Постановление Правительства Омской области от 12.02.2014 № 25-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 февраля 2014 года N 25-п
г. Омск
 
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 -
2020 годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 06.08.2014 г. N 174-п; от 24.02.2015 № 33-п;
от 22.07.2015 № 202-п; от 21.10.2015 № 295-п;
от 25.05.2016 № 156-п; от 23.03.2017 № 81-п)
 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" Правительство Омской области постановляет:

Утвердить Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, согласно приложению к настоящему постановлению. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 174-п)

 
     Губернатор Омской области,
     Председатель Правительства
     Омской области                                       В.И. Назаров
 
 
 
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                          от 12 февраля 2014 г. N 25-п
 
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2014 - 2020 годах
субсидий из областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 06.08.2014 г. N 174-п; от 24.02.2015 № 33-п;
от 22.07.2015 № 202-п; от 21.10.2015 № 295-п;
от 25.05.2016 № 156-п; от 23.03.2017 № 81-п)
 

     1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), осуществляющим деятельность в сферах образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействия духовному развитию личности, благотворительной деятельности, правового просвещения граждан, формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению", проведения поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества (далее - субсидии), критерии отбора некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий, порядок определения их объема, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий). (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 174-п; от 24.02.2015 № 33-п; от 22.07.2015 № 202-п; от 21.10.2015 № 295-п)

     2. Целью предоставления субсидий является частичное финансирование мероприятий, осуществляемых некоммерческими организациями в сферах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - мероприятия). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.10.2015 № 295-п)

     3. Критериями отбора некоммерческих организаций являются:
     1) осуществление некоммерческой организацией уставной деятельности в одной либо нескольких сферах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, не менее 1 года; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 23.03.2017 № 81-п)
     2) регистрация некоммерческой организации в качестве юридического
лица на территории Омской области;
     3) наличие  средств,  полученных  из   внебюджетных   источников,
направленных на проведение мероприятий;
     4) исполнение некоммерческой организацией своевременно и в полном
объеме обязательств  по  уплате  налогов,  сборов,  пеней,  штрафов  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     5) отсутствие    фактов    нецелевого     использования     ранее
предоставленных субсидий;
     6) соответствие  целей  и  задач   мероприятий   уставным   целям
некоммерческой организации;

     7) неполучение в текущем финансовом году некоммерческой организацией средств из областного бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области" государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 174-п; от 21.10.2015 № 295-п)

8) проведение мероприятий на территории Омской области (за исключением мероприятий, предусматривающих проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества). (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 21.10.2015 № 295-п)

     4. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) прохождение некоммерческой организацией отбора в  соответствии
с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка;
     2) использование субсидии в соответствии  с  целью,  указанной  в
пункте 2 настоящего Порядка;
     3) своевременное представление некоммерческой организацией отчета
об использовании субсидии  в  соответствии  с  пунктом  15  настоящего
Порядка;

4) заключение с Главным управлением внутренней политики Омской области (далее - уполномоченный орган) соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в качестве обязательных условий ее предоставления согласие некоммерческой организации на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, цели и порядка предоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением цели предоставления средств субсидии, в случае определения таких операций настоящим Порядком (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидий.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 25.05.2016 № 156-п)

     5.  В целях участия в отборе некоммерческие организации в срок до
1  марта  либо  до  1 августа текущего финансового года представляют в
уполномоченный  орган  следующие  документы: (В редакции Постановления
Правительства Омской области от 06.08.2014 г. N 174-п)
     1) заявление о предоставлении  субсидии  по  форме,  определяемой
уполномоченным органом;
     2) план-график мероприятий на текущий финансовый год с  указанием
целей, задач планируемых мероприятий, сроков  их  проведения,  объемов
планируемых расходов, включая запрашиваемый размер субсидии,  а  также
информацию   о   предполагаемом   софинансировании   из   внебюджетных
источников;
     3) расчет (смета) планируемых затрат  на  мероприятия,  частичное
финансирование  которых  предполагается  за  счет  субсидии  (далее  -
планируемые затраты);
     4) копия учредительного документа некоммерческой организации;

     5) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 21.10.2015 № 295-п)

     6) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
     8) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов,
налоговым агентом)  обязанности  по  уплате  налогов,  сборов,  пеней,
штрафов;
     9) справка из кредитной организации о наличии расчетного счета.
     Копии  документов,   представленные   в   уполномоченный   орган,
заверяются печатью некоммерческой организации.
     Документы,  указанные  в  подпунктах   5-8   настоящего   пункта,
представляются некоммерческой организацией по собственной  инициативе.
В случае если  указанные  документы  не  представлены,  уполномоченный
орган   запрашивает   необходимую   информацию   в   соответствии    с
законодательством.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, могут быть представлены некоммерческой организацией в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 25.05.2016 № 156-п)

     7.  Представленные  в  уполномоченный  орган  до 1 марта текущего
финансового  года  документы  рассматриваются  комиссией по проведению
отбора  некоммерческих  организаций  (далее  -  комиссия)  в срок до 1
апреля   текущего   финансового   года.  Документы,  представленные  в
уполномоченный   орган   до   1  августа  текущего  финансового  года,
рассматриваются  комиссией  в  срок до 1 сентября текущего финансового
года.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской  области  от
06.08.2014 г. N 174-п)
     8. Состав   и   порядок   деятельности   комиссии    утверждаются
уполномоченным органом.

9. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня проведения комиссией отбора на основании решения комиссии принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в форме распоряжения и уведомляет о нем соответствующую некоммерческую организацию в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.05.2016 № 156-п)

     10. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:
     1) представление   неполного   пакета   документов  либо  наличие
недостоверных сведений в документах,  предусмотренных подпунктами 1  -
4, 9 пункта 5 настоящего Порядка;
     2) несоответствие некоммерческой организации критериям, указанным
в пункте 3 настоящего Порядка;
     3) распределение   в    полном    объеме    бюджетных    средств,
предусмотренных  уполномоченному  органу  сводной  бюджетной  росписью
областного бюджета в текущем году на  предоставление  субсидий,  между
некоммерческими организациями;

     4) незаключение некоммерческой организацией соглашения. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 22.07.2015 № 202-п)

     11. Объем  субсидии  определяется  в   размере,   равном   объему
планируемых затрат за счет средств областного  бюджета  на  реализацию
мероприятий, и не может превышать 500 тысяч рублей.
     12. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований  и
лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу
сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году.
     13. Субсидия в соответствии с настоящим Порядком  предоставляется
некоммерческой организации один раз.
     14. Перечисление   субсидий   осуществляется   в    установленном
законодательством порядке на расчетные счета, открытые некоммерческими
организациями,  в  течение  60  дней  со  дня   принятия   решения   о
предоставлении субсидии.
     15. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган отчет
об  использовании  субсидии  по  форме  и   в   сроки,   установленные
уполномоченным органом.
     16. Проверки соблюдения условий, цели  и  порядка  предоставления
субсидий осуществляются уполномоченным органом и  Главным  управлением
финансового контроля Омской области.

17. В случае нарушения некоммерческой организацией условий, установленных подпунктами 2, 3 пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня обнаружения указанного нарушения направляет некоммерческой организации уведомление о возврате субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации). В течение 30 дней со дня получения некоммерческой организацией данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.05.2016 № 156-п)

     18. В случае нарушения некоммерческой организацией срока возврата
субсидии,  установленного  пунктом  17  настоящего  Порядка,  субсидия
подлежит    возврату    в    областной   бюджет   в   соответствии   с
законодательством.

19. При возникновении случаев возврата остатков субсидий, предусмотренных соглашением, уполномоченный орган в 3-дневный срок со дня их обнаружения направляет некоммерческой организации уведомление о возврате остатков субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору некоммерческой организации).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.05.2016 № 156-п)

20. Возврат остатков субсидий в областной бюджет осуществляется некоммерческой организацией в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.07.2015 № 202-п)

21. В случае нарушения некоммерческой организацией срока, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.07.2015 № 202-п)