РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О научно-технической политике и мерах государственной поддержки
научной, научно-технической деятельности и инноваций во Владимирской
области
(В редакции Законов Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ;
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ; от 05.10.2015 № 111-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 24 марта 1999 года
Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы, цели
и принципы научно-технической и инновационной политики Владимирской
области и действует в отношении всех субъектов научной,
научно-технической и инновационной деятельности, независимо от форм
собственности. (В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012
г. N 38-ОЗ)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Научная (научно-исследовательская) деятельность (далее - научная
деятельность) - деятельность, направленная на получение и применение
новых знаний. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Научно-техническая деятельность - деятельность, направленная на
получение, применение новых знаний для решения технологических,
инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем,
обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой
системы. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и
(или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или
решения и зафиксированный на любом информационном носителе. (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или)
научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной
деятельности, предназначенный для реализации. (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и
безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе
иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также
международными организациями, получившими право на предоставление
грантов на территории Российской Федерации в установленном
Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление
конкретных научных, научно-технических программ и проектов,
инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на
условиях, предусмотренных грантодателями. (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов -
деятельность по вовлечению в экономический оборот научных и (или)
научно-технических результатов. (В редакции Закона Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Инновации - введенный в употребление новый или значительно
улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или
новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих
мест или во внешних связях. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Инновационный проект - комплекс направленных на достижение
экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том
числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических
результатов. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Инновационная инфраструктура - совокупность организаций,
способствующих реализации инновационных проектов, включая
предоставление управленческих, материально-технических, финансовых,
информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг. (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Инновационная деятельность - деятельность (включая научную,
технологическую, организационную, финансовую и коммерческую
деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а
также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее
деятельности. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Субъект научной и (или) научно-технической деятельности -
физическое лицо - гражданин Российской Федерации, а также иностранный
гражданин, лицо без гражданства, осуществляющий научную и (или)
научно-техническую деятельность в пределах прав, установленных
действующим законодательством, и юридическое лицо при условии, если
научная и (или) научно-техническая деятельность предусмотрена его
учредительными документами. (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Статья 2. Законодательство о научной деятельности, инновациях и
научно-технической политике
Законодательство о научной деятельности, инновациях и
научно-технической политике состоит из Федерального закона от 23
августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной
научно-технической политике". Указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, относящихся к сфере
науки и инноваций, настоящего Закона и других нормативных правовых
актов, принимаемых в соответствии с ними. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.10.2015 № 111-ОЗ)
ГЛАВА II. ОБЛАСТНАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Статья 3. Цели и принципы областной научно-технической политики
1. Основными целями государственной научно-технической политики
во Владимирской области являются: (В редакции Закона Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- развитие, рациональное размещение и эффективное использование
научно-технического потенциала; (В редакции Закона Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- увеличение вклада науки и техники в развитие экономики области;
(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- реализация важнейших социальных задач; (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области
материального производства, повышение его эффективности и
конкурентоспособности продукции; (В редакции Закона Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- улучшение экологической обстановки в регионе; (В редакции
Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- интеграция науки и образования. (В редакции Закона Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
2. Государственная научно-техническая политика во Владимирской
области формируется исходя из принципов: (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- признания науки социально значимой отраслью, определяющей
уровень развития производительных сил области; (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- самостоятельности, самоокупаемости и самообеспечения научной,
научно-технической и инновационной деятельности; (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- поддержки конкуренции и предпринимательской деятельности в
области науки и техники; (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития
науки и техники; (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- стимулирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности через систему экономических и иных льгот; (В редакции
Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- развития межрегионального и международного научного, научно-
технического и инновационного сотрудничества. (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Статья 4. Формы реализации областной научно-технической политики
Областная научно-техническая политика реализуется через:
- принятие региональных научных, научно-технических и
инновационных программ и проектов, контроль за их исполнением; (В
редакции Закона Владимирской области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
- содействие созданию и развитию инфраструктуры научной, научно-
технической и инновационной деятельности; (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- формирование льготных условий ведения научной, научно-
технической и инновационной деятельности; (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- содействие в продвижении научных разработок и наукоемкого
продукта на региональный, российский и международный рынки;
- представление интересов научных организаций области во
взаимоотношениях с федеральными структурами и международными
организациями.
- предоставление информационной поддержки;(Абзац дополнен - Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- предоставление консультационной поддержки, содействие в
формировании проектной документации;(Абзац дополнен - Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- другие формы, не противоречащие действующему
законодательству.(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от
04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Статья 5. Методы реализации областной научно-технической политики
1. Областные научно-технические и инновационные программы
формируются с учетом приоритетных направлений научной деятельности в
рамках прогноза социально - экономического развития области на
соответствующий период и содержат научно-технические или инновационные
проекты, прошедшие экспертизу и конкурсный отбор проектов; сроки их
выполнения, сведения об исполнителях; объемах реализации и источниках
финансирования. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.10.2015 № 111-ОЗ)
(Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
2. Администрация области содействует: (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- размещению на территории региона современных наукоемких
инновационных высокотехнологичных предприятий, обеспечивающих высокую
эффективность производства и экологическую безопасность, либо
модернизации (реконструкции) имеющихся производственных мощностей; (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- развитию многообразия организационных форм рыночной
инфраструктуры научной, научно-технической и инновационной
деятельности, таких как: научно-координационные, научно-технические,
научно-методические, нанотехнологические, технологические
инжиниринговые, инновационно-технологические центры; технопарки и
технополисы; центры сервисного обслуживания, научно-технической
экспертизы и подготовки специалистов в области инновационного
менеджмента; консультационные пункты, биржи инновационных проектов;
фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной
деятельности и страхования рискового вложения капитала, лизинговые
компании и иные организации; (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- формированию взаимовыгодных связей между субъектами научной,
научно-технической деятельности и производственными предприятиями; (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- формированию спроса на результаты научной, научно-технической
деятельности и инновационную продукцию, в том числе путем присуждения
премий и организации соответствующих конкурсов: лучших товаров,
качества продукции, лучших организаций, субсидирования проектов,
направленных на модернизацию экономики и поддержку инноваций. (В
редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
3. Формирование льготных условий субъектам научной, научно-
технической и инновационной деятельности, создающим научно-техническую
продукцию, осуществляется через инфраструктуру научной, научно-
технической и инновационной деятельности за счет: (В редакции Закона
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
(Абзац утратил силу - Закон Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
- предоставления налоговых льгот в установленном налоговым
законодательством порядке; (В редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ; от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- привлечения средств федеральных и внебюджетных фондов для
реализации научной, научно-технической и инновационной деятельности;
(В редакции Закона Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- дополнительного к федеральному финансирования
научно-технических и инновационных программ из средств областного
бюджета в рамках соглашений, заключенных с федеральными и
региональными структурами.
- предоставления грантов и субсидий в соответствии с действующим
законодательством.(Абзац дополнен - Закон Владимирской области от
04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
4. Для продвижения результатов научно-технических исследований
администрация области:
- ежегодно формирует программу участия субъектов научной,
научно-технической и инновационной деятельности области в выставках и
ярмарках; (В редакции Закона Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- содействует размещению в средствах массовой информации сведений
о научно-технических разработках и научных школах, принимает участие в
издании каталогов завершенных научно-технических исследований;
- способствует продвижению научного продукта путем заключения
межрегиональных соглашений с субъектами Российской Федерации и
странами СНГ.
Расходы на реализацию мероприятий по продвижению результатов
научно-технических исследований в промышленную сферу ежегодно
отражаются в областном бюджете. (В редакции Закона Владимирской
области от 05.10.2015 № 111-ОЗ)
5. На федеральном, межрегиональном и международном уровнях
администрация области в лице уполномоченного Губернатором области
органа осуществляет представление интересов региональных субъектов
научной, научно-технической и инновационной деятельности путем
содействия включению их разработок в федеральные, межрегиональные и
международные программы. (В редакции Законов Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ; от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
6. Администрация области в лице уполномоченного Губернатором
области органа организует проведение экспертиз научных,
научно-технических и инновационных программ и проектов, финансируемых
за счет средств областного бюджета. (Дополнена - Закон Владимирской
области от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
Статья 5-1. Полномочия органов государственной власти Владимирской
области в сфере формирования и реализации научно- технической политики
(Дополнена - Закон Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
К полномочиям органов государственной власти Владимирской области
относятся: (Дополнен - Закон Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- право принятия законов и иных нормативных правовых актов
Владимирской области по вопросам осуществления деятельности указанных
органов в научной и (или) научно-технической сферах, а также о
поддержке инновационной деятельности; (Дополнен - Закон Владимирской
области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- право создания областных государственных научных организаций,
реорганизации и ликвидации указанных организаций; (Дополнен - Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- право создания областных государственных фондов поддержки
научной, научно-технической и инновационной деятельности; (Дополнен -
Закон Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
- принятие и реализация научных, научно-технических и
инновационных программ и проектов Владимирской области, а также
программ и проектов, направленных на поддержку инновационной
деятельности. (Дополнен - Закон Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
Статья 5-2. Финансовое обеспечение научной, научно-технической,
инновационной деятельности(Дополнена - Закон
Владимирской области от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
1. Финансовое обеспечение научной, научно-технической,
инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и
множественности источников финансирования и может осуществляться, в
том числе, Владимирской областью, способами, не противоречащими
законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской
области. (В редакции Закона Владимирской области
от 05.10.2015 № 111-ОЗ)
2. Финансовое обеспечение научной, научно-технической,
инновационной деятельности осуществляется Владимирской областью
посредством выделения бюджетных средств научным организациям и
образовательным организациям высшего образования, фондам поддержки
научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также иным
организациям, осуществляющим указанную деятельность в рамках
конкретных научных, научно-технических программ и проектов,
инновационных проектов в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Владимирской области. (В редакции Закона
Владимирской области от 05.10.2015 № 111-ОЗ)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
Статья 7. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 13.09.2006 г. N 116-ОЗ)
Статья 8. Формы взаимодействия
1. В целях организации взаимодействия с субъектами научной,
научно-технической и инновационной деятельности и проведения областной
научно-технической политики в структуре администрации области в
установленном порядке создаются специализированные органы управления
по соответствующим направлениям научной, научно-технической и
инновационной деятельности. (В редакции Закона Владимирской области от
04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
2. (Утратила силу - Закон Владимирской области
от 04.05.2012 г. N 38-ОЗ)
ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации
Владимирской области Н.ВИНОГРАДОВ
Владимир
5 апреля 1999 г.
N 17-ОЗ
