Постановление Правительства Омской области от 11.05.2016 № 127-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2016 года N 127-п

г. Омск

Об утверждении Порядка предоставления отдельным

категориям граждан дополнительной меры социальной

поддержки в виде денежного эквивалента расходов

(скидки) на уплату взноса на капитальный ремонт

общего имущества в многоквартирном доме

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 31.08.2016 № 248-п; от 05.04.2017 № 88-п)

В соответствии со статьей 4 Закона Омской области "О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт" Правительство Омской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отдельным категориям граждан дополнительной меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Омской области                                                           А.А. Новоселов

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 11 мая 2016 года N 127-п

ПОРЯДОК

предоставления отдельным категориям граждан

дополнительной меры социальной поддержки в виде

денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату

взноса на капитальный ремонт общего имущества

в многоквартирном доме

(В редакции Постановлений Правительства Омской области

от 31.08.2016 № 248-п; от 05.04.2017 № 88-п)

I. Общие положения, основания предоставления

дополнительной меры социальной поддержки в виде

денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату

взноса на капитальный ремонт общего имущества

в многоквартирном доме

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и основания предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде денежного эквивалента расходов (скидки) на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее соответственно - взнос на капитальный ремонт, мера социальной поддержки) отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Омской области, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками государственных программ Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, переселяющимся совместно с ними в Омскую область (далее - граждане).

2. Основанием предоставления меры социальной поддержки является принадлежность граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах и в них проживающих, к следующим категориям:

1) одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста 70 лет;

2) неработающие граждане, достигшие возраста 70 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших пенсионного возраста (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин);

3) одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста 80 лет;

4) неработающие граждане, достигшие возраста 80 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

Гражданину предоставляется мера социальной поддержки по месту жительства или пребывания гражданина (по выбору гражданина).

3. Для назначения меры социальной поддержки гражданин обращается непосредственно с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки по форме, утвержденной Министерством труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), в том числе с использованием электронных носителей, или в форме электронного документа с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) или государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" (далее - Портал), в уполномоченное государственное учреждение Омской области, функции учредителя которого осуществляет Министерство (далее - учреждение), по месту жительства (пребывания) и представляет следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 88-п)

1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, или документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства;

2) свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (при обращении за мерой социальной поддержки иностранных граждан или лиц без гражданства);

3) один из следующих документов в отношении жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (пребывания) (далее - жилое помещение):

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- свидетельство о государственной регистрации права собственности;

- документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 05.04.2017 № 88-п)

4) копию финансового лицевого счета, выдаваемую органом управления многоквартирным домом, или иной документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных (в том числе временно) совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания);

5) документ, подтверждающий, что гражданин (все проживающие в жилом помещении граждане) является неработающим гражданином, достигшим пенсионного возраста;

6) документ, подтверждающий уплату взноса на капитальный ремонт за месяц, предшествующий месяцу обращения гражданина.

Дополнительно гражданином могут быть представлены документы, подтверждающие фактические расходы гражданина на уплату взносов на капитальный ремонт за период возникновения у него права на меру социальной поддержки, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения гражданина с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки.

Гражданин вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта (за исключением документов, указанных в абзаце четвертом подпункта 3 настоящего пункта), а также документ, указанный в абзаце первом подпункта 6 настоящего пункта (в случае формирования фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Омской области (далее - региональный оператор)). При непредставлении гражданином указанных документов учреждение самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

Полученные в ходе информационного взаимодействия сведения в электронной форме воспроизводятся работником учреждения на бумажном носителе и заверяются его подписью.

4. В целях предоставления меры социальной поддержки от имени гражданина вправе обратиться его представитель, который дополнительно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность представителя;

2) доверенность, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенную копию.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

5. Заявление о предоставлении меры социальной поддержки и прилагаемые к нему копии документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, могут быть направлены в учреждение почтовым отправлением. В этом случае подлинность подписи гражданина на заявлении о предоставлении меры социальной поддержки и верность прилагаемых к нему копий документов должны быть засвидетельствованы в установленном законодательством порядке. При этом днем обращения за мерой социальной поддержки считается дата получения учреждением заявления о предоставлении меры социальной поддержки.

Заявление о предоставлении меры социальной поддержки и документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, представляемые в учреждение с использованием электронных носителей, в форме электронных документов с использованием Единого портала или Портала, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством.

6. При личном представлении гражданином либо его представителем документов работник учреждения изготавливает копии представленных документов и заверяет их своей подписью. Оригиналы представленных документов незамедлительно возвращаются гражданину или его представителю.

7. Решение о назначении или об отказе в назначении меры социальной поддержки принимается учреждением не позднее 14 календарных дней со дня обращения гражданина.

Если последний день указанного срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении меры социальной поддержки являются:

1) обращение с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки лица, не относящегося к категории граждан, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

2) непредставление гражданином либо его представителем документов, указанных в подпункте 1, абзаце четвертом подпункта 3, абзаце первом подпункта 6 пункта 3 (за исключением случаев формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора), пункте 4 настоящего Порядка;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

3) представление гражданином недостоверной информации, не соответствующих друг другу сведений;

4) получение гражданином аналогичной меры социальной поддержки по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении меры социальной поддержки учреждение направляет гражданину мотивированный отказ в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина).

II. Расчет (перерасчет) размера меры социальной поддержки

10. Размер меры социальной поддержки определяется в соответствии с Законом Омской области "О предоставлении меры социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт" и постановлением Правительства Омской области от 28 декабря 2006 года N 172-п "Об установлении размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения".

11. Перерасчет размера меры социальной поддержки (далее - перерасчет) осуществляется в следующих случаях:

1) изменение количества совместно проживающих с гражданином членов его семьи, являющихся неработающими гражданами, достигшими пенсионного возраста;

2) изменение доли в праве общей собственности на жилое помещение, находящейся в собственности гражданина;

3) достижение гражданином, получающим меру социальной поддержки по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, возраста 80 лет;

4) изменение минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в Омской области.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных настоящим пунктом, перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данных обстоятельств, за исключением случая, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, при наступлении которого перерасчет размера меры социальной поддержки производится начиная с месяца, в котором произошли соответствующие изменения.

При этом перерасчет производится не более чем за 12 месяцев, предшествующих месяцу представления в учреждение соответствующих сведений (документов).

12. Перерасчет производится не позднее 30 календарных дней со дня поступления в учреждение сведений (документов) о возникновении соответствующих обстоятельств.

13. В случае превышения размера фактически предоставленной гражданину меры социальной поддержки над размером меры социальной поддержки, полученным в результате перерасчета, излишне выплаченная сумма подлежит учету при последующем предоставлении меры социальной поддержки путем уменьшения ее размера.

14. В случае превышения размера меры социальной поддержки, полученного в результате перерасчета, над фактически предоставленным гражданину размером меры социальной поддержки недоплаченная сумма перечисляется гражданину при последующем предоставлении меры социальной поддержки.

III. Процедура предоставления

гражданам меры социальной поддержки

15. Мера социальной поддержки предоставляется гражданину со дня его обращения в учреждение с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки.

16. Мера социальной поддержки за период с даты возникновения права на ее получение до даты обращения гражданина с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки предоставляется гражданину при условии предоставления им документов, предусмотренных абзацем вторым подпункта 6 пункта 3 настоящего Порядка.

При этом мера социальной поддержки не предоставляется за прошедшие периоды времени, в течение которых гражданину предоставлялась аналогичная мера социальной поддержки по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Мера социальной поддержки предоставляется в течение месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении меры социальной поддержки, и далее ежемесячно, не позднее последнего числа текущего месяца.

18. Мера социальной поддержки по выбору гражданина предоставляется через организации почтовой связи или кредитные организации путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный гражданином в заявлении о предоставлении меры социальной поддержки.

Гражданин, желающий изменить способ предоставления меры социальной поддержки, кредитную организацию, номер банковского счета в кредитной организации, указанные в заявлении о предоставлении меры социальной поддержки, и (или) изменивший фамилию и (или) имя, и (или) отчество, обращается в учреждение по месту жительства (пребывания) с заявлением об изменении данных в произвольной форме. (В редакции Постановления Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

Вместе с заявлением об изменении данных гражданин представляет документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, а в случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества - также документы, подтверждающие указанные изменения.

Заявление об изменении данных и копии документов, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, могут быть направлены (представлены) гражданином в учреждение в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3, пунктом 5 настоящего Порядка.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

19. Расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению денежных средств на счета граждан в кредитных организациях, а также расходы на оплату услуг почтовой связи, связанные с переводом и доставкой (вручением) денежных средств гражданам, осуществляются за счет средств областного бюджета.

IV. Приостановление и прекращение

предоставления меры социальной поддержки

20. Предоставление меры социальной поддержки приостанавливается, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили:

1) информация от организации почтовой связи о неполучении гражданином меры социальной поддержки в течение 6 месяцев подряд;

2) информация от кредитной организации о невозможности зачисления денежных средств на счет гражданина в связи с закрытием счета гражданина, расхождением данных кредитной организации о номере счета гражданина, его фамилии, имени, отчестве с данными, указанными гражданином в заявлении о предоставлении меры социальной поддержки (с учетом сведений, указанных в заявлении об изменении данных);

3) документы об изменении места жительства (пребывания) гражданина в пределах территории Омской области.

21. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации (документов), указанной в пункте 20 настоящего Порядка, принимает решение о приостановлении предоставления меры социальной поддержки и направляет гражданину уведомление о принятом решении с указанием основания приостановления и порядка возобновления предоставления меры социальной поддержки в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

22. При обращении гражданина в период приостановления меры социальной поддержки с заявлением о ее возобновлении в произвольной форме предоставление меры социальной поддержки возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за возобновлением предоставления меры социальной поддержки. (Дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

Вместе с заявлением о возобновлении предоставления меры социальной поддержки гражданин представляет документы в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а в случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества - также документы, подтверждающие указанные изменения.

Заявление о возобновлении предоставления меры социальной поддержки и копии документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, могут быть направлены (представлены) гражданином в учреждение в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3, пунктом 5 настоящего Порядка.

(Введены - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

При этом гражданину выплачиваются неполученные им суммы за весь период приостановления предоставления меры социальной поддержки, если в соответствующий период право на ее предоставление гражданином не было утрачено, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения гражданина с заявлением о возобновлении меры социальной поддержки.

23. Предоставление меры социальной поддержки прекращается в случае:

1) утраты гражданином права на меру социальной поддержки;

2) обращения гражданина с заявлением об отказе от предоставления меры социальной поддержки в произвольной форме;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

3) смерти гражданина, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.

Гражданин вправе обратиться за предоставлением меры социальной поддержки вновь на общих основаниях.

Вместе с заявлением об отказе от предоставления меры социальной поддержки гражданин представляет документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка.

Заявление об отказе от предоставления меры социальной поддержки и копия документа, предусмотренного абзацем пятым настоящего пункта, могут быть направлены (представлены) гражданином в учреждение в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 3, пунктом 5 настоящего Порядка.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Омской области от 31.08.2016 № 248-п)

24. Предоставление меры социальной поддержки прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.

25. В случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11, подпункте 1 пункта 23 настоящего Порядка, гражданин обязан сообщить о таких обстоятельствах в учреждение в течение 14 календарных дней с момента их наступления.

26. При неисполнении гражданином обязанности, установленной пунктом 25 настоящего Порядка, суммы необоснованно предоставленной меры социальной поддержки подлежат учету при последующем предоставлении меры социальной поддержки, а при утрате права на получение меры социальной поддержки возмещаются гражданином добровольно либо взыскиваются в судебном порядке.