Постановление Правительства Омской области от 26.02.2014 № 36-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 26 февраля 2014 года N 36-п
г. Омск
 
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям
товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 22.04.2015 № 100-п; от 17.02.2016 № 42-п;
от 08.06.2016 № 166-п)
 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах.

 
     Исполняющий обязанности
     Председателя Правительства
     Омской области                                       Ю.В. Гамбург
 
 
 
                                                            Приложение
                          к постановлению Правительства Омской области
                                        от 26 февраля 2014 года N 36-п
 
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям - производителям товаров,
работ, услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах
 
(В редакции Постановлений Правительства Омской области
от 22.04.2015 № 100-п; от 17.02.2016 № 42-п;
от 08.06.2016 № 166-п)
 

1. Настоящий Порядок определяет цель предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах (далее - субсидии), критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в сфере телерадиовещания (далее - производители), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатков субсидий).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 100-п)

     2. Целью  предоставления субсидий является финансовое обеспечение
(возмещение) затрат  в  связи  с  производством  товаров,  выполнением
работ, оказанием услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах по
следующим направлениям:
     1) поддержка  социально  значимого телерадиовещания,  обеспечение
подготовки,  производства  и  трансляции  (вещания)  телерадиопрограмм
информационной,   общественно-политической,   социально-экономической,
спортивной, детской и культурной тематики;
     2) обеспечение  трансляции  спутникового  сигнала  на принимающие
устройства аппаратно-студийного комплекса и сети телерадиовещания;
     3) обслуживание      телевизионных      передающих     устройств,
антеннофидерного  комплекса,  спутниковых приемных систем; (В редакции
Постановления Правительства Омской области от 22.04.2015 № 100-п)

4) переоснащение и модернизация производственного телерадиокомплекса.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 22.04.2015 № 100-п)

     3. Критериями  отбора производителей,  имеющих право на получение
субсидий (далее - отбор), являются:
     1) отсутствие  задолженности  по  уплате  налогов,  сборов и иных
обязательных  платежей  в  бюджеты  любого  уровня  и  государственные
внебюджетные  фонды на дату подачи заявления о предоставлении субсидий
(далее - заявление);
     2) наличие лицензии на телевизионное вещание на территории Омской
области либо  договоров  с  вещателем,  имеющим  лицензию  на  вещание
телеканала на территории Омской области;
     3) наличие лицензии на радиовещание на территории Омской  области
либо договоров с вещателем, имеющим лицензию на вещание радиоканала на
территории Омской области;
     4) осуществление подготовки,  производства и трансляции (вещания)
теле- и радиопрограмм не менее чем в  половине  муниципальных  районов
Омской области и в городе Омске;
     5) поддержка социально  значимого  телерадиовещания,  подготовка,
производство  и  трансляция  (вещание)  телепрограмм  и  радиопрограмм
информационной,   общественно-политической,   социально-экономической,
спортивной,  детской и культурной тематики общей продолжительностью не
менее 1000 часов в год  телевещания  и  не  менее  1000  часов  в  год
радиовещания.
     4. В целях участия в отборе производители представляют в  Главное
управление  информационной  политики  Омской  области (далее - Главное
управление) в установленные им сроки следующие документы:
     1) заявление по форме, утверждаемой Главным управлением;
     2) справку  налогового  органа  об  отсутствии  у   производителя
задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, полученную
не ранее чем за десять дней до дня подачи заявления;
     3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц  -
для юридических лиц;
     4) выписку из  Единого  государственного  реестра  индивидуальных
предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
     5) копии лицензий и (или) договоров,  указанных в подпунктах 2, 3
пункта 3 настоящего Порядка;
     6) экономическое обоснование планируемых  (произведенных)  затрат
на выполнение мероприятий в соответствии с целью, указанной в пункте 2
настоящего Порядка (далее - затраты);
     7) сведения об использовании эфирного времени за календарный год,
предшествующий  дате  подачи  заявления,  о  транслируемых   теле-   и
радиопрограммах        информационной,       общественно-политической,
социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
     8) документы,     подтверждающие     осуществление    подготовки,
производства и трансляции (вещания) теле- и радиопрограмм не менее чем
в половине муниципальных районов Омской области и в городе Омске;
     9) копию устава (для  юридического  лица)  или  копию  документа,
удостоверяющего   личность   гражданина   Российской   Федерации  (для
индивидуального предпринимателя).
Документы, указанные в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта, могут быть представлены производителями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями к осуществлению взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и порядком такого взаимодействия, установленными Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 17.02.2016 № 42-п)
     Документы, указанные  в  подпунктах  2  -  4  настоящего  пункта,
представляются производителями по  собственной  инициативе.  В  случае
если   указанные   документы   не   представлены,  Главное  управление
запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
     5. Сообщение о проведении отбора,  содержащее информацию о сроках
проведения отбора,  месте  и  времени  подачи  заявлений,  размещается
Главным       управлением       на       официальном      сайте      в
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"   по    адресу:
"www.guptr.omskportal.ru".
     Срок приема заявлений должен составлять не менее 5 дней.
     6. Главное управление регистрирует заявления в день поступления в
специальном журнале,  который должен быть  пронумерован,  прошнурован,
скреплен печатью, с указанием номера, даты и времени регистрации.
     7. Производитель вправе в  любое  время  до  начала  рассмотрения
заявлений   отозвать   свое  заявление  путем  направления  в  Главное
управление письменного уведомления.  Датой отзыва  заявления  является
дата   регистрации   в   Главном  управлении  письменного  уведомления
производителя.
     8. Вопросы    прохождения    производителями    отбора,    оценки
производителей   рассматриваются   комиссией,   создаваемой    Главным
управлением  (далее  -  комиссия).  Порядок деятельности комиссии и ее
состав утверждаются Главным управлением.
     9. Отбор  производителей проводится комиссией в срок не позднее 5
дней со дня окончания приема заявлений.
     10. Производители,   прошедшие   отбор,   в   целях   определения
получателей субсидий оцениваются комиссией по следующим показателям  с
использованием балльной системы оценки по каждому показателю отдельно:
     1) осуществление подготовки,  производства и трансляции (вещания)
теле-   и   радиопрограмм   информационной,  общественно-политической,
социально-экономической,  спортивной,  детской и культурной тематики в
муниципальных районах Омской области и в городе Омске:
     - от 50 до 55 процентов включительно - 0 баллов;
     - от 56 до 60 процентов включительно - 1 балл;
     - от 61 до 65 процентов включительно - 2 балла;
     - более 65 процентов - 3 балла;
     2) подготовка,  производство и трансляция (вещание)  телепрограмм
информационной,   общественно-политической,   социально-экономической,
спортивной,  детской и культурной  тематики  в  муниципальных  районах
Омской  области  и  в  городе  Омске  общей  продолжительностью (в год
телевизионного вещания):
     - от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
     - от 1501 до 2000 часов включительно - 1 балл;
     - от 2001 до 2500 часов включительно - 2 балла;
     - от 2501 до 3000 часов включительно - 3 балла;
     - более 3001 часа - 4 балла;
     3) подготовка,  производство и трансляция (вещание) радиопрограмм
информационной,   общественно-политической,   социально-экономической,
спортивной,  детской и культурной  тематики  в  муниципальных  районах
Омской  области  и  в  городе  Омске  общей  продолжительностью (в год
радиовещания):
     - от 1000 до 1500 часов включительно - 0 баллов;
     - от 1501 до 2000 часов включительно - 0,5 балла;
     - от 2001 до 2500 часов включительно - 1 балл;
     - от 2501 до 3000 часов включительно - 1,5 балла;
     - более 3001 часа - 2 балла.
     11. Комиссия в срок не позднее 5  дней  после  проведения  отбора
оценивает  и  ранжирует  производителей,  прошедших  отбор,  в порядке
убывания суммарного количества  баллов.  Производителям  присваиваются
порядковые  номера,  начиная  с производителя,  получившего наибольшее
количество  баллов.  В  случае  равного  количества   баллов   меньший
порядковый номер присваивается производителю,  чье заявление поступило
ранее.
     12. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) представление в Главное управление ежемесячно  расчета  затрат
или документов,  подтверждающих факт ежемесячного производства затрат.
Расчет затрат составляется по форме, утвержденной Главным управлением;
     2) использование    субсидий    на   выполнение   мероприятий   в
соответствии с целью,  определенной пунктом 2  настоящего  Порядка,  а
также расчетом затрат;
     3) представление в Главное управление  отчетов  об  использовании
субсидий в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

4) заключение с Главным управлением соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условий их предоставления согласие производителей (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителями условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются случаи возврата в областной бюджет производителями в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 08.06.2016 № 166-п)

     13. Не позднее 5 дней со дня принятия комиссией решения об оценке
производителей  Главное  управление принимает решение о предоставлении
субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
     14. В  случае  если по результатам отбора производителей к оценке
допущен только один производитель, оценка производителя не проводится.
Главное  управление  в  срок  не  позднее  5  дней  со  дня проведения
комиссией отбора производителей  принимает  решение  о  предоставлении
такому производителю субсидий.
     15. Решение  о  предоставлении  субсидий   либо   об   отказе   в
предоставлении  субсидий  принимается  в  форме  распоряжения Главного
управления.
     16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     1) несоответствие производителя критериям,  указанным в пункте  3
настоящего Порядка;
     2) нарушение  производителем  условий  предоставления   субсидий,
установленных в пункте 12 настоящего Порядка;
     3) получение в соответствии с иными нормативными правовыми актами
Омской  области  средств  областного бюджета на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат на мероприятия, предлагаемые к субсидированию;
     4) распределение    в    полном    объеме    бюджетных   средств,
предусмотренных  Главному  управлению   сводной   бюджетной   росписью
областного бюджета на предоставление субсидий.
     17. В течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения Главное управление направляет производителю уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору производителя). (В редакции Постановления Правительства Омской области от 17.02.2016 № 42-п)
     18. Субсидии  предоставляются  производителям  исходя  из  объема
затрат  на  проведение  мероприятий,  указанных в расчете затрат,  или
фактически  произведенных  и  документально  подтвержденных  затрат  и
сводной бюджетной росписи областного бюджета на текущий финансовый год
в пределах бюджетных ассигнований и  лимитов  бюджетных  обязательств,
предусмотренных Главному управлению на соответствующие цели.
     19. Перечисление субсидий осуществляется в установленном  порядке
в  течение  30 дней со дня представления производителем расчета затрат
или документов,  подтверждающих фактически произведенные  затраты,  на
банковский счет, указанный в заявлении.
     20. Проверки соблюдения условий,  цели и  порядка  предоставления
субсидий  осуществляются  Главным  управлением  и  Главным управлением
финансового контроля Омской области.
     21. Производители,  получившие  субсидии,  представляют в Главное
управление отчеты об  использовании  субсидий  по  форме  и  в  сроки,
установленные Главным управлением.
     22. Главное управление ежеквартально,  в срок до 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов
Омской области отчет об использовании субсидий согласно  приложению  к
настоящему Порядку.

23. В случае нарушения производителями условий предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 08.06.2016 № 166-п)

     24. Возврат  субсидий  осуществляется производителем в течение 14
дней со дня  получения  уведомления  Главного  управления  о  возврате
субсидий.  В  случае  нарушения  производителем  этого  срока субсидии
возвращаются в областной бюджет в соответствии с законодательством.
     25. При   возникновении   случаев   возврата  остатков  субсидий,
предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом  4  пункта  12
настоящего  Порядка,  Главное  управление  в течение 10 дней со дня их
обнаружения направляет производителю уведомление о  возврате  остатков
субсидий.
     26. Возврат остатков субсидий в областной  бюджет  осуществляется
производителем  в  течение  14  дней  со  дня  получения уведомления о
возврате остатков субсидий.
     В случае  нарушения производителем срока,  установленного абзацем
первым настоящего пункта,  остатки субсидий возвращаются  в  областной
бюджет в соответствии с законодательством.
 
 
 
                                                            Приложение
                         к Порядку предоставления субсидий юридическим
                        лицам (за исключением субсидий государственным
                          (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
                     предпринимателям - производителям товаров, работ,
                    услуг в сфере телерадиовещания в 2014 - 2016 годах
 
ОТЧЕТ
об использовании субсидий из областного бюджета
на финансовое обеспечение (возмещение) затрат
в связи с производством товаров, выполнением работ,
оказанием услуг в сфере телерадиовещания
в 2014 - 2016 годах за ___________ 20____ года
 
(В редакции Постановления Правительства Омской области
от 22.04.2015 № 100-п)
 
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|
|  N  | Наименование | Направление   | Фактически          | Израсходовано    | Объем средств, не       | Примечание |
| п/п | получателя   | использования | профинансировано за | субсидий за      | использованных на конец |            |
|     | субсидий     | субсидий      | отчетный период     | отчетный период  | отчетного периода       |            |
|     |              |               | (тыс. руб.)         | (тыс. руб.)      | (тыс. руб.)             |            |
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|
|     |              |               |                     |                  |                         |            |
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|
|     |              |               |                     |                  |                         |            |
|—————|——————————————|———————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|
| ИТОГО                              |                     |                  |                         |            |
|————————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————————|—————————————————————————|————————————|
 
     Начальник
     Главного управления
     информационной политики Омской области __________ _________________________
                                            (подпись)   (расшифровка подписи)
 
     Начальник
     отдела сводного 
планирования, бухгалтерского учета и контроля
Главного управления
     информационной политики Омской области __________ _________________________
                                             (подпись)   (расшифровка подписи)