РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Владимирской области отдельными государственными
полномочиями Владимирской области по защите населения от
болезней, общих для человека и животных
(В редакции Закона Владимирской области от 12.11.2015 № 159-ОЗ)
Принят Законодательным Собранием области 12 апреля 2011 года
Статья 1. Отдельные государственные полномочия Владимирской
области по защите населения от болезней, общих для
человека и животных, передаваемые органам местного
самоуправления муниципальных образований
Владимирской области
В соответствии с настоящим Законом органы местного самоуправления
муниципальных образований Владимирской области (далее - органы
местного самоуправления) наделяются отдельными государственными
полномочиями по защите населения от болезней, общих для человека и
животных, в части организации и содержания мест захоронения
биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах) на
территории муниципального образования (далее - отдельные
государственные полномочия).
Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного
самоуправления которых наделяются отдельными
государственными полномочиями
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями
наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных
районов, на территории которых расположены места захоронения
биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах):
Гороховецкий район;
Камешковский район;
Киржачский район;
Меленковский район;
Селивановский район;
Судогодский район;
Суздальский район.
Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий
за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного
бюджета;
2) дополнительно использовать собственные финансовые средства и
материальные ресурсы для осуществления отдельных государственных
полномочий в случае и порядке, предусмотренном уставом муниципального
образования;
3) принимать меры к выявлению бесхозяйных скотомогильников
(биотермических ям), расположенных на территории муниципального
образования, и постановке их на учет, оформлять право муниципальной
собственности на них в установленном законодательством порядке;
4) иметь иные права, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области при
осуществлении отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при исполнении отдельных
государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим
образом в соответствии с настоящим Законом, законодательством
Российской Федерации и законодательством Владимирской области;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых
средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных
полномочий;
3) ежеквартально представлять в уполномоченный Губернатором
Владимирской области орган исполнительной власти Владимирской области
в сфере защиты населения от болезней, общих для человека и животных,
(далее - уполномоченный орган) необходимую информацию, связанную с
осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также
использованием выделенных на эти цели финансовых средств; (В редакции
Закона Владимирской области от 12.11.2015 № 159-ОЗ)
4) исполнять письменные предписания уполномоченных органов
государственной власти области по устранению нарушений, допущенных при
осуществлении переданных отдельных государственных полномочий;
5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области при
осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти
Владимирской области при осуществлении органами
местного самоуправления отдельных государственных
полномочий
1. Органы государственной власти Владимирской области имеют
право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного
самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
и осуществлять контроль за их исполнением;
2) давать письменные предписания по устранению нарушений,
допущенных органами местного самоуправления при осуществлении
переданных отдельных государственных полномочий;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов
местного самоуправления необходимую информацию, связанную с
осуществлением ими отдельных государственных полномочий;
4) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления
в организации их работы по осуществлению отдельных государственных
полномочий;
5) перераспределять между муниципальными образованиями объем
субвенций, предоставляемых на осуществление отдельных государственных
полномочий, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на
очередной финансовый год, на основании отчетов, представляемых
органами местного самоуправления;
6) иметь иные права, предусмотренные федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области.
2. Органы государственной власти Владимирской области при
осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых
средств, необходимых для осуществления отдельных государственных
полномочий, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на
соответствующий финансовый год;
2) осуществлять контроль за реализацией переданных органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также
за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в
разрешении вопросов, связанных с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области.
Статья 6. Методика расчета нормативов для определения общего
объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам
из областного бюджета для осуществления отдельных
государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
ежегодно предусматриваются в законе Владимирской области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период в форме
субвенций.
2. Годовой объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
областного бюджета (далее - субвенции), необходимых органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
определяется по следующей формуле:
Сi = Ко x Fср + Кс x Рср, где:
Сi - объем субвенции на осуществление органом местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
Ко - количество скотомогильников (биотермических ям), на которых
планируются работы по их организации, на территории i-го
муниципального образования в соответствующем финансовом году;
Fср - средняя стоимость работ на организацию скотомогильника
(биотермической ямы), исходя из норм и положений, установленных
ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов;
Кс - количество скотомогильников (биотермических ям), на которых
планируются работы по их содержанию, на территории i-го муниципального
образования в соответствующем финансовом году;
Рср - средняя стоимость работ по содержанию скотомогильника
(биотермической ямы), исходя из норм и положений, установленных
ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов.
3. Перечень материальных средств для осуществления отдельных
государственных полномочий, передаваемых органам местного
самоуправления, определяется Губернатором Владимирской области.
Статья 7. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении ими отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты об
осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий и о
расходовании предоставленных им субвенций в уполномоченный орган.
Форма отчета и сроки его представления устанавливаются
Губернатором Владимирской области.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти
Владимирской области контроля за осуществлением
переданных органам местного самоуправления отдельных
государственных полномочий
1. Целью контроля за осуществлением переданных отдельных
государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами
местного самоуправления при осуществлении ими отдельных
государственных полномочий требований федерального законодательства и
законодательства Владимирской области.
2. Контроль осуществляется путем проведения проверок, запросов
необходимой информации об исполнении отдельных государственных
полномочий и в иных формах, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Владимирской области.
3. Контроль за осуществлением переданных отдельных
государственных полномочий органами местного самоуправления,
указанными в статье 2 настоящего Закона, осуществляется уполномоченным
органом.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления переданных им отдельных
государственных полномочий
1. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть
прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона
Владимирской области, в связи с которыми реализация государственных
полномочий становится невозможной.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть
прекращено по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения или невозможности исполнения органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) в случае нецелевого использования органами местного
самоуправления финансовых средств, переданных им для исполнения
отдельных государственных полномочий;
4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством
Российской Федерации и законодательством Владимирской области.
3. Прекращение органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий осуществляется законом Владимирской
области. Порядок прекращения осуществления органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
включает в себя:
1) прекращение финансирования переданных органам местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) возврат органами местного самоуправления выделенных им, но
неиспользованных финансовых средств.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их
должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее
исполнение отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных
им настоящим Законом отдельных государственных полномочий в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Владимирской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. (Часть утратила силу – Закон Владимирской области
от 12.11.2015 № 159-ОЗ)
Губернатор
Владимирской области Н.Виноградов
Владимир
27 апреля 2011 года
N 21-ОЗ
