Постановление Правительства Омской области от 26.02.2014 № 32-п

                                                             Утратило силу - Постановление Правительства Омской области
 от 31.05.2017 № 154-п
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 февраля 2014 года N 32-п
г. Омск
 
О Порядке предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим
лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
в сфере дошкольного образования
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 25.03.2015 № 70-п; от 20.01.2016 № 3-п;
от 20.04.2016 № 102-п; от 23.08.2016 № 240-п)
 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Омской области "Развитие системы образования Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 250-п, Правительство Омской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере дошкольного образования. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

 
     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                       Ю.В. Гамбург
 
 
 
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                        от 26 февраля 2014 года N 32-п
 
ПОРЯДОК
предоставления в 2014 - 2020 годах субсидий юридическим лицам (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг
в сфере дошкольного образования
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 25.03.2015 № 70-п; от 20.01.2016 № 3-п;
от 20.04.2016 № 102-п; от 23.08.2016 № 240-п)
 
                          I. Общие положения
 
     1. Настоящий Порядок регулирует  отношения  по  предоставлению  в
2014  -  2020  годах  за  счет  средств  областного  бюджета  субсидий
юридическим  лицам  (за  исключением  государственных  (муниципальных)
учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров,
работ,  услуг  (далее  -  получатели  субсидий)  на  безвозмездной   и
безвозвратной   основе   в  сфере  дошкольного  образования  (далее  -
субсидии).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Омской области
от 25.03.2015 № 70-п)

     2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат получателей субсидий на оплату труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, на приобретение продуктов питания, на оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, потребления газа и электроэнергии (включая их транспортировку по водопроводным, газораспределительным и электрическим сетям), связанных с реализацией адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с тяжелыми нарушениями речи и осуществлением присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями речи. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

 
                    II. Отбор получателей субсидий
 
     3. Критериями отбора получателей субсидий являются:
     1) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности
(за  исключением   индивидуальных   предпринимателей,   осуществляющих
образовательную деятельность непосредственно);
     2) реализация    адаптированной     образовательной     программы
дошкольного образования  для  детей  с  тяжелыми  нарушениями  речи  и
осуществление присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями речи;
(В     редакции    Постановления    Правительства    Омской    области
от 20.01.2016 № 3-п)

3) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней на дату подачи заявления на получение субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.01.2016 № 3-п)

     4. Отбор получателей субсидий (далее - отбор) проводится ежегодно
комиссией,  состав  и  порядок   деятельности   которой   утверждаются
Министерством образования Омской области (далее - Министерство).

     5. Для участия в отборе получатели субсидий в срок до 1 октября текущего финансового года направляют в Министерство заявление на получение субсидий. Форма указанного заявления, перечень прилагаемых к нему документов и срок проведения отбора определяются Министерством. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 20.01.2016 № 3-п; от 23.08.2016 № 240-п)

5.1. Получатели субсидий могут представить документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с требованиями федерального законодательства. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.01.2016 № 3-п)

 
            III. Условия и порядок предоставления субсидий
 
     6. Решение  о   предоставлении   субсидий   или   об   отказе   в
предоставлении  субсидий  принимается  Министерством  по   результатам
отбора в течение 10 рабочих дней со дня завершения отбора.

     В течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет получателям субсидий уведомление о принятом решении по выбору получателей субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 20.01.2016 № 3-п)

     7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     1) несоответствие получателей субсидий  критериям,  установленным
пунктом 3 настоящего Порядка;
     2) представление  неполного  пакета   документов   либо   наличие
недостоверных  сведений  в  документах,  прилагаемых  к  заявлению  на
получение субсидий;
     3) распределение   в    полном    объеме    бюджетных    средств,
предусмотренных Министерству  сводной  бюджетной  росписью  областного
бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.
     8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий, в сумме, не превышающей 152 тыс. рублей в месяц в расчете на одну группу дошкольного образования наполняемостью 12 детей:
1) однократно - исходя из расчета затрат, произведенных с 1 января текущего финансового года до даты направления заявления на получение субсидий в размере, указанном в предоставляемой в Министерство заявке на финансирование по форме и в сроки, установленные Министерством (далее - заявка на финансирование);

1.1) однократно - исходя из расчета затрат, произведенных в финансовом году, предшествующем текущему финансовому году, в размере образовавшейся кредиторской задолженности Министерства перед получателями субсидий;

(Введен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 102-п)

2) ежемесячно - исходя из расчета затрат, производимых в период с даты направления заявления на получение субсидий до 30 ноября включительно текущего финансового года, в размере, указанном в заявке на финансирование;
3) однократно - исходя из расчета затрат, планируемых на последний месяц текущего финансового года, в размере, указанном в заявке на финансирование.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 102-п)

     9. Условия предоставления субсидий:
     1) прохождение отбора;

     2) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие получателя субсидий (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, цели и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

В соглашении о предоставлении субсидии указываются случаи возврата в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п; от 20.01.2016 № 3-п)

При предоставлении субсидий юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении субсидии предусматривает запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Введен - Постановление Правительства Омской области от 20.04.2016 № 102-п)

     3) наличие  договоров,  заключенных   с   родителями   (законными
представителями) детей с тяжелыми нарушениями речи, содержащих условие
о  реализации  адаптированной  образовательной  программы  дошкольного
образования для детей с тяжелыми нарушениями речи и  об  осуществлении
присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями речи безвозмездно;
     4) реализация    адаптированной     образовательной     программы
дошкольного образования  для  детей  с  тяжелыми  нарушениями  речи  и
осуществление присмотра и ухода за детьми с тяжелыми нарушениями  речи
в течение 3 лет со дня принятия решения о предоставлении субсидий;

     5) ежемесячное предоставление получателями субсидий заявки на финансирование по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством; (В редакции Постановления Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

6) целевое использование субсидий, предоставленных за последний месяц текущего финансового года; (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п; от 23.08.2016 № 240-п)

7) достижение значений показателей (индикаторов) результативности использования субсидий; (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.08.2016 № 240-п)

8) отсутствие задолженности получателя субсидий по выплате заработной платы работникам на дату подачи заявления на получение субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.08.2016 № 240-п)

9.1. Показателями (индикаторами) результативности использования субсидий являются:

1) n₁ - процент посещаемости групп дошкольного образования компенсирующей направленности, определяемый по формуле:

n₁ = d / c x 100%, где:

d - среднемесячная численность детей с тяжелыми нарушениями речи, посещающих группы дошкольного образования компенсирующей направленности, определяемая ежегодно по данным получателей субсидии, на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии;

c - количество детей с тяжелыми нарушениями речи, состоящих в списке детей, зачисленных в группы дошкольного образования компенсирующей направленности;

2) n₂ - доля детей с тяжелыми нарушениями речи в общем количестве детей, зачисленных в группы дошкольного образования компенсирующей направленности, которым по итогам учебного года в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии рекомендовано посещение группы дошкольного образования общеразвивающей направленности, определяемая по формуле:

n₂ = k / c x 100%, где:

k - количество детей с тяжелыми нарушениями речи, которым по итогам учебного года в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии рекомендовано посещение группы дошкольного образования общеразвивающей направленности;

c - количество детей с тяжелыми нарушениями речи, состоящих в списке детей, зачисленных в группы дошкольного образования компенсирующей направленности;

3) n₃ - доля родителей (законных представителей) детей с тяжелыми нарушениями речи, удовлетворенных качеством услуги по предоставлению дошкольного образования и осуществлению присмотра и ухода за детьми, определяемая по формуле:

n₃ = y / u x 100%, где:

y - количество родителей (законных представителей) детей с тяжелыми нарушениями речи, удовлетворенных качеством услуги по предоставлению дошкольного образования и осуществлению присмотра и ухода за детьми;

u - общее количество родителей (законных представителей) детей с тяжелыми нарушениями речи, зачисленных в группы дошкольного образования компенсирующей направленности.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.08.2016 № 240-п)

     10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке на банковские счета, открытые получателями субсидий:
1) в течение 20 рабочих дней со дня предоставления соответствующей заявки на финансирование, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;
2) не позднее 31 декабря текущего финансового года за последний месяц текущего финансового года.
(Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства  Омской  области от 25.03.2015 № 70-п)

10.1.  (Исключен - Постановление Правительства Омской области от 20.01.2016 № 3-п)

10.2. Отчет об использовании субсидий за последний месяц отчетного финансового года, форма которого определяется Министерством, предоставляется получателями субсидий не позднее 20 января года, следующего за отчетным. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п)

     11. Проверки соблюдения условий, цели  и  порядка  предоставления
субсидий   осуществляются   Министерством   и   Главным    управлением
финансового контроля Омской области.
 
 IV. Порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения
             условий, установленных при их предоставлении
 

     12. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных подпунктами 2 - 4, от 23.08.2016 № 240-пункта 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий. (В редакции Постановлений Правительства Омской области от 25.03.2015 № 70-п; от 23.08.2016 № 240-п)

     13. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет  в  течение  21
рабочего дня со дня  получения  получателями  субсидий  уведомления  о
возврате субсидий.
     14. В  случае  нарушения  получателями  субсидий  срока  возврата
субсидий,  установленного  пунктом  13  настоящего  Порядка,  субсидии
возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
14.1. При недостижении значений показателей (индикаторов) результативности использования субсидий объем субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле:
 
Vнедостижения значений показателей (индикаторов) = Vсубсидий x K, где:
 
Vнедостижения значений показателей (индикаторов) - объем субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет получателями субсидий, нарушившими условие предоставления субсидий, установленное подпунктом 7 пункта 9 настоящего Порядка;
Vсубсидий - объем субсидий, предоставленных получателям субсидий;
K - коэффициент возврата субсидий, предоставленных получателям субсидий, устанавливаемый в зависимости от суммарного значения показателей (индикаторов) результативности использования субсидий, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка (далее - суммарное значение), а именно:
- равный 0, если суммарное значение 166% и более;
- равный 0,1, если суммарное значение от 160% до 166%;
- равный 0,2, если суммарное значение от 140% до 160%;
- равный 0,3, если суммарное значение от 120% до 140%;
- равный 0,4, если суммарное значение менее 120%.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 23.08.2016 № 240-п)
 
V. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков
субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
 
15. В случаях, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения соответствующих обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
16. Остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения получателями субсидий уведомлений о возврате остатков субсидий. В случае нарушения указанного срока возврата остатков субсидий остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
(Дополнен     -    Постановление    Правительства    Омской    области от 25.03.2015 № 70-п)