Постановление Правительства Омской области от 06.04.2016 № 94-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2016 года N 94-п

г. Омск

О внесении изменения в постановление Правительства

Омской области от 5 октября 2015 года N 264-п

Приложение "Положение о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" к постановлению Правительства Омской области от 5 октября 2015 года N 264-п изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                            В.И. Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 6 апреля 2016 года N 94-п

"Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 5 октября 2015 года N 264-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении из областного бюджета

субсидий на возмещение части затрат на строительство

и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

1. Настоящее Положение регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее соответственно - субсидии на строительство объектов АПК, объекты АПК), порядок возврата субсидий на строительство объектов АПК в бюджет Омской области в случае нарушения условий их предоставления, а также порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидий).

2. Целями предоставления субсидий на строительство объектов АПК является возмещение части затрат на строительство и (или) модернизацию предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2015 года N 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" объектов АПК:

1) животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм);

2) тепличных комплексов;

3) картофелехранилищ (овощехранилищ);

4) селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве.

3. Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения, - на момент осуществления соответствующих затрат) на строительство и (или) модернизацию объектов АПК, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.

В 2016 году субсидии на строительство объектов АПК предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на строительство и (или) модернизацию объектов АПК, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее двух лет, предшествующих году предоставления субсидии.

4. Размеры субсидий на строительство объектов АПК за счет денежных средств, источником финансирования которых является областной бюджет, рассчитываются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство), и не могут превышать 30 процентов прямых затрат, понесенных получателями субсидий на строительство объектов АПК.

Доля средств областного бюджета, источником финансирования которых является федеральный бюджет, на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20 процентов сметной стоимости объекта АПК (но не выше предельной стоимости объекта). Предельная стоимость объекта АПК определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, установленного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 23 июля 2015 года N 317 "Об утверждении предельных значений стоимости единицы мощности объектов агропромышленного комплекса и предельных значений суммарной мощности объектов агропромышленного комплекса в целом по Российской Федерации, принятых и планируемых к приемке за счет создания и модернизации объектов агропромышленного комплекса".

5. Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству.

6. К категории получателей субсидий на строительство объектов АПК относятся сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - СХТП), российские организации, прошедшие отбор инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов АПК (далее - инвестиционный проект), осуществляемый в порядке, установленном Минсельхозом России (далее - отбор).

7. Для участия в отборе СХТП, российские организации представляют в Министерство в установленный им срок:

1) заявку на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством;

2) информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора по форме, утвержденной Министерством, с приложением перечня документов, установленных приложением N 2 к Порядку отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденному приказом Минсельхоза России от 24 июля 2015 года N 318;

3) график выполнения мероприятий по строительству и (или) модернизации объекта АПК;

4) заверенную заявителем документацию по инвестиционному проекту:

- копию сводного сметного расчета на строительство и (или) модернизацию объекта АПК;

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов АПК и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, содержащей разделы "Пояснительная записка" и "Смета на строительство объектов капитального строительства";

- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов АПК, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета;

- проектную документацию на строительство и (или) модернизацию объектов АПК в части раздела "Пояснительная записка";

- копию разрешения на строительство объекта АПК.

8. Министерство формирует сводный пакет документов и в установленные Минсельхозом России сроки направляет соответствующую заявочную документацию для прохождения процедуры отбора.

9. После принятия акта Правительства Российской Федерации о распределении субсидий Омской области Министерство в течение 15 рабочих дней направляет уведомление о прохождении отбора лицам, указанным в пункте 6 настоящего Положения.

10. После прохождения отбора для получения субсидий на строительство объектов АПК в срок до 1 декабря текущего года лица, прошедшие отбор, представляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии следующих документов:

1) договор подряда на выполнение работ по строительству, включая случаи, предусматривающие приобретение, установку (монтаж) оборудования в рамках строительства и (или) модернизации объекта АПК (далее - договор подряда), и (или) договор, на основании которого осуществлялось приобретение строительных материалов на выполнение работ по строительству и (или) модернизации объекта АПК (далее - договор на приобретение строительных материалов), с приложением реестра и копий первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения строительных материалов на выполнение работ по строительству и (или) модернизации объекта АПК;

2) договор, на основании которого осуществлялось приобретение, установка (монтаж) оборудования (далее - договор на приобретение оборудования), с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения, установки (монтажа) оборудования по договору на приобретение оборудования (представляются заявителем в случае заключения договора на приобретение оборудования);

3) платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда и (или) договору на приобретение оборудования, договору на приобретение строительных материалов;

4) первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ, о стоимости выполненных работ и затрат (представляются заявителем в случае направления в Министерство заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство, включая случаи приобретения и установки (монтажа) оборудования в рамках строительства, и (или) модернизацию объекта АПК);

5) первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу оборудования (представляются заявителем в случае направления в Министерство заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на модернизацию объекта АПК), строительных материалов (предоставляются заявителем в случае заключения договора на приобретение строительных материалов);

6) акт приемки объекта АПК (представляется заявителем в случае направления в Министерство заявления о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство объектов АПК);

7) документ, подтверждающий право собственности на объекты АПК (в случае если соответствующее право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляемая заявителем по собственной инициативе. В случае непредставления такой выписки необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в Министерство в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

11. Субсидии на строительство объектов АПК предоставляются при условии:

1) представления в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетные периоды текущего года начиная с периода, в котором была предоставлена субсидия, по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством;

2) заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидии на строительство объектов АПК, предусматривающего в качестве условия ее предоставления согласие получателя субсидии на строительство объектов АПК (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии на строительство объектов АПК условий, целей и порядка предоставления субсидий на строительство объектов АПК, по форме, утвержденной Министерством (далее - соглашение). Соглашением предусматриваются также случаи возврата остатков субсидий;

3) отсутствия в отношении заявителя возбужденного производства по делу о банкротстве и применении процедур наблюдения, внешнего управления или конкурсного производства на день подачи документов для получения субсидий на строительство объектов АПК;

4) отсутствия у заявителя задолженности по налогам в бюджеты всех уровней;

5) наличия права собственности:

- СХТП, российских организаций на животноводческие комплексы молочного направления (молочные фермы), тепличные комплексы, селекционно-семеноводческие центры в растениеводстве;

- СХТП на картофелехранилища (овощехранилища);

6) прохождения отбора.

Отсутствие задолженности, указанной в подпункте 4 настоящего пункта, подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) заявителя) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, представляемой заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий на строительство объектов АПК. Указанная справка должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения субсидий на строительство объектов АПК. В случае непредставления такой справки необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

12. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидий на строительство объектов АПК, указанные в пункте 10 настоящего Положения, и на их основании принимает решение о предоставлении субсидий на строительство объектов АПК или об отказе в их предоставлении в течение 15 рабочих дней.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на строительство объектов АПК являются:

1) непрохождение отбора;

2) представление неполного пакета документов, предусмотренных настоящим Положением, либо наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3) несоблюдение заявителем условий предоставления субсидий на строительство объектов АПК;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление соответствующих субсидий на строительство объектов АПК.

В течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий на строительство объектов АПК (либо ее части) Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидий на строительство объектов АПК Министерство перечисляет субсидии на строительство объектов АПК на банковский счет заявителя, открытый в кредитной организации, в течение 25 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на строительство объектов АПК.

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на строительство объектов АПК осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области.

16. В случае нарушения получателями субсидий на строительство объектов АПК условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий на строительство объектов АПК уведомление о возврате субсидий на строительство объектов АПК. Субсидии на строительство объектов АПК подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на строительство объектов АПК.

17. В случае нарушения получателем субсидии на строительство объектов АПК срока возврата субсидий на строительство объектов АПК, установленного пунктом 16 настоящего Положения, субсидии на строительство объектов АПК возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.

18. При возникновении случаев возврата остатков субсидий на строительство объектов АПК, предусмотренных соглашением, остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет получателями субсидий на строительство объектов АПК в течение 10 рабочих дней после окончания отчетного финансового года.

19. Если остатки субсидий не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, указанного в пункте 18 настоящего Положения, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю субсидий на строительство объектов АПК уведомление о возврате остатков субсидий.

Остатки субсидий подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате остатков субсидий.

20. В случае нарушения срока возврата остатков субсидий, указанного в пункте 19 настоящего Положения, остатки субсидий возвращаются в областной бюджет в судебном порядке."