РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственном долге Владимирской области
(В редакции Законов Владимирской области от 06.06.2008 г. N 96-ОЗ;
от 10.11.2008 г. N 182-ОЗ; от 08.08.2014 г. N 86-ОЗ;
от 07.04.2015 № 30-ОЗ; от 02.07.2015 № 75-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 26 марта 2008 года
Статья 1
Понятия и термины применяются в настоящем законе в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации:
государственный долг Владимирской области - обязательства,
возникающие из государственных заимствований, гарантий по
обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с
видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом
Российской Федерации, принятые на себя Владимирской областью;
внутренний долг Владимирской области - обязательства, возникающие
в валюте Российской Федерации, а также обязательства Владимирской
области перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте
в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
финансовый орган - орган исполнительной власти Владимирской
области, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета
Владимирской области (финансовый орган Владимирской области);
государственная гарантия (государственная гарантия Владимирской
области) - вид долгового обязательства, в силу которого Владимирская
область (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии
события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого
предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию
определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств областного
бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства
отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств
перед бенефициаром;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение
областного бюджета, составление и рассмотрение проекта областного
бюджета на очередной финансовый год и плановый период; (В редакции
Закона Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым
годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным
финансовым годом.
Статья 2
От имени Владимирской области государственные внешние и
внутренние заимствования осуществляет финансовый орган Владимирской
области - департамент финансов, бюджетной и налоговой политики
администрации Владимирской области (далее - департамент финансов,
бюджетной и налоговой политики).
Статья 3
1. Управление государственным долгом Владимирской области
осуществляется департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики.
2. Управление государственным долгом Владимирской области
включает в себя:
1) осуществление единой политики формирования структуры
государственных заимствований Владимирской области;
2) разработку программы государственных внутренних заимствований
Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период;
3) разработку программы государственных внешних заимствований
Владимирской области на очередной финансовый год и плановый период;
4) разработку программы государственных гарантий Владимирской
области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и
плановый период; (В редакции Закона Владимирской области
от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
5) привлечение (погашение) заемных средств в пределах
утвержденных программ государственных внешних и внутренних
заимствований Владимирской области;
6) определение объема расходов областного бюджета Владимирской
области на обслуживание государственного долга Владимирской области;
7) обслуживание государственного долга Владимирской области, а
также проведение работ по реструктуризации долговых обязательств
Владимирской области;
8) определение методов управления государственным долгом
Владимирской области;
9) разработку графика обслуживания и погашения государственного
долга Владимирской области;
10) анализ и контроль состояния государственного долга
Владимирской области;
11) осуществление учета государственного долга Владимирской
области;
12) управление эмиссией и обращением государственных ценных
бумаг, выпущенных от имени Владимирской области, в том числе
проведение мероприятий, необходимых для осуществления эмиссии,
обращения, размещения и погашения государственных ценных бумаг
Владимирской области;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Владимирской области.
Статья 4
1. От имени Владимирской области государственные гарантии
Владимирской области предоставляются высшим исполнительным органом
государственной власти Владимирской области - администрацией области -
на условиях и в пределах общей суммы предоставляемых
государственных гарантий Владимирской области, указанных в законе
Владимирской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном
настоящим Законом. (В редакции Закона Владимирской области
от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
2. Отбор инвестиционных проектов и принципалов, по обязательствам
которых предоставляются государственные гарантии Владимирской области,
производится в соответствии с постановлением администрации области. (В
редакции Закона Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
3. По результатам отбора в установленном порядке вносятся
изменения в программу государственных гарантий Владимирской области в
валюте Российской Федерации, являющуюся приложением к закону
Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период. (В редакции Закона Владимирской области
от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
4. Предоставление государственной гарантии Владимирской области и
заключение договора о предоставлении государственной гарантии
Владимирской области (далее - договор о предоставлении гарантии)
осуществляются после представления принципалом, прошедшим отбор,
и (или) бенефициаром полного комплекта документов согласно
перечню, устанавливаемому постановлением администрации области.
(В редакции Закона Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
5. Государственная гарантия Владимирской области не обеспечивает
исполнения обязательств принципала по уплате процентов за пользование
кредитом, иных процентов, комиссий, а также штрафов, пеней за
нарушение обязательств принципала перед бенефициаром. (В редакции
Закона Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
6. Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала по
удовлетворению права регрессного требования гаранта к принципалу либо
требования, обусловленного уступкой гаранту прав требования
бенефициара к принципалу, осуществляется до выдачи государственной
гарантии Владимирской области. При этом принципалы представляют
гаранту в зависимости от способа обеспечения исполнения обязательств
соответствующие документы по перечням, устанавливаемым постановлением
администрации Владимирской области. (В редакции Законов Владимирской
области от 08.08.2014 г. N 86-ОЗ; от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
Размер обеспечения исполнения обязательств принципала должен быть
не менее 150 процентов суммы предоставляемой государственной гарантии
Владимирской области.(Абзац дополнен - Закон Владимирской области
от 08.08.2014 г. N 86-ОЗ)
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.(Абзац дополнен
- Закон Владимирской области от 08.08.2014 г. N 86-ОЗ)
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения
обязательств принципала государственных или муниципальных гарантий
публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических
лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или
по денежным обязательствам перед областным бюджетом (Владимирской
областью), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина
чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме
предоставляемой государственной гарантии Владимирской области. (Абзац
дополнен - Закон Владимирской области от 08.08.2014 г. N 86-ОЗ)
7. Представляемые в соответствии с частями 4 и 6 настоящей статьи
документы должны быть подписаны или заверены (за исключением
нотариально заверенных копий) уполномоченным лицом, подпись которого
должна быть скреплена печатью соответствующего юридического лица (при
наличии печати). (В редакции Законов Владимирской области от
06.06.2008 г. N 96-ОЗ; от 02.07.2015 № 75-ОЗ)
8. Если в период между датой подачи документов, датой заключения
договора о предоставлении гарантии и датой предоставления обеспечения
исполнения обязательств принципала наступает дата представления
бухгалтерской отчетности соответственно принципала, залогодателя,
поручителя, кредитной организации, указанная отчетность представляется
дополнительно.
9. Анализ и оценка представленных документов производится
органами исполнительной власти Владимирской области и структурными
подразделениями администрации Владимирской области в соответствии с
возложенными функциями, по результатам которых принимается решение о
заключении договора о предоставлении гарантии и предоставлении
государственной гарантии Владимирской области. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
Документы и иные материалы, полученные гарантом, не возвращаются.
10. Договор о предоставлении гарантии заключается гарантом с
бенефициаром и принципалом при соблюдении принципалом требований,
установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом
Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год
и плановый период, другими нормативными правовыми актами области. (В
редакции Закона Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
11. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 10.11.2008 г. N 182-ОЗ)
12. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара
возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не
вытекает из условий государственной гарантии Владимирской области.
Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если
принципал от них отказался или признал свой долг. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
13. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить
об этом принципала и передать ему копии требования со всеми
относящимися к нему документами.
14. Контроль за целевым использованием кредитов, обеспеченных
государственными гарантиями Владимирской области, осуществляют органы
исполнительной власти Владимирской области и структурные подразделения
администрации области по отраслевой принадлежности инвестиционного
проекта. (В редакции Закона Владимирской области
от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
15. Учет выданных государственных гарантий Владимирской области,
учет осуществления платежей по предоставленным государственным
гарантиям Владимирской области, исполнения принципалами
обязательств, обеспеченных указанными государственными гарантиями
Владимирской области, осуществляются департаментом финансов,
бюджетной и налоговой политики в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Закона Владимирской области
от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
16. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики является
администратором источников финансирования дефицита областного бюджета
в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий
Владимирской области ведет к возникновению права регрессного
требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту
прав требования бенефициара к принципалу. (В редакции Закона
Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
17. Государственные гарантии Владимирской области могут
предусматривать только субсидиарную ответственность гаранта по
обеспеченному им обязательству принципала.
18. Копии государственной гарантии Владимирской области,
договора о предоставлении гарантии и документы, связанные с
предоставлением государственной гарантии Владимирской области, в
течение двух рабочих дней с даты предоставления государственной
гарантии Владимирской области направляются органами исполнительной
власти Владимирской области и структурными подразделениями
администрации области по отраслевой принадлежности инвестиционного
проекта департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики для
учета и регистрации в установленном законодательством порядке. (В
редакции Закона Владимирской области от 07.04.2015 № 30-ОЗ)
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
8 апреля 2008 года
N 48-ОЗ
