ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23
декабря 2015 года N 368-п
г. Омск
Об
отдельных вопросах стратегического планирования
в
Омской области
(В редакции Постановления Правительства
Омской области от
13.07.2017 № 194-п)
В
соответствии со статьями 32, 33, 35, 36, 40 - 42 Федерального закона "О
стратегическом планировании в Российской Федерации", подпунктами 12.1,
13.3, 13.4 пункта 1 статьи 10 Закона Омской области "О Правительстве
Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1.
Утвердить:
1)
Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития
Омской области на долгосрочный период согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению;
2)
Порядок разработки, корректировки стратегии социально-экономического развития
Омской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического
развития Омской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
3)
Порядок осуществления мониторинга реализации документов
стратегического планирования Омской области и подготовки документов, в
которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического
планирования Омской области, согласно приложению N 3 к настоящему
постановлению;
4)
Порядок осуществления контроля реализации документов
стратегического планирования Омской области согласно приложению N 4 к
настоящему постановлению.
2.
Внести в постановление Правительства Омской области от
11 июня 2008 года N 86-п "О Порядке разработки прогноза
социально-экономического развития Омской области" следующие изменения:
1)
название, абзац второй после слова "разработки" дополнить словами
"и корректировки";
2)
в преамбуле слова "пунктом 6 статьи 6, пунктом 6 статьи 9" заменить
словами "пунктом 6 статьи 35 Федерального закона "О стратегическом
планировании в Российской Федерации", абзацем шестым статьи 6";
3)
в приложении "Порядок разработки прогноза социально-экономического
развития Омской области":
-
название, пункт 1 после слова "разработка" в соответствующих падежах
дополнить словами "и корректировка" в соответствующих падежах;
-
абзац второй пункта 5 исключить;
-
пункт 6 после слова "Прогноз" дополнить словами "формируется в
соответствии с требованиями к содержанию прогноза социально-экономического
развития субъекта Российской Федерации на среднесрочный период, установленными
Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской
Федерации", и";
-
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7.
При разработке прогноза Министерство экономики Омской области устанавливает
сроки и формы представления органами исполнительной власти Омской области
информации, необходимой для его разработки.";
-
подпункт 1 пункта 8 после слов "взаимодействие с" дополнить словами
"органами местного самоуправления Омской области и";
-
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14.
Корректировка прогноза осуществляется путем внесения в него соответствующих
изменений с учетом требований пунктов 7, 8 настоящего Порядка.";
-
таблицу приложения "Основные показатели прогноза социально-экономического
развития Омской области на ____ год и на период до ____ года" после строки
"Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения"
дополнить строкой следующего содержания:
|
Численность населения
(среднегодовая)
|
тыс. человек
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
Исполняющий
обязанности
Председателя
Правительства
Омской
области А.А.
Новоселов
Приложение N 1
к постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря 2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
разработки
и корректировки прогноза
социально-экономического
развития Омской области
на
долгосрочный период
(В редакции
Постановления Правительства Омской области от 13.07.2017 № 194-п)
1. Настоящий
Порядок регулирует отношения по разработке и корректировке прогноза
социально-экономического развития Омской области на долгосрочный период (далее
- прогноз).
2. Прогноз
разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий
период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации
и данных, представляемых органами исполнительной власти Омской области и
органами местного самоуправления Омской области (далее - данные для разработки прогноза).
3. Прогноз разрабатывается на вариативной основе и состоит из
текстовой и табличной частей.
4. Текстовая
часть прогноза формируется в соответствии с требованиями к содержанию прогноза
социально-экономического развития субъекта Российской Федерации на долгосрочный
период, установленными Федеральным законом "О стратегическом планировании
в Российской Федерации".
5. Табличная
часть прогноза включает показатели согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Разработка
прогноза осуществляется Министерством экономики Омской области в сроки,
устанавливаемые Правительством Омской области.
7. Органы
исполнительной власти Омской области направляют в Министерство экономики Омской
области данные для разработки прогноза по форме и в сроки, установленные
Министерством экономики Омской области.
8. Органы
исполнительной власти Омской области в соответствии со своей компетенцией
осуществляют:
1)
взаимодействие с органами местного самоуправления Омской области,
хозяйствующими субъектами и иными организациями, осуществляющими деятельность
на территории Омской области, в целях получения прогнозных данных об указанной
деятельности;
2) расчет
данных для разработки прогноза в соответствии с требованиями к содержанию
прогноза, установленными настоящим Порядком, на основании:
- тенденций
развития Омской области за предшествующие годы;
- фактически
складывающейся ситуации в текущем финансовом году;
- прогнозных
данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории
Омской области;
- мер по
социально-экономическому развитию Омской области, предусмотренных областным
законодательством.
9.
Министерство экономики Омской области подготавливает проект правового акта
Правительства Омской области об утверждении прогноза, обеспечивает его
согласование и внесение в Правительство Омской области в установленном
законодательством порядке.
10.
Корректировка прогноза осуществляется путем внесения в него соответствующих
изменений в том же порядке, в котором осуществляется его разработка.
Приложение
к Порядку
разработки и корректировки
прогноза
социально-экономического
развития
Омской области
на
долгосрочный период
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей
табличной части прогноза
социально-экономического
развития Омской области
на
долгосрочный период
(В редакции
Постановления Правительства Омской области от 13.07.2017 № 194-п)
1. Валовой
региональный продукт:
- в ценах
соответствующих лет, млрд. рублей;
- в
сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
2. Индекс
промышленного производства, в том числе по видам экономической деятельности,
процентов к предыдущему году:
- добыча
полезных ископаемых;
-
обрабатывающие производства;
- обеспечение
электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; (В редакции Постановления
Правительства Омской области от
13.07.2017 № 194-п)
-
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов,
деятельность по ликвидации загрязнений. (Дополнен - Постановление
Правительства Омской области от
13.07.2017 № 194-п)
3. Продукция
сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий:
- в ценах
соответствующих лет, млн. рублей;
- в
сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
4. Инвестиции
в основной капитал:
- в ценах
соответствующих лет, млн. рублей;
- в
сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
5. Ввод в
действие жилых домов, тыс. кв.м общей площади.
6. Индекс
потребительских цен на товары и платные услуги населению, декабрь в процентах к
декабрю предыдущего года.
7. Оборот
розничной торговли:
- в ценах
соответствующих лет, млн. рублей;
- в
сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
8. Объем
платных услуг населению:
- в ценах
соответствующих лет, млн. рублей;
- в
сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году.
9. Прибыль
прибыльных организаций, млн. рублей.
10. Фонд
начисленной заработной платы работников, млн. рублей.
11.
Среднедушевые денежные доходы населения, рублей в месяц.
12. Величина
прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей в месяц.
13.
Численность населения (среднегодовая), тыс. человек.
14.
Численность экономически активного населения (среднегодовая), тыс. человек.
15. Уровень
зарегистрированной безработицы, процентов от численности экономически активного
населения.
Приложение N
2
к
постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря
2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
разработки,
корректировки стратегии
социально-экономического
развития Омской области
и плана
мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического
развития Омской области
1. Настоящий
Порядок устанавливает процедуру разработки, корректировки стратегии
социально-экономического развития Омской области (далее - стратегия) и плана
мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Омской
области (далее - план мероприятий).
2. В целях
разработки стратегии создается рабочая группа, состав и порядок работы которой
утверждаются распоряжением Правительства Омской области (далее - рабочая
группа).
3. Стратегия
разрабатывается рабочей группой во взаимодействии с органами исполнительной
власти Омской области в соответствии с графиком, утвержденным ее руководителем.
4. Органы
исполнительной власти Омской области представляют рабочей группе материалы для
разработки стратегии в соответствии с графиком, предусмотренным пунктом 3
настоящего Порядка.
5. Органы
исполнительной власти Омской области осуществляют взаимодействие с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления Омской области в части их компетенции и иными органами
и организациями, являющимися участниками стратегического планирования в Омской
области, в целях получения сведений, необходимых для подготовки материалов для
разработки стратегии.
6. Рабочая
группа на основе материалов, представляемых органами исполнительной власти
Омской области, разрабатывает проект стратегии и
направляет его в Министерство экономики Омской области.
7.
Министерство экономики Омской области подготавливает проект правового акта
Правительства Омской области об утверждении стратегии, обеспечивает его
согласование и внесение в Правительство Омской области в установленном
законодательством порядке.
Согласование
стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного
ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8.
Корректировка стратегии осуществляется по решению Правительства Омской области,
принимаемому в форме правового акта Правительства Омской области, в том числе:
- в случае
корректировки основных направлений и целей социально-экономической политики,
социально-экономического развития Омской области, содержащихся в законах Омской
области, иных нормативных правовых актах Омской области;
- по
результатам мониторинга и (или) контроля реализации стратегии.
9.
Корректировка стратегии осуществляется путем внесения в нее соответствующих
изменений в том же порядке, в котором осуществляется ее разработка.
10. На основе
положений стратегии разрабатывается план мероприятий по ее реализации, который
утверждается распоряжением Правительства Омской области.
11. План
мероприятий разрабатывается на период реализации стратегии.
12.
Разработка плана мероприятий осуществляется Министерством экономики Омской
области совместно с органами исполнительной власти Омской области, участвующими
в реализации стратегии.
13. Проект
плана мероприятий согласовывается Министерством экономики Омской области с
органами исполнительной власти Омской области, участвующими в реализации
стратегии, и в установленном порядке вносится в Правительство Омской области.
14.
Корректировка плана мероприятий осуществляется путем внесения в него
соответствующих изменений по мере необходимости и (или) в случае корректировки
стратегии в том же порядке, в котором осуществляется его разработка.
Приложение N
3
к
постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря
2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
осуществления
мониторинга реализации документов
стратегического
планирования Омской области и подготовки
документов, в
которых отражаются результаты мониторинга
реализации
документов стратегического планирования
Омской
области
1. Настоящий
Порядок регулирует отношения по осуществлению мониторинга реализации документов
стратегического планирования Омской области (далее - мониторинг) и подготовке
документов, в которых отражаются результаты мониторинга.
2. Мониторинг
осуществляется органами исполнительной власти Омской области, ответственными за
разработку документов стратегического планирования Омской области (далее -
ответственные исполнители), в целях повышения эффективности
функционирования системы стратегического планирования Омской области, а
также повышения эффективности деятельности участников стратегического
планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей
социально-экономического развития Омской области.
3. Мониторинг осуществляется посредством реализации задач,
установленных Федеральным законом "О стратегическом планировании в
Российской Федерации", на основе данных официального статистического
наблюдения, а также информации, представляемой органами исполнительной власти
Омской области, ответственными за проведение мероприятий или достижение
показателей, запланированных в документах стратегического планирования Омской
области (далее - соисполнители).
4.
Соисполнители в соответствии со своей компетенцией осуществляют взаимодействие
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами
местного самоуправления Омской области в части их компетенции и иными органами
и организациями, являющимися участниками стратегического планирования в Омской
области, в целях получения информации, необходимой для осуществления
мониторинга.
5.
Информация, необходимая для осуществления мониторинга, за исключением
информации о реализации государственных программ Омской области, представляется
соисполнителями по форме и в сроки, установленные ответственным исполнителем.
6. Мониторинг реализации государственных программ Омской области
осуществляется путем формирования отчетов о реализации государственных программ
Омской области, а также проведения оценки эффективности их реализации в
порядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 26 июня
2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
государственных программ Омской области, их формирования и реализации".
7. Результаты
мониторинга отражаются в ежегодном отчете Губернатора Омской области о
результатах деятельности Правительства Омской области и сводном годовом докладе
о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Омской
области.
8. Подготовка
документов, в которых отражаются результаты мониторинга, осуществляется
Министерством экономики Омской области.
9. Сроки и
форма представления органами исполнительной власти Омской области информации,
необходимой для подготовки ежегодного отчета Губернатора Омской области о
результатах деятельности Правительства Омской области, устанавливаются
Министерством экономики Омской области.
10.
Подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке
эффективности государственных программ Омской области осуществляется
Министерством экономики Омской области на основе отчетов о реализации
государственных программ Омской области и результатов оценки
эффективности реализации всех действующих государственных программ Омской
области за соответствующий период в сроки, устанавливаемые
Правительством Омской области.
11.
Документы, в которых отражаются результаты мониторинга, размещаются на
официальных сайтах ответственных исполнителей и общедоступном информационном
ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной,
коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Приложение N
4
к
постановлению Правительства Омской области
от 23 декабря
2015 года N 368-п
ПОРЯДОК
осуществления
контроля реализации документов
стратегического
планирования Омской области
1. Настоящий
Порядок регулирует отношения по осуществлению контроля реализации документов
стратегического планирования Омской области (далее - контроль).
2. Контроль
осуществляется органами исполнительной власти Омской области, ответственными за
разработку документов стратегического планирования Омской области (далее -
ответственные исполнители), в целях выявления отклонений
фактических значений показателей социально-экономического развития Омской
области от соответствующих показателей, утвержденных документами
стратегического планирования Омской области.
3. Контроль
осуществляется ответственными исполнителями посредством реализации задач,
установленных Федеральным законом "О стратегическом планировании в
Российской Федерации", на основе данных мониторинга реализации документов
стратегического планирования в Омской области.
4.
Информация, необходимая для осуществления контроля, за
исключением информации о реализации государственных программ Омской области,
представляется органами исполнительной власти Омской области, ответственными за
проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документах
стратегического планирования Омской области, по форме и в сроки, установленные
ответственным исполнителем.
Контроль реализации государственных программ Омской области
осуществляется путем формирования отчетов о реализации государственных программ
Омской области, а также проведения оценки эффективности их реализации в
порядке, установленном постановлением Правительства Омской области от 26 июня
2013 года N 146-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке
государственных программ Омской области, их формирования и реализации".
5. По
результатам контроля ответственные исполнители направляют соисполнителям
соответствующую информацию в срок не позднее 30 дней со дня завершения
контроля.
