9 | | | | | и ненало- | | | | | | | | | | | | | | говых | | | | | | | | | | | | | | доходов, | | | | | | | | | | | | | | поступле- | | | | | | | | | | | | | | ний неце- | | | | | | | | | | | | | | левого | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | | | | |———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| | | | | поступ- | 1188465,8 | 1188465,8 | - | - | - | - | - | - | - | | | | | лений | | | | | | | | | | | | | | целевого | | | | | | | | | | | | | | характера | | | | | | | | | | |————————————————————————————|————————|———————————————|———————————|———————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————| (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п; от 24.07.2013 г. N 157-п; от 09.10.2013 г. N 246-п) * С учетом средств, не использованных в предшествующем финансовом году. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 09.10.2013 г. N 246-п) VIII. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности реализации подпрограммы Для оценки эффективности реализации подпрограммы, а также для контроля за ходом реализации и степенью достижения цели и задач подпрограммы применяются следующие целевые индикаторы: 1) удельный вес площади, засеваемой оригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, в общей площади посевов, процентов. Целевой индикатор рассчитывается по формуле: Пэс УВэс = ————— x 100, где: П УВэс - удельный вес площади, засеваемой оригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, в общей площади посевов, процентов; Пэс - площадь сельскохозяйственных культур, засеваемая оригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, тыс. га; П - общая посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс. га. Площадь сельскохозяйственных культур, засеваемая оригинальными, элитными семенами, включая гибриды кукурузы F1, определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства, общая посевная площадь сельскохозяйственных культур определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 2) площадь закладки многолетних насаждений, тыс. га. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 3) производство продукции растениеводства, в том числе: - зерновых и зернобобовых культур, тыс. тонн; - овощей, тыс. тонн; - картофеля, тыс. тонн. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области; 4) производство пищевых продуктов, в том числе: муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них, тыс. тонн; крупы, тыс. тонн; хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, тыс. тонн; масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, тыс. тонн; плодоовощных консервов, млн. условных банок. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, мониторинга Министерства; 5) предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. га. Целевой индикатор рассчитывается по формуле: Пв = Пктр + Ппзп + Пппс + Пвэ, где: Пв - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс. га; Пктр - площадь выполненных культуртехнических работ, тыс. га; Ппзп - площадь полезащитных полос, тыс. га; Пппс - площадь пашни, обработанной поперек склонов, тыс. га; Пвэ - площадь сельскохозяйственных угодий, защищаемых от водной эрозии (1 га лесных насаждений защищает 100 га сельскохозяйственных угодий), тыс. га. Площадь выполненных культуртехнических работ, площадь полезащитных полос, площадь пашни, обработанной поперек склонов, площадь сельскохозяйственных угодий, защищаемых от водной эрозии, определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 6) вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, тыс. га. Значение целевого индикатора определяется по данным органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области, мониторинга Министерства; 7) внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества. Значение целевого индикатора определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется исполнителем-координатором по итогам ее исполнения за каждый финансовый год. Расчет эффективности реализации подпрограммы осуществляется по формуле: 1 Т1ф - Т1 Т2ф - Т2 Тiф - Тi Э = [1 + ——— x (—————————— + —————————— + ——————————)] x 100, где: i Т1 Т2 Тi Э - эффективность реализации подпрограммы; i - количество целевых индикаторов; Т1, Т2, Тi - значения целевых индикаторов в соответствии с приложением N 2 к Программе; Т1ф, Т2ф, Тiф - фактические значения целевых индикаторов. При значениях Э, равных 100 процентам или превышающих 100 процентов, делается вывод о положительных результатах реализации подпрограммы. Если значения Э меньше 100 процентов, то проводится анализ причин невыполнения подпрограммы и разрабатываются предложения по достижению значений целевых индикаторов с возможной корректировкой подпрограммы. ПОДПРОГРАММА "Развитие льняного комплекса" I. Сущность решаемых подпрограммой проблем Переход России от плановой экономики к рыночной без проведения структурной перестройки и государственного регулирования привел к распаду сложившихся экономических, производственных и технологических связей между звеньями и отдельными предприятиями агропромышленного комплекса России. Из-за кризисных явлений в экономике пострадала, в частности, льняная отрасль, в недавнем прошлом одна из самых высокорентабельных. Сокращение производства льнопродукции было обусловлено рядом факторов, в числе которых первостепенное значение имеют диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, рост цен на теплоэнергетические ресурсы и транспортные перевозки, высокие процентные ставки по банковским кредитам, отсутствие инвестиций для ускоренного технического перевооружения предприятий отрасли, низкий уровень государственной поддержки СХТП, разрушение ранее устойчивых сырьевых зон, хозяйственных связей и договорных отношений между поставщиками и потребителями льносырья, снижение покупательной способности населения внутри страны и отсутствие надежных рынков сбыта льняной продукции за пределами Российской Федерации в связи со снижением ее качества и конкурентоспособности. Все вышеперечисленное негативным образом сказалось на состоянии льнопроизводства не только в целом по России, но и в Омской области, отрасль практически прекратила свое существование. В Омской области большинство льносеющих хозяйств к 2000 году прекратили заниматься выращиванием льна-долгунца вследствие ряда причин, льноводство из высокорентабельной отрасли превратилось в убыточную. В решении проблем развития сельского хозяйства в северных районах Омской области важная роль отводится льноводству. Особенно остро стоит вопрос о наращивании производства и переработки волокна, повышении качества продукции, создании новых рабочих мест. Основные направления развития отрасли льнопроизводства в Омской области по достижению данной цели направлены на создание необходимых условий для устойчивого и эффективного функционирования и развития АПК, увеличения объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности, обеспечение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий. Агроклиматические условия северных районов области пригодны для выращивания льна. За последние годы посевные площади льна-долгунца увеличены в 6 раз, производство льноволокна составляет более 2,5 тыс. тонн в год. Существенным недостатком льняного комплекса Омской области является незавершенность технологического процесса. Отстает материально-техническая база отрасли. Имеющаяся в хозяйствах техника для возделывания и уборки льна устарела, физически изношена. Технологическое оборудование не на всех предприятиях по первичной переработке льна соответствует современным требованиям и может обеспечивать выпуск качественной конкурентоспособной продукции. Коренного улучшения требует работа по совершенствованию технологии возделывания и уборки льна. Для внедрения в производство принципиально новых технологий потребуется закупить необходимый набор машин и оборудование, привлечь к этому заинтересованные организации. Несмотря на комплексность и глубину текущих проблем, имеется ряд фундаментальных предпосылок для достижения конкурентоспособности продукции Омской области в льняной отрасли Российской Федерации: 1) агроклиматические условия северных районов Омской области пригодны для выращивания льна; 2) наличие собственного льноволокна, вырабатываемого СХО области. Решение проблемы конкурентоспособности текстильной продукции выходит далеко за рамки текстильного производства, что обусловлено высокой зависимостью от качества сырья. Применяемые оборудование и технологии имеют невысокую эффективность, потенциал которой на каждом этапе производства продукции ограничивается технологическим процессом. Механизмы решения проблем должны носить системный и программно-целевой характер и охватывать все связанные со льном виды деятельности: от селекции семян до выпуска готовой продукции. Создание условий для стабильного и эффективного развития льноводства предполагает комплекс мероприятий, затрагивающих большое количество хозяйствующих субъектов, в том числе льносеющих хозяйств, льнозаводов, организаций текстильной отрасли, в обеспечении загрузки производственных мощностей за счет поставок продукции сельхозпроизводства. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: - изменение федерального и областного законодательства; - недостаточный уровень софинансирования со стороны инвесторов, а также СХТП из собственных и заемных средств; - недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий подпрограммы; - неблагоприятная рыночная конъюнктура, а также непредвиденно высокий рост цен на материалы и оборудование, которые могут привести к существенному удорожанию льносырья и трудностям с его реализацией. II. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы в 2016 - 2020 годах является повышение конкурентоспособности льнокомплекса Омской области и увеличение объемов производства льна-долгунца и продукции изо льна. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п) Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 1) разработка интенсивной технологии возделывания и уборки льна-долгунца, научное обеспечение льноводства; 2) техническое перевооружение и оснащение СХТП орудиями, машинами и оборудованием отечественного производства для выращивания, уборки льна и послеуборочной подработки семян льна-долгунца. Достижение цели и выполнение задач подпрограммы будут способствовать решению социально-экономических задач, соответствующих приоритетам государственной аграрной политики, указанным в Государственной программе, и социально-экономической политики, определенной стратегией социально-экономического развития Омской области. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 07.08.2013 г. N 181-п) III. Сроки реализации подпрограммы Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2016 - 2020 годов. Выделение отдельных этапов реализации подпрограммы не предполагается. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 г. N 105-п) IV. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в форме бюджетных ассигнований на: 1) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг; 2) оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Кроме этого, предполагается софинансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета и внебюджетных источников. Привлечение средств федерального бюджета предусматривается в рамках Государственной программы. Финансирование мероприятий подпрограммы из федерального бюджета предполагается на долевой основе при соблюдении Омской областью условий софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством. Механизм привлечения федеральных средств предусмотрен, в частности, Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1042. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
