Постановление Правительства Омской области от 26.12.2012 № 312-п

                      ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Правительства Омской области
                                         от 29.01.2014 г. N 10-п

                   от 26 декабря 2012 года N 312-п
                               г. Омск

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий местным
    бюджетам из областного бюджета за счет бюджетных ассигнований,
   предусмотренных в 2013 - 2015 годах Министерству культуры Омской
                               области

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 19.06.2013 г. N 133-п; от 24.07.2013 г. N 155-п)

     В соответствии  с  пунктом  3  статьи  139,  пунктом 1 статьи 154
Бюджетного кодекса  Российской  Федерации,  статьей  7  Закона  Омской
области  "О  межбюджетных  отношениях  в Омской области" Правительство
Омской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления и расходования
субсидий  местным  бюджетам  из  областного  бюджета за счет бюджетных
ассигнований,   предусмотренных  в  2013  -  2015  годах  Министерству
культуры  Омской  области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Омской области от 24.07.2013 г. N 155-п)
     2. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  на следующий день
после дня его официального опубликования,  но не ранее 1  января  2013
года.

     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                       А.В. Бутаков



                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                       от 26 декабря 2012 года N 312-п

                               ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного
бюджета за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2013 - 2015
              годах Министерству культуры Омской области

        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
         от 19.06.2013 г. N 133-п; от 24.07.2013 г. N 155-п)

                          I. Общие положения

     1.   Настоящий   Порядок   определяет  условия  предоставления  и
расходования  субсидий  местным бюджетам из областного бюджета за счет
бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   в   2013  -  2015  годах
Министерству  культуры  Омской  области  (далее  - субсидии), методику
распределения    и    порядок    предоставления    субсидий   бюджетам
муниципального  образования городской округ город Омск Омской области,
муниципальных  районов Омской области, поселений Омской области (далее
-   муниципальные   образования   Омской   области),  критерии  отбора
муниципальных  образований Омской области для предоставления субсидий.
(В  редакции  Постановления Правительства Омской области от 24.07.2013
г. N 155-п)
     2. Субсидии предоставляются на:
     1) софинансирование    расходов    на   компенсационные   выплаты
педагогическим  работникам  муниципальных  образовательных  учреждений
Омской  области  на  приобретение книгоиздательской продукции и других
периодических изданий;
     2) софинансирование    расходов    на    капитальный   ремонт   и
материально-техническое    оснащение    объектов,    находящихся     в
муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты);
     3) содействие в оказании муниципальных услуг учреждениями в сфере
культуры   муниципальных  районов  Омской  области,  поселений  Омской
области в части  выплаты  заработной  платы  работникам  муниципальных
учреждений Омской области (далее - муниципальные учреждения);
     4)   софинансирование   расходов   муниципальных   библиотек   на
обеспечение  широкополосным  доступом  к  сети "Интернет"; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 19.06.2013 г. N 133-п)
     5)  софинансирование  расходов  на  сохранение,  использование  и
популяризацию  объектов  культурного  наследия  (памятников  истории и
культуры),  находящихся  в  собственности  муниципального  образования
Омской  области,  охрану  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных
на  территории  муниципального образования Омской области. (Дополнен -
Постановление Правительства Омской области от 19.06.2013 г. N 133-п)
     3. Субсидии, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего
Порядка,  предоставляются  бюджетам  муниципальных  образований Омской
области,   субсидии,   предусмотренные   подпунктами  3,  4  пункта  2
настоящего  Порядка,  - бюджетам муниципальных районов Омской области,
поселений  Омской  области,  субсидии,  предусмотренные  подпунктом  5
пункта  2  настоящего Порядка, - бюджетам поселений Омской области. (В
редакции Постановления Правительства Омской области от 19.06.2013 г. N
133-п)

            II. Критерии отбора муниципальных образований
             Омской области для предоставления субсидий,
            условия предоставления и расходования субсидий

     4. Критерием отбора муниципальных образований Омской области  для
предоставления   субсидий  является  осуществление  органами  местного
самоуправления  Омской  области  деятельности  по   решению   вопросов
местного значения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.
     5. Дополнительными критериями  отбора  муниципальных  образований
Омской   области   для  предоставления  субсидий  на  софинансирование
расходов  на   компенсационные   выплаты   педагогическим   работникам
муниципальных    образовательных    учреждений   Омской   области   на
приобретение  книгоиздательской  продукции  и   других   периодических
изданий являются:
     1) наличие решения органа местного самоуправления  муниципального
образования  Омской  области  об  установлении размера компенсационной
выплаты  педагогическим   работникам   муниципальных   образовательных
учреждений  Омской области на приобретение книгоиздательской продукции
и других периодических изданий;
     2) наличие     муниципального     образовательного     учреждения
дополнительного образования детей Омской области в сфере культуры.
     6. Дополнительным  критерием  отбора муниципальных районов Омской
области,  поселений Омской  области  для  предоставления  субсидий  на
софинансирование   расходов  муниципальных  библиотек  на  обеспечение
широкополосным   доступом   к   сети   "Интернет"   является   наличие
муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет".
     6.1. Дополнительным критерием отбора поселений Омской области для
предоставления  субсидий  на  софинансирование расходов на сохранение,
использование    и   популяризацию   объектов   культурного   наследия
(памятников   истории   и   культуры),   находящихся  в  собственности
муниципального образования Омской области, охрану объектов культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального)
значения,   расположенных  на  территории  муниципального  образования
Омской   области,   является   наличие  объекта  культурного  наследия
(памятника  истории  и культуры), находящегося в аварийном состоянии и
(или)  в  отношении  которого возникла реальная угроза его утраты, что
подтверждается  актом  технического  состояния,  составленным  органом
местного   самоуправления   поселения   Омской   области  совместно  с
Министерством   культуры   Омской   области  (далее  -  Министерство).
(Дополнен  -  Постановление Правительства Омской области от 19.06.2013
г. N 133-п)
     7.   Отбор   муниципальных   образований   Омской   области   для
предоставления  субсидий  осуществляется  Министерством  на  основании
заявок,   форма   и   сроки   представления   которых  устанавливаются
Министерством.  (В редакции Постановления Правительства Омской области
от 19.06.2013 г. N 133-п)
     8. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
     1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора
для предоставления субсидий;
     2) утверждение   решением   представительного   органа   местного
самоуправления муниципального образования  Омской  области  о  местном
бюджете   на   соответствующий   финансовый   год   объема   бюджетных
ассигнований на расходы,  указанные  в  пункте  2  настоящего  Порядка
(далее - расходы);
     3) фактическое  осуществление   расходов   с   соблюдением   доли
софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
     4) отсутствие просроченной  кредиторской  задолженности  местного
бюджета по расходам;
     5) представление отчетов о расходовании субсидий по  формам  и  в
сроки, которые устанавливаются Министерством.
     8.1.   Контроль   за   соблюдением   условий   предоставления   и
расходования   субсидий   осуществляется   Министерством   и   Главным
управлением  финансового  контроля  Омской  области  в  соответствии с
законодательством.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Омской
области от 24.07.2013 г. N 155-п)

                 III. Порядок предоставления субсидий

     9. Субсидии  предоставляются  в соответствии с бюджетной росписью
Министерства  и  кассовым  планом  исполнения  областного  бюджета  на
2013 - 2015   годы   в   пределах   лимитов   бюджетных  обязательств,
предусмотренных в установленном порядке Министерству.
     10. Субсидии на софинансирование расходов на капитальный ремонт и
материально-техническое     оснащение      муниципальных      объектов
предоставляются   единовременно   на  основании  заявок  муниципальных
образований  Омской  области,  формируемых  исходя  из  потребности  в
финансовых средствах,  необходимых для проведения капитального ремонта
и материально-технического оснащения муниципальных  объектов  в  сфере
культуры, с соблюдением следующей очередности финансирования:
     1) муниципальные объекты в  сфере  культуры  с  высокой  степенью
угрозы возникновения аварийной ситуации,  представляющей опасность для
жизнедеятельности людей;
     2) переходящие    муниципальные   объекты   в   сфере   культуры,
финансируемые  за  счет   средств   областного   бюджета,   подлежащие
завершению в текущем финансовом году;
     3) муниципальные объекты  в  сфере  культуры,  на  финансирование
которых  предполагается  привлечение средств из федерального бюджета в
рамках федеральных целевых программ;
     4) прочие  муниципальные  объекты  в сфере культуры муниципальных
образований Омской области, прошедших отбор.
     11. Субсидии  на  софинансирование  расходов  на  компенсационные
выплаты  педагогическим   работникам   муниципальных   образовательных
учреждений  Омской области на приобретение книгоиздательской продукции
и других периодических изданий, на содействие в оказании муниципальных
услуг  учреждениями  в  сфере  культуры  муниципальных  районов Омской
области,  поселений Омской области в части  выплаты  заработной  платы
работникам  муниципальных  учреждений,  на  софинансирование  расходов
муниципальных библиотек на обеспечение широкополосным доступом к  сети
"Интернет"    предоставляются    ежемесячно    на   основании   заявок
соответствующих муниципальных образований Омской области.
     Субсидии    на    софинансирование    расходов   на   сохранение,
использование    и   популяризацию   объектов   культурного   наследия
(памятников   истории   и   культуры),   находящихся  в  собственности
муниципального образования Омской области, охрану объектов культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального)
значения,   расположенных  на  территории  муниципального  образования
Омской  области,  предоставляются  единовременно  на  основании заявок
поселений  Омской  области.  (Дополнен  -  Постановление Правительства
Омской области от 19.06.2013 г. N 133-п)
     12. Финансирование  муниципальными  образованиями  Омской области
расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли  не
влечет   пропорционального   роста  доли  софинансирования  областного
бюджета.

                 IV. Методика распределения субсидий

     13. Субсидии  на  софинансирование  расходов  на  компенсационные
выплаты   педагогическим   работникам   муниципальных  образовательных
учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской  продукции
и   других   периодических  изданий  предоставляются  Министерством  в
размере, определяемом по формуле:

     Сi = (Чi x B x 12) x Дi, где

     Сi -   размер   субсидии   на   софинансирование   расходов    на
компенсационные   выплаты   педагогическим   работникам  муниципальных
образовательных   учреждений   Омской    области    на    приобретение
книгоиздательской   продукции  и  других  периодических  изданий  i-му
муниципальному образованию Омской области;
     Чi -  прогнозируемая  соответственно  на  2013,  2014,  2015 годы
среднегодовая  численность  педагогических  работников   муниципальных
образовательных  учреждений  дополнительного  образования детей Омской
области  в  сфере  культуры  i-го  муниципального  образования  Омской
области,  имеющих  право  на  компенсационные  выплаты на приобретение
книгоиздательской продукции и других периодических изданий;
     В -  размер  компенсационной  выплаты  педагогическому  работнику
муниципального   образовательного   учреждения   Омской   области   на
приобретение   книгоиздательской   продукции  и  других  периодических
изданий,  принимаемый на уровне соответствующей выплаты педагогическим
работникам  государственных образовательных учреждений Омской области,
установленной Законом Омской  области  "О  регулировании  отношений  в
сфере образования на территории Омской области";
     Дi - доля софинансирования  расходов  из  областного  бюджета,  в
процентах (не более 99,9 процента).
     14. Субсидии на софинансирование расходов на капитальный ремонт и
материально-техническое     оснащение      муниципальных      объектов
предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле:

     Ci = Пi x Дi, где:

     Сi -  размер субсидии на софинансирование расходов на капитальный
ремонт и материально-техническое оснащение муниципальных объектов i-му
муниципальному образованию Омской области;
     Пi - потребность i-го муниципального образования Омской области в
финансовых средствах,  необходимых для проведения капитального ремонта
и материально-технического оснащения муниципальных объектов;
     Дi -  доля  софинансирования  расходов  из областного бюджета,  в
процентах (не более 99,5 процента).
     15. Субсидии  на  содействие  в  оказании   муниципальных   услуг
учреждениями  в  сфере  культуры муниципальных районов Омской области,
поселений Омской области в части выплаты заработной  платы  работникам
муниципальных  учреждений  предоставляются  Министерством  в  размере,
определяемом по формуле:

     Сi = (Фip x Квi + Фpi) х D3 + Pi x Dp, где:

     Сi - размер субсидии на содействие в оказании муниципальных услуг
учреждениями  в  сфере  культуры муниципальных районов Омской области,
поселений Омской области в части выплаты заработной  платы  работникам
муниципальных  учреждений  i-го  муниципального района Омской области,
поселения Омской области;
     Kвi -  коэффициент  выравнивания  фонда  оплаты  труда работников
муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность
по  должностям  руководителей,  специалистов и служащих,  определяемый
Министерством;
     Фpi -   объем   потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной платы работникам муниципальных  учреждений,  осуществляющим
профессиональную   деятельность   по   профессиям   рабочих,  по  i-му
муниципальному  району  Омской  области,  поселению  Омской   области,
определяемый  путем  умножения  численности  работников  муниципальных
учреждений i-го муниципального района Омской области, поселения Омской
области,  осуществляющих  профессиональную  деятельность по профессиям
рабочих  (определяется  исходя  из  нормативных  объемов  работ,  норм
рабочего   времени),  на  годовой  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный в соответствии с законодательством;
     D3 -  доля  софинансирования  расходов  из  областного бюджета на
осуществление  выплаты  заработной  платы   работникам   муниципальных
учреждений, в процентах (не более 70 процентов);
     Pi - размер  платежей  по  реструктурированной  задолженности  по
страховым  взносам,  пеням  и  штрафам  в государственные внебюджетные
фонды в соответствующем финансовом году по i-му муниципальному  району
Омской  области,  поселению  Омской области в соответствии с графиками
погашения указанной задолженности;
     Dp -  доля  софинансирования  расходов  из  областного бюджета на
осуществление  платежей  по   реструктурированной   задолженности   по
страховым  взносам,  пеням  и  штрафам  в государственные внебюджетные
фонды, в процентах (не более 99,9 процента);
     Фip -   объем   потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной платы работникам муниципальных  учреждений,  осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,
поселению Омской области, определяемый по формуле:

     Фip = Фбибi + Фмузi + Фкдуi + Фтi + Фобрi + Фобщi, где

     Фбибi -  объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной платы работникам муниципальных библиотек и  многопрофильных
учреждений  культуры,  осуществляющим профессиональную деятельность по
должностям  руководителей,  специалистов  и  служащих,   относимым   к
основному  персоналу  по виду экономической деятельности "Деятельность
библиотек,  архивов,  учреждений клубного типа" в  части  деятельности
библиотек,  по  i-му  муниципальному району Омской области,  поселению
Омской  области,  определяемый  исходя   из   объема   предоставляемой
муниципальной   услуги   в   натуральном  выражении  (число  посещений
библиотеки) и объема финансовых средств на заработную плату  указанным
работникам,  приходящегося  на  одну  муниципальную  услугу  (на  одно
посещение библиотеки) соответственно в 2012 году на 2013 год,  в  2013
году  на 2014 год,  в 2014 году на 2015 год в среднем по муниципальным
районам Омской области, поселениям Омской области;
     Фмузi -  объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной платы работникам  муниципальных  музеев  и  многопрофильных
учреждений  культуры,  осуществляющим профессиональную деятельность по
должностям  руководителей,  специалистов  и  служащих,   относимым   к
основному  персоналу  по виду экономической деятельности "Деятельность
музеев и охрана исторических мест и зданий",  по  i-му  муниципальному
району Омской области,  поселению Омской области,  определяемый исходя
из объема предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении
(число  посещений  музея)  и  объема  финансовых средств на заработную
плату указанным работникам, приходящегося на одну муниципальную услугу
(на  одно  посещение музея) соответственно в 2012 году на 2013 год,  в
2013 году на  2014  год,  в  2014  году  на  2015  год  в  среднем  по
муниципальным районам Омской области, поселениям Омской области;
     Фкдуi -  объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной    платы   работникам   муниципальных   культурно-досуговых
учреждений  и  многопрофильных  учреждений  культуры,   осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов и служащих,  относимым  к  основному  персоналу  по  виду
экономической    деятельности    "Деятельность   библиотек,   архивов,
учреждений клубного типа" в  части  деятельности  учреждений  клубного
типа,  по i-му муниципальному району Омской области,  поселению Омской
области,  определяемый исходя из численности населения  муниципального
района  Омской  области,  поселения Омской области и объема финансовых
средств на заработную плату  указанным  работникам,  приходящегося  на
одного  жителя соответственно в 2012 году на 2013 год,  в 2013 году на
2014 год,  в 2014 году на 2015 год в среднем по муниципальным  районам
Омской области, поселениям Омской области;
     Фтi -  объем  потребности  в  финансовых  ресурсах   на   выплату
заработной  платы  работникам  муниципальных  театров,  осуществляющим
профессиональную    деятельность    по    должностям    руководителей,
специалистов  и  служащих,  относимым  к  основному  персоналу по виду
экономической деятельности "Деятельность в области искусства", по i-му
муниципальному   району  Омской  области,  поселению  Омской  области,
определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной  услуги  в
натуральном  выражении  (число  посещений  театра) и объема финансовых
средств на заработную плату  указанным  работникам,  приходящегося  на
одну  муниципальную услугу (на одно посещение театра) соответственно в
2012 году на 2013 год,  в 2013 году на 2014 год,  в 2014 году на  2015
год  в  среднем  по  муниципальным районам Омской области,  поселениям
Омской области;
     Фобрi -  объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной  платы  работникам  образовательных  учреждений   в   сфере
культуры,  осуществляющим  профессиональную деятельность по должностям
руководителей,  специалистов  и  служащих,   относимым   к   основному
персоналу   по   виду   экономической   деятельности   "Дополнительное
образование детей",  по i-му  муниципальному  району  Омской  области,
поселению    Омской    области,    определяемый   исходя   из   объема
предоставляемой муниципальной услуги в  натуральном  выражении  (число
учащихся)  и  объема  финансовых средств на заработную плату указанным
работникам,  приходящегося на одну  муниципальную  услугу  (на  одного
учащегося) соответственно в 2012 году на 2013 год, в 2013 году на 2014
год, в 2014 году на 2015 год в среднем по муниципальным районам Омской
области, поселениям Омской области;
     Фобщi -  объем  потребности  в  финансовых  ресурсах  на  выплату
заработной платы работникам муниципальных учреждений в сфере культуры,
осуществляющим    деятельность    по     общеотраслевым     должностям
руководителей,  специалистов и служащих, по i-му муниципальному району
Омской области, поселению Омской области, определяемый путем умножения
среднесписочной численности работников, осуществляющих деятельность по
общеотраслевым должностям руководителей,  специалистов и служащих,  на
средний годовой размер заработной платы, рассчитываемый в соответствии
со значениями, определенными Министерством.
     16. Субсидии на софинансирование расходов муниципальных библиотек
на   обеспечение   широкополосным   доступом   к    сети    "Интернет"
предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле:

     Сi = Пd x Дd, где:

     Ci -  размер  субсидии на софинансирование расходов муниципальных
библиотек на обеспечение широкополосным  доступом  к  сети  "Интернет"
i-му муниципальному району Омской области, поселению Омской области;
     Пd -  потребность  i-го  муниципального  района  Омской  области,
поселения  Омской  области  в  финансовых  средствах,  необходимых для
обеспечения широкополосного доступа  муниципальных  библиотек  к  сети
"Интернет";
     Дd - доля софинансирования  расходов  из  областного  бюджета  на
обеспечение  широкополосного  доступа  муниципальных  библиотек к сети
"Интернет", в процентах (не более 99,9 процента).
     17.   Субсидии   на   софинансирование  расходов  на  сохранение,
использование    и   популяризацию   объектов   культурного   наследия
(памятников   истории   и   культуры),   находящихся  в  собственности
муниципального образования Омской области, охрану объектов культурного
наследия  (памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального)
значения,   расположенных  на  территории  муниципального  образования
Омской  области, предоставляются Министерством в размере, определяемом
по формуле:

     С  = П  х Д , где
      i    i    i

     С  - размер субсидии на софинансирование расходов на  сохранение,
      i
использование и    популяризацию    объектов    культурного   наследия
(памятников  истории  и   культуры),   находящихся   в   собственности
муниципального образования Омской области, охрану объектов культурного
наследия (памятников истории  и  культуры)  местного  (муниципального)
значения,   расположенных  на  территории  муниципального  образования
Омской области, i-му поселению Омской области;
     П  - потребность  i-го  поселения  Омской  области  в  финансовых
      i
средствах, необходимых  для сохранения,  использования и популяризации
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),
находящихся в собственности муниципального образования Омской области,
охраны объектов культурного наследия (памятников истории  и  культуры)
местного   (муниципального)   значения,  расположенных  на  территории
муниципального образования Омской области;
     Д  - доля  софинансирования  расходов  из  областного  бюджета, в
      i
процентах (не более 95,0 процента).
     (Пункт  дополнен  - Постановление Правительства Омской области от
19.06.2013 г. N 133-п)