Постановление Правительства Омской области от 05.12.2013 № 315-п

 
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
                    от 5 декабря 2013 года N 315-п
                               г. Омск
 
             Об утверждении Положения о предоставлении из
           областного бюджета субсидий сельскохозяйственным
    товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное
  хозяйство) на возмещение части затрат по договорам об образовании,
  заключаемым в отношении лиц, впервые поступивших в образовательные
  организации высшего образования для получения высшего образования
 
        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 26.03.2014 г. N 57-п; от 26.08.2014 г. N 189-п;
          от 12.11.2014 г. N 267-п; от 12.08.2015 № 215-п;
            от 31.05.2017 № 155-п; от 20.09.2017 № 275-п)                        
 
     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,   государственной   программой   Омской  области  "Развитие
сельского   хозяйства   и  регулирование  рынков  сельскохозяйственной
продукции,   сырья  и  продовольствия  Омской  области",  утвержденной
постановлением  Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N
252-п,   Правительство   Омской   области  постановляет:  (В  редакции
Постановления Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 57-п)
     Утвердить  прилагаемое  Положение  о предоставлении из областного
бюджета   субсидий  сельскохозяйственным  товаропроизводителям  (кроме
граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  на  возмещение части
затрат  по  договорам  об  образовании,  заключаемым  в отношении лиц,
впервые  поступивших в образовательные организации высшего образования
для   получения   высшего   образования.   (В  редакции  Постановления
Правительства Омской области от 26.03.2014 г. N 57-п)
 
     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                       Ю.В. Гамбург
 
 
 
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                        от 5 декабря 2013 года N 315-п
 
                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    о предоставлении из областного
      бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
         (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)
       на возмещение части затрат по договорам об образовании,
           заключаемым в отношении лиц, впервые поступивших
          в образовательные организации высшего образования
                  для получения высшего образования
 
        (В редакции Постановлений Правительства Омской области
          от 26.03.2014 г. N 57-п; от 26.08.2014 г. N 189-п;
           от 12.11.2014 г. N 267-п; от 12.08.2015 № 215-п;
            от 31.05.2017 № 155-п; от 20.09.2017 № 275-п)                        
 
                          I. Общие положения
 
     1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению  за
счет   средств  областного  бюджета  субсидий  юридическим  лицам  (за
исключением     государственных      (муниципальных)      учреждений),
индивидуальным   предпринимателям,   являющимся  сельскохозяйственными
товаропроизводителями,       осуществляющим       сельскохозяйственную
деятельность  на  территории Омской области (далее - СХТП,  получатели
субсидий),  на возмещение части затрат по  договорам  об  образовании,
заключаемым  в  отношении  лиц,  впервые поступивших в образовательные
организации высшего  образования  для  получения  высшего  образования
(далее - субсидии).

     2. Целью предоставления субсидий является возмещение получателям субсидий части затрат по договорам об образовании, заключаемым в отношении лиц, впервые поступивших в образовательные организации высшего образования в 2013 - 2015 годах (далее - затраты). (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 26.08.2014 г. N 189-п; от 31.05.2017 № 155-п)

2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство). (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     3. Размер субсидий рассчитывается по ставкам за один семестр обучения, определяемым Министерством, и не может превышать 90% произведенных получателями субсидий затрат. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     4. Субсидии предоставляются в соответствии с  бюджетной  росписью
Министерства  в пределах лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных
Министерству.  Наличие остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, не предусматривается.
     4.1. К категории получателей субсидий относятся СХТП (далее - заявители):
1) соответствующие требованиям, указанным в пункте 5.1 настоящего Положения;
2) в отношении которых (у которых):
- на дату подачи документов для получения субсидий заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, представляемой заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения субсидий запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 275-п)

 
            II. Условия и порядок предоставления субсидий
 
     5. Субсидии предоставляются при следующих условиях:
     1) представление    СХТП    в    Министерство    отчетности     о
финансово-экономическом         состоянии         товаропроизводителей
агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый  год  и  отчетные
периоды текущего года по формам,  утвержденным Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации  (далее  соответственно  -  отчетность,
Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.
     Юридические лица,  созданные в  текущем  году,  и  индивидуальные
предприниматели,   зарегистрированные  в  текущем  году,  представляют
отчетность  начиная  с   квартала,   в   котором   они   созданы   или
зарегистрированы.
     Индивидуальные предприниматели,   не   являющиеся   крестьянскими
(фермерскими)   хозяйствами  (далее  -  КФХ),  применяющие  упрощенную
систему   налогообложения,   предоставляют   отчетность   по   формам,
утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для КФХ;
     2)  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Омской области от
26.03.2014 г. N 57-п)
     3) заключение  и  исполнение  договора об образовании,  сторонами
которого являются  образовательная  организация  высшего  образования,
осуществляющая образовательную деятельность по имеющим государственную
аккредитацию  программам  бакалавриата   по   направлению   подготовки
менеджмент   и  экономика  в  сфере  сельского  хозяйства,  получатель
субсидий и лицо,  впервые зачисляемое на обучение  по  соответствующим
образовательным программам по очной форме обучения (далее - договор об
образовании),  условиями которого, помимо предусмотренных частями 2, 3
статьи  54 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
(далее - Федеральный закон), являются:
     - обязательство  получателя  субсидий  принять  лицо,  за которое
осуществляется оплата (часть оплаты) по договору  об  образовании,  на
работу  по  полученной  специальности  в  течение  трех месяцев со дня
окончания  обучения,  а  в  случае  его  призыва  на  военную  службу,
направления его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу или
нахождения в отпуске по беременности и родам - в течение трех  месяцев
со  дня  окончания  прохождения  военной,  альтернативной  гражданской
службы или отпуска по беременности и родам;
     - обязательство  лица,  впервые  поступившего  в  образовательные
организации высшего образования  для  получения  высшего  образования:
поступить  к получателю субсидий на работу по полученной специальности
на срок не менее трех лет в течение  трех  месяцев  со  дня  окончания
обучения, а в случае его призыва на военную службу, направления его на
заменяющую ее  альтернативную  гражданскую  службу  или  нахождения  в
отпуске  по  беременности  и  родам  -  в  течение трех месяцев со дня
окончания прохождения военной,  альтернативной гражданской службы  или
отпуска  по  беременности  и  родам;  возвратить  получателю  субсидий
затраты в случае прекращения образовательных отношений по  основаниям,
предусмотренным  пунктами 1,  2 части 2 статьи 61 Федерального закона,
прекращения трудового договора  до  истечения  трех  лет  с  даты  его
заключения (по основаниям,  предусмотренным пунктами 1, 3 части первой
статьи 77,  пунктами 3, 5 - 7, 9 - 11 части первой статьи 81, пунктами
4,   8,  11  части  первой  статьи  83  Трудового  кодекса  Российской
Федерации); оплатить необходимую часть платных образовательных услуг в
случае оплаты получателем субсидий части затрат;

     4) согласие получателя субсидии (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также на распространение Министерством информации о полученных субсидиях. Данные условия подлежат включению в соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемое с Министерством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Омской области.

Соглашением предусматриваются:

- случаи возврата в областной бюджет получателями субсидий в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий);

- в качестве меры ответственности требование Министерства в случае нарушения получателями субсидий условий их предоставления об уплате последними штрафной санкции в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день просрочки от суммы субсидий, подлежащей возврату.

(Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Омской  области от 31.05.2017 № 155-п)

5.1. Получатель субсидий должен соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

2) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 20.09.2017 № 275-п)

     6. К возмещению принимаются затраты, произведенные с 16 ноября года, предшествующего текущему финансовому году, по 15 ноября текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 12.08.2015 № 215-п)

     7. Для предоставления субсидий заявитель в срок до 15 декабря текущего года представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии следующих документов: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     1) договор об образовании;
     2) распорядительный акт образовательной организации о приеме лица
на обучение в эту организацию;

     3) платежный и (или) иной документ, подтверждающий оплату затрат заявителем. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

Заявление о предоставлении субсидий и копии документов, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     8. Министерство в течение 15  рабочих  дней  со  дня  поступления
документов,  представленных для получения субсидий, рассматривает их и
принимает  решение  о  предоставлении  субсидий  либо  об   отказе   в
предоставлении субсидий.
     9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     1) несоответствие заявителя категории получателей субсидий;
     2) невыполнение условий  предоставления  субсидий,  установленных
пунктом 5 настоящего Положения;

     3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

3.1) недостоверность представленной заявителем информации; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     4) распределение    в    полном    объеме    бюджетных   средств,
предусмотренных Министерству  сводной  бюджетной  росписью  областного
бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

     10. В случае отказа в предоставлении субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя) с указанием оснований принятия соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     11. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     12.  (Исключен  -  Постановление  Правительства Омской области от
26.03.2014 г. N 57-п)
     13. Проверка соблюдения условий,  цели и  порядка  предоставления
субсидий    осуществляется   Министерством   и   Главным   управлением
финансового контроля Омской области.
 
      III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
                 установленных при их предоставлении
 

     14. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидий). Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

     15. В  случае  нарушения  получателями  субсидий  срока  возврата
субсидий,  установленного  пунктом  14 настоящего Положения,  субсидии
возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.
 
IV. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий
 
16. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением, остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного финансового года.

17. Если остатки субсидий не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, указанного в пункте 16 настоящего Положения, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю субсидий уведомление о возврате остатков субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидий). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.05.2017 № 155-п)

Остатки субсидий подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.
18. В случае нарушения указанного в пункте 17 настоящего Положения срока возврата остатков субсидий остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.
(Раздел   дополнен   -   Постановление  Правительства  Омской  области от 12.08.2015 № 215-п)