Закон Омской области от 27.03.1995 № 19-оз

                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ЗАКОН
                            ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


              О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
           И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1995 ГОД

     Настоящий областной закон определяет порядок и сроки рассмотрения
бюджета области и утверждения областного бюджета на 1995 год.

     С т а т ь я 1.  Администрация    Омской    области   представляет
Законодательному Собранию Омской области проект областного закона  "Об
областном  бюджете  на  1995  год"  в  течение  14 дней после принятия
Госдумой Закона "О федеральном бюджете  на  1995  год"  со  следующими
документами и материалами:
     - предварительные итоги социально-экономического развития  Омской
области  за  1994  год,  концепция  и прогноз социально-экономического
развития Омской области на 1995 год;
     - основные направления бюджетно-налоговой политики Омской области
на 1995 год;
     - проект   Сводного  финансового  баланса  по  территории  Омской
области на 1995 год;
     - основные  принципы  и характеристики взаимоотношений областного
бюджета с бюджетами городов и районов Омской области в 1995 году;
     - проект   консолидированного  бюджета  Омской  области  (бюджета
области) на 1995 год;
     - проект   областного   бюджета   на  1995  год  с  поквартальным
распределением;
     - расчет  ко  всем  статьям и разделам областного бюджета на 1995
год;
     - областные  программы,  предусмотренные к финансированию за счет
средств  областного  бюджета  в  1995  году  с  указанием   источников
финансирования;
     - оценка ожидаемого исполнения  областного  и  консолидированного
бюджетов   за   1994   год   и   отчет   об  исполнении  областного  и
консолидированного бюджетов за 1993 год.

     С т а т ь я 2.  Администрация    Омской    области   представляет
Законодательному  Собранию  Омской  области проекты бюджетов областных
внебюджетных и валютных фондов на 1995  год,  не  консолидированных  в
областном бюджете, в срок, установленный в статье 1 настоящего закона.

     С т а т ь я 3.  Законодательное  Собрание  рассматривает   проект
областного закона "Об областном бюджете на 1995 год" в  двух  чтениях,
на нескольких заседаниях.

     С т а т ь я 4.  В течение  20 дней со дня внесения администрацией
Омской области проекта областного закона "Об областном бюджете на 1995
год" Законодательное Собрание рассматривает его в первом чтении.

     С т а т ь я 5.  Рассмотрению  Законодательным  Собранием  проекта
областного закона "Об областном бюджете на 1995 год" в  первом  чтении
предшествует его рассмотрение в комитетах (комиссиях) Законодательного
Собрания.
     Комитеты (комиссии)   Законодательного  Собрания  представляют  в
комитет Законодательного Собрания по финансовой и  бюджетной  политике
заключения  по указанному законопроекту,  на основании которых комитет
Законодательного Собрания по финансовой и бюджетной  политике  готовит
сводное  заключение  комитетов (комиссий) Законодательного Собрания по
проекту областного  закона  "Об  областном  бюджете  на  1995  год"  и
представляет  его  на рассмотрение Законодательного Собрания к первому
чтению.
     При рассмотрении  проекта областного закона "Об областном бюджете
на 1995  год"  на  первом  заседании  первого  чтения  Законодательное
Собрание  рассматривает  концепцию  законопроекта,  а  также  основные
направления   бюджетно-налоговой    политики,    заслушивает    доклад
администрации   Омской   области   и  содоклад  председателя  комитета
Законодательного  Собрания  по  финансовой  и  бюджетной  политике   и
принимает  по  итогам  обсуждения решение о принятии за основу либо об
отклонении данного законопроекта.
     При отклонении проекта областного закона "Об областном бюджете на
1995 год" на первом заседании первого чтения Законодательное  Собрание
принимает одно из следующих решений:
     - о   создании   согласительной   комиссии   из    представителей
Законодательного  Собрания  и  администрации  области по корректировке
проекта областного  бюджета  на  1995  год,  исходя  из  рекомендаций,
изложенных  в  сводном  заключении,  а  также замечаний и предложений,
высказанных на Законодательном Собрании.
     Согласительная комиссия    в    течение   последующих   10   дней
разрабатывает  согласованный  вариант  уточнений  показателей  проекта
областного бюджета на 1995 год.
     Уточненный проект областного закона "Об областном бюджете на 1995
год"    администрация    области    представляет    на    рассмотрение
Законодательного Собрания повторно в первом чтении;
     - о возвращении указанного законопроекта администрации области. В
течение последующих  14  дней  администрация  области  представляет  в
Законодательное  Собрание новый проект областного закона "Об областном
бюджете на 1995 год"  с  учетом  рекомендаций,  изложенных  в  сводном
заключении,  замечаний и предложений,  высказанных в ходе обсуждения в
Законодательном Собрании.
     Возвращение указанного  законопроекта осуществляется один раз.  В
случае  повторного  его  отклонения  Законодательное  Собрание   может
принять решение о создании согласительной комиссии.

     С т а т ь я 6.  При  рассмотрении  проекта  областного закона "Об
областном бюджете на 1995 год"  на  втором  заседании  первого  чтения
Законодательное   Собрание   рассматривает   и   утверждает   основные
характеристики областного бюджета на 1995 год, к которым относятся:
     - распределение  доходов  между  областным  бюджетом  и бюджетами
городов  и  районов  Омской  области,  в  том  числе   отчисления   по
регулирующим доходным источникам, дотации, субвенции, бюджетные ссуды,
трансферты;
     - минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы,  средняя
финансовая обеспеченность;
     - доходы областного бюджета;
     - защищенные статьи областного бюджета,  в том числе  расходы  по
выплате заработной платы работникам бюджетных организаций,  расходы на
обеспечение питанием, расходы на обеспечение медикаментами, расходы на
приобретение медицинской техники и аппаратуры;
     - размеры несбалансированности областного  бюджета  в  абсолютных
суммах и в процентах к расходам;
     - расходы областного бюджета.

     С т а т ь я 7.  В   случае   непринятия   основных  характеристик
областного   бюджета   на   1995   год   в   первом  чтении  создается
согласительная комиссия из представителей Законодательного Собрания  и
администрации  Омской  области,  которая  в  течение  10  дней готовит
согласованный  вариант  основных  характеристик  бюджета,  после  чего
проект  областного  закона "Об областном бюджете на 1995 год" повторно
выносится на заседание Законодательного Собрания в первом чтении.

     С т а т ь я 8.  При рассмотрении проекта  областного  закона  "Об
областном  бюджете  на  1995  год"  на первом заседании второго чтения
Законодательное Собрание утверждает ассигнования по статьям и разделам
областного    бюджета,    по   областным   программам,   распределение
ассигнований  по  кварталам  1995  года,  определяет  верхний   предел
ассигнований  по  защищенным  статьям областного бюджета в процентах к
расходам областного бюджета.
     В целях  сбалансированности  областного  бюджета  устанавливается
предельный уровень  дефицита  бюджета  и  условия  введения  механизма
секвестра расходов.

     С т а т ь я 9.  На  очередном  заседании  второго  чтения  проект
областного закона "Об областном бюджете  на  1995  год"  выносится  на
голосование в целом.

     С т а т ь я 10.  После  принятия  областного Закона "Об областном
бюджете  на  1995  год"  Законодательным   Собранием   рассматривается
информация  о консолидированном бюджете (бюджете области) на 1995 год,
об исполнении бюджета области за предыдущий год и утверждаются проекты
бюджетов  областных  внебюджетных  и  валютных фондов на 1995 год,  не
консолидированных в областном бюджете.

     С т а т ь я 11. В случае непринятия проекта областного закона "Об
областном  бюджете  на  1995  год"  до 1 марта 1995 года принимается в
соответствии с порядком,  установленным настоящим  законом,  областной
Закон  "О  финансировании  расходов из областного бюджета в I квартале
1995 года".

     С т а т ь я 12.  Настоящий областной закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.

     Глава
     администрации области         Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
     г. Омск
     27 марта 1995 года
     N 19-03